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第1篇 乙炔氣生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保管理細則
為了貫徹«國家環(huán)境保護法»，加強我司環(huán)境保護工作的管理，全司全盤執(zhí)行公司制定的安全組織架構(gòu)模式，環(huán)保責任細化到每個班組及每個員工，再從細節(jié)入手，便于規(guī)范具體行為，特制定下列有關(guān)細則，凡違反每項細則，除責令整改外，還要給予100元/項的罰款，對造成污染事故的，追究法律責任。
1.對各單位轄區(qū)內(nèi)的物料跑、冒、滴、漏，未采取治理措施的。
2.各單位內(nèi)的環(huán)保設(shè)施（如：電石渣壓濾機、渣漿回水冷卻塔、應(yīng)急池、脫硫除塵器、中和池等）沒有鮮明標牌的
3.運行的環(huán)保設(shè)施（如：雙堿脫硫器、危廢暫存間）無運行記錄和臺賬的。
4.乙炔發(fā)生間渣漿排放明渠西側(cè)的硅鐵電石渣，不能超過2立方的堆放量，更不能任其流淌。
4酸塔排放的廢酸，現(xiàn)場存放不能超過2桶。
5.電石渣漿池上清水不能外排。
6.事故應(yīng)急池內(nèi)，應(yīng)為空池，不可做他用。
7.精餾殘渣暫存間應(yīng)做到信息明確，臺賬清楚，堆放整齊，定期轉(zhuǎn)移。
8.各車間、各工段管理范圍內(nèi)的循環(huán)冷卻水，不能泄露，必須全回收到循環(huán)池。
9.各單位的排水溝應(yīng)保持溝內(nèi)不能有影響通暢流水的異物，溝外的蓋溝板全程整齊鋪設(shè)，不能影響行車、行人。
10.煙囪排放，不能有除了白色煙氣外的其他顏色的煙霧；加有脫硫裝置的設(shè)備，保持正常運轉(zhuǎn)，不能有刺激性氣體排放。
11.在電石渣壓濾房內(nèi)，除了防風棚內(nèi)有電石渣外，其他地方不能有散落現(xiàn)象。
12.垃圾池內(nèi)，應(yīng)經(jīng)常保持少儲存或零遺留，堆放的內(nèi)容物不能超過總?cè)莘e的2/3
13.由于管理不善，玩忽職守，造成危險品泄漏等污染事故的
14.發(fā)生污染事故，應(yīng)立即報告安環(huán)部或主管領(lǐng)導。超過24小時不報的，按隱瞞事故論處。
第2篇 機械制造企業(yè)安全管理實施細則格式怎樣的
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動,保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱。
1.2 認真落實國家“安全第一、預防為主”的方針,強化各級安全生產(chǎn)責任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級領(lǐng)導干部的神圣職責。
1.3 本實施細則適用于公司安全生產(chǎn)管理機制的運行過程。
2 安全生產(chǎn)教育管理 2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實“安全第一,預防為主”的方針的重要措施。
目的在于強化搞好安全生產(chǎn)工作的責任感和自覺性,掌握安全生產(chǎn)的科學知識,提高安全操作技術(shù)水平。
2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動保護教育的對象是:各級干部、各類工種工人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)管理人員。
重點在于特殊工種工人、新員工、變換(調(diào)崗)工種和復工人員、以及臨時工、合同工、外包內(nèi)做工、外來培訓實習人員等。
2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容。
2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。
2.3.2 法規(guī)教育:主要是學習上級有關(guān)文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀律條文。
2.3.3 安全技術(shù)教育:包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的培訓。
其主要內(nèi)容是本公司安全技術(shù)知識、工業(yè)衛(wèi)生知識、班組動力特點、危險地點、電氣安全技術(shù)與設(shè)備安全防護注意事項等。
專業(yè)安全技術(shù)培訓是指對鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進行的專門安全知識和技能培訓。
2.4 安全教育的主要形式和方法。
2.4.1 堅持三級教育。
對新工人、外部調(diào)入和委培人員必須施行三級安全教育,即公司級教育、分廠(分公司)、部門級教育和班組級教育。
2.4.1 .
1 公司級教育內(nèi)容 a 進行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀教育,宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”準則,提高安全生產(chǎn)的自覺性;
b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險地區(qū)和要害部門,突出講解遵守各項規(guī)章制度的必要性;
c 進行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生科學知識和工傷事故急救知識的教育,使每個員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,提高預防和排除事故的技能,增強預防職業(yè)危害的意識和本領(lǐng)。
2.4.1 . 2 分廠(分公司)、部門級教育內(nèi)容: a 根據(jù)分廠(分公司)、部門所具特點,介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;
b 進行分廠(分公司)、部門生產(chǎn)(工作)的安全技術(shù)基礎(chǔ)知識和防火知識的教育;
c 進行遵守安全制度和勞動紀律的教育。
2.4.1 . 3. 班組級教育內(nèi)容: a 進行遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度的教育;
b 對工本種性質(zhì)和本班組所使用的機電設(shè)備及其做好維護保養(yǎng)的注意事項進行教育;
c 對新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)使用前的教育;
d 教育正確合理使用勞護用品和搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)。
2.4.2 對中層以上干部實行定期教育。
凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結(jié)合每年初舉辦的干部培訓班必須接受安全教育;
公司領(lǐng)導層成員必須參加上級機關(guān)舉辦、的輪訓班學習。
2.4.3 .對特殊工種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓教育。
凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓和考核合格后,方準憑證操作,并嚴格每年復訓考核一次。
2.4.4 全員安全教育。
由各分廠(分公司)、部門按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。
2.4.5 組織變換工種教育。
凡工人在本分廠(分公司)、部門內(nèi)部或調(diào)入其他分廠(分公司)、部門,必須由接 廠(分公司)、部門和班組進行二級安全教育后,方可進入新崗位操作。
2.4.6 堅持復工教育。
因長病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進行復工安全教育,方準復工上崗操作。
2.4.7 搞好班組長培訓。
公司在組織班組長的每年輪訓中,必須列入安全教育課程,新任班組長須經(jīng)培訓考核合格后方可上崗。
3. 安全生產(chǎn)值班管理 3.1 公司各級的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應(yīng)具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運行。
3.2 統(tǒng)籌擇定各級安全值班人員
3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負責值班。
3.2.2 分廠(分公司)、部門安全值班,由分廠(分公司)、部門安全領(lǐng)導小組成員參加,由各相關(guān)的安技員作好統(tǒng)籌安排。
3.3 安全值班人員的主要任務(wù)
3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。
3.3.2 督促員工自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。
3.3.3 檢查機床設(shè)備的防護裝置是否齊全、完善,電器開關(guān)及插頭插座是否齊全、完好,動力和照明線路是否符合要求,必須隨時隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。
3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設(shè)備是否由專人操作,操作人員是否具有操作證。
3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理,是否嚴格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。
3.3.6 對公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機動車輛時速超過規(guī)定必須立即組織治理及強行制止。
3. 4 安全值班人員的職權(quán)與責任
3.4.1 值班人員必須對公司整體安全生產(chǎn)負責,若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責任。
中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應(yīng)對當班的安全生產(chǎn)負責,失職亦應(yīng)根據(jù)實際情況追究責任。
3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)立即通知所在分廠(分公司)、部門領(lǐng)導成員,采取有效防范措施;
對重大事故隱患,有權(quán)采取緊急措施外,還應(yīng)立即報告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門,及時作出處置。
3.4.3 對違章操作者有權(quán)勸阻、教育,直至責令其停止操作。
3.4.4 對值班當天發(fā)生的重大傷亡、設(shè)備、火災等事故,各級值班員應(yīng)負責參加事故的調(diào)查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過情況,并有權(quán)參與事后處理。
3.5 安全值班人員的具體要求
3.5.1 值班人員應(yīng)按日程安排主動搞好值班工作。
如遇特殊情況(生病、出差、開會等)確實不能到崗的,應(yīng)事先請假。
3.5.2 認真填寫值班記錄,妥善做好交接班工作。
3.6 “安全生產(chǎn),人人有責”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導。
4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理
4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。
其主要內(nèi)容是“查思想、查領(lǐng)導、查制度、查隱患、查措施”,重點監(jiān)控檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。
通過監(jiān)控檢查,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,及時消除事故隱患做到防患于未然。
4.2 常規(guī)性安全檢查
4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領(lǐng)導負責,安技、保衛(wèi)、設(shè)備動力、后勤等有關(guān)部門參加,每季度或重大節(jié)日進行一次全面性安全大檢查。
4.2.2 分廠(分公司)、部門安全檢查:由分廠(分公司)、部門領(lǐng)導組織有關(guān)職能人員和班組安全員參加,每月進行一次,查出隱患,及時整改,并報安技部門備案。
4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長、班組安全員負責組織檢查每周進行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時組織排除,確保生產(chǎn)安全。
4.2.4 崗位安全檢查,應(yīng)當做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3 專業(yè)性安全檢查
4.3.1 .根據(jù)《機械工廠安全性評價標準》與《綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全性預測和度量》的法規(guī),安技部門應(yīng)定期搞好安全檢查及自評復評工作。
4.3.2 .由保衛(wèi)部門查防火、防爆及消防設(shè)施、消防器財?shù)耐旰眯?查重點要害部位保衛(wèi)工作的嚴密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場所的安全可靠性。
4.3.3 .由動力、設(shè)備部門查機械、動力、起重運輸、電器設(shè)備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對鍋爐、壓力容器按國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢查和鑒定工作。
4.3.4 后勤部門、保衛(wèi)部門查機動車輛完好情況,保衛(wèi)部門查駕駛?cè)藛T的年審工作。
4.3.5 基建部門負責查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺設(shè)施等安全可靠情況。
4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預防傳染病所采取措施的落實情況。
4.4 各類檢查應(yīng)將查出的不安全因素,責成相關(guān)分廠(分公司)、部門或人員及時組織整改并匯總上報安技部門存檔備查。
5 安全生產(chǎn)樹標采樣及異常動態(tài)管理
5.1 樹標采樣管理
5.1.1 安技部門應(yīng)根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設(shè)牌樹標的布施管理。
平時應(yīng)當監(jiān)督、指導分廠(分公司)、部門按照總體布局要求,設(shè)計和管好安全生產(chǎn)標牌、燈箱。
對于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險品庫、油庫等重點要害、危險部位,必須設(shè)置及懸掛醒目標志,常樹警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。
5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標志設(shè)施,任何人不得故意損壞、擅自移動和拆除,違者必追究責任。
5.1.3 對于公司現(xiàn)場有關(guān)安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應(yīng)及時做好影像或標本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時表彰,按需展示。
5.2 異常動態(tài)管理
5.2.1 凡屬安全技術(shù)管理上出現(xiàn)的問題和異常信息,相關(guān)分廠(分公司)、部門應(yīng)當及時反饋,由安技部門作出妥善處理。
在生產(chǎn)現(xiàn)場安全瀕臨危急緊要關(guān)頭時,安技部門有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),隨即報告公司領(lǐng)導作出相應(yīng)決策,以防釀成重大安全事故。
5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當事分廠(分公司)或部門應(yīng)立即上報。
會同安技部門臨場組織搶救,完整保護現(xiàn)場,做好善后處理,以防事態(tài)擴大,滋生意外。
5.2.3 .遵循“四不放過”原則,由安技部門負責組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調(diào)查、分析和處理,并根據(jù)實情提出結(jié)論意見,確定事故責任,落實整改措施。
6 勞動防護技術(shù)管理
6.1 要抓緊安全技術(shù)組織措施的全面落實,并指導與督促相關(guān)分廠(分公司)、部門組織實施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。
6.2 職工醫(yī)院應(yīng)對有毒有害作業(yè)場所定期進行檢測,對接觸有毒有害物質(zhì)氣體的員工定期組織體檢,以預防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。
安技部門除指導與監(jiān)督搞好上述工作外,還應(yīng)協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動防護措施,統(tǒng)由安技部門籌劃管理,組織實施。
7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息管理
7.1 貫徹執(zhí)行上級和公司綜合統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
7.2 安技部門必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調(diào)、職責明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),充份發(fā)揮各層次安技專業(yè)人員的應(yīng)具功能效應(yīng)。
以從組織結(jié)構(gòu)上保障動態(tài)反映的真實性,數(shù)據(jù)信息的準確性,反饋傳遞的及時性、統(tǒng)計報表的嚴肅性,分析資料的完整性。
7.3 遵照國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不許偽造、篡改,違者必于追究責任。
第3篇 機械制造企業(yè)安全管理實施細則怎么寫
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動,保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱。
1.2 認真落實國家“安全第一、預防為主”的方針,強化各級安全生產(chǎn)責任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級領(lǐng)導干部的神圣職責。
1.3 本實施細則適用于公司安全生產(chǎn)管理機制的運行過程。
2 安全生產(chǎn)教育管理 2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實“安全第一,預防為主”的方針的重要措施。
目的在于強化搞好安全生產(chǎn)工作的責任感和自覺性,掌握安全生產(chǎn)的科學知識,提高安全操作技術(shù)水平。
2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動保護教育的對象是:各級干部、各類工種工人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)管理人員。
重點在于特殊工種工人、新員工、變換(調(diào)崗)工種和復工人員、以及臨時工、合同工、外包內(nèi)做工、外來培訓實習人員等。
2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容。
2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。
2.3.2 法規(guī)教育:主要是學習上級有關(guān)文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀律條文。
2.3.3 安全技術(shù)教育:包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的培訓。
其主要內(nèi)容是本公司安全技術(shù)知識、工業(yè)衛(wèi)生知識、班組動力特點、危險地點、電氣安全技術(shù)與設(shè)備安全防護注意事項等。
專業(yè)安全技術(shù)培訓是指對鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進行的專門安全知識和技能培訓。
2.4 安全教育的主要形式和方法。
2.4.1 堅持三級教育。
對新工人、外部調(diào)入和委培人員必須施行三級安全教育,即公司級教育、分廠(分公司)、部門級教育和班組級教育。
2.4.1 .
1 公司級教育內(nèi)容 a 進行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀教育,宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”準則,提高安全生產(chǎn)的自覺性;
b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險地區(qū)和要害部門,突出講解遵守各項規(guī)章制度的必要性;
c 進行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生科學知識和工傷事故急救知識的教育,使每個員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,提高預防和排除事故的技能,增強預防職業(yè)危害的意識和本領(lǐng)。
2.4.1 . 2 分廠(分公司)、部門級教育內(nèi)容: a 根據(jù)分廠(分公司)、部門所具特點,介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;
b 進行分廠(分公司)、部門生產(chǎn)(工作)的安全技術(shù)基礎(chǔ)知識和防火知識的教育;
c 進行遵守安全制度和勞動紀律的教育。
2.4.1 . 3. 班組級教育內(nèi)容: a 進行遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度的教育;
b 對工本種性質(zhì)和本班組所使用的機電設(shè)備及其做好維護保養(yǎng)的注意事項進行教育;
c 對新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)使用前的教育;
d 教育正確合理使用勞護用品和搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)。
2.4.2 對中層以上干部實行定期教育。
凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結(jié)合每年初舉辦的干部培訓班必須接受安全教育;
公司領(lǐng)導層成員必須參加上級機關(guān)舉辦、的輪訓班學習。
2.4.3 .對特殊工種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓教育。
凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓和考核合格后,方準憑證操作,并嚴格每年復訓考核一次。
2.4.4 全員安全教育。
由各分廠(分公司)、部門按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。
2.4.5 組織變換工種教育。
凡工人在本分廠(分公司)、部門內(nèi)部或調(diào)入其他分廠(分公司)、部門,必須由接 廠(分公司)、部門和班組進行二級安全教育后,方可進入新崗位操作。
2.4.6 堅持復工教育。
因長病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進行復工安全教育,方準復工上崗操作。
2.4.7 搞好班組長培訓。
公司在組織班組長的每年輪訓中,必須列入安全教育課程,新任班組長須經(jīng)培訓考核合格后方可上崗。
3. 安全生產(chǎn)值班管理 3.1 公司各級的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應(yīng)具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運行。
3.2 統(tǒng)籌擇定各級安全值班人員
3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負責值班。
3.2.2 分廠(分公司)、部門安全值班,由分廠(分公司)、部門安全領(lǐng)導小組成員參加,由各相關(guān)的安技員作好統(tǒng)籌安排。
3.3 安全值班人員的主要任務(wù)
3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。
3.3.2 督促員工自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。
3.3.3 檢查機床設(shè)備的防護裝置是否齊全、完善,電器開關(guān)及插頭插座是否齊全、完好,動力和照明線路是否符合要求,必須隨時隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。
3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設(shè)備是否由專人操作,操作人員是否具有操作證。
3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理,是否嚴格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。
3.3.6 對公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機動車輛時速超過規(guī)定必須立即組織治理及強行制止。
3. 4 安全值班人員的職權(quán)與責任
3.4.1 值班人員必須對公司整體安全生產(chǎn)負責,若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責任。
中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應(yīng)對當班的安全生產(chǎn)負責,失職亦應(yīng)根據(jù)實際情況追究責任。
3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)立即通知所在分廠(分公司)、部門領(lǐng)導成員,采取有效防范措施;
對重大事故隱患,有權(quán)采取緊急措施外,還應(yīng)立即報告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門,及時作出處置。
3.4.3 對違章操作者有權(quán)勸阻、教育,直至責令其停止操作。
3.4.4 對值班當天發(fā)生的重大傷亡、設(shè)備、火災等事故,各級值班員應(yīng)負責參加事故的調(diào)查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過情況,并有權(quán)參與事后處理。
3.5 安全值班人員的具體要求
3.5.1 值班人員應(yīng)按日程安排主動搞好值班工作。
如遇特殊情況(生病、出差、開會等)確實不能到崗的,應(yīng)事先請假。
3.5.2 認真填寫值班記錄,妥善做好交接班工作。
3.6 “安全生產(chǎn),人人有責”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導。
4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理
4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。
其主要內(nèi)容是“查思想、查領(lǐng)導、查制度、查隱患、查措施”,重點監(jiān)控檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。
通過監(jiān)控檢查,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,及時消除事故隱患做到防患于未然。
4.2 常規(guī)性安全檢查
4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領(lǐng)導負責,安技、保衛(wèi)、設(shè)備動力、后勤等有關(guān)部門參加,每季度或重大節(jié)日進行一次全面性安全大檢查。
4.2.2 分廠(分公司)、部門安全檢查:由分廠(分公司)、部門領(lǐng)導組織有關(guān)職能人員和班組安全員參加,每月進行一次,查出隱患,及時整改,并報安技部門備案。
4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長、班組安全員負責組織檢查每周進行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時組織排除,確保生產(chǎn)安全。
4.2.4 崗位安全檢查,應(yīng)當做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3 專業(yè)性安全檢查
4.3.1 .根據(jù)《機械工廠安全性評價標準》與《綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全性預測和度量》的法規(guī),安技部門應(yīng)定期搞好安全檢查及自評復評工作。
4.3.2 .由保衛(wèi)部門查防火、防爆及消防設(shè)施、消防器財?shù)耐旰眯?查重點要害部位保衛(wèi)工作的嚴密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場所的安全可靠性。
4.3.3 .由動力、設(shè)備部門查機械、動力、起重運輸、電器設(shè)備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對鍋爐、壓力容器按國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢查和鑒定工作。
4.3.4 后勤部門、保衛(wèi)部門查機動車輛完好情況,保衛(wèi)部門查駕駛?cè)藛T的年審工作。
4.3.5 基建部門負責查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺設(shè)施等安全可靠情況。
4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預防傳染病所采取措施的落實情況。
4.4 各類檢查應(yīng)將查出的不安全因素,責成相關(guān)分廠(分公司)、部門或人員及時組織整改并匯總上報安技部門存檔備查。
5 安全生產(chǎn)樹標采樣及異常動態(tài)管理
5.1 樹標采樣管理
5.1.1 安技部門應(yīng)根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設(shè)牌樹標的布施管理。
平時應(yīng)當監(jiān)督、指導分廠(分公司)、部門按照總體布局要求,設(shè)計和管好安全生產(chǎn)標牌、燈箱。
對于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險品庫、油庫等重點要害、危險部位,必須設(shè)置及懸掛醒目標志,常樹警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。
5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標志設(shè)施,任何人不得故意損壞、擅自移動和拆除,違者必追究責任。
5.1.3 對于公司現(xiàn)場有關(guān)安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應(yīng)及時做好影像或標本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時表彰,按需展示。
5.2 異常動態(tài)管理
5.2.1 凡屬安全技術(shù)管理上出現(xiàn)的問題和異常信息,相關(guān)分廠(分公司)、部門應(yīng)當及時反饋,由安技部門作出妥善處理。
在生產(chǎn)現(xiàn)場安全瀕臨危急緊要關(guān)頭時,安技部門有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),隨即報告公司領(lǐng)導作出相應(yīng)決策,以防釀成重大安全事故。
5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當事分廠(分公司)或部門應(yīng)立即上報。
會同安技部門臨場組織搶救,完整保護現(xiàn)場,做好善后處理,以防事態(tài)擴大,滋生意外。
5.2.3 .遵循“四不放過”原則,由安技部門負責組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調(diào)查、分析和處理,并根據(jù)實情提出結(jié)論意見,確定事故責任,落實整改措施。
6 勞動防護技術(shù)管理
6.1 要抓緊安全技術(shù)組織措施的全面落實,并指導與督促相關(guān)分廠(分公司)、部門組織實施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。
6.2 職工醫(yī)院應(yīng)對有毒有害作業(yè)場所定期進行檢測,對接觸有毒有害物質(zhì)氣體的員工定期組織體檢,以預防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。
安技部門除指導與監(jiān)督搞好上述工作外,還應(yīng)協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動防護措施,統(tǒng)由安技部門籌劃管理,組織實施。
7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息管理
7.1 貫徹執(zhí)行上級和公司綜合統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
7.2 安技部門必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調(diào)、職責明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),充份發(fā)揮各層次安技專業(yè)人員的應(yīng)具功能效應(yīng)。
以從組織結(jié)構(gòu)上保障動態(tài)反映的真實性,數(shù)據(jù)信息的準確性,反饋傳遞的及時性、統(tǒng)計報表的嚴肅性,分析資料的完整性。
7.3 遵照國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不許偽造、篡改,違者必于追究責任。
第4篇 《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》實施細則
第一章? 總? 則
第一條 為進一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作流程和評估質(zhì)量，依據(jù)《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》，制定本細則。
第二條 集團公司負責培訓外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家，參與和督導企業(yè)第一次風險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導和職能部門負責風險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作；基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學習和把握風險控制評估標準要求，組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅持三年一個周期的安全風險控制評估工作。第一年在集團公司的督導下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審，第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改，第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè)，應(yīng)隨安全風險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門（車間），并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行情況。
第六條 企業(yè)安全風險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計劃，確保費用落實。
第七條 安全風險控制評估工作納入集團公司創(chuàng)一流管理指標，分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改，實行閉環(huán)管理。集團公司對企業(yè)外審工作進行全程跟蹤，對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進行考核，對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章? 管控效果評估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強制性標準、嚴重危及人身安全和設(shè)備安全的問題，屬于重點問題。
第十條 體系運行效果評估
（一）要素運行效果評估
每個要素的目標、指標完成情況與流程節(jié)點管控情況應(yīng)一并進行查評，各要素運行效果判定標準如下：
1.要素的目標和指標均沒有完成或存在重點問題或風險度大于50%，該要素為失控狀態(tài)。
2.目標完成、指標部分完成、不存在重點問題且風險度小于50%，該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無問題的要素為受控狀態(tài)。
（二）單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行效果評估
1.同時滿足以下條件，判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行異常。
（1）存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。
（2）失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。
（3）風險度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故，判定為體系總體運行異常。
第三章? 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
（一）企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導組和工作組。領(lǐng)導組由安全第一責任人擔任組長，分管生產(chǎn)副職擔任副組長，工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔任組長。
（二）安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審，設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審，發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審，人資部、總經(jīng)部等其他部門按責任分工負責相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負責內(nèi)審的歸口管理。
（三）工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中，管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組；設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組，每小組至少2名專業(yè)骨干。
（四）每個評審要素（節(jié)點或檢查項）應(yīng)結(jié)合企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、職責分工設(shè)置a、b角。
（五）內(nèi)審組織機構(gòu)和職責分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓
（一）企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月，組織開展內(nèi)審人員培訓。
（二）內(nèi)審人員培訓應(yīng)包括：集團公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風險要素管控重點要求》，《發(fā)電企業(yè)安全風險控制指導手冊》（以下簡稱《指導手冊》）、《發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》以及本細則對于評估工作的要求。
（三）培訓教師應(yīng)由經(jīng)過培訓的人員或評審專家擔任，采用集中培訓和專題培訓等方式開展培訓。
（四）培訓結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
（一）每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計劃，確定評估項目，評估內(nèi)審時間至少一個月，但不超過三個月。
（二）召開啟動會，會議由企業(yè)黨委書記主持，安全第一責任人動員，生產(chǎn)副職總體安排，安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
（三）內(nèi)審員開展評估工作，將發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細表”中，依據(jù)標準進行評分，并提出整改建議。
（四）內(nèi)審員將“單元及要素評估明細表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。
（五）單元組長匯總本單元各要素存在的問題，核查重點問題和整改建議，編制本單元內(nèi)審報告，按時向工作組組長提交。
（六）工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤，領(lǐng)導小組副組長審核，領(lǐng)導小組組長審批。
（七）召開總結(jié)會，分、子公司職能部門負責人參加，其他要求同啟動會。
（八）總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi)，生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題，制定整改計劃，以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
（一）企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項目為扣分項，不得列為不參評項。
（二）內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估；扣分項必須有實際存在的問題，要依據(jù)《指導手冊》中的標準進行扣分，不得人為提升或壓低分值。
（三）內(nèi)審期間，工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會，安全第一責任人每月至少參加一次，掌握內(nèi)審工作進度、存在問題，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。
（四）分、子公司要安排專人（或?qū)＜遥λ鶎倨髽I(yè)內(nèi)審工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
第四章? 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負責組織
（一）按照分、子公司年度外審計劃，每年一季度，進行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同，內(nèi)容應(yīng)包括：
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長，外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時間和日程安排。
（二）根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘俊C組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復雜程度，火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日，專家組成員一般不超過22人；風電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日，專家組成員一般不超過13人。人員配備標準如下：
1.火電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（汽機、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學、環(huán)境至少1名）。
2.水電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（水輪機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名）。
3.風電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（風機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次（含直流、通訊）1名、調(diào)度自動化1名）。
（三）外審專家組組成
1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷，專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成，原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家，其他由分、子公司推薦的在職人員，可參加學習評審。
3.專家年齡應(yīng)嚴格限制在70周歲以內(nèi)，并身體健康（需提供外審年度的體檢證明或由外審機構(gòu)統(tǒng)一組織體檢）。
第十六條 外審準備工作
（一）分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。
（二）外審專家組長外審前，應(yīng)對外審方案進行策劃，方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍（確定不參評項）、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容，并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準。
（三）外審組長召開專家內(nèi)部會議，明確外審計劃、分配外審任務(wù)，組織外審專家學習有關(guān)文件(標準、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團公司年度重點工作、事故通報等。
（四）接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作，并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
（五）接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員，確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
（一）外審啟動會，由分、子公司職能部門負責人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加；企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況，安全第一責任人及有關(guān)領(lǐng)導、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
（二）專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作，做好檢查記錄，并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
（三）單元組長對本單元存在的問題進行確認，對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進行分析，列出重點問題和對策措施建議，按時向?qū)＜医M長提交本單元外審報告。
（四）專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議，綜合分析評審結(jié)果，協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題，判別問題歸屬要素，對照標準確認外審不符合項以及重點問題。
（五）專家組長編制總報告，對企業(yè)安全風險控制體系運行情況進行分析，評判體系運行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項，提出保證體系正常運行應(yīng)采取的措施建議。
（六）召開總結(jié)會，外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況，其他要求同啟動會。
（七）外審工作結(jié)束3日內(nèi)，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容（格式見附件1），經(jīng)分、子公司完善后上報集團公司安全生產(chǎn)部。
（八）外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
（九）分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進行評價，作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
（一）分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計劃，并報集團公司安全生產(chǎn)部，由集團公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
（二）分、子公司應(yīng)嚴格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃，分、子公司應(yīng)書面說明原因，報請集團公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
（三）外審工作由分、子公司總負責；外審技術(shù)服務(wù)單位具體負責外審進程和專家管理工作；專家組長對外審報告質(zhì)量負責，單元組長對本單元報告質(zhì)量負責。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告，專家（單元）組長有權(quán)責令重新評審。
（四）任何人不得人為劃定得分率。
（五）對于內(nèi)、外審風險度偏差超過20%，或存在嚴重問題超過100項的發(fā)電企業(yè)，該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團公司進行情況說明。
第十九條 對外審專家的要求
（一）工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標準和反事故措施等，掌握外審評價方法、評審標準和依據(jù)；
2.現(xiàn)場外審前，認真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告，邊審查邊與專業(yè)配合人員交流，了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。
3.堅持原則，實事求是，客觀公正，評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準確、可追溯，提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。
（二）紀律要求
1.嚴格遵守外審時間安排，按時完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)＜医M長請假。
3.外審結(jié)束，如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。
4.遵守《中國大唐集團公司黨組關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
（三）安全要求
1.認真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底，掌握進入現(xiàn)場工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護用品，自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。
第五章? 評審報告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求，落實領(lǐng)導、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責任，做到檢查項目與對應(yīng)的標準一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責任準確。
第二十一條 外審報告，按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告（即1+4）進行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布，并上報分、子公司；外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè)，并上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃，分、子公司負責監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年（整改年）要力爭達到100％;由于客觀原因，不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進行整改的，企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請，上報分、子公司批準。
第六章? 《指導手冊》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導手冊》的修改意見，隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后，上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后，外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導手冊》提出修改意見，隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后，上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團公司定期匯總修改意見，組織對《指導手冊》修編，及時下發(fā)執(zhí)行。
第七章? 附則
第二十八條 水力、風力發(fā)電企業(yè)，由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風險控制評估的規(guī)模（不考慮資產(chǎn)歸屬）。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標準進行管理和查評：
（一）50mw以下的水電廠或總裝機容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
（二）總裝機容量100mw及以下獨立經(jīng)營風力發(fā)電企業(yè)（不考慮資產(chǎn)歸屬）。
（三）天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風險控制評估工作，待相對應(yīng)的《指導手冊》編制完成后進行。
第三十條 本細則由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第三十一條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1：安全風險控制評估外審簡報（模板）
附件2：發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估內(nèi)審報告（模板）
附件3：發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估外審總報告（模板）
附件4：發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估單元外審報告（模板）
第5篇 《大唐發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》實施細則
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作流程和評估質(zhì)量,依據(jù)《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》,制定本細則。
第二條 集團公司負責培訓外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導企業(yè)第一次風險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導和職能部門負責風險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學習和把握風險控制評估標準要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅持三年一個周期的安全風險控制評估工作。第一年在集團公司的督導下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè),應(yīng)隨安全風險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門(車間),并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行情況。
第六條 企業(yè)安全風險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計劃,確保費用落實。
第七條 安全風險控制評估工作納入集團公司創(chuàng)一流管理指標,分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改,實行閉環(huán)管理。集團公司對企業(yè)外審工作進行全程跟蹤,對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進行考核,對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章 管控效果評估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強制性標準、嚴重危及人身安全和設(shè)備安全的問題,屬于重點問題。
第十條 體系運行效果評估
(一)要素運行效果評估
每個要素的目標、指標完成情況與流程節(jié)點管控情況應(yīng)一并進行查評,各要素運行效果判定標準如下:
1.要素的目標和指標均沒有完成或存在重點問題或風險度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標完成、指標部分完成、不存在重點問題且風險度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無問題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行效果評估
1.同時滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行異常。
(1)存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。
(2)失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。
(3)風險度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,判定為體系總體運行異常。
第三章 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導組和工作組。領(lǐng)導組由安全第一責任人擔任組長,分管生產(chǎn)副職擔任副組長,工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔任組長。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責任分工負責相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負責內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。
(四)每個評審要素(節(jié)點或檢查項)應(yīng)結(jié)合企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、職責分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機構(gòu)和職責分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月,組織開展內(nèi)審人員培訓。
(二)內(nèi)審人員培訓應(yīng)包括:集團公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風險要素管控重點要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風險控制指導手冊》(以下簡稱《指導手冊》)、《發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》以及本細則對于評估工作的要求。
(三)培訓教師應(yīng)由經(jīng)過培訓的人員或評審專家擔任,采用集中培訓和專題培訓等方式開展培訓。
(四)培訓結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計劃,確定評估項目,評估內(nèi)審時間至少一個月,但不超過三個月。
(二)召開啟動會,會議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責任人動員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開展評估工作,將發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細表”中,依據(jù)標準進行評分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評估明細表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。
(五)單元組長匯總本單元各要素存在的問題,核查重點問題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報告,按時向工作組組長提交。
(六)工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導小組副組長審核,領(lǐng)導小組組長審批。
(七)召開總結(jié)會,分、子公司職能部門負責人參加,其他要求同啟動會。
(八)總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題,制定整改計劃,以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項目為扣分項,不得列為不參評項。
(二)內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估;扣分項必須有實際存在的問題,要依據(jù)《指導手冊》中的標準進行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會,安全第一責任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進度、存在問題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。
(四)分、子公司要安排專人(或?qū)＜?對所屬企業(yè)內(nèi)審工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
第四章 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負責組織
(一)按照分、子公司年度外審計劃,每年一季度,進行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長,外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復雜程度,火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日,專家組成員一般不超過22人;風電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日,專家組成員一般不超過13人。人員配備標準如下:
1.火電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名)。
3.風電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動化1名)。
(三)外審專家組組成
1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學習評審。
3.專家年齡應(yīng)嚴格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。
(二)外審專家組長外審前,應(yīng)對外審方案進行策劃,方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍(確定不參評項)、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準。
(三)外審組長召開專家內(nèi)部會議,明確外審計劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學習有關(guān)文件(標準、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團公司年度重點工作、事故通報等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動會,由分、子公司職能部門負責人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況,安全第一責任人及有關(guān)領(lǐng)導、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
(二)專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
(三)單元組長對本單元存在的問題進行確認,對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進行分析,列出重點問題和對策措施建議,按時向?qū)＜医M長提交本單元外審報告。
(四)專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議,綜合分析評審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題,判別問題歸屬要素,對照標準確認外審不符合項以及重點問題。
(五)專家組長編制總報告,對企業(yè)安全風險控制體系運行情況進行分析,評判體系運行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項,提出保證體系正常運行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開總結(jié)會,外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況,其他要求同啟動會。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報集團公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進行評價,作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計劃,并報集團公司安全生產(chǎn)部,由集團公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃,分、子公司應(yīng)書面說明原因,報請集團公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負責;外審技術(shù)服務(wù)單位具體負責外審進程和專家管理工作;專家組長對外審報告質(zhì)量負責,單元組長對本單元報告質(zhì)量負責。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告,專家(單元)組長有權(quán)責令重新評審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對于內(nèi)、外審風險度偏差超過20%,或存在嚴重問題超過100項的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團公司進行情況說明。
第十九條 對外審專家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標準和反事故措施等,掌握外審評價方法、評審標準和依據(jù);
2.現(xiàn)場外審前,認真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。
3.堅持原則,實事求是,客觀公正,評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。
(二)紀律要求
1.嚴格遵守外審時間安排,按時完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)＜医M長請假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。
4.遵守《中國大唐集團公司黨組關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進入現(xiàn)場工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護用品,自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。
第五章 評審報告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求,落實領(lǐng)導、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責任,做到檢查項目與對應(yīng)的標準一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責任準確。
第二十一條 外審報告,按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告(即1+4)進行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報分、子公司;外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃,分、子公司負責監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年(整改年)要力爭達到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請,上報分、子公司批準。
第六章 《指導手冊》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導手冊》的修改意見,隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導手冊》提出修改意見,隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后,上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團公司定期匯總修改意見,組織對《指導手冊》修編,及時下發(fā)執(zhí)行。
第七章 附則
第二十八條 水力、風力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風險控制評估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標準進行管理和查評:
(一)50mw以下的水電廠或總裝機容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機容量100mw及以下獨立經(jīng)營風力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風險控制評估工作,待相對應(yīng)的《指導手冊》編制完成后進行。
第三十條 本細則由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第三十一條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風險控制評估外審簡報(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估內(nèi)審報告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估外審總報告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估單元外審報告(模板)
第6篇 機械制造企業(yè)安全管理實施細則
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)管理是指在生產(chǎn)過程中,為了防止和消除事故,以及減輕工人繁重體力勞動,保證安全生產(chǎn)而采取的各種組織管理工作的總稱。
1.2 認真落實國家“安全第一、預防為主”的方針,強化各級安全生產(chǎn)責任制,保證生產(chǎn)安全是全公司員工、特別是各級領(lǐng)導干部的神圣職責。
1.3 本實施細則適用于公司安全生產(chǎn)管理機制的運行過程。
2 安全生產(chǎn)教育管理
2.1 安全教育是保證公司生產(chǎn)安全,落實“安全第一,預防為主”的方針的重要措施。目的在于強化搞好安全生產(chǎn)工作的責任感和自覺性,掌握安全生產(chǎn)的科學知識,提高安全操作技術(shù)水平。
2.2 接受安全生產(chǎn)和勞動保護教育的對象是:各級干部、各類工種工人、工程技術(shù)人員及業(yè)務(wù)管理人員。重點在于特殊工種工人、新員工、變換(調(diào)崗)工種和復工人員、以及臨時工、合同工、外包內(nèi)做工、外來培訓實習人員等。
2.3 安全教育的內(nèi)容:一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容。
2.3.1 思想教育:主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。
2.3.2 法規(guī)教育:主要是學習上級有關(guān)文件、條例和本公司的具體規(guī)定、制度和紀律條文。
2.3.3 安全技術(shù)教育:包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的培訓。其主要內(nèi)容是本公司安全技術(shù)知識、工業(yè)衛(wèi)生知識、班組動力特點、危險地點、電氣安全技術(shù)與設(shè)備安全防護注意事項等。專業(yè)安全技術(shù)培訓是指對鍋爐等受壓容器、電氣焊接、易燃易爆等特殊工種進行的專門安全知識和技能培訓。
2.4 安全教育的主要形式和方法。
2.4.1 堅持三級教育。對新工人、外部調(diào)入和委培人員必須施行三級安全教育,即公司級教育、分廠(分公司)、部門級教育和班組級教育。
2.4.1.1 公司級教育內(nèi)容
a 進行安全思想教育及安全生產(chǎn)法紀教育,宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法規(guī),遵從“生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”準則,提高安全生產(chǎn)的自覺性;
b 介紹公司的生產(chǎn)基本情況,闡明公司界區(qū)內(nèi)危險地區(qū)和要害部門,突出講解遵守各項規(guī)章制度的必要性;
c 進行安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生科學知識和工傷事故急救知識的教育,使每個員工掌握本工種的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,提高預防和排除事故的技能,增強預防職業(yè)危害的意識和本領(lǐng)。
2.4.1.2 分廠(分公司)、部門級教育內(nèi)容:
a 根據(jù)分廠(分公司)、部門所具特點,介紹所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)(工作)及工藝流程等情況;
b 進行分廠(分公司)、部門生產(chǎn)(工作)的安全技術(shù)基礎(chǔ)知識和防火知識的教育;
c 進行遵守安全制度和勞動紀律的教育。
2.4.1.3 班組級教育內(nèi)容:
a 進行遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全制度的教育;
b 對工本種性質(zhì)和本班組所使用的機電設(shè)備及其做好維護保養(yǎng)的注意事項進行教育;
c 對新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)使用前的教育;
d 教育正確合理使用勞護用品和搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)。
2.4.2 對中層以上干部實行定期教育。凡經(jīng)聘用的中層以上干部,結(jié)合每年初舉辦的干部培訓班必須接受安全教育;公司領(lǐng)導層成員必須參加上級機關(guān)舉辦、的輪訓班學習。
2.4.3.對特殊工種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓教育。凡鍋爐、壓力容器、電氣、電氣焊、起重等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)培訓和考核合格后,方準憑證操作,并嚴格每年復訓考核一次。
2.4.4 全員安全教育。由各分廠(分公司)、部門按公司規(guī)定要求組織教育,每年至少一次。
2.4.5 組織變換工種教育。凡工人在本分廠(分公司)、部門內(nèi)部或調(diào)入其他分廠(分公司)、部門,必須由接收分廠(分公司)、部門和班組進行二級安全教育后,方可進入新崗位操作。
2.4.6 堅持復工教育。因長病假、喪假、產(chǎn)假暫離崗位或因故離崗半年以上的員工,必須進行復工安全教育,方準復工上崗操作。
2.4.7 搞好班組長培訓。公司在組織班組長的每年輪訓中,必須列入安全教育課程,新任班組長須經(jīng)培訓考核合格后方可上崗。
3 安全生產(chǎn)值班管理
3.1 公司各級的安全生產(chǎn)值班管理,主要是發(fā)揮它應(yīng)具備的監(jiān)督和保證作用,確保公司的生產(chǎn)安全運行。
3.2 統(tǒng)籌擇定各級安全值班人員
3.2.1 公司安全值班,早班由安技部門統(tǒng)一安排,中、夜班由公司總經(jīng)理辦公室指派中層以上干部負責值班。
3.2.2 分廠(分公司)、部門安全值班,由分廠(分公司)、部門安全領(lǐng)導小組成員參加,由各相關(guān)的安技員作好統(tǒng)籌安排。
3.3 安全值班人員的主要任務(wù)
3.3.1 向員工宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則。
3.3.2 督促員工自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。
3.3.3 檢查機床設(shè)備的防護裝置是否齊全、完善,電器開關(guān)及插頭插座是否齊全、完好,動力和照明線路是否符合要求,必須隨時隨地清除不安全因素,制止亂拉亂接現(xiàn)象。
3.3.4 監(jiān)督鍋爐、受壓容器、行車、氣電焊等特種設(shè)備是否由專人操作,操作人員是否具有操作證。
3.3.5 監(jiān)檢汽油、柴油等油類及易燃、易爆等化工品是否由專人管理,是否嚴格執(zhí)行發(fā)放、使用管理制度,消防器材是否齊全有效。
3.3.6 對公司轄區(qū)和分廠(分公司)內(nèi)主要干道發(fā)生堵塞不暢現(xiàn)象,機動車輛時速超過規(guī)定必須立即組織治理及強行制止。
3.4 安全值班人員的職權(quán)與責任
3.4.1 值班人員必須對公司整體安全生產(chǎn)負責,若因玩忽職守而造成重大傷亡、火災和其它事故,將視情節(jié)輕重,追究責任。中、夜班公司值班人員和分廠(分公司)帶班值班人員應(yīng)對當班的安全生產(chǎn)負責,失職亦應(yīng)根據(jù)實際情況追究責任。
3.4.2 在值班中發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)立即通知所在分廠(分公司)、部門領(lǐng)導成員,采取有效防范措施;對重大事故隱患,有權(quán)采取緊急措施外,還應(yīng)立即報告公司總經(jīng)理辦公室、安技與保衛(wèi)部門,及時作出處置。
3.4.3 對違章操作者有權(quán)勸阻、教育,直至責令其停止操作。
3.4.4 對值班當天發(fā)生的重大傷亡、設(shè)備、火災等事故,各級值班員應(yīng)負責參加事故的調(diào)查,陳述所知事故發(fā)生的經(jīng)過情況,并有權(quán)參與事后處理。
3.5 安全值班人員的具體要求
3.5.1 值班人員應(yīng)按日程安排主動搞好值班工作。如遇特殊情況(生病、出差、開會等)確實不能到崗的,應(yīng)事先請假。
3.5.2 認真填寫值班記錄,妥善做好交接班工作。
3.6 “安全生產(chǎn),人人有責”以公司全體員工必須服從值班人員的監(jiān)督、檢查和指導。
4 安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查管理
4.1 安全生產(chǎn)檢查是貫徹“預防為主”的安全生產(chǎn)方針和保證安全生產(chǎn)重要手段。其主要內(nèi)容是“查思想、查領(lǐng)導、查制度、查隱患、查措施”,重點監(jiān)控檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和二廢治理措施的貫徹執(zhí)行情況。通過監(jiān)控檢查,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,及時消除事故隱患做到防患于未然。
4.2 常規(guī)性安全檢查
4.2.1 公司安全檢查:由公司分管安全的領(lǐng)導負責,安技、保衛(wèi)、設(shè)備動力、后勤等有關(guān)部門參加,每季度或重大節(jié)日進行一次全面性安全大檢查。
4.2.2 分廠(分公司)、部門安全檢查:由分廠(分公司)、部門領(lǐng)導組織有關(guān)職能人員和班組安全員參加,每月進行一次,查出隱患,及時整改,并報安技部門備案。
4.2.3 班組安全檢查:由生產(chǎn)組長、班組安全員負責組織檢查每周進行一次發(fā)現(xiàn)隱患及時組織排除,確保生產(chǎn)安全。
4.2.4 崗位安全檢查,應(yīng)當做到班前、班中、班后檢查,消除隱患,杜絕違章作業(yè),嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3 專業(yè)性安全檢查
4.3.1.根據(jù)《機械工廠安全性評價標準》與《綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全性預測和度量》的法規(guī),安技部門應(yīng)定期搞好安全檢查及自評復評工作。
4.3.2.由保衛(wèi)部門查防火、防爆及消防設(shè)施、消防器財?shù)耐旰眯?查重點要害部位保衛(wèi)工作的嚴密性,查易燃易爆物品的管理與使用及其場所的安全可靠性。
4.3.3.由動力、設(shè)備部門查機械、動力、起重運輸、電器設(shè)備、電氣線路、避雷裝置的安全程度,并對鍋爐、壓力容器按國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢查和鑒定工作。
4.3.4 后勤部門、保衛(wèi)部門查機動車輛完好情況,保衛(wèi)部門查駕駛?cè)藛T的年審工作。
4.3.5 基建部門負責查廠房建筑、道路、下水道、防汛防臺設(shè)施等安全可靠情況。
4.3.6 職工醫(yī)院主要查有毒有害作業(yè)場所、工業(yè)衛(wèi)生飲食衛(wèi)生及預防傳染病所采取措施的落實情況。
4.4 各類檢查應(yīng)將查出的不安全因素,責成相關(guān)分廠(分公司)、部門或人員及時組織整改并匯總上報安技部門存檔備查。
5 安全生產(chǎn)樹標采樣及異常動態(tài)管理
5.1 樹標采樣管理
5.1.1 安技部門應(yīng)根據(jù)公司界定區(qū)域,統(tǒng)一籌劃設(shè)牌樹標的布施管理。平時應(yīng)當監(jiān)督、指導分廠(分公司)、部門按照總體布局要求,設(shè)計和管好安全生產(chǎn)標牌、燈箱。對于鍋爐房、發(fā)電間、變電所、空壓站、乙炔間、危險品庫、油庫等重點要害、危險部位,必須設(shè)置及懸掛醒目標志,常樹警戒,促使員工克服麻痹,倍加防范。
5.1.2 公司所有的安全生產(chǎn)標志設(shè)施,任何人不得故意損壞、擅自移動和拆除,違者必追究責任。
5.1.3 對于公司現(xiàn)場有關(guān)安全的優(yōu)態(tài)及異態(tài)情況,安技人員應(yīng)及時做好影像或標本的采樣制作,并按序立檔管理,以備擇時表彰,按需展示。
5.2 異常動態(tài)管理
5.2.1 凡屬安全技術(shù)管理上出現(xiàn)的問題和異常信息,相關(guān)分廠(分公司)、部門應(yīng)當及時反饋,由安技部門作出妥善處理。在生產(chǎn)現(xiàn)場安全瀕臨危急緊要關(guān)頭時,安技部門有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),隨即報告公司領(lǐng)導作出相應(yīng)決策,以防釀成重大安全事故。
5.2.2 一旦發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,當事分廠(分公司)或部門應(yīng)立即上報。會同安技部門臨場組織搶救,完整保護現(xiàn)場,做好善后處理,以防事態(tài)擴大,滋生意外。
5.2.3.遵循“四不放過”原則,由安技部門負責組織傷亡事故、重大未遂事故及一般事故的調(diào)查、分析和處理,并根據(jù)實情提出結(jié)論意見,確定事故責任,落實整改措施。
6 勞動防護技術(shù)管理
6.1 要抓緊安全技術(shù)組織措施的全面落實,并指導與督促相關(guān)分廠(分公司)、部門組織實施保證公司安全生產(chǎn),保障職工身體健康。
6.2 職工醫(yī)院應(yīng)對有毒有害作業(yè)場所定期進行檢測,對接觸有毒有害物質(zhì)氣體的員工定期組織體檢,以預防和消除職業(yè)病突發(fā)因素,降低發(fā)病頻度,使受害者能得到早期醫(yī)治。安技部門除指導與監(jiān)督搞好上述工作外,還應(yīng)協(xié)同配合職工醫(yī)院建立和健全工業(yè)衛(wèi)生檔案。
6.3 公司防暑降溫、防凍保暖的勞動防護措施,統(tǒng)由安技部門籌劃管理,組織實施。
7 安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息管理
7.1 貫徹執(zhí)行上級和公司綜合統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一制定的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計工作規(guī)章法則,以及安全生產(chǎn)職能歸屬范圍內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
7.2 安技部門必須建立健全上下貫通、左右協(xié)調(diào)、職責明確、配合密切的安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),充份發(fā)揮各層次安技專業(yè)人員的應(yīng)具功能效應(yīng)。以從組織結(jié)構(gòu)上保障動態(tài)反映的真實性,數(shù)據(jù)信息的準確性,反饋傳遞的及時性、統(tǒng)計報表的嚴肅性,分析資料的完整性。
7.3 遵照國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,公司各層次提供的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不許偽造、篡改,違者必于追究責任。
第7篇 建筑企業(yè)安全管理實施細則
為了加強安全生產(chǎn)、文明施工管理,克服抵制各種不良傾向的出現(xiàn)和蔓延,保證職工的生命和集體的財產(chǎn)安全,真正起到推動生產(chǎn)力和企業(yè)規(guī)范的積極作用,特制定如下強制性實施細則:
1、進入施工現(xiàn)場人員不戴安全帽首次罰款50元;不扣帽帶罰款20元;高空作業(yè)不系安全帶罰款200元;系安全帶必須扣在牢固穩(wěn)定的位置,否則罰100元。
2、高空作業(yè)時,嚴禁嘻戲打鬧,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。打架的罰500元以上,嚴重者開除。造成后果的,追究有關(guān)責任人的法律責任并由責任人賠償事故大全部損失。
3、嚴禁酒后上班,違者責令停工,扣除當日出勤,因此發(fā)生安全事故的一切后果自負。
4、從樓上向下亂拋雜物者,給予責任人罰款200元,如果由此引起安全事故的,則要承擔所有經(jīng)濟損失。
5、宿舍內(nèi)亂拉亂接電器的,給予私接電器者罰款100元,由此造成事故有個人負責。
6、電工在施工中不按操作規(guī)程操作,給予罰款100元,所拉電線中發(fā)現(xiàn)裸落線的罰款200元,由此引起事故的,罰拉線電工1000元以上。
7、施工現(xiàn)場所有電器設(shè)備必須按規(guī)定接零(或接地)保護,缺一罰電工50元。
8、所有機械設(shè)備必須定機定人,持證上崗,非定機人員不得擅自操作,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如造成事故一切責任自負,定機人員如隨意交給他人操作,屬失職,嚴重的重罰500元,造成事故的予以開除并承擔事故的全部損失。
9、有人乘坐吊藍上下一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元,操作人員罰款200元。人貨電梯如果超載一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機500元,電梯門、樓層防護門未關(guān)好就運行每次罰款200元,屢犯者給予開除。
10、機械設(shè)備停止或進行清理保養(yǎng)時,操作人員必須切斷電源,并鎖好電箱,如果操作人員違章作業(yè),每次罰200元,由此引起事故的,由操作人員負全部責任。
11、嚴格按規(guī)定使用塔吊,不允許超載,如果超負荷使用,對責任人罰款500以上,若由此引起事故的,由操作人員和指揮人員負主要責任。
12、起吊物料時,所吊物品必須放置整齊,嚴禁混吊物料,違者罰信號工500元;物料起吊時信號工必須進行現(xiàn)場指揮,如信號工不在現(xiàn)場指揮,給予200元罰款;信號工指揮失誤撞壞物品由信號工全額賠償,由他人代替指揮或超重吊裝的立即開除該信號工。
13、施工現(xiàn)場腳手架、易燃易爆物品、倉庫、木工棚嚴禁吸煙,發(fā)現(xiàn)一次吸煙罰款100元。在易燃易爆處電焊、氣割,必須嚴格按章操作,氧氣瓶、乙炔瓶距離必須大于10米,并且要有可靠的隔離措施,操作人員必須將滅火器材攜帶,違章施工的罰款200元,造成后果的給予開除,并賠償事故的所有損失。
14、電氣焊切割應(yīng)及時將切割物清除,以防切割物引燃周圍其它物品,若發(fā)現(xiàn)對切割物不清除的,每次罰操作人員200元,如果因此發(fā)生火災事故的,操作人員必須賠償全部損失。
15、腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料,罰款500元,并責令返工。
16、禁穿高跟鞋、硬底鞋、短褲、背心、赤膊、赤腳上班作業(yè),有違者,首次罰款50元,二次加倍罰款。
17、嚴禁擅自拆除和挪用安全標志及防護設(shè)施,若因施工需要,必須通過工地施工負責人及安全員同意,但當日工作完成后應(yīng)迅速恢復,違者罰款100元。
18、嚴禁無腳手或獨跳施工作業(yè),作業(yè)人員經(jīng)教育勸告不聽者罰款50元,導致后果均自負。
19、機械設(shè)備在運轉(zhuǎn)時,嚴禁加油和檢修,各種防護保險裝置嚴禁擅自拆除,工完時必須切斷電源,并有設(shè)備交接班記錄,違者罰款50元。
20、高空作業(yè)嚴禁開玩笑或吵鬧及騎坐墻頭或站立墻頭、翻越采光井,違者罰款100元。
21、各工種現(xiàn)場施工人員嚴禁搭坐扶手、陽臺、四口、五臨邊,電梯未停妥嚴禁打開電梯門,違者處以50元以上罰款。
22、木工機械用具,應(yīng)定機定人,由熟練技術(shù)職工操作,不得擅自違章操作或在木工機械上做私活,違者罰款100元,違章操作或擅自運用造成事故者,后果自負。操作工每天對木工棚的木屑、木花清理干凈,余料堆放整齊,違者罰款50元。
23、按規(guī)定正確使用“安全四寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、觸電保護器)和按標準做好“四口五臨邊”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口;基坑臨邊、建筑物樓層外側(cè)邊、屋面外側(cè)邊、陽臺外側(cè)邊、外挑接料平臺外側(cè)邊)的防護措施,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,有一部位不符要求的處罰操作者50元。
24、不按規(guī)范操作,不聽領(lǐng)導指揮,擅自動用工地機電設(shè)備或違章所引起的安全事故由其本人負責,不作工傷處理,且給予50~200元罰款。
25、施工現(xiàn)場任何區(qū)域不得隨便大小便,違者在樓外場地小便罰款50元,大便100元;在樓層主體階段小便罰款100元,大便200元;粗裝修階段在完成二次地坪上小便罰款200元,大便300元。
26、施工現(xiàn)場公共場所所設(shè)置的消防設(shè)施,不得挪作他用,更不得擅自玩弄,如有違者罰款100~1000元。
27、職工間及上下級間應(yīng)發(fā)揚團結(jié)互助、和睦相處的作風,下級無條件服從上級的安排,任何職工不管任何理由均不得辱罵項目部管理人員,更不得動手毆打,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)辱罵罰款200元,動手毆打即給予除名開除。嚴禁在施工現(xiàn)場爭吵打架,一經(jīng)發(fā)生參與動手者雙方不管任何理由均給予300元罰款,若手中使用工具或現(xiàn)場材料等異物參與斗毆,則給予當事人處以500~1000元罰款。斗毆責任在受害者,醫(yī)藥費、誤工費自負,責任在致使者由其承擔受害者所有損失(含醫(yī)藥費、誤工費等)。若任何一方有超過二人以上參與斗毆則給予該方班組長50~200元連帶責任罰款(若是分包隊伍則給予該單位處以500元以上追加罰款)。若有人能在爭吵過程及時阻止或及時向上級匯報,杜絕事端進一步惡化的情況,項目部即給予該人表揚及100~500元獎勵。
28、對提出的安全事故隱患,不落實整改的罰款200元,整改不及時的罰款100元,整改不到位的罰款50元。
29、樓層清理過程中,發(fā)現(xiàn)樓層打堆垃圾中混有扣件、三形卡、短鋼管、鋼筋等,每堆垃圾給予班組處罰50~100元,發(fā)現(xiàn)運垃圾的推車內(nèi)混有扣件、三形卡等物品,給予作業(yè)人員處罰50元每車,其施工班組處罰100元每車。
30、班組長或分包隊伍負責人有責任和義務(wù)對本班組(或本單位)所有作業(yè)人員進行上崗前安全技術(shù)交底和項目部所有管理人員下發(fā)的安全技術(shù)資料及所有項目部管理實施細則內(nèi)容進行交底。若失職一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予班組長處以50元/次,分包隊伍負責人200元/次處罰;該班組或分包隊伍在該月度出現(xiàn)工傷事故,項目部對該班組長(或分包隊伍)按下列額度處罰:1000元以下事故處罰50元;1000元~5000元事故處罰100元;5000元~10000元事故處罰200元;10000元~30000元事故處罰500元;30000元~50000元事故處罰700元;50000元~100000元事故處罰1000元; 100000元以上事故處罰1500元。
31、對安全生產(chǎn)工作認真,及時清理事故隱患,在危險關(guān)頭勇于及時排除險情,并轉(zhuǎn)危為安者,則給予通報表揚和200~1000元的獎勵。
32、班組每月在安全生產(chǎn)過程中無違章違規(guī)、無事故現(xiàn)象,項目部給予班組集體獎勵,每班20人以下獎勵100元,20人~30人獎勵200元,30人~50人獎勵300元,50人以上獎勵500元,獎罰每月在生活費中兌現(xiàn),班組無班前活動記錄的取消獎勵。
本獎罰細則適用進入我項目部施工現(xiàn)場任何單位所有作業(yè)人員,在執(zhí)行過程中如遇與上級規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
編制部門:大慶市海慶建筑安裝工程有限公司
南通分公司如皋鑫旺方苑三區(qū)項目部
2006年5月
第8篇 建筑企業(yè)安全管理實施細則格式怎樣的
為了加強安全生產(chǎn)、文明施工管理,克服抵制各種不良傾向的出現(xiàn)和蔓延,保證職工的生命和集體的財產(chǎn)安全,真正起到推動生產(chǎn)力和企業(yè)規(guī)范的積極作用,特制定如下強制性實施細則:
1、進入施工現(xiàn)場人員不戴安全帽首次罰款50元;
不扣帽帶罰款20元;
高空作業(yè)不系安全帶罰款200元;
系安全帶必須扣在牢固穩(wěn)定的位置,否則罰100元。
2、高空作業(yè)時,嚴禁嘻戲打鬧,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
打架的罰500元以上,嚴重者開除。
造成后果的,追究有關(guān)責任人的法律責任并由責任人賠償事故大全部損失。
3、嚴禁酒后上班,違者責令停工,扣除當日出勤,因此發(fā)生安全事故的一切后果自負。
4、從樓上向下亂拋雜物者,給予責任人罰款200元,如果由此引起安全事故的,則要承擔所有經(jīng)濟損失。
5、宿舍內(nèi)亂拉亂接電器的,給予私接電器者罰款100元,由此造成事故有個人負責。
6、電工在施工中不按操作規(guī)程操作,給予罰款100元,所拉電線中發(fā)現(xiàn)裸落線的罰款200元,由此引起事故的,罰拉線電工1000元以上。
7、施工現(xiàn)場所有電器設(shè)備必須按規(guī)定接零(或接地)保護,缺一罰電工50元。
8、所有機械設(shè)備必須定機定人,持證上崗,非定機人員不得擅自操作,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如造成事故一切責任自負,定機人員如隨意交給他人操作,屬失職,嚴重的重罰500元,造成事故的予以開除并承擔事故的全部損失。
9、有人乘坐吊藍上下一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元,操作人員罰款200元。
人貨電梯如果超載一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機500元,電梯門、樓層防護門未關(guān)好就運行每次罰款200元,屢犯者給予開除。
10、機械設(shè)備停止或進行清理保養(yǎng)時,操作人員必須切斷電源,并鎖好電箱,如果操作人員違章作業(yè),每次罰200元,由此引起事故的,由操作人員負全部責任。
11、嚴格按規(guī)定使用塔吊,不允許超載,如果超負荷使用,對責任人罰款500以上,若由此引起事故的,由操作人員和指揮人員負主要責任。
12、起吊物料時,所吊物品必須放置整齊,嚴禁混吊物料,違者罰信號工500元;
物料起吊時信號工必須進行現(xiàn)場指揮,如信號工不在現(xiàn)場指揮,給予200元罰款;
信號工指揮失誤撞壞物品由信號工全額賠償,由他人代替指揮或超重吊裝的立即開除該信號工。
13、施工現(xiàn)場腳手架、易燃易爆物品、倉庫、木工棚嚴禁吸煙,發(fā)現(xiàn)一次吸煙罰款100元。
在易燃易爆處電焊、氣割,必須嚴格按章操作,氧氣瓶、乙炔瓶距離必須大于10米,并且要有可靠的隔離措施,操作人員必須將滅火器材攜帶,違章施工的罰款200元,造成后果的給予開除,并賠償事故的所有損失。
14、電氣焊切割應(yīng)及時將切割物清除,以防切割物引燃周圍其它物品,若發(fā)現(xiàn)對切割物不清除的,每次罰操作人員200元,如果因此發(fā)生火災事故的,操作人員必須賠償全部損失。
15、腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料,罰款500元,并責令返工。
16、禁穿高跟鞋、硬底鞋、短褲、背心、赤膊、赤腳上班作業(yè),有違者,首次罰款50元,二次加倍罰款。
17、嚴禁擅自拆除和挪用安全標志及防護設(shè)施,若因施工需要,必須通過工地施工負責人及安全員同意,但當日工作完成后應(yīng)迅速恢復,違者罰款100元。
18、嚴禁無腳手或獨跳施工作業(yè),作業(yè)人員經(jīng)教育勸告不聽者罰款50元,導致后果均自負。
19、機械設(shè)備在運轉(zhuǎn)時,嚴禁加油和檢修,各種防護保險裝置嚴禁擅自拆除,工完時必須切斷電源,并有設(shè)備交接班記錄,違者罰款50元。
20、高空作業(yè)嚴禁開玩笑或吵鬧及騎坐墻頭或站立墻頭、翻越采光井,違者罰款100元。
21、各工種現(xiàn)場施工人員嚴禁搭坐扶手、陽臺、四口、五臨邊,電梯未停妥嚴禁打開電梯門,違者處以50元以上罰款。
22、木工機械用具,應(yīng)定機定人,由熟練技術(shù)職工操作,不得擅自違章操作或在木工機械上做私活,違者罰款100元,違章操作或擅自運用造成事故者,后果自負。
操作工每天對木工棚的木屑、木花清理干凈,余料堆放整齊,違者罰款50元。
23、按規(guī)定正確使用“安全四寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、觸電保護器)和按標準做好“四口五臨邊”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口;
基坑臨邊、建筑物樓層外側(cè)邊、屋面外側(cè)邊、陽臺外側(cè)邊、外挑接料平臺外側(cè)邊)的防護措施,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,有一部位不符要求的處罰操作者50元。
24、不按規(guī)范操作,不聽領(lǐng)導指揮,擅自動用工地機電設(shè)備或違章所引起的安全事故由其本人負責,不作工傷處理,且給予50~200元罰款。
25、施工現(xiàn)場任何區(qū)域不得隨便大小便,違者在樓外場地小便罰款50元,大便100元;
在樓層主體階段小便罰款100元,大便200元;
粗裝修階段在完成二次地坪上小便罰款200元,大便300元。
26、施工現(xiàn)場公共場所所設(shè)置的消防設(shè)施,不得挪作他用,更不得擅自玩弄,如有違者罰款100~1000元。
27、職工間及上下級間應(yīng)發(fā)揚團結(jié)互助、和睦相處的作風,下級無條件服從上級的安排,任何職工不管任何理由均不得辱罵項目部管理人員,更不得動手毆打,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)辱罵罰款200元,動手毆打即給予除名開除。
嚴禁在施工現(xiàn)場爭吵打架,一經(jīng)發(fā)生參與動手者雙方不管任何理由均給予300元罰款,若手中使用工具或現(xiàn)場材料等異物參與斗毆,則給予當事人處以500~1000元罰款。
斗毆責任在受害者,醫(yī)藥費、誤工費自負,責任在致使者由其承擔受害者所有損失(含醫(yī)藥費、誤工費等)。
若任何一方有超過二人以上參與斗毆則給予該方班組長50~200元連帶責任罰款(若是分包隊伍則給予該單位處以500元以上追加罰款)。
若有人能在爭吵過程及時阻止或及時向上級匯報,杜絕事端進一步惡化的情況,項目部即給予該人表揚及100~500元獎勵。
28、對提出的安全事故隱患,不落實整改的罰款200元,整改不及時的罰款100元,整改不到位的罰款50元。
29、樓層清理過程中,發(fā)現(xiàn)樓層打堆垃圾中混有扣件、三形卡、短鋼管、鋼筋等,每堆垃圾給予班組處罰50~100元,發(fā)現(xiàn)運垃圾的推車內(nèi)混有扣件、三形卡等物品,給予作業(yè)人員處罰50元每車,其施工班組處罰100元每車。
3. 0、班組長或分包隊伍負責人有責任和義務(wù)對本班組(或本單位)所有作業(yè)人員進行上崗前安全技術(shù)交底和項目部所有管理人員下發(fā)的安全技術(shù)資料及所有項目部管理實施細則內(nèi)容進行交底。
若失職一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予班組長處以50元/次,分包隊伍負責人200元/次處罰;
該班組或分包隊伍在該月度出現(xiàn)工傷事故,項目部對該班組長(或分包隊伍)按下列額度處罰:1000元以下事故處罰50元;
1000元~5000元事故處罰100元;
5000元~10000元事故處罰200元;
10000元~30000元事故處罰500元;3.0000元~50000元事故處罰700元;
50000元~100000元事故處罰1000元;
100000元以上事故處罰1500元。
3.1、對安全生產(chǎn)工作認真,及時清理事故隱患,在危險關(guān)頭勇于及時排除險情,并轉(zhuǎn)危為安者,則給予通報表揚和200~1000元的獎勵。
3. 2、班組每月在安全生產(chǎn)過程中無違章違規(guī)、無事故現(xiàn)象,項目部給予班組集體獎勵,每班20人以下獎勵100元,20人~30人獎勵200元,30人~50人獎勵300元,50人以上獎勵500元,獎罰每月在生活費中兌現(xiàn),班組無班前活動記錄的取消獎勵。
本獎罰細則適用進入我項目部施工現(xiàn)場任何單位所有作業(yè)人員,在執(zhí)行過程中如遇與上級規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
編制部門:大慶市海慶建筑安裝工程有限公司
南通分公司如皋鑫旺方苑三區(qū)項目部2022年5月
第9篇 建筑施工企業(yè)安全管理實施細則
為了加強安全生產(chǎn)、文明施工管理，克服抵制各種不良傾向的出現(xiàn)和蔓延，保證職工的生命和集體的財產(chǎn)安全，真正起到推動生產(chǎn)力和企業(yè)規(guī)范的積極作用，特制定如下強制性實施細則：
1、進入施工現(xiàn)場人員不戴安全帽首次罰款50元；不扣帽帶罰款20元；高空作業(yè)不系安全帶罰款200元；系安全帶必須扣在牢固穩(wěn)定的位置，否則罰100元。
2、高空作業(yè)時，嚴禁嘻戲打鬧，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。打架的罰500元以上，嚴重者開除。造成后果的，追究有關(guān)責任人的法律責任并由責任人賠償事故大全部損失。
3、嚴禁酒后上班，違者責令停工，扣除當日出勤，因此發(fā)生安全事故的一切后果自負。
4、從樓上向下亂拋雜物者，給予責任人罰款200元，如果由此引起安全事故的，則要承擔所有經(jīng)濟損失。
5、宿舍內(nèi)亂拉亂接電器的，給予私接電器者罰款100元，由此造成事故有個人負責。
6、電工在施工中不按操作規(guī)程操作，給予罰款100元，所拉電線中發(fā)現(xiàn)裸落線的罰款200元，由此引起事故的，罰拉線電工1000元以上。
7、施工現(xiàn)場所有電器設(shè)備必須按規(guī)定接零（或接地）保護，缺一罰電工50元。
8、所有機械設(shè)備必須定機定人，持證上崗，非定機人員不得擅自操作，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，如造成事故一切責任自負，定機人員如隨意交給他人操作，屬失職，嚴重的重罰500元，造成事故的予以開除并承擔事故的全部損失。
9、有人乘坐吊藍上下一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元，操作人員罰款200元。人貨電梯如果超載一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機500元，電梯門、樓層防護門未關(guān)好就運行每次罰款200元，屢犯者給予開除。
10、機械設(shè)備停止或進行清理保養(yǎng)時，操作人員必須切斷電源，并鎖好電箱，如果操作人員違章作業(yè)，每次罰200元，由此引起事故的，由操作人員負全部責任。
11、嚴格按規(guī)定使用塔吊，不允許超載，如果超負荷使用，對責任人罰款500以上，若由此引起事故的，由操作人員和指揮人員負主要責任。
12、起吊物料時，所吊物品必須放置整齊，嚴禁混吊物料，違者罰信號工500元；物料起吊時信號工必須進行現(xiàn)場指揮，如信號工不在現(xiàn)場指揮，給予200元罰款；信號工指揮失誤撞壞物品由信號工全額賠償，由他人代替指揮或超重吊裝的立即開除該信號工。
13、施工現(xiàn)場腳手架、易燃易爆物品、倉庫、木工棚嚴禁吸煙，發(fā)現(xiàn)一次吸煙罰款100元。在易燃易爆處電焊、氣割，必須嚴格按章操作，氧氣瓶、乙炔瓶距離必須大于10米，并且要有可靠的隔離措施，操作人員必須將滅火器材攜帶，違章施工的罰款200元，造成后果的給予開除，并賠償事故的所有損失。
14、電氣焊切割應(yīng)及時將切割物清除，以防切割物引燃周圍其它物品，若發(fā)現(xiàn)對切割物不清除的，每次罰操作人員200元，如果因此發(fā)生火災事故的，操作人員必須賠償全部損失。
15、腳手架不按規(guī)定搭設(shè)或偷工減料，罰款500元，并責令返工。
16、禁穿高跟鞋、硬底鞋、短褲、背心、赤膊、赤腳上班作業(yè)，有違者，首次罰款50元，二次加倍罰款。
17、嚴禁擅自拆除和挪用安全標志及防護設(shè)施，若因施工需要，必須通過工地施工負責人及安全員同意，但當日工作完成后應(yīng)迅速恢復，違者罰款100元。
18、嚴禁無腳手或獨跳施工作業(yè)，作業(yè)人員經(jīng)教育勸告不聽者罰款50元，導致后果均自負。
19、機械設(shè)備在運轉(zhuǎn)時，嚴禁加油和檢修，各種防護保險裝置嚴禁擅自拆除，工完時必須切斷電源，并有設(shè)備交接班記錄，違者罰款50元。
20、高空作業(yè)嚴禁開玩笑或吵鬧及騎坐墻頭或站立墻頭、翻越采光井，違者罰款100元。
21、各工種現(xiàn)場施工人員嚴禁搭坐扶手、陽臺、四口、五臨邊，電梯未停妥嚴禁打開電梯門，違者處以50元以上罰款。
22、木工機械用具，應(yīng)定機定人，由熟練技術(shù)職工操作，不得擅自違章操作或在木工機械上做私活，違者罰款100元，違章操作或擅自運用造成事故者，后果自負。操作工每天對木工棚的木屑、木花清理干凈，余料堆放整齊，違者罰款50元。
23、按規(guī)定正確使用“安全四寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、觸電保護器）和按標準做好“四口五臨邊”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口；基坑臨邊、建筑物樓層外側(cè)邊、屋面外側(cè)邊、陽臺外側(cè)邊、外挑接料平臺外側(cè)邊）的防護措施，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，有一部位不符要求的處罰操作者50元。
24、不按規(guī)范操作，不聽領(lǐng)導指揮，擅自動用工地機電設(shè)備或違章所引起的安全事故由其本人負責，不作工傷處理，且給予50～200元罰款。
25、施工現(xiàn)場任何區(qū)域不得隨便大小便，違者在樓外場地小便罰款50元，大便100元；在樓層主體階段小便罰款100元，大便200元；粗裝修階段在完成二次地坪上小便罰款200元，大便300元。
26、施工現(xiàn)場公共場所所設(shè)置的消防設(shè)施，不得挪作他用，更不得擅自玩弄，如有違者罰款100～1000元。
27、職工間及上下級間應(yīng)發(fā)揚團結(jié)互助、和睦相處的作風，下級無條件服從上級的安排，任何職工不管任何理由均不得辱罵項目部管理人員，更不得動手毆打，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)辱罵罰款200元，動手毆打即給予除名開除。嚴禁在施工現(xiàn)場爭吵打架，一經(jīng)發(fā)生參與動手者雙方不管任何理由均給予300元罰款，若手中使用工具或現(xiàn)場材料等異物參與斗毆，則給予當事人處以500～1000元罰款。斗毆責任在受害者，醫(yī)藥費、誤工費自負，責任在致使者由其承擔受害者所有損失（含醫(yī)藥費、誤工費等）。若任何一方有超過二人以上參與斗毆則給予該方班組長50～200元連帶責任罰款（若是分包隊伍則給予該單位處以500元以上追加罰款）。若有人能在爭吵過程及時阻止或及時向上級匯報，杜絕事端進一步惡化的情況，項目部即給予該人表揚及100～500元獎勵。
28、對提出的安全事故隱患，不落實整改的罰款200元，整改不及時的罰款100元，整改不到位的罰款50元。
29、樓層清理過程中，發(fā)現(xiàn)樓層打堆垃圾中混有扣件、三形卡、短鋼管、鋼筋等，每堆垃圾給予班組處罰50～100元，發(fā)現(xiàn)運垃圾的推車內(nèi)混有扣件、三形卡等物品，給予作業(yè)人員處罰50元每車，其施工班組處罰100元每車。
30、班組長或分包隊伍負責人有責任和義務(wù)對本班組（或本單位）所有作業(yè)人員進行上崗前安全技術(shù)交底和項目部所有管理人員下發(fā)的安全技術(shù)資料及所有項目部管理實施細則內(nèi)容進行交底。若失職一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予班組長處以50元/次，分包隊伍負責人200元/次處罰；該班組或分包隊伍在該月度出現(xiàn)工傷事故，項目部對該班組長（或分包隊伍）按下列額度處罰：1000元以下事故處罰50元；1000元～5000元事故處罰100元；5000元～10000元事故處罰200元；10000元～30000元事故處罰500元；30000元～50000元事故處罰700元；50000元～100000元事故處罰1000元； 100000元以上事故處罰1500元。
31、對安全生產(chǎn)工作認真，及時清理事故隱患，在危險關(guān)頭勇于及時排除險情，并轉(zhuǎn)危為安者，則給予通報表揚和200～1000元的獎勵。
32、班組每月在安全生產(chǎn)過程中無違章違規(guī)、無事故現(xiàn)象，項目部給予班組集體獎勵，每班20人以下獎勵100元，20人～30人獎勵200元，30人～50人獎勵300元，50人以上獎勵500元，獎罰每月在生活費中兌現(xiàn)，班組無班前活動記錄的取消獎勵。
本獎罰細則適用進入我項目部施工現(xiàn)場任何單位所有作業(yè)人員，在執(zhí)行過程中如遇與上級規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
編制部門：大慶市海慶建筑安裝工程有限公司
南通分公司如皋鑫旺方苑三區(qū)項目部
2006年5月
第10篇 集體企業(yè)安全生產(chǎn)管理細則
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全,保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
第三條 規(guī)定適用于從事電力建設(shè)的施工企業(yè)。
第四條 企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時”)。
第五條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全管理工作制度化、規(guī)范化、標準化。
第六條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全管理負責,并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第二章 各級管理機構(gòu)人員的安全職責
第七條 施工企業(yè)行政正職、主管施工副職職責:
(一)負責建立健全并落實本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
(二)批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
(三)行政正職主持本企業(yè)安全委員會工作,直接領(lǐng)導本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機構(gòu)的建立健全負責。
(四)審定企業(yè)年度安全工作目標計劃。主持企業(yè)安全工作例會,部署企業(yè)安全工作。
(五)審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。
(六)確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。
(七)組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時研究解決安全工作中存在的問題。
(八)按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負責對事故責任者處理意見的落實。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。
第八條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責:
(一)對本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作負領(lǐng)導責任。
(二)組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。
(四)組織編制并審查施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標準。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負責審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施,并對其針對性、適用性及有效性負責。
(五)審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標準化的推行工作。
(七)參加企業(yè)安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
(八)參加人身死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災事故的調(diào)查處理工作,負責事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
第九條 工程項目部(分公司)經(jīng)理職責:
(一)主持本單位安全施工委員會的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。
(二)批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
(三)審定本單位年度安全工作目標計劃。主持本單位安全工作例會、及時研究解決安全工作中存在的問題。
(四)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用,確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
(五)保證本單位安全獎金的建立和使用,確保本單位安全獎懲辦法的實施。
(六)保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施,并嚴格按合同執(zhí)行。
(七)組織并參加本單位安全大檢查工作。
(八)按“三不放過”的原則,組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災事故的調(diào)查處理工作。
第十條 工程項目部主管、施工副經(jīng)理職責:
(一)領(lǐng)導和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工的管理,在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會上布置、安排安全文明施工工作。
(二)督促計劃部門將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃一起同時下達,同等考核,確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
(三)負責組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重大的危險性施工項目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
(四)負責組織安全健康與環(huán)境保護的教育工作。
(五)組織并參加安全大檢查,組織實施整改措施。
(六)組織對頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實。
(七)負責組織實施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對其進行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
(八)負責組織實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。
(九)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災事故的調(diào)查處理工作,負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
第十一條 工程項目部總工程師(副總工程師)職責:
(一)對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作負領(lǐng)導責任。
(二)組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責組織安全技術(shù)教育工作。
(四)負責組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目(含附錄a的項目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目);對重大的危險性施工項目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。
(五)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
(六)負責組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標準化的推行工作。
(七)參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術(shù)問題。
(八)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。
第十二條 專業(yè)工地(隊)主任、隊長(副主任、副隊長)職責:
(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護措施,經(jīng)批準后組織實施。
(二)在計劃、布置、檢查施工時,把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
(三)提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目,經(jīng)上級批準后負責組織實施,確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。
(四)負責組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重要的施工項目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
(五)負責對本工地職工進行安全健康與環(huán)境保護的教育工作。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。
(六)主持本工地每月一次的安全情況分析會。組織每月一次的安全大檢查,負責安排解決存在的問題。
(七)貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,嚴肅查處違章違紀行為。
(八)負責對分包單位的施工項目進行安全監(jiān)督與指導。
(九)組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析,提出對事故責任者的處理意見。
第十三條 專業(yè)工地(隊)專責工程師(技術(shù)負責人)職責:
(一)負責本工地(隊)的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。
(二)組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試,組織并實施安全技術(shù)教育工作。
(三)負責編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責編制重要工程項目的安全施工措施;辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進行交底(不包括送變電項目)。
(四)負責布置、檢查與指導班組(施工隊)技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。
(五)組織編制本工地(隊)技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)負責組織本工地(隊)施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標準化的推行工作。
(七)負責對分包單位施工的項目進行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導。
(八)參加本工地(隊)的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
(九)參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)性防范措施。
第十四條 班組長職責:
(一)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。
(二)負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。
(三)認真組織每周一次的安全日活動,及時總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。
(四)認真進行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。
(五)每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。
(六)負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
(七)在工程項目開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。
(八)負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點,必須設(shè)安全監(jiān)護人。送變電公司的班組長,應(yīng)負責安全施工作業(yè)票的審批工作。
(九)督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
(十)貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。
(十一)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。
第十五條 班組(施工隊)技術(shù)員職責:
(一)負責本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。
(二)協(xié)助班組長組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
(三)負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負責安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
(四)協(xié)助班組長進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。
(五)參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長填報事故登記表。
第十六條 施工人員職責:
(一)認真學習有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀,不違章作業(yè)。
(二)正確使用職業(yè)安全防護用品、用具,并在使用前進行可靠性檢查。
(三)施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
(四)作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
(五)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。
(六)正確使用與愛護安全設(shè)施,未經(jīng)工地專職安全員批準,不得拆除或挪用安全設(shè)施。
(七)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目,有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
(八)認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。
(九)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者,保護事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實反映情況;分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。
第三章 安全管理制度
第十七條 必須認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,努力消除事故隱患,杜絕違章作業(yè),在保證職工安全與健康的前提下組織施工。
第十八條 安全施工應(yīng)有明確的管理目標,逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化。減少未遂事故,杜絕輕傷事故,努力實現(xiàn)各類災害事故為零的目標。
第十九條 建立健全以落實崗位責任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責。
第二十條 開展經(jīng)常性、多樣性的安全學習、宣傳教育和崗位練兵活動,使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標準,不斷提高職工的安全意識和自我保護能力。
第二十一條 組織好 “安全日”活動,做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅持進行班前“站班會”(含前一天的班后小結(jié)會),做到“三查”、“三交”。
第二十二條 班(組)長每周應(yīng)會同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容,對施工作業(yè)場所進行一次全面檢查,解決存在的不安全問題。
第二十三條 做到凡是施工項目,必須先交底,并完善安全措施(設(shè)施),具備安全文明施工條件后再開工。
第二十四條 使用的中小型機械和工器具,應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng),并有專人建帳建卡,掛牌(管理人、安全操作規(guī)程)管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。
第二十五條 對職業(yè)防護用品、用具應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定周期試驗鑒定。個人防護用品應(yīng)做到使用標準化。
第二十六條 做到文明施工?，F(xiàn)場進設(shè)備、材料應(yīng)有計劃地加以控制并碼放整齊。施工場所每天應(yīng)清理整頓,做到工完料盡場地清。
第二十七條 工具間應(yīng)做到精心布置,物品擺放整潔有序。工具間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。
第二十八條 對每個職工的安全施工和遵章守紀情況應(yīng)認真考核,運用經(jīng)濟手段管理,做到有獎有罰,獎罰嚴明,樹立起良好的遵章守紀風氣。3.13發(fā)生各類事故(包括記錄事故),應(yīng)及時報告、分析、登記,吸取教訓,改進安全工作。
第二十九條 結(jié)合施工特點和實際需要,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果,提高班(組)安全管理水平。
第三十條 安全管理工作應(yīng)認真做好記錄,安全資料應(yīng)妥善保存,做到有據(jù)可查,便于進行檢查、考核和評比。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 公司除進行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進行定期的安全大檢查:
第三十二條 公司每年進行兩次安全大檢查。
第三十三條 工程項目部(分公司)每月至少一次安全檢查。
第三十四條 專業(yè)工地(隊)每月二次安全檢查;班組實行每周巡查制度。
第三十五條 安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進行。
第三十六條 公司、分公司組織的安全大檢查,應(yīng)使用“安全檢查表”,對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。
第三十七條 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時對環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。
(一)查領(lǐng)導--是否堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針;是否把安全工作列入重要議事日程并對付諸實施;是否做到“五同時”以及安全施工責任制是否落實到位。
(二)查管理--查各項安全管理制度和臺帳的建立及執(zhí)行情況;查專職安全員和其他有關(guān)部門的安全管理效能;查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況;查施工隊伍安全管理工作。
(三)查隱患一一查施工現(xiàn)場存在的事故隱患、違章違紀;查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置;查文明施工情況。
(四)查反事故措施--反事故措施是否到位,事故處理是否真正做到了“四不放過”;是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計上報。
第三十八條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導簽收,限期整改。對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時措施,并制訂整改措施計劃報上級批準,分階段實施。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應(yīng)停止施工,同時抄報上級主管領(lǐng)導。
第三十九條 安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導與群眾相結(jié)合的原則,邊檢查邊整改。整改要實行“三定”(定整改項目、定完成時間、定負責人)。當時不能解決的問題,應(yīng)訂出計劃按期解決,限期整改。
第四十條 應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗證的程序。
第四十一條 應(yīng)定期組織 “安全性評價”自評工作,對本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評價表”進行全面的綜合診斷。
第四十二條 創(chuàng)造條件進行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認證工作。
第五章 責任追究
第四十三條 貫徹“安全生產(chǎn)、預防第一”的方針,通過安全管理的各種規(guī)定的執(zhí)行,推動安全意識、安全管理水平的提高;同時加大考核力度,把執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制規(guī)定的職責與安全管理成果、不出現(xiàn)考核事故與參加施工、管理人員的利益密切結(jié)合,充分調(diào)動員工的工作責任心和積極性,提高公司安全管理水平。
第四十四條公司安委會成員、各級管理人員、參加施工的全體人員都有權(quán)對違規(guī)、規(guī)章現(xiàn)象及時制止和提出考核的意見報公司辦公室(必須有違規(guī)、違章的依據(jù),否則不予采納)。各級管理部門要帶頭遵守安全管理法規(guī)、決定、規(guī)程、制度。
第四十五條分公司、項目部可結(jié)合本單位(項目)的實際,制定行之有效的管理措施,在不違背上級規(guī)定的條件下,實行分級考核,凡是本單位已經(jīng)考核的項目,又沒有發(fā)生要考核事故,公司不再重復考核。
第四十六條凡本辦法中未涵蓋的考核內(nèi)容,在公司標準或規(guī)章制度中有規(guī)定的,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第四十七條凡本辦法中的考核內(nèi)容,遇上級有新規(guī)定的,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條公司全民所有制職工的考核標準按本辦法規(guī)定金額進行考核,大集體職工按本辦法規(guī)定金額的50%進行考核,合同工、臨時工按本辦法規(guī)定金額的30%進行考核。
第六章 附 則
第四十九條 本《規(guī)范》中“安全生產(chǎn)”是指廣義上的生產(chǎn),包括施工、修造、試驗。
第五十條 各級領(lǐng)導人員、各部門除應(yīng)履行本規(guī)范中所列的安全職責外,還應(yīng)完成上級或主管領(lǐng)導臨時交辦的安全工作任務(wù);對所屬部門人員履行安全職責的情況,進行督促檢查,及時、如實報告安全事故。
第五十一條 本《規(guī)范》如與國家以及上級頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)相抵觸時,以國家及上級的規(guī)定為準。
第五十二條 本《規(guī)范》由集體企業(yè)資產(chǎn)平臺負責解釋。
