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第1篇 煤業(yè)公司經(jīng)理助理安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一條 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級指示,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則;監(jiān)督各單位貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、文件、規(guī)程、措施的執(zhí)行情況,參與公司安全生產(chǎn)重大問題決策。
第二條 協(xié)助經(jīng)理搞好日常工作,對分管范圍內(nèi)的安全工作負責(zé)。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,了解基層情況,掌握安全動態(tài),為經(jīng)理決策提出合理化意見和建議。
第三條 負責(zé)組織宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),參與研究制定公司相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第四條 負責(zé)監(jiān)督各單位職工安全教育培訓(xùn)工作。
第五條 負責(zé)組織審查經(jīng)理辦公會、安全生產(chǎn)工作會及其它有關(guān)會議文件起草工作。
第六條 負責(zé)安排上級安全檢查的接待、組織工作。
第七條 負責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位進行證件的申領(lǐng)、換發(fā)等涉外事務(wù)。
第八條 負責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并組織實施。
第九條 負責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全檢查和專項檢查,及時排查,治理各類隱患和重大危險源。
第十條 參與安全事故的現(xiàn)場搶險、調(diào)查處理和分析工作。
第十一條 定期組織召開會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
第十二條 抓好安全工作的落實,將安全工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
第十三條 抓好員工的安全教育和技術(shù)教育培訓(xùn),提高員工的整體素質(zhì)。
第2篇 煤業(yè)公司安全副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一條 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,負責(zé)組織各單位貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、文件、規(guī)程、措施等,參與公司安全生產(chǎn)重大問題決策。
第二條 協(xié)助經(jīng)理主管安全工作,對公司安全工作負責(zé)。制定和完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、安全管理制度等安全規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
第三條 組織編制并落實安全考核、獎懲等實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標任務(wù)的制度、措施。
第四條 定期主持召開安全生產(chǎn)工作例會,及時貫徹上級安全生產(chǎn)精神,分析安全生產(chǎn)形勢,對事故和事故隱患提出處理意見,監(jiān)督檢查工作落實情況。
第五條 協(xié)助公司主要負責(zé)人進行事故搶救工作;組織事故的調(diào)查、分析、處理及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
第六條 監(jiān)督檢查各單位重大隱患的排查治理情況和安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的編制、落實情況。
第七條 監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和演練工作。
第八條 監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作、礦井質(zhì)量標準化等各種安全工作。
第九條 定期組織安全檢查,參加審查工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程并監(jiān)督實施,參加新建、改建、擴建工程的投產(chǎn)驗收。
第十條 負責(zé)督導(dǎo)安監(jiān)部日常檢查和組織建設(shè)工作。
第十一條 指導(dǎo)群眾搞好安全檢查活動,認真聽取他們的匯報及工作意見,督促有關(guān)部門及時解決他們提出的問題。
第十二條 外出期間必須明確專人代行職權(quán)。
第3篇 煤業(yè)公司經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一條 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針,落實上級有關(guān)安全工作的指示、指令,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
第二條 建立健全各級各部門各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,制定公司安全生產(chǎn)目標,并組織實施。
第三條 主持召開安全生產(chǎn)例會、安全辦公會議,定期對安全現(xiàn)狀進行分析,研究解決全公司生產(chǎn)、建設(shè)、生活、后勤等系統(tǒng)的重大安全問題,定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況,認真聽取意見和建議,接受群眾監(jiān)督。
第四條 組織制定煤業(yè)公司長遠安全規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計劃及改善勞動條件的規(guī)劃,并組織實施。
第五條 負責(zé)公司的重大安全隱患的排查治理工作。定期組織安全檢查,對本單位所存在的重大安全隱患,及時組織有關(guān)部門和人員分析研究,及時解決。
第六條 負責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促副職抓好安全生產(chǎn)工作。
第七條 對職工進行安全和遵章守紀教育,督促干部職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作。
第八條 在新、改、擴建項目中,遵守和執(zhí)行“三同時”的原則。貫徹和落實安全生產(chǎn)方針,和基層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第九條 礦井發(fā)生重大事故時,必須立即趕到現(xiàn)場指揮救災(zāi),并立即報告上級主管部門,根據(jù)事故性質(zhì)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶險領(lǐng)導(dǎo)組,通知礦山救護隊,立即組織搶險救災(zāi)。
第十條 組織對重大傷亡事故的調(diào)查分析,堅持“四不放過”原則,查清事故原因追查責(zé)任人,接受教訓(xùn)采取防范措施。
第4篇 學(xué)習(xí)義馬煤業(yè)集團公司安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
2005年底，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理總局局長李毅中來義煤集團視察指導(dǎo)工作，對該集團在安全工作中創(chuàng)新理念、強化職責(zé)、分級管理和超前防范的做法以及近些年安全工作取得的成績給予了充分肯定。
隨著近幾年義煤集團安全管理力度的加大，安全生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下，大部分礦井的安全生產(chǎn)周期逐漸拉長，其中所屬礦井義絡(luò)公司、常村礦安全生產(chǎn)周期已超過1000天。
近幾年在安全生產(chǎn)方面所采取的措施
近幾年，在國家煤礦安全監(jiān)督管理總局、河南省委省政府、河南煤礦安全監(jiān)察局和省煤炭工業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，義煤集團公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“抓住機遇謀發(fā)展，齊心協(xié)力創(chuàng)千萬、保千萬、超千萬、翻兩番的發(fā)展目標，牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理新理念，通過嚴格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加大安全管理工作力度，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場隱患治理，大力開展質(zhì)量標準化工作，促進了各項安全工作的落實，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展局面。集團公司杜絕了3人及以上重大事故，百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下（2001年0.478，2002年0.464，2003年0.272，2004年0.218，2005年0.24），較好地完成了上級下達的安全生產(chǎn)考核指標，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。”
牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念，用安全管理層次論嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。義煤集團始終把安全工作放在企業(yè)發(fā)展的第一位，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作重要性的認識，確立了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”新理念，堅持“進入井下，只有紀律沒有自由”的準則，嚴格落實決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層的安全工作職責(zé)。決策層（集團公司、礦廠領(lǐng)導(dǎo)班子）主要負責(zé)貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針、政策，對安全工作做出總體規(guī)劃和部署，健全安監(jiān)機構(gòu)，保證安全投入，對重大安全生產(chǎn)問題做出決策；管理層（機關(guān)部室、科室）按照決策層的要求對分管范圍內(nèi)的安全工作進行管理與監(jiān)控，對各項安全工作進行具體安排、督促檢查，保證落實到位；執(zhí)行層（區(qū)隊長）主要負責(zé)抓好各項安全工作的貫徹執(zhí)行，抓好安全管理制度和措施在現(xiàn)場的落實工作；操作層（班組長和操作工人）是各項安全管理制度和技術(shù)措施的具體實施者，對本班組或操作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)，按照安全管理層次論的要求，集團公司上至公司領(lǐng)導(dǎo)，下至一線職工都建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作責(zé)任制度，使安全管理工作覆蓋到各個層面，達到事事有人管，層層有專責(zé)，分級管理，各司其職，共把安全關(guān)口。
集團公司明確規(guī)定：單位行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，其他礦領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)安全工作負全面責(zé)任；集團公司所有領(lǐng)導(dǎo)全部參加分組包礦，經(jīng)常深入所包礦井，及時幫助基層單位解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題；堅持每月召開一次總經(jīng)理安全辦公會議，對安全工作進行了認真細致的研究，做出了全面的部署；對生產(chǎn)礦井堅持執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)“四親自、四必開”安全工作制度（“四親自”：各礦井安全第一責(zé)任者親自主持安全辦公會，親自參加安全質(zhì)量大檢查，親自聽取安全工作匯報，親自對重大安全問題拍板定案?！八谋亻_”：由安全第一責(zé)任者牽頭每周必須召開隱患預(yù)防分析和技術(shù)措施審定會，由黨委書記牽頭每月必須召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部工作作風(fēng)檢查總結(jié)會，由工會主席牽頭每月必須召開群管工作座談會）和嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班工作制度（集團公司規(guī)定各生產(chǎn)礦井每班都必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)親自在現(xiàn)場帶班，做到與職工同上同下，現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題）。此外，近兩年，按照上級要求，集團公司還對所屬礦井派駐了安全督查組，成立了專門的安全檢查小分隊，全方位、不間斷地加強安全督查工作，有力地促進了各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度的落實到位。
大力加強質(zhì)量標準化建設(shè)夯實安全工作基礎(chǔ)
義煤集團始終認為：質(zhì)量標準化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展的前提和保障。自2002年重新確立質(zhì)量標準化基礎(chǔ)地位、大力開展質(zhì)量標準化建設(shè)以來，質(zhì)量標準化工作取得了很大進展。2004年5月，全省煤礦安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會在公司召開，會后有煤炭系統(tǒng)內(nèi)外3000余人到公司參觀交流，極大地促進了公司的質(zhì)量標準化工作力度。4月份，集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，共200余人赴山東進行考察，借鑒外單位成功的管理經(jīng)驗，進一步提高了公司質(zhì)量標準化總體水平。2005年，他們建立了一整套質(zhì)量標準化管理辦法，建立了質(zhì)量標準化專項資金投入制度和風(fēng)險抵押金制度，按2.5元/噸足額提取質(zhì)量標準化專項投入資金，做到?？顚Ｓ?。此外，還經(jīng)常在基層單位組織召開現(xiàn)場會，相互提高，促進了全公司安全質(zhì)量標準化工作的均衡協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。2006年以來，針對部分礦井隨著采深的增加給質(zhì)量標準化工作帶來很大難度的新問題，繼續(xù)加大質(zhì)量標準化建設(shè)工作力度，把主要工作精力放在著力解決發(fā)展不平衡的問題上來，通過緊抓緊促，嚴格考核驗收，使公司的標準化工作又有了新的進展，整體標準化水平有了較大提高。
強化現(xiàn)場安全管理抓住重大隱患不放松
集團公司始終以杜絕多人重大事故為目標，緊緊抓住“一通三防”、防治水、防滅火和機電運輸?shù)戎攸c系統(tǒng)，加強安全檢查和隱患整改，每年組織安全方面的各項檢查達到20余次，保證了重大隱患管理到位、盯防到位、整改到位。一是繼續(xù)加強了通風(fēng)管理工作，加大了通風(fēng)系統(tǒng)改造力度，所屬礦井的通風(fēng)系統(tǒng)獨立完整，專用回風(fēng)港建設(shè)符合《規(guī)定》要求，保證了通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；二是加強瓦斯管理與監(jiān)控，加大瓦斯抽放力度。集團公司嚴格制定并落實各項瓦斯防治措施，根據(jù)國家局推廣瓦斯治理50條經(jīng)驗的要求，制定了瓦斯防治35條管理細則，明確規(guī)定除采面上隅角瓦斯按1%管理外，采掘工作面其它地點瓦斯?jié)舛染?.8%進行斷電。同時積極實施瓦斯抽放，2003年以前，義煤集團在瓦斯抽放上是個空白，但隨著采深增加、綜放工藝的使用，瓦斯涌出大的問題日益顯現(xiàn)。個別礦井為控制瓦斯?jié)舛龋晃对黾语L(fēng)量，最大時一個綜放工作面曾達到1600立方米/分，工作環(huán)境極差。為根治瓦斯問題，他們積極引進了瓦斯抽放新工藝，進行試點、推廣，各礦井由最初認識不足、嫌麻煩到現(xiàn)在高度重視、離不開抽放，揭開了公司瓦斯防治管理新篇章。目前，集團公司在高瓦斯礦井和高瓦斯區(qū)域建立了11套井下移動式瓦
斯抽放系統(tǒng)，在千秋礦、新安礦、耿村礦分別建立了地面瓦斯抽放站，力求從根本上解決瓦斯問題；三是繼續(xù)堅定不移地抓好防滅火工作，義馬煤田煤層極易自燃，2001年以前，全公司平均每年井下發(fā)火都在300次以上，中部五礦每年都有因發(fā)火而封閉的工作面。其中常村礦一年最多發(fā)火達130次，千秋礦在2003年因工作面發(fā)火導(dǎo)致主力面停產(chǎn)，損失極大。為從根本上解決這一頑疾，集團公司時刻突出“預(yù)防”兩字，加強工作面的驗收和日常檢查工作，明確規(guī)定，凡采掘工作面防滅火注漿系統(tǒng)不健全的，均不得進行生產(chǎn)。加大防滅火技術(shù)研究，由原來背板抹泥、港道噴漿、黃泥注漿、均壓防火等措施到現(xiàn)在采用灌注化學(xué)凝膠、復(fù)合凝膠、阻止劑、mea新型防火劑和氮氣防火新技術(shù)，總結(jié)出高瓦斯易自燃特厚煤層綜采放頂煤防滅火成功經(jīng)驗，形成了一套適合義煤井下防滅火工作的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和技術(shù)休系。2004年以來杜絕了煤層自燃發(fā)火現(xiàn)象，使數(shù)十年來一直困擾公司安全生產(chǎn)的這一重大隱患得到了有效解決，極大地解放了生產(chǎn)力。目前，公司的防滅火技術(shù)已達到國內(nèi)先進水平，有些技術(shù)達到了國際領(lǐng)先水平；四是在頂板管理方面，集團公司針對部分礦井采煤工作面工程質(zhì)量差和巷道支護不到位、巷道斷面小、影響通風(fēng)、運輸和
行人的現(xiàn)狀，大力推廣錨網(wǎng)和u型鋼支護的應(yīng)用，積極組織實施支護改革工作，探索出了一條既滿足安全生產(chǎn)，又達到經(jīng)濟合理要求的支護新路子，徹底改變了回采工作面上下巷存在爬行巷道的現(xiàn)狀，極大提高了支護水平；五是認真做好水災(zāi)防治工作。新安礦受小浪底水庫威脅，為嚴防突水事故發(fā)生，集團公司近幾年共計投入近3000元，做了大量防治水工程，制訂了針對性安全防范措施和嚴密的應(yīng)急救援預(yù)案，加強了日常監(jiān)測監(jiān)控和職工避災(zāi)演練，切實把各項防治水措施落到了實處。
加大安全培訓(xùn)和宣傳教育工作力度
近幾年，按照上級關(guān)于安全培訓(xùn)工作的嚴格要求，集團公司采取多種手段強力抓好培訓(xùn)工作，取得了較大進展。一是加強安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，使之達到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，杜絕走過場現(xiàn)象；二是抓住薄弱環(huán)節(jié)，做好新工人、勞務(wù)工和轉(zhuǎn)崗工人培訓(xùn)以及職工的復(fù)培工作，要求新工人入礦必須按規(guī)定進行培訓(xùn)；三是合理安排培訓(xùn)計劃，采取多種培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)工作力度，杜絕“五職”礦長和特殊工種無證上崗現(xiàn)象，所有職工全部達到持合格證上崗；2005年共計培訓(xùn)31066人，是培訓(xùn)人數(shù)最多的一年。其中外培“五職”礦長和安全管理人員165人次，集團公司編印《煤礦職工安全手冊》37500冊，發(fā)放到礦井每個員工手中，各礦都組織職工認真學(xué)習(xí)，促進了職工安全素質(zhì)的提高；四是加快培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認定工作；2006年，集團公司各生產(chǎn)礦井全部取得了4級安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)，為今后更好地開展安全培訓(xùn)工作創(chuàng)造了條件。
在安全宣傳教育方面，集團公司積極創(chuàng)新思路，拓寬宣教渠道，先后組織開展了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念宣傳和文藝演出、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽、“巾幗話安全”演講賽、安全生產(chǎn)“十個一”活動以及組織20000名職工參加了“全省安全生產(chǎn)有獎知識競賽”等職工廣泛參與的一系列富有成效的宣傳教育活動。尤其是去年四季度以來，集團公司大力組織開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》、《河南省煤炭條例》和李毅中局長視察義煤時的重要講話精神，極大地提高了全體干部職工的安全意識。據(jù)不完全統(tǒng)計，各單位利用電視臺、礦工報、板報展、書法展、文藝演出以及網(wǎng)站、手機信息宣傳等多種形式，開展了聲勢浩大的安全宣傳活動，達到了家喻戶曉、人人皆知，受教育職工群眾高達20多萬人，在礦區(qū)上下營造了濃厚的安全氛圍。
“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理理念的提出
2004年8月31日，集團公司總經(jīng)理付永水同志在新安礦事故現(xiàn)場會上明確而響亮地提出了安全管理新的理念--“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”。
2004年8月27日，集團公司新安煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成一人死亡。為深刻吸取事故教訓(xùn)，8月31日，集團公司在新安礦召開了事故現(xiàn)場會，在此次會議上，集團公司總經(jīng)理付永水同志在講話中談到，他在一篇報道上看到臺灣的一個教授在給學(xué)生們講課時提出一個問題，讓同學(xué)們回答，就是“天下興亡，下一句話是什么”，同學(xué)們不約而同地回答“匹夫有責(zé)”，教授立即糾正說“不對，是我的責(zé)任”。正是由于這篇報道，讓付永水同志聯(lián)想到了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)”是我們長期以來在安全生產(chǎn)管理中恪守的信條，寫在墻上，喊在口上，雖然也起到一定的作用，但實際效果卻是“人人有責(zé)”成了“人人無責(zé)”，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患處理責(zé)任不明確，推諉扯皮，以致發(fā)生了事故才“亡羊補牢”，追究責(zé)任，其結(jié)果只能是吸取教訓(xùn)。
正是基于這個認識，付永水同志此次講話中明確提出：“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任！”“我”是誰？是董事長、總經(jīng)理，是礦長，是隊長，是班長，是組長，是你，是我，是他，是企業(yè)的每一個員工，是企業(yè)的每一個主人！如果大家的主人翁意識真正回歸了，“做主人事，盡主人責(zé)”就會落到實處，就會形成人人講安全，人人搞安全的良好局面。
同年9月份，在全省“安全生產(chǎn)無事故月”活動期間，付永水在耿村礦安全生產(chǎn)萬人簽名活動現(xiàn)場揮筆寫下了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”8個大字，再次引起了在場人員的共鳴。
“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”與“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”雖僅有幾字之差，卻充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理理念的重大轉(zhuǎn)變，高度涵蓋了安全生產(chǎn)的豐富內(nèi)容和內(nèi)在要求，是安全生產(chǎn)責(zé)任意識的升華，是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制質(zhì)的飛躍，是固守安全生產(chǎn)的根基。
“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是把安全生產(chǎn)的責(zé)任具體化，明確落實到了每個人的頭上，從領(lǐng)導(dǎo)干部到職工群眾無一例外，確保安全生產(chǎn)都是我們應(yīng)盡的責(zé)任，沒有份內(nèi)份外之分。對于領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不違章指揮，還要對所有涉及安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都要管，從小事抓起，從我做起，真正履行起自己的職責(zé)；對于職工群眾來說，不僅要自覺搞好自主保安，不違章作業(yè)，還要對發(fā)現(xiàn)的每一個安全隱患敢管敢說敢處理，從身邊抓起，從我做起，大膽監(jiān)督，獻計獻策，履行自己應(yīng)盡的責(zé)任。只有這樣，才能真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任橫到邊，縱到底，自上而下，自下而上，人人重視安全，齊心協(xié)力確保安全。
總之，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”是對全體職工搞好安全生產(chǎn)的普遍要求，是外在的約束，是“要我抓”的問題；“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在要求，是發(fā)自內(nèi)心的動力，是“我要抓”的使命感，這就是安全生產(chǎn)責(zé)任意識的升華。
2005年，集團公司正式將“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”確立為企業(yè)的理念。
公司在安全投入上不斷增加
前些年，由于煤炭企業(yè)效益低下，安全投入嚴重不足。近幾年，隨著煤炭市場形勢的好轉(zhuǎn)，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況，彌補安全欠賬，集團公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對安全投入工作給予了高度重視，在思想認識上達成了共識，公司主要領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上多次提出：絕不欠安全賬，在“一通三防”瓦斯治理方面需要多少資金我們就投入多少資金，堅決從根本上解決瓦斯問題。
在安全技措資金提取上，集團公司要求各生產(chǎn)礦井按20元/噸、露天礦按5元/噸足額提取安全費用。為保證安全技措資金的提取和使用到位，集團公司始終把安全技措資金的籌措和運用納入重要議事日程，在年度專項資金計劃中優(yōu)先考慮安排安全技措投資，并對項目實施、資金運作及投資監(jiān)督管理實行責(zé)任制，嚴格對照義煤發(fā)[2004]214號《義煤集團公司煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》，依照安全費用提取的10條標準，規(guī)范了各生產(chǎn)礦井安全技措資金提取的項目，一律不準列入安全技措范圍，同時按國務(wù)院446號令及3年安全改造規(guī)劃，安排急需實施的一通三防（含瓦斯利用和安全監(jiān)控），防治水，開關(guān)真空化改造、機電、運輸、提升設(shè)備、提運設(shè)施變頻改造及老舊雜設(shè)備更新、非阻燃帶更新，供電安全，支護改革等，加強對各礦井安全技措資金使用的監(jiān)督管理。集團公司各有關(guān)部門、基層單位按照集團公司安排，對安全技措投入積極落實、嚴細管理，確保安全技措資金提足用夠，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2000年投入安全技措資金821.32萬元，2001年投入988.14萬元，2002年投入2133.82萬元，2003年投入4507.63萬元，2004年投入1.1億元，2005年投入1.3億元。
此外，近幾年，集團公司先后投入8000多萬元，為千秋礦新建了風(fēng)井，徹底解決了困擾該礦井多年的通風(fēng)線路長、阻力大的問題，消除了引發(fā)煤層自燃的重大隱患，同時大大減輕了職工的勞動強度。先后投入數(shù)百萬元在中部易發(fā)火礦井配置了注氮機，為消除發(fā)火提供了有力的手段，解決了一些重大安全技術(shù)問題和重大事故隱患，有效地解決了中部礦井的發(fā)火問題。
總之，通過近幾年在政策、資金上的傾斜，全面加大安全投入，徹底改變了裝備落后的面貌。新技術(shù)、新裝備、新工藝的先后投入使用，提高了設(shè)備的安全度，工程質(zhì)量有了明顯提高，設(shè)備事故大幅減少，礦井安全生產(chǎn)向本質(zhì)化安全邁進了堅實的一步。
大力加強安全質(zhì)量標準化工作
根據(jù)集團公司總體發(fā)展目標，制定完善了《義煤集團公司安全質(zhì)量標準化管理辦法》，進一步健全了安全質(zhì)量標準化專項基金投入和獎勵制度，完善了精品工程獎罰辦法和質(zhì)量標準化專業(yè)人員培訓(xùn)工作，實行了安全質(zhì)量標準化風(fēng)險抵押金制度，細化了考核標準，落實了工作責(zé)任，促進了各項安全質(zhì)量標準化工作的規(guī)范有序進行；加強標準化動態(tài)管理。按照全年質(zhì)量標準化工作總體規(guī)劃，根據(jù)工作量每月下達達標計劃，細化工程量，落實項目資金，實行月檢查、月驗收、季度總評，抓住了質(zhì)量標準化工作動態(tài)管理這一要點，保證了全年質(zhì)量標準化工作有計劃、按步驟地實施達標。
必要的投入是搞好質(zhì)量標準化工作的有力保障。集團公司緊緊抓住資金投入這個重點、難點，設(shè)立質(zhì)量標準化專項基金，礦井按實際產(chǎn)量2.5元/噸提取資金，專門用于質(zhì)量標準化投入，集團公司還從安全技措20元/噸中列支一部分資金用于質(zhì)量標準化建設(shè)，保證了資金投入。如2005年用于質(zhì)量標準化方面的資金約5590萬元，完成項目729項，整修巷道44條，擴修巷道11777米，硬化巷道10657米，整修峒室59個，安裝使用司控道岔75組、自動風(fēng)門41組、自動噴霧204組，提高了裝備水平，生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況得到了明顯改善。
為充分調(diào)動各單位大力開展質(zhì)量標準化工作積極性，集團公司按照達標規(guī)劃，堅持責(zé)、權(quán)、利掛鉤的原則，在各礦井建立了質(zhì)量標準化風(fēng)險抵押制度，根據(jù)在質(zhì)量標準化工作中承擔的任務(wù)和責(zé)任不同，確定不同的抵押金額，其中礦長、書記、分管質(zhì)量標準的副礦長各抵押4000元，質(zhì)量標準化辦公室主任抵押2000元，季末對實現(xiàn)質(zhì)量標準化達標規(guī)劃的單位，按規(guī)定兌現(xiàn)；對質(zhì)量標準化工作不認真、無措施或完不成規(guī)劃等級的單位，減發(fā)或沉淀其質(zhì)量風(fēng)險抵押金，促進了各級領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量標準化工作責(zé)任的落實。此外，集團公司還結(jié)合各礦井實際情況，對所屬礦井重新核定質(zhì)量標準化規(guī)劃等級，分組進行評比考核，每季度檢查驗收都由集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各專業(yè)人員參加，深入井下生產(chǎn)一線，動尺上線，嚴格進行驗收。對綜合考評達到規(guī)劃等級且在同級排名前兩名的礦井，分別按礦井季末月份工資總額的10%（約60萬元至70萬元）進行獎勵；綜合考評達不到規(guī)劃等級的礦井給予礦工資總額10%的處罰。通過開展競賽，尤其是通過采取重獎重罰的手段，極大地調(diào)動了各單位抓好質(zhì)量標準化工作的積極性和主動性，促進了質(zhì)量標準化工作的深入開展。
抓樣板樹典型逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”
樣板工程是企業(yè)發(fā)展過程中的閃光點，代表著企業(yè)先進的管理水平，只有不斷培育新的亮點，才能帶動企業(yè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。搞質(zhì)量標準化工作也是如此。近年來，他們每年都堅持經(jīng)常在基層單位召開質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，通過進行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，相互交流一些先進的管理經(jīng)驗，取長補短，共同提高，進一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，堅定了信心，鼓足了干勁，在對好的單位進行表彰獎勵的同時，促進工作滯后的單位找出差距，迎頭趕上。通過先進帶動、典型引路，帶動了全公司整體質(zhì)量標準化工作不斷取得新的進展，逐步實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。一是“文明生產(chǎn)由干凈衛(wèi)生向美化亮化轉(zhuǎn)變”。對文明生產(chǎn)不僅要求干凈衛(wèi)生，而且進一步做到美化亮化。躍進礦用4萬多元精心制作牌板，從職工出井到更換作衣隨處可見醒目的安全警句和溫馨的祝福。
石壕礦機電運輸系統(tǒng)干部職工在確保原煤生產(chǎn)的前提下，擠時間、趕進度，對照標準，使整個大港做到了電纜吊掛整齊美觀，巷道平整、干凈、明亮，給人耳目一新的感覺；二是“由抓一般工程質(zhì)量向抓精品工程轉(zhuǎn)變”。楊村礦的質(zhì)量標準化工作歷來是集團公司的標桿工程，始終保持在集團公司的先進行列，但該礦自始至終以“保持、鞏固、發(fā)展、提高”為工作目標，明確提出“沒有最好，只有更好”的達標觀念，努力創(chuàng)建精品工程、亮點采區(qū)。通過大力實施精細化管理，增強了廣大干部職工爭創(chuàng)樣板、爭創(chuàng)先進的精品意識，真正實現(xiàn)了由“要我搞標準化”向“我要搞標準化”思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進了質(zhì)量標準化工作不斷向深度、廣度的延伸。千秋礦利用先進的錨網(wǎng)噴漆、架棚支護，打造出21121樣板工作面，探索既滿足安全生產(chǎn)、又達到經(jīng)濟合理要求的支護改革新路子，為有效改善生產(chǎn)現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣、確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用；三是“動態(tài)達標由依靠檢查向全員全過程控制轉(zhuǎn)變”。躍進礦綜采隊職工提出“寧可少割一刀煤，也要搞好質(zhì)量標準化”的口號，采煤一隊以前拆除或安裝一個工作面多少都要發(fā)生點問題，但現(xiàn)在通過搞質(zhì)量標準化動態(tài)檢查考核，嚴格標準化管理，有效杜絕了事故的發(fā)生；四是
“區(qū)隊安全質(zhì)量標準化建設(shè)由粗放型向管理型轉(zhuǎn)變”。曹窯東井全面實施精細化管理，從規(guī)范職工標準化操作行為入手，在區(qū)隊形成了從上到下逐級落實，從下到上層層負責(zé)的標準化管理體制，在現(xiàn)場管理方面始終做到全員工作標準明確、分工細致、指導(dǎo)到位、考核嚴細，強調(diào)每一名操作工人既是具體操作者又是責(zé)任管理者，實現(xiàn)了質(zhì)量標準化工作的全員管理，增強了區(qū)隊搞好質(zhì)量標準化工作的凝聚力和向心力。石壕礦積極采取走出去、引進來的方法，多次組織區(qū)隊長和生產(chǎn)骨干，先后到兄弟單位實地參觀學(xué)習(xí)，將其他單位的成功經(jīng)驗、先進技術(shù)和管理辦法吸收過來，進行推廣應(yīng)用。經(jīng)過一段時間的磨練，使職工們逐步養(yǎng)成了在工作中上尺下線的良好習(xí)慣，進一步強化了廣大干部職工搞好質(zhì)量標準化工作的自覺性。區(qū)隊安全質(zhì)量管理水平的整體提高，為有效地解決“腸梗阻”和“棚架”現(xiàn)象、確保各項安全質(zhì)量標準化工作落實到生產(chǎn)一線發(fā)揮了重要作用。
第5篇 淺談夏門煤業(yè)公司安全生產(chǎn)管理模式
我公司是一座設(shè)計能力90萬t的改擴建礦井。公司始終抓住安全生產(chǎn)管理工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。取得了連續(xù)數(shù)年安全生產(chǎn)無事故的可喜成績。下面我就目前形勢總結(jié)一下我們的相關(guān)經(jīng)驗。
一、建章立制責(zé)任明確，形成科學(xué)的管理體系
1.1建章立制我們首先是建章立制,實現(xiàn)安全管理制度化,走依法治礦之路。2010年，我們結(jié)合礦井實際組織人員制訂了130個工種崗位責(zé)任制和51個安全責(zé)任制,并相應(yīng)制定一通三防、機電運輸?shù)裙芾磙k法和安全獎懲辦法,并逐年完善,2011年又進行了重新修訂,從而使安全工作有章可循。
1.2安全管理目標化，依靠目標的激勵作用充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,,針對全年的安全目標、責(zé)任追究和重點工作措施做出明確規(guī)定,堅持“誰主管、誰負責(zé)”,一級對一級負責(zé)的原則,層層分解安全指標,堅持把安全情況作為否決指標直接與工資、單位負責(zé)人的任用掛鉤,實行壓力層層傳遞,在全礦形成了個人保班組、班組保部門、部門保全礦的責(zé)任包保體系。
1.3安全管理網(wǎng)絡(luò)化全礦形成了橫向到邊!(即各職能部門對安全工作負責(zé))、 縱向到底!(即上從礦長全面負責(zé),下至每位職工的遵章守紀)的全方位、立體式的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二、強化基礎(chǔ)規(guī)范行為，培育按章辦事的習(xí)慣
2.1以人為本,強化干部、職工的素質(zhì)基礎(chǔ)在決定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的諸多要素中,人是最關(guān)鍵的要素,職工是安全生產(chǎn)活動的主體,先進的設(shè)備要靠人來使用,文明的施工環(huán)境要靠人來創(chuàng)造,嚴格的管理手段要靠人來執(zhí)行,因此,必須全面提高職工整體素質(zhì)。在這方面,我們主要依賴于持之以恒的安全宣傳培訓(xùn)。近年來,礦對安全宣傳教育培訓(xùn)工作長抓不懈,建立了以安監(jiān)處長為首的培訓(xùn)管理體系,礦要求全礦上下要象完成經(jīng)濟指標那樣,將培訓(xùn)工作當做硬任務(wù)來完成,僅2011年副總以上領(lǐng)導(dǎo)授課就達10余場次。我們還在職工中開展了全員素質(zhì)達標活動。通過強化培訓(xùn),干部的管理水平和職工的操作技能有了大幅度提高。與此同時,發(fā)揮黨群部門的優(yōu)勢,形成合力,開展多種形式的宣傳教育活動,對職工施加潛移默化的影響。
2.2推進技術(shù)創(chuàng)新,完善安全裝備,強化安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)我們始終堅持“ 管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,加大安全投入,完善安全技術(shù)裝備,不斷提高礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力,從根本上改變礦井面貌,改善職工勞動條件,努力使礦井變?yōu)?“本質(zhì)安全型”。自2011年初發(fā)現(xiàn)一氧化碳超標后，加大了一通三防的投入,2011年共計投入---萬元以上,主要解決了移架噴霧、監(jiān)控設(shè)施、氣體分析、檢測等問題,目前礦井已形成了通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)等四大一通三防系統(tǒng),提高了礦井的綜合抗災(zāi)能力。
2.3加強質(zhì)量標準化建設(shè)，堅持在標準化的前提下組織生產(chǎn), 建立了安全質(zhì)量標準化考核組，高起點、嚴要求,做到年有規(guī)劃,月有計劃,嚴格考核，杜絕了重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
2.4? 推廣應(yīng)用先進的三維地震勘探技術(shù),獲取較為準確的地質(zhì)資料,為規(guī)避地質(zhì)風(fēng)險、優(yōu)化開采設(shè)計提供了科學(xué)依據(jù)。
2.5規(guī)范行為,培養(yǎng)干部按章指揮、員工按章作業(yè)
(1)大力提高干部管理水平,強化干部作風(fēng)建設(shè)。每年對全礦隊以上干部至少進行一次輪訓(xùn),加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部安全誡勉和干部安全責(zé)任追究制度。嚴格現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行干部值班、下井的有關(guān)規(guī)定,要求跟班干部必須參加班前會,與工人同上同下,跟班的首要任務(wù)是解決現(xiàn)場安全隱患,礦安監(jiān)處加大監(jiān)察力度,監(jiān)察情況定期通報全礦。
(2)嚴把規(guī)程措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行關(guān),提高規(guī)程措施的針對性和現(xiàn)場執(zhí)行中的嚴肅性及權(quán)威性,克服干慣了、看慣了、習(xí)慣了的三慣思想,對現(xiàn)場不按規(guī)程措施施工的,一律作為事故追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(3)狠反三違、嚴肅查處事故,提出違章指揮就是殺人,違章作業(yè)就是自殺的觀點,制定了反三違、反事故斗爭專項活動實施意見和事故追查處理規(guī)定,按照四不放過原則對查處的 三違人員和事故責(zé)任者從嚴從重處理,2011年,共查處三違人員70余人次,并按制度處分。
三、重獎重罰，注重安全激勵
3.1實行安全質(zhì)量掛鉤工資制度把風(fēng)險機制和承包機制引入安全管理,將各單位工資總額的15%與當月單位安全質(zhì)量情況掛鉤,制定嚴格的考核標準,按月考核兌現(xiàn),使基層單位和職工實實在在地感覺到安全是最大的效益。這樣通過經(jīng)濟杠桿的作用,把安全壓力一級一級地傳遞到每個職工身上,經(jīng)過共同努力,再把經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)化為安全成果,確保實現(xiàn)安全目標。
3.2實行重獎重罰制度礦專門設(shè)立安全基金,資金來源一是每月提取各單位工資總額的2%;二是礦注入一定資金;三是上級安全獎勵和各項安全罰款。安全基金全部用于安全獎勵。每年礦安全一號文都對安全獎罰做出明確規(guī)定,2011年我們規(guī)定:對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位每季每人獎勵100元,管理干部加倍獎勵;發(fā)生死亡事故不予返還提取的2%工資總額,同時按單位工資總額的2%予以處罰,發(fā)生重大非傷亡事故給予責(zé)任單位罰款2000~5000元。自2011年以來。累計罰款近10萬元,安全獎勵近10萬元。
3.3開展各項安全競賽活動定期評選安全生產(chǎn)標兵、先進生產(chǎn)者、先進單位并進行獎勵,對避免重大事故的有功人員予以重獎,例如：2011年3月,我礦井下發(fā)生一氧化碳泄露事故,我們對發(fā)現(xiàn)和搶險及時的有功人員每人獎勵---元,通過獎勵,發(fā)揮了典型示范作用。
四、強化安全監(jiān)督形成有效的監(jiān)督機制和體系
4.1強化安全監(jiān)察
加強專業(yè)安監(jiān)隊伍建設(shè),大力提高安監(jiān)人員素質(zhì),對安監(jiān)員定期進行末位淘汰,要求安監(jiān)人員發(fā)揚三鐵精神來行使停止作業(yè)權(quán)、經(jīng)濟處罰權(quán)、隱患整改監(jiān)督權(quán)和行政處分建議權(quán)。實行安監(jiān)員分片包干責(zé)任制,重點頭面實行24h不間斷盯班。
4.2建立群眾性安全網(wǎng)，充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員安全組織的第二道防線作用。這些群眾性安全組織遍布全礦各個單位和崗位,對礦井安全生產(chǎn)進行全方位的監(jiān)督,做到了齊抓共管。
4.3建立隱患排查整改制度定期對全礦各大系統(tǒng)進行隱患排查,經(jīng)篩選后進行a、b、c隱患等級確認,按照項目、措施、人員、資金、時間 五落實的原則進行落實整改。1年來,共排查整改a級隱患8條,b級隱患56條。
4.4安全檢查制度化、經(jīng)常化每月由礦長親自組織進行3次全礦安全大檢查,配合各項專項檢查,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2年來,共組織全礦性安全大檢查18次,查出并督促整改問題400余條。
4.5建立安全建議和舉報投訴制度在辦公樓、生產(chǎn)樓等地點設(shè)立了安全建議、投訴箱,號召職工積極為安全管理提出合理化建議,及時舉報投拆違章指揮、違章作業(yè)行為,將各級管理干部是否按章作為廣大職工舉報投訴的重點,增強了干部依法管理安全的意識。幾年來在安全生產(chǎn)管理工作深刻領(lǐng)會到一個道理:在現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中,事故的原因很多,有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)場所的缺陷等,所有這些因素涉及諸多方面,但是最根本的一條,就是要牢固樹立安全第一的觀念,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,只有這樣,才能有效地防止事故,促進煤礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
山西煤銷集團夏門煤業(yè)有限公司安監(jiān)部
閆中龍2012-10-26
第6篇 煤業(yè)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)強化年活動實施方案
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照十八大報告提出的“強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”的部署要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念,積極實踐“文化引領(lǐng)、制度先行、理念統(tǒng)一、執(zhí)行有力、落實到位”的思路,扎實開展以“123455”為核心的“基礎(chǔ)強化年”活動,加強安全宣傳,加強責(zé)任落實,強化安全管理,進一步推動各項安全生產(chǎn)管理制度的落實,促進我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動時間
2022年元月5日至12月31日
三、活動目標
1、工人實現(xiàn)零違章。個人消滅“三違”現(xiàn)象。
2、隊組實現(xiàn)零隱患。隊組消滅各類不安全隱患。
3、全礦消滅輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故。
四、組織機構(gòu)
為加強煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動的領(lǐng)導(dǎo),礦成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:馬源
副組長:李中文、韓炳德、紀文海、田堃、王寬、王富元
成員:劉寶國、王權(quán)、常德明、劉國進、常貴生、
黨新庫、郝宏玉、張義
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,具體負責(zé)全礦煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”各項活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。
辦公室主任黨新庫兼任。
五、活動內(nèi)容
(一)突出預(yù)防為主,構(gòu)建事故防范機制
1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本,進一步牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位,立足我礦安全生產(chǎn)環(huán)境和實際情況,超前防范、超前管理,進一步把安全工作作細、作實,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
2、深入開展安全專項檢查活動。⑴每月組織三次安全檢查,對全礦“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運輸管理工作、火工品管理工作等進行全面檢查;⑵結(jié)合雨季“三防”工作要求,每月組織雨季“三防”檢查2次;⑶按照上級要求深入開展以“123455”為核心的“基礎(chǔ)強化年“活動;⑷組織一次應(yīng)急救援演練。
3、實現(xiàn)隱患排查治理制度化。各部門要按《安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度》的要求,開展經(jīng)常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會議、班前會等時機,深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患,要及時整改;當班不能整改結(jié)束的,要記入隱患排查、整改臺賬,明確隱患整改的責(zé)任人,實行隱患整改跟蹤管理,整改結(jié)束經(jīng)驗收合格后方可消號。
(二)加強宣傳教育,抓好隊伍建設(shè),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
1、加強安全宣傳工作。深入開展以“123455“為核心的“基礎(chǔ)強化年”為主題的活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學(xué)習(xí)活動,把安全發(fā)展理念真正落實到每個職工心中,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2、加強職工培訓(xùn)工作。大力推廣“手指口述安全確認法“,幫助員工通過心想、眼看、手指、口述,確保按規(guī)程標準化作業(yè),塑造員工的安全生產(chǎn)行為。積極推行”變招工為招生“制度,采用先進校后入礦、先培訓(xùn)后上崗的管理模式。所有上崗職工都必須進行崗前培訓(xùn),未經(jīng)安全培訓(xùn)的不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格并取得操作資格證書?；顒悠陂g,對科、隊長、班(組)長、瓦檢員每月進行一次安全知識考試,對考試不及格人員進行停班學(xué)習(xí),補考及格后方可上班,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的安全專業(yè)人才?；顒悠陂g,各部門要積極開展形式多樣的培訓(xùn)教育,除礦組織的培訓(xùn)外,各隊、各班組還要利用班前會等時間,充分開展職工培訓(xùn)教育,實現(xiàn)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
(三)加強重點環(huán)節(jié)管理,有效遏制重特大事故發(fā)生
1、加強“一通三防”管理。大力推行并積極實踐“人人都是通風(fēng)員“安全理念, “一通三防”工作是煤礦管理的重點,各職能部門要嚴格管理制度,采取措施杜絕采掘布局不合理、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、無風(fēng)及微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,杜絕“三超”生產(chǎn)。在瓦斯防治方面,要嚴格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”措施,嚴格瓦斯防治的三道防線,要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調(diào)整及時調(diào)整和校驗甲烷傳感器,確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好,把瓦斯管理各項制度落到實處。
2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監(jiān)局《煤礦防治水規(guī)定》,堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則,認真落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。全面推行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進“的探測程序;積極開展水文地質(zhì)條件分析預(yù)測;在探放水方面,加快實現(xiàn)探放水工作的”三?；?強化探掘分離制度;探放水隊和技術(shù)科要充分利用我礦配置的探水鉆機,及時對采、掘工作面進行探放水;汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查,嚴防雨水由地表裂隙進入井下;技術(shù)科要完善相關(guān)水文圖紙資料,加強預(yù)測預(yù)報,完善應(yīng)急預(yù)案,切實提高水害防治能力。
3、在機電設(shè)備的管理方面,要按照要求有計劃地淘汰落后技術(shù)裝備,提高煤礦機電管理水平;認真做好設(shè)備的檢查檢修,請具備資質(zhì)的單位對避雷裝置、排水裝置、通風(fēng)系統(tǒng)、提升設(shè)備進行檢測鑒定,確保設(shè)備運行安全。
4、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,杜絕和減少“三違”現(xiàn)象,防范事故發(fā)生。在煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動期間,要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,確保每班都有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,與工人同時入井,同時升井;活動期間,每班入井帶班的科長不能少于2名,負責(zé)全井的安全生產(chǎn)調(diào)度指揮;隊組作業(yè)每班必須有一名隊長入井帶班,現(xiàn)場指揮,跟班到點,與工人同上同下;各班組長要在檢查員的配合下做好本班工作范圍內(nèi)的隱患排查工作;每名生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)的職工,要做好本作業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查工作。
5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”,遏制事故,入井帶班科長,安檢科檢查員,在活動期間每人每月必須查“三違”一起,活動期間,科長每月須查找并整改10條不安隱患,活動期間,對“三違”人員進行罰款或者解除勞動合同。
6、大力推行安全質(zhì)量標準化相關(guān)配套的激勵政策,加快推進以生產(chǎn)規(guī)?；⒀b備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和礦區(qū)生態(tài)化主要內(nèi)容的現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐。大力開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動,加強標準化動態(tài)檢查,推動我礦實行“動態(tài)驗收-定期評價-嚴格考核“的安全質(zhì)量標準化管理新模式;加大考核獎罰力度,推行”正向激勵和末位淘汰“機制,使被動管理真正提升到主動管理,不斷提高安全質(zhì)量標準化的管理水平。
7、著力加強職業(yè)病防治和應(yīng)急搶險救援。要健全職業(yè)安全健康監(jiān)督和管理體系,落實煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治有關(guān)規(guī)定,加強職業(yè)危害防護設(shè)施建設(shè),改善井下作業(yè)環(huán)境,提高勞動保護用品質(zhì)量,保障職工安全健康權(quán)益,全面提升職業(yè)健康保障水平。要完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng),推動煤礦企業(yè)專職救援隊伍建設(shè),加強應(yīng)急設(shè)備和物資的儲備,強化應(yīng)急預(yù)案實訓(xùn)演練,加強科學(xué)施救,切實做到?jīng)Q策科學(xué)、指揮有力、組織有序、救援有效,提高應(yīng)急搶險救援能力。
(四)加強基礎(chǔ)工作,加大安全投入,不斷提高安全保障水平
1、加大安全投入,深入開展煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,嚴格落實安全生產(chǎn)各項標準,著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。
2、堅持“科技興安”戰(zhàn)略。按照上級安排,逐步加大科技投入和安全技術(shù)改造力度,采用先進、適用、成熟和高新技術(shù)改造提升安全科技水平,提高煤礦技術(shù)裝備水平,加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品,打造本質(zhì)安全型企業(yè),促進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。新建、擴建、改建項目嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”建設(shè),加強職工教育培訓(xùn),確保安全生產(chǎn)。
(五)推進長效機制建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系
1、建立“三違”舉報制度,鼓勵廣大職工舉報“三違”行為,從根源上杜絕和減少“三違”現(xiàn)象,遏制事故發(fā)生。
2、進一步落實安全費用提取使用、安全風(fēng)險抵押金等制度。按照上級要求,完善安全費用提取、使用專帳,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步提高企業(yè)裝備水平;按照規(guī)定積極繳納安全風(fēng)險抵押金,加強工傷預(yù)防管理。
3、繼續(xù)加強安全法制學(xué)習(xí),要大力推廣“手指口述安全確認法“,加快有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強技術(shù)標準體系建設(shè),進一步強化煤炭企業(yè)的法制教育,普及法律知識和安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、職業(yè)健康等知識。
(六)完善應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)急處置能力
健全應(yīng)急預(yù)案演練制度。按照應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求,編制應(yīng)急預(yù)案演練指南,制定演練計劃,每年進行一次應(yīng)急預(yù)案演練,針對演練暴露的問題,研究落實整改措施,提高預(yù)案的針對性、實效性和可操作性。
六、活動步驟
1、第一階段(1-5月):宣傳發(fā)動階段。安檢科要組織召開專題會議,對安全生產(chǎn)年活動進行動員發(fā)動,宣傳開展安全生產(chǎn)年活動的重要性、必要性、緊迫性。協(xié)同綜合辦公司利用宣傳標語、板報、和平地led電子大屏等,廣泛開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”宣傳活動,做到有聲有色。綜合辦負責(zé)制作煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”宣傳橫幅二條,分別懸掛于辦公樓前和調(diào)度樓前;各隊組要認真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)年活動的要求、內(nèi)容及目的,重溫安全誓言。礦活動辦在調(diào)度樓前,舉辦宣傳活動,邀請主管領(lǐng)導(dǎo)參加并講話,懸掛宣傳掛圖,向職工發(fā)放安全知識、法律法規(guī)宣傳材料,營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的濃厚氛圍。以此拉開煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動序幕。
2、第二階段(6-11月):全面實施階段。我礦將按照活動精神制定煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動內(nèi)容,并結(jié)合實際情況,全面展開各項工作。
3、第三階段(12月):總評考評。我礦認真總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動情況,總結(jié)好的經(jīng)驗做法和存在的問題。
七、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)活動精神,制定詳細的活動計劃,報礦煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動辦公室。要組織召開活動動員會,對活動進行動員安排。同時,把深入開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動列入重要議事日程貫穿全年,力戒形式主義。
2、突出重點,強化落實。結(jié)合自身實際,重點圍繞“打非、治違、抓責(zé)任”,突出“三項行動”和“三項建設(shè)”,不斷深化安全質(zhì)量標準化建設(shè),強化基礎(chǔ)管理,大力開展安全隱患排查治理,健全應(yīng)急管理體系,提高礦井安全保障能力,確保煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動的每一項工作任務(wù)落實到實處。
凡不認真開展活動,存在應(yīng)付、敷衍行為的,一經(jīng)查出,將按照礦規(guī)礦紀嚴肅處理。情節(jié)嚴重的,予以開除公職,直至移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
3、大力宣傳,強化輿論監(jiān)督,做好總結(jié),及時反饋。充分利用會議、大屏幕,大力宣傳煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動的重要性、必須性和緊迫性,增強做好煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強化年”活動的主動性和自覺性,安檢科每月要對活動進行一次書面總結(jié),總結(jié)好的經(jīng)驗和存在的問題,以便將先進經(jīng)驗交流和推廣。
和尚嘴煤業(yè)有限公司
2022年1月5日
第7篇 煤業(yè)公司總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一條 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,落實上級有關(guān)安全工作的指示、指令,對公司安全技術(shù)管理負責(zé),對公司“一通三防”工作負全面責(zé)任,是公司安全技術(shù)管理的第一責(zé)任者。
第二條 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和煤礦“三大規(guī)程”組織指揮生產(chǎn),參與公司安全生產(chǎn)重大決策。
第三條 組織編制公司安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃、安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃等重要的安全技術(shù)管理制度,并組織實施。
第四條 督促、檢查各單位安全生產(chǎn)工作,制定改善勞動條件和減輕勞動強度的技術(shù)措施。
第五條 定期組織排查重大安全隱患,研究制定重大隱患治理方案措施,對本公司的重大隱患排查治理工作負技術(shù)責(zé)任。
第六條 負責(zé)審批礦井重大安全技術(shù)措施、礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃、礦井安全技措工程計劃等。
第七條 負責(zé)組織制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿实膽?yīng)急預(yù)案。
第八條 負責(zé)組織審定新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用過程的安全技術(shù)措施。
第九條 負責(zé)組織公司的學(xué)習(xí),引進、消化、吸收國內(nèi)外先進安全技術(shù),組織公司安全技術(shù)方面的科研和技術(shù)攻關(guān),技術(shù)交流,抓好安全方面新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用。
第十條 負責(zé)公司及所屬單位通訊、信息系統(tǒng)安全運行,定期進行安全運行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。
第十一條 經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)措施實施情況,及時解決安全技術(shù)難題。
第十二條 組織重大技術(shù)難題的科研攻關(guān),以及安全生產(chǎn)科學(xué)管理經(jīng)驗和先進技術(shù)的推廣。
第十三條 組織建立健全分管范圍內(nèi)的各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,操作規(guī)程。
第十四條 發(fā)生事故時,協(xié)助公司主要負責(zé)人,組織進行事故搶險救災(zāi)工作,審查搶險技術(shù)措施,參加事故的調(diào)查分析。
第十五條 對公司的開采設(shè)計、改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計、采區(qū)設(shè)計,水平延伸、采掘工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、“一通三防”、防治水等安全措施等進行審查。
第十六條 協(xié)助副經(jīng)理抓好公司煤炭安全生產(chǎn),不斷提高礦井抗災(zāi)能力,預(yù)防事故的發(fā)生。
第8篇 煤業(yè)公司副總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
第一條 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準、規(guī)范和技術(shù)政策。協(xié)助總工程師負責(zé)公司安全技術(shù)管理工作,對分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理工作負責(zé)。
第二條 組織、協(xié)調(diào)、解決分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)問題。
第三條 組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃、計劃,并督促實施。
第四條 組織或參加審查分管范圍內(nèi)有關(guān)設(shè)計、安全技措工程計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃等,并督促落實。
第五條 組織召開分管范圍內(nèi)技術(shù)管理專業(yè)會議,開展科學(xué)研究、技術(shù)改造、技術(shù)革新和技術(shù)交流活動。
第六條 積極推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料。
第七條 經(jīng)常深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查上級安全指令、文件和規(guī)程措施、安全管理制度落實情況,及時解決生產(chǎn)和設(shè)計中存在的問題,制止違章行為。
第八條 積極配合上級安全監(jiān)察部門對分管工作的檢查。
第九條 參與分管范圍內(nèi)事故的搶救、調(diào)查、分析。
第十條 對分管范圍內(nèi)因技術(shù)管理工作失誤造成的重大事故,負分管技術(shù)管理責(zé)任。
