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第1篇 質(zhì)量標準化管理辦法規(guī)范
為了深化質(zhì)量標準化建設(shè),全面提升我礦安全生產(chǎn)水平,打造一流的安全質(zhì)量標準化礦井,構(gòu)建成“五優(yōu)”礦井和“國家級質(zhì)量標準化”礦井,確保實現(xiàn)“安全零事故”的目標,根據(jù)《義煤集團、大有能源安全質(zhì)量標準化管理辦法》,結(jié)合我礦實際,制定本辦法。
一、 指導(dǎo)思想
堅持以安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“安全第一,質(zhì)量為本”和“一切工作標準化(工程質(zhì)量標準化、安全管理標準化、行為規(guī)范標準化)”的質(zhì)量標準化管理理念,按照“強基固本、整體推進、嚴抓細管、提升創(chuàng)新”的工作思路,強化過程控制,切實加強基層、基礎(chǔ)工作和安全質(zhì)量標準化信息管理,全面開展質(zhì)量標準化和“五優(yōu)”礦井建設(shè),夯實安全基礎(chǔ),推進安全質(zhì)量標準化工作再上新臺階,全面提升我礦質(zhì)量標準化水平和達標層次,實現(xiàn)我礦質(zhì)量標準化工作持續(xù)、均衡發(fā)展,為建設(shè)常村長春,實現(xiàn)礦井又好又快發(fā)展提供強有力的保障。
二、工作思路
2022年我礦安全質(zhì)量標準化工作要突出“一個重點”,堅持一個原則,強化“四個意識”,做到“四個并重”, “確保一個實現(xiàn)”。
一個重點:即突出安全質(zhì)量標準化這一重點;
一個原則:堅持“全面部署、分段實施、重點突破、整體推進”的原則;
四個意識:一是強化各級干部的質(zhì)量責(zé)任意識。二是強化職工的“生命工程”意識。三是強化創(chuàng)新意識。四是強化精品意識。
四個并重:即工程質(zhì)量標準化與工作質(zhì)量標準化并重,提升職工質(zhì)量標準化意識與規(guī)范職工行為并重,井下質(zhì)量標準化與井上質(zhì)量標準化并重,驗收達標與動態(tài)達標并重。
確保一個實現(xiàn):實現(xiàn)安全質(zhì)量零事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對質(zhì)量標準化工作的領(lǐng)導(dǎo),礦成立質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)質(zhì)量標準化辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,__兼辦公室正副主任。質(zhì)量標準化辦公室具體負責(zé)我礦質(zhì)量標準化和五優(yōu)礦井工作的規(guī)劃、督察、考核。各系統(tǒng)科室科(區(qū))長為本專業(yè)組組長,對本專業(yè)的質(zhì)量標準化工作負責(zé)。
四、職責(zé)分工
我礦的質(zhì)量標準化工作由礦長__總負責(zé),具體工作由副礦長__督辦;掘進、調(diào)度專業(yè)由副礦長__負責(zé);采煤專業(yè)由副礦長__負責(zé);機電、運輸專業(yè)由副礦長__負責(zé);通風(fēng)、地測、爆破管理專業(yè)由總工程師__負責(zé);物資供應(yīng)和資金保證由副礦長__負責(zé);宣傳工作由黨委副書記__負責(zé);地面標準化工作由副礦長__負責(zé)。
安檢科:認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,安全質(zhì)量標準化標準、政策、法規(guī)、指令、條例以及上級對安全質(zhì)量標準化方面的指示,并督促、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認真貫徹執(zhí)行。監(jiān)督落實生產(chǎn)作業(yè)場所和各種安全質(zhì)量標準化設(shè)施,負責(zé)組織全礦的各項安全質(zhì)量標準化活動及評比考核活動。監(jiān)督檢查有關(guān)專業(yè)、部門執(zhí)行安全質(zhì)量標準化標準、安全技術(shù)措施和災(zāi)害預(yù)防處理計劃,不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。定期組織安全質(zhì)量標準化大檢查,落實大檢查整改情況。
調(diào)度室:負責(zé)調(diào)度專業(yè)的安全質(zhì)量標準化的具體工作和協(xié)調(diào)組織實施質(zhì)量標準化工程項目。
生產(chǎn)科:負責(zé)采煤、掘進專業(yè)的安全質(zhì)量標準化的具體工作。組織日常檢查各采掘工作面和擴修巷道的工程質(zhì)量,采掘?qū)I(yè)每周質(zhì)量大檢查并落實整改,并配合各項質(zhì)量標準化活動。積極推廣新技術(shù)、新工藝,提高支護能力和杜絕頂板事故,組織制定有關(guān)安全技術(shù)措施和組織措施,并監(jiān)督指導(dǎo)貫徹落實。
防沖辦:認真做好防沖安全質(zhì)量標準化的具體工作。負責(zé)職工個體防沖保護、物料捆綁等措施制定,督促職工佩帶防沖防護,減少采掘干擾。積極開展科技創(chuàng)新,應(yīng)用新技術(shù)、新裝備等,積極探索防沖工作新路子,做到日常檢查井下防沖區(qū)域的措施落實、整改,配合各項質(zhì)量標準化活動。
地測科:嚴格做好地質(zhì)防治水專業(yè)的質(zhì)量標準化的具體工作。負責(zé)組織落實煤礦安全生產(chǎn)中所出現(xiàn)的礦井測量,礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)等問題,更好地服務(wù)安全生產(chǎn)。對水情、地質(zhì)構(gòu)造、老塘、老巷和巷道貫通等情況及時預(yù)測預(yù)報及地表巖石移動的觀測,審核下發(fā)通知,并整改落實隱患。
機電科:負責(zé)機電專業(yè)安全質(zhì)量標準化的具體工作。日常檢查、井下所有電纜、電器、井上下變電所、絞車房、強力皮帶、泵房等設(shè)備、設(shè)施的質(zhì)量標準化的日常檢查和整改落實工作。認真組織機電系統(tǒng)的質(zhì)量標準化檢查、整改工作,對機電各單位的質(zhì)量標準化工作具體分工負責(zé);定期組織全礦機電設(shè)備質(zhì)量標準化大檢查活動,并落實整改,認真組織、配合各項安全質(zhì)量標準化活動。
運輸區(qū):負責(zé)運輸專業(yè)的安全質(zhì)量標準化工作和日常檢查及查處隱患整改落實工作,認真開展自查自糾活動,并記錄在檔。及時完善作業(yè)場所和各種安全質(zhì)量標準化設(shè)施的改造,認真組織配合和安排各項安全質(zhì)量標準化活動。定期組織安全質(zhì)量標準化大檢查,并落實整改。
通風(fēng)區(qū):負責(zé)通風(fēng)專業(yè)的質(zhì)量標準化的具體工作、日常檢查及查處隱患整改落實工作、井下所有管路的日常管理工作。詳細排查礦井本專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各類隱患,始終確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。全面提升礦井“一通三防”質(zhì)量標準化新水平。
供應(yīng)科(放炮隊配合):負責(zé)爆破管理專業(yè)安全質(zhì)量標準化的具體工作。嚴格落實爆破器材管理安全質(zhì)量標準化標準。加強火工品現(xiàn)場管理,認真執(zhí)行爆破器材的各項安全管理制度,并及時整改爆破安全管理、儲存管理、基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理方面的不足,保證安全生產(chǎn)。
五、工作目標
㈠總體規(guī)劃
1、保持省一級安全質(zhì)量標準化礦井稱號,盡快達到國家級質(zhì)量標準化礦井標準,保持“國家級質(zhì)量標準化礦井”和“五優(yōu)”礦井稱號,完成集團公司下達的其他各項指標。
2、樹立質(zhì)量標準化達標新觀念,由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉(zhuǎn)變,由結(jié)果達標向過程達標轉(zhuǎn)變,由區(qū)隊達標向個人達標轉(zhuǎn)變,進一步延伸擴展質(zhì)量標準化內(nèi)涵,由單純的物的狀態(tài)達標向人的作業(yè)行為、知識技能、思想觀念與物的狀態(tài)同時達標轉(zhuǎn)變。
3、堅持“安全、簡約、精細、達標”原則,積極推行“三按” (按規(guī)范設(shè)計,按設(shè)計施工,按標準驗收)管理機制,落實責(zé)任,突出重點,實現(xiàn)“行為規(guī)范化、現(xiàn)場標準化、環(huán)境人性化、管理精細化”,抓質(zhì)量,保安全,謀發(fā)展。
4、嚴格工程質(zhì)量標準化管理,強化采掘工作面工程質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)督檢查,做到上尺、上線、上儀器。以采掘工程質(zhì)量為重點,以文明生產(chǎn)、精細管理、安全文化為抓手,各單位要制定計劃,認真考核,真正實現(xiàn)達標工作的“動態(tài)化、常態(tài)化、規(guī)范化”。
5、制定完善采掘工作面支護及文明衛(wèi)生規(guī)范化實施細則,做到材料定置碼放、管線吊掛標準、環(huán)境整潔衛(wèi)生、牌板干凈齊全、編碼規(guī)范有序,凡實施細則落實不到位、管理嚴重滑坡的采掘頭面一律視為質(zhì)量不達標。
6、各專業(yè)要結(jié)合質(zhì)量標準化工作要求,制定完善本專業(yè)專項質(zhì)量標準(如煤層注水標準、“六大系統(tǒng)”標準等)和實施辦法,制定具有特色的防沖、防火、“三述三化”等規(guī)范標準,通過專項工作達標,實現(xiàn)“一切工作標準化”。
7、強化各專業(yè)抓質(zhì)量標準化工作的職責(zé),各專業(yè)科室要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”安全管理模式,各司其職,各負其責(zé),分工合作,落實檢查督促責(zé)任,切實做好分管系統(tǒng)的質(zhì)量標準化工作,出現(xiàn)某個專業(yè)不達標時,相關(guān)科室負連帶責(zé)任。
8、勞資科要加強安全質(zhì)量標準化工作培訓(xùn)力度,每年至少對區(qū)隊長、班組長、質(zhì)量驗收員培訓(xùn)一次。
9、加強礦井安全質(zhì)量標準化信息管理系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)“管理平臺網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行標準動態(tài)化、達標申報程序化、統(tǒng)計分析自動化”,提高質(zhì)量標準化信息化管理水平。
㈡各專業(yè)達標規(guī)劃及工作目標
1、采煤專業(yè)按照精品工作面的標準要求;實現(xiàn)高標準、高水平、常態(tài)化、持續(xù)化;從基礎(chǔ)工作抓起,抓落實、求實效、重點推進、樹立樣板,以點帶面,分期分批推進采煤專業(yè)質(zhì)量標準化水平上新臺階;采煤工作面做到六條線管理;做到“一整齊”,“一整潔”,“三統(tǒng)一”; (一整齊:備品備件備用材料碼放整齊,一整潔:各種設(shè)備衛(wèi)生整潔;三統(tǒng)一:各類電器設(shè)備要統(tǒng)一上板上架、材料按標準化統(tǒng)一碼放,各類牌板統(tǒng)一制作)。文明生產(chǎn)規(guī)范化,工程質(zhì)量符合國家級標準規(guī)定。
2、掘進專業(yè)必須制定修巷月、季、年度計劃,并按計劃認真實施,其他按照精品掘進工作面的要求做到十條線管理;做到“一整齊”,“一整潔”,“三統(tǒng)一” ;(一整齊:備品備件備用材料碼放整齊,一整潔:各種設(shè)備衛(wèi)生整潔;三統(tǒng)一:各類電器設(shè)備要統(tǒng)一上板上架、材料按標準化統(tǒng)一碼放,各類牌板統(tǒng)一制作)。文明生產(chǎn)規(guī)范化,工程質(zhì)量符合國家級標準規(guī)定。
3、機電專業(yè)大型機房與井下峒室均達到精品硐室要求,年底前所有機電硐室,其它要達到電纜吊掛標準化,文明生產(chǎn)規(guī)范化,設(shè)備運轉(zhuǎn)正常化。
4、運輸專業(yè)消滅輕傷以上運輸責(zé)任事故;全礦井下運輸線達到標準要求;要求各類安全設(shè)施齊全有效、正常使用、管理到位、環(huán)境衛(wèi)生面貌有大幅提高;軌道、設(shè)施達到精品工程要求。
5、通風(fēng)專業(yè)要以通風(fēng)系統(tǒng)質(zhì)量標準化為重點,加大標準化回風(fēng)巷、標準化風(fēng)站、風(fēng)橋、風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉的建設(shè)力度,進一步規(guī)范局部通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯管理;,進一步完善綜合防塵設(shè)施,提高綜合防塵質(zhì)量標準化水平;實現(xiàn)管路吊掛標準化,通風(fēng)設(shè)施精品化,文明生產(chǎn)規(guī)范化,質(zhì)量標準化符合國家級標準規(guī)定。
6、地測、調(diào)度、爆破管理專業(yè)資料齊全、規(guī)整,安全質(zhì)量標準化符合國家級標準規(guī)定。
7、防沖方面:要制定本專業(yè)的標準化標準并監(jiān)督實施,進一步完善,進一步完善和提高防沖標準化工作。
8、各專業(yè)要制定相關(guān)專業(yè)(專項)質(zhì)量標準化標準并督促各單位實施。
六、檢查考核標準
各專業(yè)依據(jù)《河南省國有煤礦生產(chǎn)礦井和地面廠(處)安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》、《__煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》的要求,做到嚴格標準,細化考核,
落實責(zé)任,獎罰兌現(xiàn)。
七、檢查驗收辦法
1、實行系統(tǒng)專業(yè)檢查驗收和質(zhì)量標準化辦公室巡回檢查驗收制度,實行百分制考核,質(zhì)量標準化辦公室的日常巡回檢查得分占月綜合考核30%;周驗收分為兩種,一是專項驗收:由質(zhì)量標準化辦公室、生產(chǎn)科牽頭,被檢單位和相關(guān)包保科室參加,每周檢查覆蓋率100%,驗收結(jié)果占月評的30%;二是綜合驗收:由質(zhì)量標準化辦公室、生產(chǎn)科牽頭,調(diào)度室、勞資科、地測科、機電科、運輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、防沖辦以及被檢專業(yè)單位和沿途線路單位的領(lǐng)導(dǎo)共同參加,每周檢查一個地區(qū),月檢查覆蓋率達到100%,驗收結(jié)果占月評的40%。質(zhì)量標準化辦公室的巡回檢查采煤、掘進專業(yè)按百分制對照標準進行打分,對機電、運輸、通風(fēng)專業(yè)的巡回檢查時只檢查存在問題和整改意見。每周三各專業(yè)將自檢結(jié)果報質(zhì)量標準化辦公室后將日常巡查、專項驗收和綜合驗收存在問題計入各專業(yè)自檢結(jié)果進行計分,檢查結(jié)果要求所有驗收人員簽字。
2、地測防治水、調(diào)度、爆破管理、防沖專業(yè),由各專業(yè)組按照標準組織周檢查驗收,質(zhì)量標準化辦公室負責(zé)監(jiān)督,做到誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)的原則,每次檢查資料于次日上午前將檢查記錄表報送質(zhì)量標準化辦公室。
3、周驗收結(jié)果的平均分數(shù)即為本月質(zhì)量標準化得分;開掘區(qū)隊有多個施工點時,以各巷平均分數(shù)作為其當月質(zhì)量標準化得分。
4、季度集團公司檢查時的檢查單位按照集團公司最初結(jié)果。沒有被公司檢查的單位仍按照礦檢查結(jié)果執(zhí)行。
5、每月5日前,質(zhì)量標準化辦公室將上月礦井質(zhì)量標準化考核獎罰情況匯總,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后報企審科、勞資科執(zhí)行。
八、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核
繼續(xù)實行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度,各單位的崗效工資20%由質(zhì)量標準化辦公室考核。對周檢不能按標準要求完成的,扣崗效工資5%,月底綜合考核完不成質(zhì)量計劃的扣崗效工資20%;上級檢查時,各專業(yè)、單位達不到一級標準要求的扣當月崗效工資20%,發(fā)現(xiàn)隱蔽工程不合格或存在嚴重質(zhì)量問題扣崗效工資5-10%。
九、精品工程、質(zhì)量標準化示范崗、示范段、示范面、創(chuàng)建
精品工程以及質(zhì)量標準化示范崗、示范段、示范面是抓典型、樹樣板、以點帶線、以線帶面的好作法。各單位要樹立精品工程意識,積極開展精品工程和質(zhì)量標準化示范崗、示范段、示范面創(chuàng)建活動。(《精品工程管理辦法》見附件)
十、實行安全質(zhì)量標準化一票否決制
為強化質(zhì)量標準化責(zé)任意識,實施質(zhì)量標準化一票否決制度。
全年有兩個月標準化達不到規(guī)劃等級、有兩個標準化項目沒按時、保質(zhì)保量完成的系統(tǒng)科室及區(qū)隊,取消該單位年終評先評優(yōu)資格,取消其第一責(zé)任人及分管質(zhì)量標準化工作的科(隊)長年終評先評優(yōu)資格。
職工全年有兩次不按標準化操作規(guī)范、崗位作業(yè)標準及工藝標準作業(yè)的,取消年終評先評優(yōu)資格。
十一、質(zhì)量標準化宣傳工作安排
1、宣傳部負責(zé)制定宣傳規(guī)劃實施方案。
2、各基層單位要充分利用每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會、班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會、進班會加強質(zhì)量標準化宣傳教育,提高職工搞好質(zhì)量標準化的主觀能動性和工作自覺性。
3、宣傳部要保持生活區(qū)、工業(yè)區(qū)有質(zhì)量標準化宣傳欄,要充分利用oa辦公網(wǎng)、媒體等平臺,宣傳質(zhì)量標準化新舉措、好經(jīng)驗和質(zhì)量標準化先進單位、先進個人,每季度在礦工報以上報刊(含礦工報)見報不少于三篇。
4、質(zhì)量標準化辦公室每月要印發(fā)一份簡報,對質(zhì)量標準化好與差的單位進行獎罰、通報。每季度對八個專業(yè)進一次總結(jié)評比,采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、爆破專業(yè)獎勵第一名,罰最后一名。
5、礦將適時舉辦以宣傳質(zhì)量標準化為主題的板報展評,由黨群部、標準化辦公室牽頭,每次評出一等獎一塊、二等獎兩塊、三等獎三塊,分別獎勵500元、300元、200元。
十二、質(zhì)量標準化培訓(xùn)
勞資科要制定質(zhì)量標準化培訓(xùn)年度計劃并組織實施,加大培訓(xùn)力度與范圍,對各單位質(zhì)量標準化業(yè)務(wù)骨干,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合的方法,通過培訓(xùn)使全員真正達到懂標準,上標準崗、干標準活,把質(zhì)量標準化工作落實到現(xiàn)場施工的每一個環(huán)節(jié)中。對于完不成培訓(xùn)計劃的,責(zé)任人當月質(zhì)量風(fēng)險抵押金不予兌現(xiàn)。
十三、繼續(xù)執(zhí)行質(zhì)量標準化專項資金和質(zhì)量標準化獎勵資金制度
1、質(zhì)量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則,以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點。
2、資金來源:按5元/噸提取,其中在噸煤成本和專項資金各列支2.5元。使用原則:專項資金列支的2.5元/噸質(zhì)量標準化資金必須做到?？顚Ｓ?并優(yōu)先使用,提足用夠,不足部分由礦成本列支。(《質(zhì)量標準化專項資金使用管理辦法》見附件)
3、按省局文件要求礦建立標準化專項獎勵資金制度,按噸煤1元提取使用。
4、獎勵資金用途:實行質(zhì)量標準化風(fēng)險抵押金制度,月考核月兌現(xiàn);為充分調(diào)動各單位質(zhì)量標準化工作人員的積極性,切實搞好質(zhì)量標準化工作,對有關(guān)管理及工程技術(shù)人員實行的風(fēng)險抵押金;對精品工程創(chuàng)建的施工單位和管理技術(shù)人員的獎勵;質(zhì)量標準化達標競賽活動中對單位和管理人員的獎勵。
5、獎勵資金的管理和使用:財務(wù)科要建立質(zhì)量標準化專項獎勵資金賬戶,做到?？顚Ｓ?對于質(zhì)量標準化風(fēng)險抵押金提取后沒有用完的部分,可依據(jù)質(zhì)量標準化情況將上月專項資金余額獎勵積極開展活動且取得卓有成效的單位和個人。該賬戶資金的使用由質(zhì)量標準化辦公室提出獎勵方案,報礦領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。
十四、安全質(zhì)量標準化獎罰辦法
1、獎勵資金均從質(zhì)量罰款中提取,勞資科要建立質(zhì)量標準化資金臺賬,質(zhì)量標準化辦公室負責(zé)使用。分管領(lǐng)導(dǎo)審批報企審科匯總兌現(xiàn)。
2、采、掘、開單位專項驗收達到優(yōu)良品的單位(90分以上)的獎勵2500元,等外品(80分以下)扣崗效工資5%,月評等外扣崗效工資20%,周綜合驗收全月檢查排名生產(chǎn)單位前三名分別獎勵10000元、5000元、3000元,最后三名分別給予5000元、3000元、2000元的處罰;機電、運輸、通風(fēng)專業(yè)第一名獎勵5000元,最后一名給予3000元的處罰;
3、各單位每月20日前必須報送次月質(zhì)量標準化項目計劃及所需材料計劃明細,25日前由隊申請驗收,
4、上級檢查時對檢查中存在質(zhì)量問題的處罰由責(zé)任單位承擔(dān)。
5、職能轉(zhuǎn)變的區(qū)隊長,班組長質(zhì)量標準化工作與職轉(zhuǎn)工資掛鉤,全月質(zhì)量標準化工作占職轉(zhuǎn)工資的40%,納入職轉(zhuǎn)工資考核結(jié)算。
6、各單位當月質(zhì)量罰款總額的30%納入質(zhì)量標準化抵押金考核,由主管隊長、書記、抓質(zhì)量的副隊長各承擔(dān)10%。采掘單位全月綜合考評前三名、機、運、通專業(yè)第一名的不在此限。
7、包?？剖翌I(lǐng)導(dǎo)抵押金與井下包保文明生產(chǎn)區(qū)域和包保單位掛鉤,將按照包保單位的20%進行考核。
8、各專業(yè)及各單位要嚴格按照集團公司及礦制定的質(zhì)量標準化計劃,嚴格施工,25日前由單位申請驗收。專業(yè)科室的抵押金與本專業(yè)掛鉤,將按照專業(yè)單位的扣罰比例進行考核。
9、質(zhì)量標準化辦公室參與工程發(fā)包及驗收,不合格工程不予報工作量。
10、生產(chǎn)單位每項工程竣工驗收必須由調(diào)度、安檢、勞資、生產(chǎn)科四家聯(lián)合驗收。
十五、其它
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到當前質(zhì)量標準化工作的重要性、緊迫性和嚴峻性,切實把質(zhì)量標準化工作當成“一把手工程”、“生命工程”“形象工程”和“效益工程”來抓,高標準搞好質(zhì)量標準化工作。
2、各單位一把手是本單位質(zhì)量標準化的第一責(zé)任人,同時要明確一名副科長(副隊長)具體負責(zé)質(zhì)量標準化工作。各區(qū)隊要成立質(zhì)量標準化小組,建立本單位質(zhì)量標準化工作臺帳,完善質(zhì)量標準化檢查、驗收、獎懲等各項制度,負責(zé)本單位質(zhì)量標準化計劃的實施和有關(guān)材料的上報。要狠抓現(xiàn)場管理,要求作業(yè)現(xiàn)場班班有質(zhì)量驗收員及質(zhì)量驗收記錄本。健全礦、區(qū)隊、班組三級質(zhì)量管理體系,層層把好安全質(zhì)量關(guān)。
3、各專業(yè)、區(qū)隊要按照公司每月下達的質(zhì)量標準化計劃,認真組織,逐項落實,督促區(qū)隊完成。
4、各專業(yè)、單位必須制定相應(yīng)的質(zhì)量標準化達標規(guī)劃及措施(包括質(zhì)量計劃、項目計劃、實施辦法等),于年初和每月25日前送達質(zhì)量標準化辦公室。
5、各單位要制定與之相對應(yīng)的質(zhì)量標準化管理辦法和崗位責(zé)任制、工藝標準,把責(zé)任分解到班組,落實到個人,與責(zé)任相聯(lián)。按照礦的總體部署,對本單位的質(zhì)量標準化工作拿出具體方案,明確責(zé)任人員和時間節(jié)點,做到有計劃、有重點、有落實,使質(zhì)量標準化工作橫比有特色,縱比有進步和天天在變化、月月有提升
6、各單位健全建立設(shè)備、設(shè)施入井制度,對達不到標準要求的不準入井,否則將對有關(guān)責(zé)任單位進行處罰。
7、井下所需新投入的設(shè)施必須報知質(zhì)量標準化辦公室,以便進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
十七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
第2篇 淺議建設(shè)工程實施安全標準化規(guī)范化管理
隨著科技的進步、社會的發(fā)展，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中已占有舉足輕重的地位。建筑物的高度、結(jié)構(gòu)、建筑風(fēng)格、多功能用途都發(fā)生了巨大的變化，在建工程中的安全運行就越來越顯得非常重要。“安全”本意是“無危則安、無損則全”，但“危”和“損”時時刻刻無形有形地阻撓著建設(shè)工程的順利進行，工程建設(shè)經(jīng)濟效益的高低決定了安全管理績效在企業(yè)的主導(dǎo)地位及形象。
近十幾年來，國家相繼出臺或修改了安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)范，基本原則、基本要求、安全投入和處罰力度都有了詳細明確的規(guī)定。自1991年起開展第一個安全生產(chǎn)主題活動周，到2002年起開展第一個安全生產(chǎn)主題活動月至今，在全國范圍內(nèi)加大安全生產(chǎn)宣傳、教育、檢查、考評工作，其目的要使安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，逐步使安全生產(chǎn)走向科學(xué)發(fā)展的標準化、規(guī)范化、制度化、定型化、工具化，這就促使我們對jgj59-2011標準化規(guī)范條文細化內(nèi)容認真理解嚴格執(zhí)行。
建筑業(yè)是高危行業(yè)，如何落實人身安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)一致、社會監(jiān)督和綜合治理、依法從重處罰五項基本原則，以體現(xiàn)預(yù)防為主的安全意識在先、安全投入在先、安全責(zé)任在先、建章立制在先、隱患預(yù)防在先、監(jiān)督執(zhí)法在先的措施，是建筑企業(yè)十分艱巨復(fù)雜的安全管理基礎(chǔ)工作。筆者擬提出對應(yīng)措施的認識。
一、抓好安全教育培訓(xùn)
生產(chǎn)力的發(fā)展離不開人的智慧，人能創(chuàng)造或改變一切。國家專項出臺了安全教育培訓(xùn)管理辦法，細化了各類專業(yè)培訓(xùn)學(xué)時，對建筑業(yè)安全教育培訓(xùn)有了明確的指導(dǎo)方向。建筑企業(yè)管理人員技術(shù)素質(zhì)相對較高，關(guān)鍵是企業(yè)應(yīng)積極主導(dǎo)正確對待：一是利用有豐富實踐技術(shù)經(jīng)驗、有責(zé)任性、有注冊執(zhí)業(yè)資格的安全技術(shù)人員加強到安全設(shè)備部門，與有關(guān)技術(shù)部門共同策劃對應(yīng)的安全目標管理，每年都要有計劃地分期分批組織各部門和生產(chǎn)一線管理人員脫產(chǎn)參加安全教育培訓(xùn)（可利用春節(jié)后工程開工前或項目竣工前的閑時）；二是獲得企業(yè)主要負責(zé)人對安全管理工作高度重視和支持，促進管理人員在安全生產(chǎn)實際工作中占據(jù)主動性、責(zé)任性和集體榮譽感，對國家法律、行政法規(guī)和行業(yè)規(guī)范條文加深理解和適應(yīng)發(fā)展進步的認識，明確在實際工作中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)；三是堅持管生產(chǎn)必須先管好安全、先防護后施工的原則，努力創(chuàng)造性改變安全環(huán)境；四是加強對重大危險源辨識和應(yīng)對措施及應(yīng)急救援預(yù)案策劃等專項方案的落實并逐步完善。加大督促項目部對施工人員開展多種形式的安全教育培訓(xùn)和現(xiàn)場安全宣傳管理工作，進行生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)案例分析，加強對現(xiàn)場隱患檢查并及時有效整改完善；五是企業(yè)對管理人員的業(yè)績考評制度予以兌現(xiàn)，獎罰分明。
人的生理因素、心理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)對從事建筑業(yè)非常重要，主要受制于建筑業(yè)高空作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動及繁重體力勞動多的工作環(huán)境和條件影響。企業(yè)要用行動來體諒、關(guān)心、愛護、幫助從業(yè)人員，包括身體、生活、家庭狀況，提供較好地安全施工環(huán)境和休息環(huán)境，使其在這個“大家庭”得到實際溫暖。從業(yè)人員中多數(shù)來自農(nóng)民工，農(nóng)忙時在田間，農(nóng)閑時在建筑工地，接受專業(yè)的安全培訓(xùn)教育相對較少。人的素質(zhì)是多方面的，在能夠接受建筑業(yè)的生理和心理因素的前提下，只有提供良好學(xué)習(xí)條件、配套齊全的設(shè)施和較為豐富的培訓(xùn)資料，包括國家法律、行政法規(guī)、生產(chǎn)安全事故案例等視頻宣傳教育，通過系統(tǒng)地、認真地、多種教育活動形式啟發(fā)，來提高從業(yè)人員對安全培訓(xùn)教育的興趣和重視，提高他們加深安全意識的認識。企業(yè)內(nèi)部的三級安全教育，從組織培訓(xùn)到考核要結(jié)合實際，要滿足各類人員規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時。特別是項目安全教育，利用氣候停工時節(jié)或在晚上不影響從業(yè)人員休息前提下，結(jié)合現(xiàn)場實際對重大危險源辨識、防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案詳細耐心地講解、宣傳法律法規(guī)規(guī)范和項目安全管理目標。班前要進行針對性地安全技術(shù)交底內(nèi)容，切不可走過場或漏掉一名從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。很多人員產(chǎn)生“三違”行為甚至導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的傷害，都是與接受安全教育認識不夠或未認真接受安全教育培訓(xùn)而產(chǎn)生的，是最致命的危險源。項目部管理人員及負責(zé)分管安全的專業(yè)人員，要堅持平時深入施工現(xiàn)場，對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工在崗安全檢查、隱患排查整改及注意事項等逐一耐心地提醒說服，讓從業(yè)人員明確自己的安全權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，同時要有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交底的實際簽名記錄。建設(shè)工程利用現(xiàn)場安全通道及防護等設(shè)施有利空間，加大安全宣傳力度，使任一視角都能看到醒目安全標志、安全警示語等宣傳標語，同時以醒目的企標顯現(xiàn)，樹立企業(yè)形象。
特種作業(yè)人員在建筑業(yè)有著十分復(fù)雜高風(fēng)險的特性，接受高等教育、技術(shù)培訓(xùn)、安全技術(shù)教育程度相比之下都不高，有多數(shù)未參加專業(yè)培訓(xùn)就取得上崗證，發(fā)證部門應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嚴格套緊這一關(guān)。特種作業(yè)人員心理素質(zhì)、安全技術(shù)素質(zhì)的偏低，給項目安全管理就帶來了沉重壓力，這必須經(jīng)有資質(zhì)部門來進行專業(yè)培訓(xùn)教育考核合格持雙證上崗。但是施工現(xiàn)場安全管理人員自身技術(shù)素質(zhì)要高，要精通專業(yè)技術(shù)，才能有細心地做好傳幫帶、耐心地進行安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)交底、時時檢查督促特種作業(yè)人員嚴格遵章守紀管理的威信。
二、確保本質(zhì)安全
隨著建筑業(yè)高速發(fā)展，機械化施工利用率明顯提高，相應(yīng)減輕了勞動強度、縮短了施工周期。從基礎(chǔ)到主體結(jié)構(gòu)施工，塔式起重機、施工升降機、物料提升機等（簡稱起重機械）在工程中活動范圍大，垂直和水平載物的依賴性強。高樓層工程中起重機械多臺作業(yè)，面臨著起重傷害、機械傷害、觸電、墜落、物體打擊和傾覆等重大危險源的演變，存在著高風(fēng)險潛在嚴峻壓力。而各類動力機械交叉作業(yè)十分復(fù)雜，這就警示我們對施工現(xiàn)場所有機械設(shè)備、用電機具從策劃到入場安拆、檢測驗收、運行、維護及設(shè)備操作必須進行嚴格地專業(yè)技術(shù)管理。首先要確保機械本質(zhì)安全系數(shù)符合規(guī)范要求，使用正規(guī)的和國家特定的機械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品。特別是起重機械，包括多塔作業(yè)的專項方案策劃、論證、安裝、運行、維護到拆卸都必須嚴格按規(guī)范有序進行，把關(guān)對持證操作人員進行嚴格地安全技術(shù)培訓(xùn)、交底，分解安全責(zé)任，嚴格執(zhí)行定人、定位、定安全責(zé)任追究制。整套方案、特檢（月?lián)欤炇?、運行、安拆、日常保養(yǎng)、維護修理必須如實完善記錄、設(shè)備檔案資料必須齊全。
現(xiàn)實中的施工現(xiàn)場臨時用電，仍然存在著導(dǎo)線及架設(shè)不符合規(guī)范要求、亂接亂拉現(xiàn)象十分嚴重、潮濕的地方臨時用電不規(guī)范等重大危險隱患。隱患發(fā)生的周期集中在主體結(jié)構(gòu)砌體、內(nèi)外裝飾施工過程中，所以這期間安全檢查重點之一在樓層臨時施工用電。必須重點對臨時用電及配置采用tn-s系統(tǒng)、對配電導(dǎo)線及架設(shè)、對接地與接零保護、對配電箱及配置、潮濕區(qū)域臨時用電等都要依據(jù)jgj46-2005規(guī)范進行日常嚴格檢查整改，切不可有一絲疏忽，否則就會產(chǎn)生重大觸電傷亡事故。要明確“三級配電、逐級保護”的技術(shù)要求，規(guī)范對導(dǎo)線及架設(shè)、現(xiàn)場照明、配電箱內(nèi)配置使用要求一定要堅決執(zhí)行，并且督促值守電工責(zé)任人嚴格檢查，不符合臨時用電規(guī)范的一定要及時拆除或重新設(shè)置，排除用電隱患，還要對用電不規(guī)范的行為人和事進行嚴厲處罰，堅決制止“三違”行為。只有這樣才能逐步實現(xiàn)施工用電的本質(zhì)安全。
深基坑施工、模板施工、防護設(shè)施搭設(shè)、腳手架搭拆、卸料平臺搭拆、洞口防護、臨邊防護和個人安全防護用品都要符合本質(zhì)安全系數(shù)。本質(zhì)存在不安全因素，就會演變?yōu)樽畲蟮臐撛谖ｋU源，必須及時有效地排除隱患。從周密策劃專項方案到實施作業(yè)都要進行嚴格地審核、檢測驗收、檢查排除故障，都必須依據(jù)標準化規(guī)范規(guī)定內(nèi)容有序進行，實際操作中切不可有半點馬虎和疏漏，同時要有詳細地周期檢測驗收記錄和跟蹤檢查故障排除記錄。
三、環(huán)境對應(yīng)措施
利用有限的條件創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，是項目創(chuàng)建文明施工的重要手段之一，施工中的減噪防塵環(huán)境保護也明顯關(guān)系著企業(yè)的形象及在市場經(jīng)濟競爭中的印象。施工區(qū)域、辦公區(qū)域、生活區(qū)域的布置，都要符合標準化、規(guī)范化要求進行策劃。再狹窄的施工場地也要布局合理，材料分類堆放齊整，特別是易燃易爆危險化學(xué)品的分類存放，要加強安全監(jiān)管分解到責(zé)任人。生活區(qū)域的治安、用電、消防監(jiān)管責(zé)任也要落實到班組及責(zé)任人，并且定期或不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，其配套設(shè)施也要隨之逐步完善齊全。
建設(shè)工程的施工環(huán)境是不規(guī)則的，特別在城區(qū)建設(shè)場地狹窄、原建筑物與在建物相鄰，周邊道路車來人往密集，地下有管路，地上有架空輸電導(dǎo)線或電信線路，給項目施工及起重機械運行增加了重大危險源高風(fēng)險的壓力及限制。面對現(xiàn)實就要對安全生產(chǎn)施工方案進行細致的策劃，繪制平面布置及起重機械限制作業(yè)區(qū)域。周邊的安全防護設(shè)施得加強，在建物外架的立面加密封閉防護、水平防護得延伸加寬。著重防范對周邊行人傷害、車輛傷害和防范起重設(shè)備與架空線路、原建筑物碰撞事故等，都要精心策劃到最佳安全防護效果、追加安全投入、認真設(shè)置相互配合、嚴防死守責(zé)任到人，才能確保平平安安。
惡劣自然災(zāi)害對在建工程產(chǎn)生的危害必須進行嚴格控防。雷暴雨時節(jié)切不可在高空露天作業(yè)，起重機械要重復(fù)接地，在建物外防護鋼管腳手架必須與工程接地點相連，臨時用電及配置與其它施工機械也必須按jgj46-2005規(guī)范工作接地電阻不大于4ω，重復(fù)接地電阻不大于10ω，并進行檢測記錄。冬季零下結(jié)冰溫度或雨雪大霧時節(jié)切不可在高空、臨邊或露天冒險作業(yè)，必要時采取防滑措施或清除結(jié)冰層。在獲取大風(fēng)信息前，必須對臨邊設(shè)施和施工現(xiàn)場進行檢查，防止物體吹倒或墜落傷害。大風(fēng)時，禁止懸空作業(yè)和臨邊作業(yè)。起重機械遇有12m/s及以上的大風(fēng)、大雨、大雪或大霧天氣時應(yīng)停止運行。這些措施必須在分部分項安全技術(shù)交底時有針對性地用文字交代清楚，還要嚴格督促檢查落實。
高樓層施工消防安全是一項重要內(nèi)容，主因是在建物周邊存在可燃物品，樓層施工中火源來自鋼筋對焊、金屬焊接、切割，在高層上作業(yè)很容易引燃物品，這類案例發(fā)生率相當高，教訓(xùn)深刻，影響也非常惡劣。雖然施工中的消防用水隨樓層上升已安裝，但動火作業(yè)時仍有預(yù)案措施不到位現(xiàn)象。這就要求我們從動火報告、動火安全交底手續(xù)到實施操作，要嚴明厲害關(guān)系和措施，作業(yè)人就是責(zé)任人，必須先防護后施工，還要跟蹤督促排查消除火源。
建筑業(yè)存在著多工種交叉作業(yè)，主要顯現(xiàn)臨邊或外墻交叉作業(yè)部位，其危險危害程度非常高，稍有失誤就會發(fā)生物體打擊、物體墜落或人員墜落生產(chǎn)安全事故。對現(xiàn)場作業(yè)人員安全交底時一定要針對性指出：一、個人安全防護必須到位；二、先檢查作業(yè)區(qū)域周邊環(huán)境，消除不安全因素；三、對物品按規(guī)定荷載存放并放穩(wěn)；四、禁止人員垂直上下作業(yè)或集中作業(yè)；五、禁止丟拋任何物件；六、禁止損壞水平防護和臨邊防護設(shè)施；七、工完必須場清?，F(xiàn)場管理人員必須時時重點逐一排查不留隱患。
四、強化目標管理
強化安全目標管理首先是正確認識圍繞安全為先這重心轉(zhuǎn)的目的，要動真格才能達到目的，切不可紙上談兵喊口號，否則就會超標。公司、項目部制定的安全目標管理體系，最終在項目工程安全管理實際行動中落實。采取安全措施目的是創(chuàng)造良好地安全作業(yè)環(huán)境，要將人、物、環(huán)境、管理不安全因素進行有效改變，正確對待“一打、二備、三看、四總結(jié)”良性循環(huán)安全管理模式：“一打”是針對危險源及時行動采取有效地事前措施防護；“二備”是安全防護物質(zhì)包括安全費用要備齊滿足需要，預(yù)案在先；“三看”是每日都要在現(xiàn)場巡查細看，重點部位跟蹤查看，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改完善，發(fā)現(xiàn)“三違”行為立即制止，及時糾正；“四總結(jié)”是在一周一次的項目例會上總結(jié)前期安全生產(chǎn)情況，找出存在的問題，提出整改措施及協(xié)調(diào)下期安全工作安排。對于違章違紀行為要依據(jù)《安全管理協(xié)議》和《安全總交底》條文內(nèi)容，該處罰的一定要進行處罰，對事不對人決不能手軟，玩忽職守者要重罰，累教不改者必須清理出場。良性循環(huán)就是在總結(jié)的基礎(chǔ)上“一看、二備、三打”，一環(huán)扣一環(huán)促使全員自覺地配合關(guān)注安全、參與安全、遵章守紀的常態(tài)心理。同時利用現(xiàn)場宣傳欄加大安全宣傳投入，以最新安全動態(tài)信息，從法律法規(guī)的公布到各地生產(chǎn)安全事故案例教訓(xùn)和配圖及時宣傳，提示大家從中吸取教訓(xùn)，從心理上、行動中主動接受安全管理工作。
進入工程項目的各勞務(wù)班組及從業(yè)人員，在簽訂《勞務(wù)合同》的同時，必須簽訂《安全管理協(xié)議》和《安全總交底》，與《勞務(wù)合同》起同等制約利益關(guān)系。進入施工現(xiàn)場分部分項從業(yè)人員必須接受班前專項《安全技術(shù)交底》，辦理簽字認可手續(xù)，讓從業(yè)人員明確并重視自己的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。面對現(xiàn)實結(jié)合工程施工狀況，在安全管理工作中大家齊心協(xié)力、目標一致，按規(guī)范要求動真格地、盡職盡責(zé)地認真完成各項日常該做的工作，排除各種不安全因素的桎梏，就會獲得良性而純潔的收獲。
第3篇 安全標準化和6s管理規(guī)范
安全標準化和6s管理
安全標準化,就是將標準化工作引入和延伸到安全工作中來,它是企業(yè)全部標準化工作中最重要的組成部分。其內(nèi)涵就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要自覺貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)、部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內(nèi)容細化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進,使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
“6s”(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全)管理是通過現(xiàn)場現(xiàn)物的規(guī)范,明確“場所、方法、標識”、確定“定點、定容、定量”及大量使用“目視”“看板”管理等方法、手段,構(gòu)筑一個整潔、明了、一目了然的工作現(xiàn)場,確?？臻g有效利用,減少各種“尋找”的時間,提高效率,創(chuàng)造明朗、有序的工作環(huán)境。讓員工養(yǎng)成革除馬虎之心、認真對待每一件小事、有規(guī)定按規(guī)定去做的良好習(xí)慣,最終達成全體員工不斷尋求改善的職業(yè)素養(yǎng)的目的。整理就是把生產(chǎn)現(xiàn)場要與不要的東西分開,去除不要的東西;整頓就是把用的東西用最易于使用的方式放好;清掃就是保持,不斷提升;清潔就是用制度保證以上的成果;素養(yǎng)就是使人們養(yǎng)成認真對待每一件小事,尊重他人勞動,嚴格遵守既定要求的習(xí)慣;安全就是努力實現(xiàn)“零”事故?！?s”管理是追求完美的精益生產(chǎn)方式成功導(dǎo)入的基礎(chǔ)。
開展安全標準化和“6s”工作的好處:
1、建章立制,形成標準化管理模式;
大家普遍認識到,沒有規(guī)矩,不成方圓。建章立制是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,是開展安全質(zhì)量標準化和搞好安全生產(chǎn)工作的前提?！?s”管理標準包括規(guī)章、制度、規(guī)程、標準等,只有抓好這些基礎(chǔ)工作,搞好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),才能為開展安全質(zhì)量標準化工作搞好鋪墊,創(chuàng)造條件;只有開展好安全質(zhì)量標準化工作作,才能保障企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。為此,我單位高度重視,并認真做好這方面的工作。多年來,推行“標準化、程序化、制度化”為標志的規(guī)范化基礎(chǔ)管理,投入大量人力、物力,編制出了安全標準化操作規(guī)程,涵蓋了生產(chǎn)運行、安全和現(xiàn)場管理等全過程。規(guī)則完善以后,我們依“理”而管,動之以情,曉之以理;憑“威”而管,嚴格執(zhí)法,促其守“規(guī)”,以此來強化員工的規(guī)則意識,促使每位員工將小事做精、做細、做透,使細節(jié)完美,成就安全質(zhì)量標準化這件大事。
2、提高員工素養(yǎng),不斷強化自我約束,用理智遠離疏忽、麻痹和僥幸。
對員工來說就是要居安思危,從平時點滴小事做起,加強自身修養(yǎng),努力養(yǎng)成不斷追求“零錯誤”、“零誤差”的習(xí)慣,充分發(fā)揮習(xí)慣成自然的正面效應(yīng)。好習(xí)慣,對管理者來說,關(guān)注安全生產(chǎn)工作的細節(jié),并不是要去落實每一個細節(jié),而是關(guān)注細節(jié)的落實保障。首先要知道維系部門或企業(yè)功敗垂成的那些安全生產(chǎn)細節(jié);其次要懂得去發(fā)動安全主管部門和員工去做好細節(jié);對于員工來說,企業(yè)的安全管理工作,不是科學(xué)探索,沒有肩負發(fā)現(xiàn)未知領(lǐng)域的重任,更多的是要把人們熟知的、習(xí)慣的、有時是不以為然的關(guān)于人的、物的、環(huán)境的那些看起來并不起眼的、小的隱患,經(jīng)過一絲不茍的細節(jié)管理將其消除。安全質(zhì)量標準化活動主體是企業(yè)、是基層和員工。標準和制度再好,沒有企業(yè)各級管理人員和崗位員工去實施也不能取得實效。因此,強化員工素養(yǎng)、落實責(zé)任至關(guān)重要。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全質(zhì)量管理新機制,確立了“公司為決策層,廠為經(jīng)營層,車間為管理層,班組為操作層”的四級管理格局,分級管理,逐級負責(zé),并強力推行了“車間為核心,班組為基礎(chǔ)”的安全管理體制,達到“管好人、干好活、負好責(zé)、保安全”的目的,提升了企業(yè)的安全質(zhì)量標準化工作水平。
3、營造安全文化氛圍,約束人性弱點
實施推行“6s”管理過程中,我們還通過文化來約束人性的弱點,培養(yǎng)職工形成“讓安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更安全”的理念。人性的弱點主要表現(xiàn)在懶和貪兩個方面:一是懶惰,只要沒有外在壓力,就不愿多做事;二是愛貪小便宜,總想以最小的付出,得到最大的回報,于是在行動上就表現(xiàn)為隨意、粗放、麻痹、懶惰和拈輕怕重等。因此落實“6s”管理,就必須靠文化來約束人性的弱點。我們的安全文化建設(shè)是運用“三級教育”模式,檢修前教育、開停車教育、特種作業(yè)人員持證上崗、班前安全活動、標準化崗位和班組建設(shè)、安全技能競賽活動、親情教育、“三不傷害”定置管理等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段,以及全廠各崗位、設(shè)備處醒目的安全標語、安全標志、安全宣傳畫形成的整體視角文化效應(yīng),使員工形成了良好的安全心態(tài)以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。從而,即使行為不受控的人在這種安全文化氛圍濃厚的集體中,也很快被“同化”。這是因為在安全文化的“場能”作用下,使人們感到必須對自己不負責(zé)任的行為進行調(diào)整和個性的重新塑造,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。同時精益生產(chǎn)方式的特點,決定了很多職工要在單人崗位工作,這就更需要自律和自我約束,靠日積月累形成的遵章守紀的好習(xí)慣,靠無形的文化力量自覺克服人性的弱點,來保證企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的持續(xù)改進。
安全生產(chǎn)工作,以預(yù)防為主,只有通過不斷地提高人、機、環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平,消除、減少或控制存在的不安全因素,預(yù)先建立起突發(fā)事件應(yīng)急救援措施,才能有效控制各類事故的發(fā)生,并將事故的發(fā)生降低到最低限度。
第4篇 安全管理資料的規(guī)范化和標準化
近年來，隨著建設(shè)工程項目的增加，諸如高空墜落、觸電、土方坍塌、機械傾覆等事故不斷發(fā)生，使企業(yè)和個人蒙受了不可估量的經(jīng)濟損失?？v觀這些事故發(fā)生的原因，一方面是因為安全意識淡薄、組織管理不善，但更多的原因是安全管理組織機構(gòu)不健全，（即使有也是名存實亡），施工安全防護措施缺乏針對性、全面性和不規(guī)范所造成的。
安全管理資料是安全基礎(chǔ)工作之一，也是檢查考核落實安全責(zé)任制的資料依據(jù)，同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動態(tài)，以便對每個時期制定行之有效的措施，實行目標管理，達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防的目的。我們很有必要對安全管理資料的規(guī)范化、標準化、進行深入的研究。
安全管理資料主要包括以下幾方面內(nèi)容：
1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系，是保證安全生產(chǎn)的重要手段，是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”，“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動應(yīng)負的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制就能把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來，從而增強了各級主管人員的安全責(zé)任心，使安全管理縱向到底，橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落實到實處。
2.實行安全目標管理
根據(jù)企業(yè)下發(fā)的年度工作規(guī)劃，明確規(guī)定年度安全生產(chǎn)目標。
1）安全目標主要分為三項：
第一項：公司年度安全生產(chǎn)指標，主要提出年度必須有效控制的工傷事故指標及經(jīng)濟生產(chǎn)值控制。
第二項：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準達標情況。
第三項：獲得自治區(qū)級、市級、集團公司級安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場的情況。
2）公司安全生產(chǎn)目標應(yīng)逐級分解：
（1）公司在下達總體目標時把目標分解到各分公司。
（2）分公司根據(jù)公司下達的指標，分解落實到各施工項目，并提出施工項目完成指標的措施。
（3）各施工項目由項目經(jīng)理按安全目標的各項要求，提出管理措施及管理的具體目標，并落實到具體人員。
（4）公司應(yīng)對目標的完成情況進行定期考核，考核對象為對分公司的考核，對項目的考核，對安全員的考核。
3.強化安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場管理
文明施工是指施工場地整潔、衛(wèi)生、施工組織科學(xué)、施工程序合理的一種活動。文明施工的基本條件包括：有完整的、真實的施工組織（方案）設(shè)計，有健全的施工指揮系統(tǒng)，施工現(xiàn)場應(yīng)建立門衛(wèi)制度、廁所衛(wèi)生及浴室衛(wèi)生制度、食堂衛(wèi)生制度、宿舍衛(wèi)生等管理制度，明顯地劃分了施工作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)，給工區(qū)人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所；施工現(xiàn)場道路暢通，進行綠化布置，排水設(shè)施設(shè)置得當，水電線路整齊，機具設(shè)備狀況良好，使用合理，并張貼安全標語、懸掛安全標志；建立場容場貌管理制度、施工不擾民措施；現(xiàn)場必須配備相應(yīng)的消防器材，建立三級動火審批制度；各施工工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確，有嚴格的成品保護措施和制度；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置五牌兩面圖；大小臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊，現(xiàn)場應(yīng)按照平面圖布置。每個工地的文明施工程度都反映企業(yè)的綜合管理水平，文明工地是企業(yè)科學(xué)化、標準化、規(guī)范化綜合管理水平的集中體現(xiàn)。
4.加強安全教育
安全教育的目的主要提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面的教育。
1）安全思想教育是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾對安全生產(chǎn)重要意義的認識，使他們正確地、全面地理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，并且認真地執(zhí)行。
2）安全知識教育是對企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工流程、工藝的安全教育。企業(yè)施工危險區(qū)域從其安全防護的基本知識，機械設(shè)備，有關(guān)電器設(shè)備（電器照明）的基本知識，高處作業(yè)安全知識，消防制度，即有毒有害物質(zhì)的安全防護基本知識。
3）安全技能教育就是結(jié)合本工種專業(yè)特點，實現(xiàn)安全操作，安全防護所必須具備的基本技術(shù)知識的教育，以及國家規(guī)定的起重、焊接、電器、爆破等特種作業(yè)人員進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可持證上崗。]
安全教育主要有以下幾種形式：新工人入場三級教育、日常安全教育、特殊工種安全教育、班組安全教育變換工種教育。
5.安全技術(shù)交底
工程開工前，技術(shù)負責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負責(zé)人、工長和職工進行安全技術(shù)交底，本著誰負責(zé)施工誰負責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則，各分部工程負責(zé)人在安排施工任務(wù)的同時，必須要對施工班組操作人員進行書面技術(shù)，質(zhì)量、安全交底，交底內(nèi)容包括：材料和機具要求、操作工藝、安全應(yīng)注意的問題及安全操作規(guī)程等，必須做到交底不明確，不簽證不上崗。
6.嚴格執(zhí)行安全檢查制度
安全檢查實質(zhì)上是一次群眾性的安全教育。通過檢查，可以增強領(lǐng)導(dǎo)和群眾的安全意識，糾正違章指揮、違章作業(yè)，有利于進一步促進安全生產(chǎn)工作。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)根據(jù)形式、檢查內(nèi)容和目的建立各種檢查制度，安全檢查以《建筑施工安全檢查評分標準》（jgj59-99）為依據(jù)。制定經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性、季節(jié)性等檢查制度。制度中要規(guī)定檢查內(nèi)容，即查思想、查制度、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、勞保用品使用、查傷亡事故的處理等。安全檢查制度的具體要求是“三定”（即定人、定時間、定措施）。對檢查出來的問題應(yīng)進行整改，負責(zé)整改的單位、人員在整改完成后要及時向檢查的部門反饋信息，檢查單位應(yīng)派員進行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格。
7.編制安全施工組織設(shè)計
安全施工組織設(shè)計是針對單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，依據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范標準，在管理和技術(shù)方面制訂具有針對性的預(yù)防措施，確保在施工生產(chǎn)過程避免發(fā)生人身傷亡、機械事故，從而為企業(yè)風(fēng)險經(jīng)營提供可靠的安全保障。因此每項工程都應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設(shè)計。
1）所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計，在施工組織設(shè)計中必須針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設(shè)備、臨時用電、架設(shè)工具以及各項安全防護措施等制度安全施工的技術(shù)措施。
2）對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險性大，特點較多的特殊工程（如大型吊裝、高層和特殊腳手架、高層井架、拆除、支模、深坑、沉箱、沉井工程、各種特殊架設(shè)作業(yè)等）必須編制新時期安全技術(shù)方案，主要有設(shè)計依據(jù)，有計算書，有詳圖，有文字說明。
3）危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨編制季節(jié)性施工措施（主要指夏季、雨季和風(fēng)季）。一般建筑工程可在施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性安全施工措施。
4）對于臨時用電設(shè)備數(shù)≥5臺或設(shè)備總?cè)萘俊?0kw.h時必須單獨編制臨時用電施工組織設(shè)計，施工臨時用電工程必須采用tn-s系統(tǒng)，設(shè)置專用保護零線，配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護”同時規(guī)定開關(guān)箱必須安裝漏電保護器。實行“一機一閘一漏電”。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨繪制，小型施工機械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)范。
安全管理資料是做好安全管理工作的重要基礎(chǔ)，只有將安全管理資料規(guī)范化、標準化、嚴格按照安全管理制度執(zhí)行，才能遏制重大傷亡事故的發(fā)生，切實地保證生產(chǎn)。
