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第1篇 駐礦安全監(jiān)管員管理辦法
第一條 根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔2022〕100號(hào))及管委會(huì)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)駐礦安全監(jiān)管員是由安監(jiān)局派駐到各煤礦,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及煤炭行業(yè)安全管理的人員,由安監(jiān)局和經(jīng)能局統(tǒng)一管理。
第三條 駐礦安監(jiān)員應(yīng)當(dāng)具備的條件
(一)熟悉國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)及煤礦行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,堅(jiān)持原則、不徇私情、廉潔自律,具有履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤炭行業(yè)安全管理的工作能力,熱愛(ài)煤礦安全監(jiān)督管理和煤炭行業(yè)安全管理工作。
(二)身體健康,具有中專(zhuān)以上文化程度,年齡45周歲以下。
第四條 駐礦安全監(jiān)管員采取定點(diǎn)駐礦方式,由百里杜鵑安監(jiān)局和經(jīng)能局統(tǒng)一安排,每礦至少派駐1名駐礦安全監(jiān)管員。
第五條 駐礦安全監(jiān)管員崗位管理
(一)駐礦安全監(jiān)管員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持證上崗,每半年輪崗一次。
(二)對(duì)于被關(guān)閉煤礦的駐礦安全監(jiān)管員,由百里杜鵑安監(jiān)局會(huì)同經(jīng)能局進(jìn)行調(diào)整。
(三)駐礦安全監(jiān)管員必須接受各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全包保組、安監(jiān)局、經(jīng)能局督查組和社會(huì)的監(jiān)督。
第六條 駐礦安全監(jiān)管員的崗位職責(zé)要求及獎(jiǎng)罰細(xì)則
(一)督促所駐煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及煤炭行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,跟蹤監(jiān)督煤礦企業(yè)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)查出的安全隱患進(jìn)行整改,同一重大隱患多次檢查仍然存在的,罰款500元/條,連續(xù)三次煤礦未整改又不及時(shí)匯報(bào)的,予以停崗處理。
(二)及時(shí)掌握和了解煤礦采掘工程進(jìn)展情況,對(duì)所駐煤礦安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力,對(duì)擅自布置采掘工作面、擅自打開(kāi)密閉、對(duì)違規(guī)施工隱蔽工程不予制止,或?qū)λv煤礦重大隱患應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的,罰款1000元/次,累積三次予以停崗處理。
(三)監(jiān)督所駐新建煤礦或整合技改煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《開(kāi)采方案設(shè)計(jì)》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》組織施工建設(shè),對(duì)邊建設(shè)、邊生產(chǎn)的行為要予以制止并及時(shí)向煤安局煤礦安全監(jiān)管站及經(jīng)能局煤監(jiān)股報(bào)告,否則予以停崗處理。
(四)駐礦安全監(jiān)管員每發(fā)現(xiàn)一條重大隱患并上報(bào)煤安局煤礦安全監(jiān)管站和經(jīng)能局煤監(jiān)股,經(jīng)查實(shí)并認(rèn)定為重大隱患后獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員2000元,加當(dāng)月實(shí)績(jī)考核20分。
(五)嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,駐礦安全監(jiān)管員每周駐礦不得少于5天,有事必須按程序向派駐部門(mén)有關(guān)人員請(qǐng)假。請(qǐng)假一天的必須經(jīng)煤安站站長(zhǎng)或經(jīng)能局包礦工程師批準(zhǔn),請(qǐng)假超過(guò)一天必須經(jīng)煤安站站長(zhǎng)或經(jīng)能局包礦工程師簽字后報(bào)煤安局局長(zhǎng)或經(jīng)能局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)調(diào)配其它安監(jiān)員替崗后方可離開(kāi)。如遇特殊情況可電話請(qǐng)示安監(jiān)局或經(jīng)能局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。未履行請(qǐng)假手續(xù)的視為脫崗,駐礦安全監(jiān)管員脫崗罰款200元/天,并扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核5分/天。
(六)駐礦安全監(jiān)管員于每天下午9∶00前,必須用所駐煤礦的固定電話分別向安監(jiān)局煤監(jiān)站、經(jīng)能局煤監(jiān)股匯報(bào)所駐煤礦的安全生產(chǎn)情況。匯報(bào)內(nèi)容包括:井下采面、掘進(jìn)頭的打鉆情況、瓦斯情況、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況、下井人數(shù)情況、隱患整改情況及其他需要匯報(bào)的情況,如發(fā)現(xiàn)煤礦存在其它重大隱患時(shí)還必須立即匯報(bào)。駐礦安監(jiān)員在礦在崗不匯報(bào)一次罰款100元并扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核5分。
(七)駐礦員輪休時(shí)間,由留守的駐礦員向安監(jiān)局煤監(jiān)站、經(jīng)能局煤監(jiān)股匯報(bào),監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)檢查時(shí)陪同檢查。
(八)駐礦安全監(jiān)管員下井檢查次數(shù)不得少于15次,每次入井時(shí)間不得少于兩小時(shí)(其中中夜班入井檢查各不得少于3次),并詳實(shí)記錄每次入井檢查時(shí)間、路線及檢查情況以備查。駐礦安全監(jiān)管員每月下井次數(shù)比規(guī)定每少一次罰款100元并扣考核5分,入井時(shí)間少于兩小時(shí)的視為沒(méi)有入井(陪同檢查除外),入井情況弄虛造假的核實(shí)后罰款500元/次。
(九)督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”。
1.防突隊(duì)每次打鉆結(jié)束后,駐礦安全監(jiān)管員必須會(huì)同煤礦管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督退桿,數(shù)清鉆桿根數(shù),并作好記錄,在煤礦的打鉆記錄上簽字,確保打鉆有效深度在60米以上,做好起始點(diǎn)記錄,留足20米的超前距;無(wú)故不參加現(xiàn)場(chǎng)退鉆桿驗(yàn)收的罰款500元/次,扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核10分。
2.督促煤礦將放炮地點(diǎn)設(shè)置在防突風(fēng)門(mén)以外距放炮地點(diǎn)不小于300米的避難硐室或新鮮風(fēng)流中的安全地點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離放炮。發(fā)現(xiàn)煤礦沒(méi)有執(zhí)行,既不制止又不匯報(bào)的予以停崗處理。
3.在煤礦進(jìn)行石門(mén)揭煤前現(xiàn)場(chǎng)盯守監(jiān)督,督促煤礦嚴(yán)格落實(shí)揭煤安全措施,沒(méi)有盯守的將予以停崗處理。
4.督促煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采,先抽后掘”的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)煤礦沒(méi)有執(zhí)行,既不制止又不匯報(bào)的將予以停崗處理。
5.督促檢查煤礦召開(kāi)班前會(huì),清點(diǎn)下井人數(shù),查看是否有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班,并做好記錄,沒(méi)有做記錄或作虛假記錄的罰100元/次。
6.發(fā)現(xiàn)有噴孔、卡鉆、煤層變化、淋水等煤(巖)與瓦斯突出或透水預(yù)兆時(shí),必須立即撤出井下人員并及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管站或經(jīng)能局包礦工程師匯報(bào),否則罰款1000元/次,累積三次的予以停崗處理。
7.發(fā)現(xiàn)井下停電停風(fēng)、瓦斯超限、大面積冒頂?shù)染o急情況時(shí)要立即撤出井下人員,并及時(shí)報(bào)告煤礦安全監(jiān)管站或經(jīng)能局包礦工程師,既不制止又不匯報(bào)的罰款500元/次,累積三次的予以停崗處理。
8.發(fā)現(xiàn)被責(zé)令停產(chǎn)、停建的煤礦未執(zhí)行執(zhí)法指令擅自組織作業(yè)或違反小型煤礦采掘工作面?zhèn)€數(shù)規(guī)定的,必須立即向煤礦安全監(jiān)管站和經(jīng)能局煤監(jiān)股報(bào)告,否則予以停崗處理。
(十)駐礦安全監(jiān)管員月末必須制定下月的駐礦計(jì)劃、入井檢查計(jì)劃和匯總上月駐礦情況報(bào)安監(jiān)局、經(jīng)能局,計(jì)劃需明確當(dāng)月駐礦日期及下井日期,安監(jiān)局、經(jīng)能局將根據(jù)所報(bào)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督考核,未上報(bào)計(jì)劃的扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核5分。
(十一)駐礦安全監(jiān)管員必須按時(shí)參加上級(jí)組織召開(kāi)的各種安全例會(huì)和培訓(xùn)會(huì),無(wú)正當(dāng)理由或未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)不參加各種會(huì)議的,查實(shí)后罰款100元/次,扣除當(dāng)月實(shí)績(jī)考核5分。
(十二)手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持通訊暢通,如因下井未能接到上級(jí)電話,升井后應(yīng)盡快回復(fù)問(wèn)清事由,否則罰款100元/次,扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核5分。
(十三)不得參與或圍觀任何群眾聚集事件,自覺(jué)服從上級(jí)指令,造成不良后果的罰款500元,扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核5分。
(十四)所駐煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須按規(guī)定報(bào)告。
(十五)工作期間飲酒或酒后上崗的,罰款200元/次,扣當(dāng)月實(shí)績(jī)考核5分。
第七條 駐礦安全監(jiān)管員考核評(píng)分及獎(jiǎng)懲辦法
(一)安監(jiān)局、經(jīng)能局主要負(fù)責(zé)駐礦安全監(jiān)管員的考核,安監(jiān)局監(jiān)管站、經(jīng)能局包礦工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤采集駐礦安全監(jiān)管員在崗及入井記錄,各礦包保和工作組日常檢查反映的情況也納入考核。駐礦安全監(jiān)管員日?？己瞬捎冒俜种?90分及以上為優(yōu)秀,60分及以上為合格,60分以下為不合格。
(二)由安監(jiān)局、經(jīng)能局年終對(duì)駐礦安全監(jiān)管員工作履職情況進(jìn)行一次全面考核和總結(jié),全年中有8個(gè)及以上月考核為優(yōu)秀且無(wú)不合格的年終評(píng)定為優(yōu)秀,并獎(jiǎng)勵(lì)5000元/人。當(dāng)月考核為不合格的處以600元罰款,并由安監(jiān)局、經(jīng)能局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行戒勉談話。一年內(nèi)有兩個(gè)月考核不合格的年度評(píng)定為不合格,將予以通報(bào)批評(píng),并視情況調(diào)整工作崗位或組織參加待崗培訓(xùn)和學(xué)習(xí);有三個(gè)月考核不合格的予以停崗處理。
第八條 駐礦安全監(jiān)管員的權(quán)利和義務(wù)
(一)有權(quán)參加所駐煤礦的工作例會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,調(diào)閱所駐煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)文件資料和檔案,并做好記錄。
(二)有權(quán)制止所駐煤礦違法開(kāi)采、違章指揮、違章作業(yè)等行為,并及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管站或經(jīng)能局包礦工程師匯報(bào)。
(三)有權(quán)制止所駐煤礦隱瞞重大隱患和生產(chǎn)安全事故情況。
(四)有義務(wù)向煤礦企業(yè)宣傳國(guó)家、省、地及管委會(huì)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定。
(五)有義務(wù)幫助和指導(dǎo)所駐煤礦開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,促進(jìn)煤礦及其相關(guān)人員強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)。
第九條 駐礦安全監(jiān)管員合法權(quán)益
(一)對(duì)阻撓駐礦安全監(jiān)管員正常工作,威脅、打擊報(bào)復(fù)、侮辱、謾罵甚至毆打駐礦安全監(jiān)管員的,駐礦安全監(jiān)管員要及時(shí)向煤礦監(jiān)管站或經(jīng)能局包礦工程師匯報(bào),安監(jiān)局、經(jīng)能局要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)和制止。情節(jié)嚴(yán)重的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(二)安監(jiān)局、經(jīng)能局為駐礦安全監(jiān)管員提供必要的工作和生活條件,并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放下井補(bǔ)助。
第十條 駐礦安全監(jiān)管員崗位培訓(xùn)
(一)新任駐礦安全監(jiān)管員上崗前,由百里杜鵑安監(jiān)局會(huì)同經(jīng)能局組織進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可正式上崗。
(二)安監(jiān)局會(huì)同經(jīng)能局根據(jù)工作需要,定期或不定期對(duì)駐礦安全監(jiān)管員進(jìn)行煤礦安全法律法規(guī)、崗位職責(zé)任務(wù)、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和區(qū)域內(nèi)煤礦主要災(zāi)害特點(diǎn)及防治基本知識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)。
第十一條 駐礦安全監(jiān)管員有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié),由安監(jiān)局、經(jīng)能局依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)制止違章不力,所駐煤礦發(fā)生傷亡責(zé)任事故的。
(二)所駐煤礦發(fā)生傷亡事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,或?qū)t報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)不制止的。
(三)接受所駐煤礦饋贈(zèng)的報(bào)酬、禮品、禮金、有價(jià)證劵的。
(四)參與所駐煤礦安排或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游、出訪等活動(dòng)的。
(五)利用職務(wù)便利謀取私利的。
(六)駐礦安全監(jiān)管員不認(rèn)真履行職責(zé),所駐煤礦發(fā)生傷亡事故的。
第十二條 駐礦安全監(jiān)管員所駐煤礦實(shí)行輪換制度,原則上每半年輪崗一次,對(duì)突出礦井、高瓦斯礦井及水害嚴(yán)重礦井及水害嚴(yán)重礦井采取相互輪崗方式駐礦。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第2篇 h煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管
局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知》
(黔府辦發(fā)〔2022〕100號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一
步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理工作的通知》(黔府
辦發(fā)〔2022〕45號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安
全監(jiān)管員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐礦安監(jiān)員)隊(duì)伍建設(shè)和管理,督促煤
礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合我州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 我州所有煤礦的駐礦安監(jiān)員均適用本辦法。
第二章 應(yīng)當(dāng)具備的條件
第三條 駐礦安監(jiān)員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī),
有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、忠于職守、
敢于負(fù)責(zé)、不徇私情、作風(fēng)正派、廉潔奉公。
第四條 駐礦安監(jiān)員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)
的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。
第五條 駐礦安監(jiān)員要具備自學(xué)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)
理論基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí),豐富煤礦安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。
第六條 駐礦安監(jiān)員由各產(chǎn)煤縣(市)、新區(qū)安全生產(chǎn)
監(jiān)督主管部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一派駐和管理,為國(guó)家正式工作人員,
使用事業(yè)編制,所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
第三章 配備
第七條 駐礦安監(jiān)員由產(chǎn)煤縣(市)、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)
督主管部門(mén)以煤礦(包括生產(chǎn)礦井、基建礦井、技改擴(kuò)能礦
井)為單位進(jìn)行派駐,必須確保轄區(qū)所有煤礦實(shí)現(xiàn)駐礦安監(jiān)
員全覆蓋。駐礦安監(jiān)員專(zhuān)職專(zhuān)用,不得從事與所駐煤礦無(wú)關(guān)
的工作。
第四章 工作職責(zé)
第八條 代表縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門(mén),對(duì)所駐煤礦
企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生
產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)關(guān)于
安全生產(chǎn)的行政決定、命令、文件及會(huì)議精神,監(jiān)督煤礦企
業(yè)依法組織生產(chǎn)、建設(shè)。
第九條 配合各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)
對(duì)所駐煤礦進(jìn)行安全檢查。
第十條 做好各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)
對(duì)所駐煤礦下達(dá)的各類(lèi)行政執(zhí)法指令的造冊(cè)登記,督促煤礦
企業(yè)按照行政執(zhí)法文書(shū)的要求,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資
金,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,跟蹤掌握隱患整改進(jìn)度,并對(duì)
完成整改的隱患進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。
第十一條 督促煤礦企業(yè)定期組織安全生產(chǎn)隱患排查
和治理工作,落實(shí)重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)及《煤礦礦
長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等各項(xiàng)制度;每天必須向縣
級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)電話匯報(bào)所駐煤礦安全狀況、安全
隱患整改情況等信息,認(rèn)真填寫(xiě)《黔西南州煤礦駐礦安監(jiān)員
日?qǐng)?bào)表》,每個(gè)星期五將日?qǐng)?bào)表上報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)主管部門(mén);
每月月底定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,研究、分析、總結(jié)所駐煤
礦安全生產(chǎn)工作,并作好記錄,存檔備查;督促煤礦按規(guī)定
做好安全培訓(xùn)工作,監(jiān)督新工人的崗前安全培訓(xùn),確保培訓(xùn)
不少于72學(xué)時(shí)。
第十二條 監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴(yán)格按核定的下井人員和生
產(chǎn)能力組織采掘生產(chǎn),嚴(yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組
織生產(chǎn)。
第十三條 督促所駐煤礦建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)
任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。督促煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)
各職能部門(mén)、各采掘班(組)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)
和本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、采掘計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、
操作規(guī)程和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。
第十四條 督促和指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)做
好安全基礎(chǔ)管理工作和安全技術(shù)工作。按照“通風(fēng)可靠、抽
采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系要求,制定
落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,完善資料歸檔管理。
第十五條 督促煤礦企業(yè)業(yè)主或者實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)依
法履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。
第十六條 按規(guī)定對(duì)煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)
安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)跟蹤督促煤礦安全隱患整改落
實(shí)情況,并作好記錄。
第十七條 督促煤礦企業(yè)采取有效措施,確保各種安全
裝備、設(shè)施、儀器儀表完好、齊全、可靠,確保安全監(jiān)測(cè)監(jiān)
控系統(tǒng)正常運(yùn)行,特別是瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽排系統(tǒng)
的正常運(yùn)行。
第十八條 監(jiān)督煤礦礦長(zhǎng)、主要安全生產(chǎn)管理人員、特
殊工種作業(yè)人員等按規(guī)定持證上崗。
第十九條 負(fù)責(zé)督促煤礦配備符合規(guī)定的探放水設(shè)施、
設(shè)備,督促煤礦嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、
先治后采”的探放水原則進(jìn)行探放水工作,嚴(yán)格按照《煤礦
防治水規(guī)定》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督探放水全過(guò)程,每天做好記錄,審核
簽字確認(rèn)各探孔深度、掘進(jìn)進(jìn)尺、超前距離是否屬實(shí),每5
天報(bào)所駐煤礦包保領(lǐng)導(dǎo),并按月報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)存檔備查。
第二十條 負(fù)責(zé)督促突出礦井按《防治煤與瓦斯突出規(guī)
定》的要求,配齊相關(guān)防突設(shè)施、設(shè)備,成立機(jī)構(gòu),配齊人
員,嚴(yán)格管理。同時(shí),嚴(yán)格按要求加強(qiáng)對(duì)高瓦斯礦井的管理。
第二十一條 負(fù)責(zé)對(duì)所駐煤礦的密閉按規(guī)定進(jìn)行巡查
和臺(tái)帳管理,并作好書(shū)面記錄。
第五章 權(quán)利和義務(wù)
第二十二條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)對(duì)所駐煤礦井上、井下作
業(yè)區(qū)域進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有違章指揮、違章作業(yè)和違
反勞動(dòng)紀(jì)律行為有權(quán)立即制止;有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、特殊
工種人員和從業(yè)人員的安全行為、培訓(xùn)、持證情況等進(jìn)行監(jiān)
督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)提出整改要求、建議、措施,并監(jiān)督落
實(shí)。
第二十三條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)參加所駐煤礦召開(kāi)的有
關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議和煤礦安全生產(chǎn)的重大決策活動(dòng);有權(quán)對(duì)
違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的行為,
提出糾正意見(jiàn)。
第二十四條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)存在重大
安全隱患或出現(xiàn)事故征兆時(shí),有權(quán)責(zé)令煤礦企業(yè)立即停止作
業(yè),撤出井下所有人員,并迅速向縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
第二十五條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)未按照各
級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)下達(dá)的檢查指令進(jìn)行
整改、拖延整改,借整改之名違法組織生產(chǎn)、建設(shè)的,應(yīng)立
即向縣級(jí)安監(jiān)局報(bào)告。
第二十六條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)掌握、了解和查閱所駐煤
礦的安全生產(chǎn)規(guī)劃、圖紙資料、管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全
技術(shù)措施、安全投入,并熟悉企業(yè)的勞動(dòng)組織和實(shí)際生產(chǎn)作
業(yè)情況。
第二十七條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)對(duì)造成隱患和“三違”
第3篇 煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管
局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知》
（黔府辦發(fā)〔2011〕100號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一
步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理工作的通知》（黔府
辦發(fā)〔2013〕45號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安
全監(jiān)管員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐礦安監(jiān)員）隊(duì)伍建設(shè)和管理，督促煤
礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 我州所有煤礦的駐礦安監(jiān)員均適用本辦法。
第二章 應(yīng)當(dāng)具備的條件
第三條 駐礦安監(jiān)員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，
有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、忠于職守、
敢于負(fù)責(zé)、不徇私情、作風(fēng)正派、廉潔奉公。
第四條 駐礦安監(jiān)員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)
的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。
第五條 駐礦安監(jiān)員要具備自學(xué)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)
理論基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，豐富煤礦安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。
第六條 駐礦安監(jiān)員由各產(chǎn)煤縣（市）、新區(qū)安全生產(chǎn)
監(jiān)督主管部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一派駐和管理，為國(guó)家正式工作人員，
使用事業(yè)編制，所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
第三章 配備
第七條 駐礦安監(jiān)員由產(chǎn)煤縣（市）、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)
督主管部門(mén)以煤礦（包括生產(chǎn)礦井、基建礦井、技改擴(kuò)能礦
井）為單位進(jìn)行派駐，必須確保轄區(qū)所有煤礦實(shí)現(xiàn)駐礦安監(jiān)
員全覆蓋。駐礦安監(jiān)員專(zhuān)職專(zhuān)用，不得從事與所駐煤礦無(wú)關(guān)
的工作。
第四章 工作職責(zé)
第八條 代表縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門(mén)，對(duì)所駐煤礦
企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生
產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)關(guān)于
安全生產(chǎn)的行政決定、命令、文件及會(huì)議精神，監(jiān)督煤礦企
業(yè)依法組織生產(chǎn)、建設(shè)。
第九條 配合各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)
對(duì)所駐煤礦進(jìn)行安全檢查。
第十條 做好各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)
對(duì)所駐煤礦下達(dá)的各類(lèi)行政執(zhí)法指令的造冊(cè)登記，督促煤礦
企業(yè)按照行政執(zhí)法文書(shū)的要求，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資
金，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤掌握隱患整改進(jìn)度，并對(duì)
完成整改的隱患進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。
第十一條 督促煤礦企業(yè)定期組織安全生產(chǎn)隱患排查
和治理工作，落實(shí)重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)及《煤礦礦
長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等各項(xiàng)制度；每天必須向縣
級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)電話匯報(bào)所駐煤礦安全狀況、安全
隱患整改情況等信息，認(rèn)真填寫(xiě)《黔西南州煤礦駐礦安監(jiān)員
日?qǐng)?bào)表》，每個(gè)星期五將日?qǐng)?bào)表上報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)主管部門(mén)；
每月月底定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究、分析、總結(jié)所駐煤
礦安全生產(chǎn)工作，并作好記錄，存檔備查；督促煤礦按規(guī)定
做好安全培訓(xùn)工作，監(jiān)督新工人的崗前安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)
不少于72學(xué)時(shí)。
第十二條 監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴(yán)格按核定的下井人員和生
產(chǎn)能力組織采掘生產(chǎn)，嚴(yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組
織生產(chǎn)。
第十三條 督促所駐煤礦建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)
任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。督促煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)
各職能部門(mén)、各采掘班（組）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)
和本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、采掘計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、
操作規(guī)程和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。
第十四條 督促和指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)做
好安全基礎(chǔ)管理工作和安全技術(shù)工作。按照“通風(fēng)可靠、抽
采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系要求，制定
落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，完善資料歸檔管理。
第十五條 督促煤礦企業(yè)業(yè)主或者實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)依
法履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。
第十六條 按規(guī)定對(duì)煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)
安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)跟蹤督促煤礦安全隱患整改落
實(shí)情況，并作好記錄。
第十七條 督促煤礦企業(yè)采取有效措施，確保各種安全
裝備、設(shè)施、儀器儀表完好、齊全、可靠，確保安全監(jiān)測(cè)監(jiān)
控系統(tǒng)正常運(yùn)行，特別是瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽排系統(tǒng)
的正常運(yùn)行。
第十八條 監(jiān)督煤礦礦長(zhǎng)、主要安全生產(chǎn)管理人員、特
殊工種作業(yè)人員等按規(guī)定持證上崗。
第十九條 負(fù)責(zé)督促煤礦配備符合規(guī)定的探放水設(shè)施、
設(shè)備，督促煤礦嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、
先治后采”的探放水原則進(jìn)行探放水工作，嚴(yán)格按照《煤礦
防治水規(guī)定》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督探放水全過(guò)程，每天做好記錄，審核
簽字確認(rèn)各探孔深度、掘進(jìn)進(jìn)尺、超前距離是否屬實(shí)，每5
天報(bào)所駐煤礦包保領(lǐng)導(dǎo)，并按月報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)存檔備查。
第二十條 負(fù)責(zé)督促突出礦井按《防治煤與瓦斯突出規(guī)
定》的要求，配齊相關(guān)防突設(shè)施、設(shè)備，成立機(jī)構(gòu)，配齊人
員，嚴(yán)格管理。同時(shí)，嚴(yán)格按要求加強(qiáng)對(duì)高瓦斯礦井的管理。
第二十一條 負(fù)責(zé)對(duì)所駐煤礦的密閉按規(guī)定進(jìn)行巡查
和臺(tái)帳管理，并作好書(shū)面記錄。
第五章 權(quán)利和義務(wù)
第二十二條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)對(duì)所駐煤礦井上、井下作
業(yè)區(qū)域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有違章指揮、違章作業(yè)和違
反勞動(dòng)紀(jì)律行為有權(quán)立即制止；有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、特殊
工種人員和從業(yè)人員的安全行為、培訓(xùn)、持證情況等進(jìn)行監(jiān)
督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)提出整改要求、建議、措施，并監(jiān)督落
實(shí)。
第二十三條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)參加所駐煤礦召開(kāi)的有
關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議和煤礦安全生產(chǎn)的重大決策活動(dòng)；有權(quán)對(duì)
違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的行為，
提出糾正意見(jiàn)。
第二十四條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)存在重大
安全隱患或出現(xiàn)事故征兆時(shí)，有權(quán)責(zé)令煤礦企業(yè)立即停止作
業(yè)，撤出井下所有人員，并迅速向縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
第二十五條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)未按照各
級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)下達(dá)的檢查指令進(jìn)行
整改、拖延整改，借整改之名違法組織生產(chǎn)、建設(shè)的，應(yīng)立
即向縣級(jí)安監(jiān)局報(bào)告。
第二十六條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)掌握、了解和查閱所駐煤
礦的安全生產(chǎn)規(guī)劃、圖紙資料、管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全
技術(shù)措施、安全投入，并熟悉企業(yè)的勞動(dòng)組織和實(shí)際生產(chǎn)作
業(yè)情況。
第二十七條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)對(duì)造成隱患和“三違”
第4篇 駐礦安全監(jiān)管員工作職責(zé)及管理辦法
按照---------安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理試行辦法>的通知》文件要求,結(jié)合我縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,特制定駐礦安全監(jiān)管員工作職責(zé)及管理辦法如下:
一、崗位職責(zé)
(一)工作報(bào)告制度。駐礦安全監(jiān)管員每天如實(shí)填寫(xiě)安全監(jiān)管日志和《駐礦安監(jiān)員煤礦安全檢查表》,并及時(shí)將所駐煤礦企業(yè)存在的重大安全隱患和問(wèn)題報(bào)告煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和縣局安全監(jiān)管組,每周一和每月3號(hào)前書(shū)面報(bào)送所監(jiān)管煤礦的周、月安全生產(chǎn)情況評(píng)估報(bào)告和周、月工作小結(jié)。
(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管煤礦“采、掘、機(jī)、通、運(yùn)”等重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和安全檢查,隨時(shí)掌握煤礦安全生產(chǎn)狀況。每月入井檢查次數(shù)不得少于20次(其中夜間入井檢查不得少于6次),并對(duì)每次入井的檢查時(shí)間、路線及檢查情況作詳實(shí)記錄備案。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。駐礦安全監(jiān)管員每周在煤礦駐礦時(shí)間不得少于5天,工作時(shí)間不少于40個(gè)小時(shí)(含培訓(xùn)和按要求在外開(kāi)會(huì)時(shí)間,節(jié)假日加班可調(diào)休),并嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律和請(qǐng)假銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁脫崗漏檢。
二、工作職責(zé)
(一)監(jiān)督所駐煤礦貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定的執(zhí)行情況和對(duì)安全監(jiān)管指令的執(zhí)行落實(shí)情況等,監(jiān)督和指導(dǎo)煤礦企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè),并跟蹤監(jiān)督安全隱患整改情況;
(二)監(jiān)督所駐煤礦嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)管理制度、采掘作業(yè)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施等,按有關(guān)規(guī)定控制入井人數(shù)情況;
(三)監(jiān)督所駐煤礦推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;
(四)監(jiān)督所駐建設(shè)煤礦嚴(yán)格按批準(zhǔn)的《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》、《安全專(zhuān)篇》組織施工建設(shè),嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn);
(五)監(jiān)督檢查所駐煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,檢查發(fā)現(xiàn)煤礦存在井下停電停風(fēng)、瓦斯超限、突水危險(xiǎn)、大面積冒頂和突出礦井未嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》執(zhí)行等緊急情況危及井下作業(yè)人員安全時(shí),要立即通知現(xiàn)場(chǎng)指揮人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,要求煤礦企業(yè)立即整改,并向縣安全監(jiān)管局及煤礦包保工作組報(bào)告。
(六)所駐煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,立即向縣安全監(jiān)管局報(bào)告;
(七)嚴(yán)格檢查所駐煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況。認(rèn)真檢查制度的建立執(zhí)行及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井登記情況:檢查是否在井下交接班、是否有現(xiàn)場(chǎng)交接記錄,檢查礦燈、自救器發(fā)放及入井檢身記錄等。
(八)檢查所駐煤礦安全隱患排查治理情況:是否對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行公示,是否完善隱患排查治理方案,(確保責(zé)任人、措施、質(zhì)量、資金、完成時(shí)限“五到位”)。
(九)督促煤礦企業(yè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò))和綜合信息化管理系統(tǒng)的安裝建設(shè)。
(十)監(jiān)督所駐煤礦嚴(yán)格按《防治水規(guī)定》堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行、鉆探驗(yàn)證”的原則,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收前探情況,并在煤礦前探鉆桿現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)驗(yàn)收登記冊(cè)上簽署意見(jiàn),對(duì)未實(shí)施“前探”的煤礦一律不允許有任何掘進(jìn)作業(yè)。
(十一)對(duì)未嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》進(jìn)行管理的突出礦井或按突出管理的礦井,必須督促煤礦企業(yè)完善防突機(jī)構(gòu)和管理制度,配齊安全裝備,進(jìn)一步完善安全設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格按照“四位一體”進(jìn)行區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施。
(十二)監(jiān)督所駐煤礦遵照“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的原則,根據(jù)本礦實(shí)際制定落實(shí)“一通三防”的各項(xiàng)措施;加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯治理的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)煤礦瓦斯超限作業(yè)或瓦斯傳感器失真等監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常,應(yīng)立即撤出煤礦井下作業(yè)人員,責(zé)令煤礦制定措施進(jìn)行處理,確保煤礦安全生產(chǎn),并及時(shí)將情況上報(bào)縣煤安局。
(十三)監(jiān)督所駐煤礦嚴(yán)格進(jìn)行全員安全培訓(xùn)和安全管理人員、特殊工種崗位人員持證上崗情況及新工人崗前培訓(xùn)情況;
(十四)及時(shí)制止煤礦“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,監(jiān)督煤礦對(duì)安全隱患及時(shí)予以整改;負(fù)責(zé)每天對(duì)礦井存在的安全隱患進(jìn)行公示,并填寫(xiě)“警示牌”,全面記錄各級(jí)監(jiān)督檢查人員對(duì)煤礦的工作檢查,并監(jiān)督煤礦落實(shí)整改指令內(nèi)容。
加強(qiáng)對(duì)煤礦“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位、緊急避險(xiǎn)”六大系統(tǒng)及綜合信息化管理系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行的監(jiān)督管理工作,有效防范煤礦事故和降低事故傷害程度,促進(jìn)煤礦安全、健康發(fā)展。
完成縣安全監(jiān)管局安排的其他工作任務(wù)。
三、權(quán)利和義務(wù)
(一)每天必須參加所駐煤礦的工作例會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,調(diào)閱所駐煤礦有關(guān)文件資料和檔案,并做好相關(guān)記錄;
(二)有權(quán)制止所駐煤礦違法開(kāi)采、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;
(三)有義務(wù)向煤礦企業(yè)宣傳有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、國(guó)家和省、市、縣有關(guān)安全規(guī)定;
(四)有義務(wù)幫助和引導(dǎo)所駐煤礦開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建,促進(jìn)煤礦企業(yè)及其相關(guān)人員強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)。
四、駐礦安全監(jiān)管員請(qǐng)銷(xiāo)假及其它管理辦法
(一)所有請(qǐng)假人員,不論請(qǐng)假時(shí)間長(zhǎng)短,按請(qǐng)假程序批準(zhǔn)同意后,均需本人電話告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、分片監(jiān)管組長(zhǎng)說(shuō)明請(qǐng)假情況。
1、請(qǐng)假1天由本人寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條,經(jīng)煤礦監(jiān)管組負(fù)責(zé)人簽批,并由請(qǐng)假人電話告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng),請(qǐng)假條交局辦公室登記備案后方能離礦。假滿后及時(shí)電話告知局辦公室和監(jiān)管組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站銷(xiāo)假,否則按曠工處理。
2、請(qǐng)假2天及以上的,本人寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條,經(jīng)縣煤礦安全監(jiān)督管理局分片監(jiān)管組負(fù)責(zé)人審查同意,并報(bào)煤安局領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后,假條交局辦公室登記備案,安排代班后,方可離礦,請(qǐng)假人要電話告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
3、請(qǐng)假超期回礦的,超期時(shí)間按曠工處理,并按規(guī)定進(jìn)行處理,凡一個(gè)季度內(nèi)查出2次未經(jīng)請(qǐng)假擅自離崗的,作待崗處理,待崗期間只發(fā)生活費(fèi)600元,并在縣局進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。待崗期間仍有不假行為的,予以解聘。一年內(nèi)出現(xiàn)兩次待崗的,予以解聘。
(二)各駐礦安全監(jiān)管員在礦工作期間或請(qǐng)假離礦期間,必須保證24小時(shí)通信暢通。若請(qǐng)假到達(dá)手機(jī)無(wú)信號(hào)的地方,要將聯(lián)系方式告知辦公室值班人員作好記錄。凡是手機(jī)關(guān)機(jī)或設(shè)置移動(dòng)“小秘書(shū)”呼叫轉(zhuǎn)移,以及其他原因聯(lián)系不上的,一次扣工資及津貼100元,依次計(jì)扣,每月累計(jì)3次(含3次以上的,作待崗一個(gè)月的處理(待崗期間,只發(fā)生活費(fèi)600元),造成后果,依法追究機(jī)關(guān)責(zé)任。
(三)駐礦安全監(jiān)管員在駐礦工作期間,凡對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中的隱患或重大問(wèn)題制止處置有功的,給予獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)現(xiàn)舉報(bào)一項(xiàng)以前未曾發(fā)現(xiàn)的重大隱患,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中突發(fā)事件處置有功者,將作為年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
(四)駐礦安全監(jiān)管員在駐礦期間嚴(yán)格按照本管理辦法要求做好駐礦安全監(jiān)管工作,月考核發(fā)現(xiàn)存在對(duì)所駐礦基本情況不清,不認(rèn)真履責(zé)的,扣發(fā)本人工資及津貼200元。考核中發(fā)現(xiàn)存在所駐煤礦基本情況不清,不認(rèn)真履責(zé)的,視情況給予批評(píng)、警告,直至予以解聘,駐礦安全監(jiān)管員駐礦期間不履職導(dǎo)致事故發(fā)生的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(五)在崗駐礦安全監(jiān)管員匯報(bào)工作必須使用礦上座機(jī)進(jìn)行匯報(bào),礦上無(wú)座機(jī)的,要用礦上法人、礦長(zhǎng)或工程師的手機(jī)進(jìn)行匯報(bào)(特殊情況除外),凡是違反此規(guī)定的,一次扣工資100元,依次計(jì)扣,每月累計(jì)達(dá)3次以上的,作待崗一個(gè)月處理(待崗期間,只發(fā)生活費(fèi)600元),經(jīng)核查不是所駐煤礦座機(jī)、老板、礦長(zhǎng)或工程師的手機(jī)進(jìn)行匯報(bào)的,按辦公室記錄累計(jì)處理。
五、駐礦安全監(jiān)管員崗位培訓(xùn)。
(一)崗前培訓(xùn)。新招聘駐礦安全監(jiān)管員上崗前,必須由縣安全監(jiān)管局進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可正式上崗;
(二)崗位輪訓(xùn)。根據(jù)政策、法規(guī)的更新,針對(duì)駐礦安全監(jiān)管員在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn);
(三)培訓(xùn)內(nèi)容。煤礦安全法律法規(guī)、崗位職責(zé)任務(wù)、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和區(qū)域內(nèi)煤礦主要災(zāi)害特點(diǎn)及防治基本知識(shí)等。
駐礦安全監(jiān)管員在每期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,遲到或早退兩次作曠工一天處理,一個(gè)月曠工達(dá)三天的作待崗處理
七、有下列嚴(yán)重違紀(jì)行為之一的,應(yīng)注銷(xiāo)駐礦安全監(jiān)管員資格證并予以辭退。
(一)對(duì)發(fā)生傷亡事故隱瞞不報(bào)告的;
(二)利用崗位職責(zé)之便,向煤礦索要錢(qián)物、謀求個(gè)人私利或?yàn)樗诉`法犯罪提供方便的;
(三)工作期間飲酒或酒后上崗的;
(四)涉嫌犯罪的。
六、工作考核
(一)周考核制度。
1、由縣安全監(jiān)管局對(duì)駐礦安全監(jiān)管員工作績(jī)效實(shí)施周考核。有下列行為之一的,視為周考核不合格。
(1)對(duì)安全隱患整改督促不力的;
(2)發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為未及時(shí)報(bào)告或采取制止措施的;
(3)不履行請(qǐng)假銷(xiāo)假報(bào)告制度,擅離工作崗位的。
(4)不按時(shí)上報(bào)周工作小結(jié)的。
2、在一個(gè)季度內(nèi),如駐礦安全監(jiān)管員周考核一次不合格的,給予警告;二次不合格的,給予嚴(yán)重警告;三次不合格的,注銷(xiāo)駐礦安全監(jiān)管員資格證并予以辭退。
(二)年度考核制度。縣安全監(jiān)管局根據(jù)駐礦安全監(jiān)管員周考核和實(shí)際工作情況進(jìn)行年度考核,考核劃分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí),考核結(jié)果由縣安監(jiān)局備案。
1.優(yōu)秀:嚴(yán)格履行崗位職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問(wèn)題,督促安全隱患整改效果明顯,安全狀況明顯好轉(zhuǎn),出色完成工作任務(wù);
2.合格:較好履行崗位職責(zé),工作積極,按規(guī)定要求完成工作任務(wù);
3.不合格:工作中不認(rèn)真履行崗位職責(zé),業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求的;工作責(zé)任心不強(qiáng),不能按時(shí)保質(zhì)完成年度工作任務(wù)的;不服從工作安排,違反規(guī)章制度發(fā)生違法違紀(jì)的;在工作中造成嚴(yán)重失誤的;無(wú)故不參加年度考核,經(jīng)教育后仍拒絕參加的。
(三)在年度考核中獲優(yōu)秀等次的駐礦安全監(jiān)管員,由縣安全監(jiān)管局提請(qǐng)縣政府給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);年度考核不合格的,注銷(xiāo)駐礦安全監(jiān)管員資格證并予以辭退;
(四)在防止煤礦生產(chǎn)安全事故或者在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的或成績(jī)特別突出或連續(xù)二年考核獲優(yōu)秀的駐礦安全監(jiān)管員,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),可授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)公開(kāi)招考國(guó)家工作人員時(shí),同等情況下可由縣局推薦用人單位優(yōu)先錄用。
