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第1篇 石油公司規(guī)章制度管理辦法怎么寫
石油銷售公司規(guī)章制度管理辦法(試行)第一章 總則
第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')規(guī)章制度的管理工作,健全和完善規(guī)章制度體系,使公司規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī)范化,為公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理提供支撐,參照國家和集團公司、上級單位的相關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門、營業(yè)室。
第三條本辦法所稱的規(guī)章制度,是指由公司各職能部門依據(jù)國家和集團公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際組織起草的,以公司名義印發(fā)的有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營等行為的規(guī)范性文件,包括規(guī)定、辦法、指導(dǎo)意見以及規(guī)則、實施辦法、細則等。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程不在此例。
第四條公司制度的制定應(yīng)遵循以下原則:
(一)合法合規(guī):以憲法、法律、法規(guī)和上級政策為依據(jù)的原則;
(二)體系完整:制度體系要涵蓋公司為實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)而涉及的各項管理職能,盡量做到內(nèi)容全面;
(三)結(jié)構(gòu)合理:制度體系要分類合理、層次明確,體系內(nèi)各項制度之間具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,有利于理解與執(zhí)行;
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一:制度中有明確的適用條件與適用部門、制度中規(guī)定的權(quán)責(zé)對等清晰,低級制度服從高級制度,避免制度之間的沖突;
(五)功能到位:能滿足公司管理各層面活動的需要;
(六)相對前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、穩(wěn)定性,不宜經(jīng)常作原則性變動;
(七)符合實際:適用公司現(xiàn)有的發(fā)展階段,符合公司的實際情況和企業(yè)文化,關(guān)注公司現(xiàn)階段最核心最緊迫需解決的問題;
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第五條綜合辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門。
第六條綜合辦公室履行下列規(guī)章制度管理職責(zé):
(一)組織擬訂公司規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃;
(二)根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各職能部門實施規(guī)章制度草案起草工作;
(三)負責(zé)對規(guī)章制度草案的合法性、規(guī)范性進行審查;
(四)建立規(guī)章制度臺帳,對規(guī)章制度的貫徹落實情況進行檢查或抽查。
第七條綜合辦公室承擔(dān)規(guī)章制度的文字審修、提交會議審議和存檔備案等職責(zé)。
第三章 規(guī)章制度的格式要求
第八條各部門在完成草案的草擬工作時,應(yīng)遵照以下文本格式及書寫規(guī)定:
(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實施辦法和細則等可直接分條序列。
1. 總則作為規(guī)章制度的第一章,應(yīng)對制定目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等予以明確。
其中,依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為 明示。
2. 分則應(yīng)通過章節(jié)對總則中規(guī)定的內(nèi)容進行細化,包括組織機構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。
3. 附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬、實行日期以及相關(guān)制度的廢止等內(nèi)容。
(二)字體及條款項序號格式1.規(guī)章制度名稱的字體為小二號華文中宋,一級章節(jié)為三號黑體,二級章節(jié)為三號粗楷體,條目名為三號粗仿宋_gb2312,內(nèi)容為三號仿宋_gb2312.
2. 條款項按照第條、()、'.'標(biāo)示。
例如,
第五條第二款第三項的序號分別為'
第五條'、'
(二)'和'3.'。
3. 規(guī)章制度電子版段落間距按照規(guī)章制度標(biāo)題段前1行段后1行,一級章節(jié)標(biāo)題段前1行段后0行,二級章節(jié)標(biāo)題段前0.5行段后0行。
標(biāo)題、內(nèi)容行間距為
1.5倍間距。
(三)文字書寫應(yīng)符合集團公司、上級單位現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清楚、語言簡明。
第四章 規(guī)章制度的制定、修訂和廢止程序第一節(jié) 立項
第九條各職能部門應(yīng)根據(jù)集團公司、上級單位的要求,結(jié)合公司的管理現(xiàn)狀和管理需要,擬定相關(guān)制度建設(shè)項目計劃,并向綜合辦公室申報備案。
第十條需要制定規(guī)章制度的部門,應(yīng)在年初(原則上為每年3月份前)向公司提出立項申請,填寫《文件立項申請表》( 1)中以下內(nèi)容后提交綜合辦公室:
(一)擬編制的規(guī)章制度的名稱;
(二)擬編制的規(guī)章制度的目的、必要性及主要依據(jù)和有關(guān)背景材料;
(三)規(guī)章制度的主要內(nèi)容;
(四)起草部門和相關(guān)部門的名稱,需要相關(guān)部門配合的事宜;
(五)編制規(guī)章制度的時間安排。
第十一條申請立項部門的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審核《文件立項申請表》并簽字。
第十二條綜合辦公室收集《文件立項申請表》并結(jié)合公司年度工作安排,對各部門的立項申請進行匯總研究;
與各部門及公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)溝通后,明確公司本年度出臺的規(guī)章制度的名稱、起草部門、完成日期等,編制《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》;
報領(lǐng)導(dǎo)辦公會審批通過后,以紅頭文件的形式下發(fā)并報上級單位企業(yè)管理部備案。
第十三條在年度計劃執(zhí)行過程中,對已列入年度計劃因情況變化而無制定之必要,或因工作急需制定而未列入年度計劃的,由綜合辦公室與起草部門協(xié)商,經(jīng)公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后撤銷或增加該項目立項。
第二節(jié) 起草
第十四條《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》下發(fā)后,承擔(dān)起草工作的部門應(yīng)嚴格按照任務(wù)書中的內(nèi)容及時間安排起草相應(yīng)的規(guī)章制度。
涉及兩個及以上部門的,應(yīng)明確一個負責(zé)部門,其它部門協(xié)助完成。
第十五條公司的規(guī)章制度按業(yè)務(wù)性質(zhì),分為綜合管理類和業(yè)務(wù)管理類。
業(yè)務(wù)管理類管理制度包括:生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度;
綜合類管理制度包括行政管理和事務(wù)管理方面的規(guī)章制度。
第十六條規(guī)章制度可按以下進行分類:
(一)規(guī)定:對有關(guān)工作或事項作出具體規(guī)定的文件,重在強制約束性;
(二)辦法:對有關(guān)工作、有關(guān)事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施的文件,重在可操作性;
(三)制度:要求公司員工共同遵守的準(zhǔn)則,是針對某項具體工作、具體事項制定的必須遵守的行為規(guī)范;
(四)規(guī)則:為維護勞動紀(jì)律和公共利益而制定的要求員工遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī);
(五)規(guī)程:為了使工作按程序進行而制定的一些具體規(guī)定;
(六)守則:公司要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則。
第十七條規(guī)章制度草案應(yīng)對起草目的、依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確規(guī)定。
第十八條承辦部門起草規(guī)章制度時,涉及其他部門的或與其他部門關(guān)系緊密的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的意見,相關(guān)部門及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)需填寫《意見征求表》( 4)。
第十九條必要時,規(guī)章制度的起草部門可征求其他部門的意見,填寫《意見征求表》( 4)。
第二十條規(guī)章制度的起草部門應(yīng)進行深入調(diào)查研究,掌握國家有關(guān)法律法規(guī)政策、集團公司及上級單位的有關(guān)制度,注意與公司現(xiàn)有規(guī)章制度的銜接、配套和協(xié)調(diào),廣泛聽取部門和員工的意見。
聽取意見可以采取座談會、聽證會、征詢意見表等多種形式。
第三節(jié) 審查和修改
第二十一條規(guī)章制度草案起草完畢,由承辦部門的部門負責(zé)人審查,審查后報送承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,并按主管領(lǐng)導(dǎo)的意見進行修改,修改合格后由部門主管領(lǐng)導(dǎo)在《文件審批表》( 3)中填寫審核意見并簽署姓名。
第二十二條規(guī)章制度經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,承辦部門將以下資料報送綜合辦公室:
(一)規(guī)章制度及電子文本;
(二)《征求意見表》;
(三)《文件審批表》;
(四)規(guī)章制度有關(guān)背景材料、調(diào)研材料以及征求意見;
(五)和討論情況的匯總材料。
第二十三條綜合辦公室主要從以下幾個方面對規(guī)章制度草案及說明書進行審查、修改:
(一)是否符合法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的要求,是否符合集團公司的規(guī)定和要求;
(二)與公司現(xiàn)行規(guī)章制度有無沖突、重復(fù);
(三)是否正確處理領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及員工的意見;
(四)條文結(jié)構(gòu)是否合理、用語是否準(zhǔn)確;
(五)是否存在法律風(fēng)險。
第四節(jié) 審議、發(fā)布
第二十四條綜合辦公室審查、修改后,將規(guī)章制度遞交公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后由綜合辦公室根據(jù)提請公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會審定。
第二十五條經(jīng)審議批準(zhǔn)的規(guī)章制度,由綜合辦公室進行文字審修后下發(fā)執(zhí)行。
需上報上級單位相關(guān)部門審批的,經(jīng)審批通過后予以下發(fā)執(zhí)行。
第五節(jié) 修訂、廢止
第二十六條規(guī)章制度的修訂和廢止由原承辦部門填寫《文件更改申請表》( 2)提交綜合辦公室立項、審核后,按本辦法第二章第一至四節(jié)規(guī)定的程序進行修訂和廢止。
第二十七條修訂規(guī)章制度時,應(yīng)對需要修改的條款在規(guī)章制度修改草案說明書中明確說明。
第二十八條現(xiàn)行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時,應(yīng)在草案中注明予以廢止。
第二十九條規(guī)章制度部分條款進行修改或者廢止的,必須公布新的規(guī)章制度。
第五章 其它規(guī)定
第三十條因公司生產(chǎn)經(jīng)營急需出臺的規(guī)章制度,可先制定暫行或試行規(guī)定(辦法),在條件成熟后,及時進行修訂和完善。
第三十一條各職能部門負責(zé)對本部門承辦的規(guī)章制度組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,并將貫徹落實情況每半年向綜合辦公室反饋。
第六章 附則
第三十二條本辦法由綜合辦公室負責(zé)解釋和修訂。
第三十三條公司制定本辦法,需向上級單位企業(yè)管理部備案。
第三十四條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本辦法自頒布之日起施行。
:1.《文件立項申請表》2.《文件更改申請表》3.《文件審批表》4.《征求意見表》
第2篇 油品調(diào)運分公司規(guī)章制度管理辦法怎么寫
工貿(mào)油品調(diào)運分公司規(guī)章制度管理辦法第一章 總則
第一條 為加強石油(集團)工貿(mào)有限公司油品調(diào)運分公司(以下簡稱“油品調(diào)運分公司 ”或“公司”),規(guī)章制度的管理工作,確保規(guī)章制度建設(shè)工作的程序化、規(guī)范化,加強分 公司規(guī)章制度宣傳、教育工作,提高規(guī)章制度執(zhí)行力,不斷完善、優(yōu)化公司規(guī)章制度體系, 結(jié)合分公司實際,參照《石油工貿(mào)有限公司規(guī)章制度管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱規(guī)章制度是指由分公司及各職能部門(以下簡稱“各職能部門”)根據(jù) 實際組織起草,以分公司名義印發(fā)的內(nèi)部規(guī)范性文件,包括制度、規(guī)定、辦法和細則等。
技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及流程等不在此列。
第三條 本辦法管理范圍包括規(guī)章制度的立項起草、審議印發(fā)、修訂和廢止、宣貫教育及監(jiān) 督檢查等工作。
第四條 各職能部門在起草規(guī)章制度時,應(yīng)堅持合法合規(guī)、分級分類、利于實施的原則,科 學(xué)合理地界定分公司與所屬各部門的管理權(quán)限和職責(zé),規(guī)范管理秩序,引導(dǎo)、調(diào)動和發(fā)揮職 能部門管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第五條 本辦法適用于分公司各項規(guī)章制度的制定。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第六條 綜合辦公室是規(guī)章制度的綜合管理部門,主要職責(zé)如下:
(一)審核各職能部門的立項計劃,編制規(guī)章制度建設(shè)年度計劃(以下簡稱“年度計劃”) ;
(二)督促規(guī)章制度的起草工作,審核規(guī)章制度草案(以下簡稱“草案”)、組織規(guī)章制度 會審會議,征求意見等相關(guān)材料;
(三)督促規(guī)章制度的修訂、廢止及宣貫教育工作;
(四)組織或配合規(guī)章制度的宣貫教育和檢查工作;
(五)指導(dǎo)與檢查職能部門的規(guī)章制度管理工作;
(六)建立、完善規(guī)章制度臺賬。
(七)綜合辦公室負責(zé)文字審修及文件印發(fā)工作。
第七條 其他監(jiān)管部門職責(zé):法律工作人員、紀(jì)檢人員負責(zé)對分公司草案的合法合規(guī)性進行審核。
第八條 各職能部門是規(guī)章制度管理的執(zhí)行機構(gòu),主要職責(zé)如下:
(一)配合完成規(guī)章制度體系框架、年度計劃等的編制工作;
(二)完成本部門及由本部門主辦的,或配合完成其他部門主辦的草案起草、宣貫教育等工 作;
第三章 規(guī)章制度的制定第一節(jié) 立項
第九條 各職能部門根據(jù)分公司的要求、領(lǐng)導(dǎo)指示、工作需要或企管、監(jiān)察等意見,擬新建 或修訂規(guī)章制度時,應(yīng)提交立項計劃表。
第十條 各職能部門提交的《分公司規(guī)章制度立項計劃表》( 1)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)規(guī)章制度的名稱;
(二)制定規(guī)章制度的目的、必要性、適用范圍;
(三)制定規(guī)章制度的依據(jù);
(四)規(guī)章制度的進度計劃,擬完成的時間;
第十一條 各職能部門應(yīng)于每年一月底前向綜合辦公室提交本年度規(guī)章制度立項計劃。
綜合 辦公室對各職能部門的規(guī)章制度立項計劃進行綜合匯總,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為分公司規(guī) 章制度年度計劃印發(fā)執(zhí)行。
第十二條 年度計劃印發(fā)后,各職能部門應(yīng)認真遵照執(zhí)行。
各職能部門如因特殊情況需要對 本部門年度計劃進行調(diào)整,應(yīng)及時向綜合辦公室提交由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后的書面申請,待批準(zhǔn) 后予以調(diào)整。
第二節(jié) 起草
第十三條 起草程序應(yīng)按照擬定草案、會議討論、制度會審順序進行。
第十四條 各職能部門應(yīng)在年度計劃規(guī)定時間內(nèi)完成草案擬定工作。
文本格式及文字書寫應(yīng) 遵循以下規(guī)定:
(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實施辦法和細則等可直接分條序 列。
1. 總則作為規(guī)章制度的第一章,應(yīng)對制定的目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等 予以明確。
其中,依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為 明示。
2. 分則應(yīng)通過多章節(jié)對總則中規(guī)定的內(nèi)容進行細化,包括組織機構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、 程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。
3. 附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬部門、施行日期、是否應(yīng)制定配套制度、以及相關(guān)制度的廢 止等內(nèi)容。
(二)字體及條款項序號格式1.規(guī)章制度名稱的字體為二號粗宋體,一級章節(jié)名為三號黑體,二級章節(jié)名為三號粗楷體, 條目名為三號粗仿宋_gb2312,內(nèi)容為三號仿宋_gb2312.
2. 條款項按照“第__條”、“(__)”和“__.”標(biāo)示。
例如,
第五條第二款第三項的序號 分別為“
第五條”、“
(二)”、“3.”。
(三)文字書寫應(yīng)符合公司現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴謹、條 理清楚、語言簡明。
第十五條 各職能部門草案起草完畢,部門主管領(lǐng)導(dǎo)進行審查;
根據(jù)收集意見進行修改;
修 改完成后將由主管領(lǐng)導(dǎo)審查通過的草案交于綜合辦公室審核。
第三節(jié) 審定、印發(fā)
第十六條 會議討論、主管領(lǐng)導(dǎo)審查、制度管理部門審核通過的草案,由綜合辦公室提交公 司分經(jīng)理會審定。
第十七條 經(jīng)分公司經(jīng)理會審定通過的草案,下發(fā)到各部門及駐站,由其填寫關(guān)于征求《油 品調(diào)運分公司____管理辦法》意見征詢表( 2),匯總意見修訂后,提交由綜合辦公室進 行最終文字審修后印發(fā)。
第十八條 首次出臺的規(guī)章制度,應(yīng)在名稱中標(biāo)明為試行,試行期限為1-2年。
第四節(jié) 修訂、廢止
第十九條 規(guī)章制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情形之一的,各職能部門應(yīng)及時申請修訂或廢止 ,對于修訂制度須填寫《制度更改申請表》( 3)。
修訂程序按照本辦法規(guī)定程序執(zhí)行 。
(一)與國家法律法規(guī)不一致;
(二)與分公司管理體制或生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀不適應(yīng);
(三)與上級規(guī)章制度有沖突;
(四)多方反饋不利于實施,經(jīng)調(diào)研屬實;
(五)已試行或暫行超過兩年;
(六)制度監(jiān)管部門要求進行修訂或廢止。
第二十條 新建或修訂的規(guī)章制度應(yīng)在附則中明確相應(yīng)規(guī)章制度的廢止。
對需廢止但無新建 或修訂規(guī)章制度出臺的規(guī)章制度,由各職能部門履行程序以分公司名義發(fā)文廢止。
第四章 宣貫教育、監(jiān)督檢查及考核第二十一條 規(guī)章制度印發(fā)后,各職能部門應(yīng)主動學(xué)習(xí)掌握,嚴格遵照執(zhí)行,并跟進、掌握 運行和執(zhí)行效果,收集反饋意見,及時進行完善與修訂。
第二十二條 對新出臺的規(guī)章制度,制定部門應(yīng)于印發(fā)后3個月內(nèi),根據(jù)規(guī)章制度的適用范圍 ,組織相關(guān)單位、部門學(xué)習(xí)。
第二十三條 各職能部門應(yīng)于每年一月底前向綜合辦公室提交本部門規(guī)章制度年度宣貫教育 計劃并填寫《油品調(diào)運分公司規(guī)章制度宣貫計劃表》( 4),監(jiān)督檢查計劃或方案,并 反饋上年宣貫教育的實施總結(jié)。
第二十四條 綜合辦公室對各職能部門的規(guī)章制度建設(shè)計劃、宣貫教育及監(jiān)督檢查完成情況 進行監(jiān)督與檢查,并會同監(jiān)察部門對公司各部門的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查或抽查。
并 如實填《油品調(diào)運分公司____年規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查記錄表》( 5)第二十五條 各職能部門年度規(guī)章制度建設(shè)計劃、宣貫教育及監(jiān)督檢查計劃完成情況納入公 司機關(guān)各部門年度考核。
第五章 附則第二十六條 未經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)或制度管理部門許可,分公司任何部門及人員不得對外提供、 泄露規(guī)章制度。
第二十七條 本辦法由企業(yè)發(fā)展部負責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法未盡事宜,按照國家相關(guān)法規(guī)以及工貿(mào)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。
1:油品調(diào)運分公司規(guī)章制度立項計劃表部門(蓋章): 日期: 日序號制度名稱制定的目的、必要性適用范圍制定依據(jù)進度計劃主管領(lǐng)導(dǎo): 部門領(lǐng)導(dǎo):填表人: 2:關(guān)于征求《油品調(diào)運分公司____管理辦法》意見征詢表分公司《________管理辦法》已完成,請各部門、駐站于__月__日之前對本制度提出修改意見和建 議,以便進一步完善和修訂。
制度名稱《油品調(diào)運分公司________管理辦法》意見和建議: 部門蓋章(簽字) 年 月 日 3:油品調(diào)運分公司____制度更改申請表更改制度名稱申請部門申請更改原因:更改前內(nèi)容更改后內(nèi)容序號頁號條款號及內(nèi)容序號條款號及內(nèi)容編制日期:審批日期: 4:油品調(diào)運分公司____年規(guī)章制度宣貫計劃表序號宣貫制度名稱計劃宣貫時間宣貫對象備注 5:油品調(diào)運分公司____年規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查記錄表被檢查部門: 檢查時間:檢查制度名稱檢查內(nèi)容檢查情況是否按照制度規(guī)定執(zhí)行
第3篇 石油公司規(guī)章制度管理辦法格式怎樣的
石油銷售公司規(guī)章制度管理辦法(試行)第一章 總則
第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')規(guī)章制度的管理工作,健全和完善規(guī)章制度體系,使公司規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī)范化,為公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理提供支撐,參照國家和集團公司、上級單位的相關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門、營業(yè)室。
第三條本辦法所稱的規(guī)章制度,是指由公司各職能部門依據(jù)國家和集團公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際組織起草的,以公司名義印發(fā)的有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營等行為的規(guī)范性文件,包括規(guī)定、辦法、指導(dǎo)意見以及規(guī)則、實施辦法、細則等。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程不在此例。
第四條公司制度的制定應(yīng)遵循以下原則:
(一)合法合規(guī):以憲法、法律、法規(guī)和上級政策為依據(jù)的原則;
(二)體系完整:制度體系要涵蓋公司為實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)而涉及的各項管理職能,盡量做到內(nèi)容全面;
(三)結(jié)構(gòu)合理:制度體系要分類合理、層次明確,體系內(nèi)各項制度之間具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,有利于理解與執(zhí)行;
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一:制度中有明確的適用條件與適用部門、制度中規(guī)定的權(quán)責(zé)對等清晰,低級制度服從高級制度,避免制度之間的沖突;
(五)功能到位:能滿足公司管理各層面活動的需要;
(六)相對前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、穩(wěn)定性,不宜經(jīng)常作原則性變動;
(七)符合實際:適用公司現(xiàn)有的發(fā)展階段,符合公司的實際情況和企業(yè)文化,關(guān)注公司現(xiàn)階段最核心最緊迫需解決的問題;
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第五條綜合辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門。
第六條綜合辦公室履行下列規(guī)章制度管理職責(zé):
(一)組織擬訂公司規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃;
(二)根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各職能部門實施規(guī)章制度草案起草工作;
(三)負責(zé)對規(guī)章制度草案的合法性、規(guī)范性進行審查;
(四)建立規(guī)章制度臺帳,對規(guī)章制度的貫徹落實情況進行檢查或抽查。
第七條綜合辦公室承擔(dān)規(guī)章制度的文字審修、提交會議審議和存檔備案等職責(zé)。
第三章 規(guī)章制度的格式要求
第八條各部門在完成草案的草擬工作時,應(yīng)遵照以下文本格式及書寫規(guī)定:
(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實施辦法和細則等可直接分條序列。
1. 總則作為規(guī)章制度的第一章,應(yīng)對制定目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等予以明確。
其中,依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為 明示。
2. 分則應(yīng)通過章節(jié)對總則中規(guī)定的內(nèi)容進行細化,包括組織機構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。
3. 附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬、實行日期以及相關(guān)制度的廢止等內(nèi)容。
(二)字體及條款項序號格式1.規(guī)章制度名稱的字體為小二號華文中宋,一級章節(jié)為三號黑體,二級章節(jié)為三號粗楷體,條目名為三號粗仿宋_gb2312,內(nèi)容為三號仿宋_gb2312.
2. 條款項按照第條、()、'.'標(biāo)示。
例如,
第五條第二款第三項的序號分別為'
第五條'、'
(二)'和'3.'。
3. 規(guī)章制度電子版段落間距按照規(guī)章制度標(biāo)題段前1行段后1行,一級章節(jié)標(biāo)題段前1行段后0行,二級章節(jié)標(biāo)題段前0.5行段后0行。
標(biāo)題、內(nèi)容行間距為
1.5倍間距。
(三)文字書寫應(yīng)符合集團公司、上級單位現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清楚、語言簡明。
第四章 規(guī)章制度的制定、修訂和廢止程序第一節(jié) 立項
第九條各職能部門應(yīng)根據(jù)集團公司、上級單位的要求,結(jié)合公司的管理現(xiàn)狀和管理需要,擬定相關(guān)制度建設(shè)項目計劃,并向綜合辦公室申報備案。
第十條需要制定規(guī)章制度的部門,應(yīng)在年初(原則上為每年3月份前)向公司提出立項申請,填寫《文件立項申請表》( 1)中以下內(nèi)容后提交綜合辦公室:
(一)擬編制的規(guī)章制度的名稱;
(二)擬編制的規(guī)章制度的目的、必要性及主要依據(jù)和有關(guān)背景材料;
(三)規(guī)章制度的主要內(nèi)容;
(四)起草部門和相關(guān)部門的名稱,需要相關(guān)部門配合的事宜;
(五)編制規(guī)章制度的時間安排。
第十一條申請立項部門的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審核《文件立項申請表》并簽字。
第十二條綜合辦公室收集《文件立項申請表》并結(jié)合公司年度工作安排,對各部門的立項申請進行匯總研究;
與各部門及公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)溝通后,明確公司本年度出臺的規(guī)章制度的名稱、起草部門、完成日期等,編制《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》;
報領(lǐng)導(dǎo)辦公會審批通過后,以紅頭文件的形式下發(fā)并報上級單位企業(yè)管理部備案。
第十三條在年度計劃執(zhí)行過程中,對已列入年度計劃因情況變化而無制定之必要,或因工作急需制定而未列入年度計劃的,由綜合辦公室與起草部門協(xié)商,經(jīng)公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后撤銷或增加該項目立項。
第二節(jié) 起草
第十四條《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》下發(fā)后,承擔(dān)起草工作的部門應(yīng)嚴格按照任務(wù)書中的內(nèi)容及時間安排起草相應(yīng)的規(guī)章制度。
涉及兩個及以上部門的,應(yīng)明確一個負責(zé)部門,其它部門協(xié)助完成。
第十五條公司的規(guī)章制度按業(yè)務(wù)性質(zhì),分為綜合管理類和業(yè)務(wù)管理類。
業(yè)務(wù)管理類管理制度包括:生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度;
綜合類管理制度包括行政管理和事務(wù)管理方面的規(guī)章制度。
第十六條規(guī)章制度可按以下進行分類:
(一)規(guī)定:對有關(guān)工作或事項作出具體規(guī)定的文件,重在強制約束性;
(二)辦法:對有關(guān)工作、有關(guān)事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施的文件,重在可操作性;
(三)制度:要求公司員工共同遵守的準(zhǔn)則,是針對某項具體工作、具體事項制定的必須遵守的行為規(guī)范;
(四)規(guī)則:為維護勞動紀(jì)律和公共利益而制定的要求員工遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī);
(五)規(guī)程:為了使工作按程序進行而制定的一些具體規(guī)定;
(六)守則:公司要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則。
第十七條規(guī)章制度草案應(yīng)對起草目的、依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確規(guī)定。
第十八條承辦部門起草規(guī)章制度時,涉及其他部門的或與其他部門關(guān)系緊密的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的意見,相關(guān)部門及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)需填寫《意見征求表》( 4)。
第十九條必要時,規(guī)章制度的起草部門可征求其他部門的意見,填寫《意見征求表》( 4)。
第二十條規(guī)章制度的起草部門應(yīng)進行深入調(diào)查研究,掌握國家有關(guān)法律法規(guī)政策、集團公司及上級單位的有關(guān)制度,注意與公司現(xiàn)有規(guī)章制度的銜接、配套和協(xié)調(diào),廣泛聽取部門和員工的意見。
聽取意見可以采取座談會、聽證會、征詢意見表等多種形式。
第三節(jié) 審查和修改
第二十一條規(guī)章制度草案起草完畢,由承辦部門的部門負責(zé)人審查,審查后報送承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,并按主管領(lǐng)導(dǎo)的意見進行修改,修改合格后由部門主管領(lǐng)導(dǎo)在《文件審批表》( 3)中填寫審核意見并簽署姓名。
第二十二條規(guī)章制度經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,承辦部門將以下資料報送綜合辦公室:
(一)規(guī)章制度及電子文本;
(二)《征求意見表》;
(三)《文件審批表》;
(四)規(guī)章制度有關(guān)背景材料、調(diào)研材料以及征求意見;
(五)和討論情況的匯總材料。
第二十三條綜合辦公室主要從以下幾個方面對規(guī)章制度草案及說明書進行審查、修改:
(一)是否符合法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的要求,是否符合集團公司的規(guī)定和要求;
(二)與公司現(xiàn)行規(guī)章制度有無沖突、重復(fù);
(三)是否正確處理領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及員工的意見;
(四)條文結(jié)構(gòu)是否合理、用語是否準(zhǔn)確;
(五)是否存在法律風(fēng)險。
第四節(jié) 審議、發(fā)布
第二十四條綜合辦公室審查、修改后,將規(guī)章制度遞交公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后由綜合辦公室根據(jù)提請公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會審定。
第二十五條經(jīng)審議批準(zhǔn)的規(guī)章制度,由綜合辦公室進行文字審修后下發(fā)執(zhí)行。
需上報上級單位相關(guān)部門審批的,經(jīng)審批通過后予以下發(fā)執(zhí)行。
第五節(jié) 修訂、廢止
第二十六條規(guī)章制度的修訂和廢止由原承辦部門填寫《文件更改申請表》( 2)提交綜合辦公室立項、審核后,按本辦法第二章第一至四節(jié)規(guī)定的程序進行修訂和廢止。
第二十七條修訂規(guī)章制度時,應(yīng)對需要修改的條款在規(guī)章制度修改草案說明書中明確說明。
第二十八條現(xiàn)行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時,應(yīng)在草案中注明予以廢止。
第二十九條規(guī)章制度部分條款進行修改或者廢止的,必須公布新的規(guī)章制度。
第五章 其它規(guī)定
第三十條因公司生產(chǎn)經(jīng)營急需出臺的規(guī)章制度,可先制定暫行或試行規(guī)定(辦法),在條件成熟后,及時進行修訂和完善。
第三十一條各職能部門負責(zé)對本部門承辦的規(guī)章制度組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,并將貫徹落實情況每半年向綜合辦公室反饋。
第六章 附則
第三十二條本辦法由綜合辦公室負責(zé)解釋和修訂。
第三十三條公司制定本辦法,需向上級單位企業(yè)管理部備案。
第三十四條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本辦法自頒布之日起施行。
:1.《文件立項申請表》2.《文件更改申請表》3.《文件審批表》4.《征求意見表》
第4篇 石油公司規(guī)章制度管理辦法
石油銷售公司規(guī)章制度管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')規(guī)章制度的管理工作,健全和完善規(guī)章制度體系,使公司規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī)范化,為公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理提供支撐,參照國家和集團公司、上級單位的相關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部門、營業(yè)室。
第三條本辦法所稱的規(guī)章制度,是指由公司各職能部門依據(jù)國家和集團公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際組織起草的,以公司名義印發(fā)的有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營等行為的規(guī)范性文件,包括規(guī)定、辦法、指導(dǎo)意見以及規(guī)則、實施辦法、細則等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程不在此例。
第四條公司制度的制定應(yīng)遵循以下原則:
(一)合法合規(guī):以憲法、法律、法規(guī)和上級政策為依據(jù)的原則;
(二)體系完整:制度體系要涵蓋公司為實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)而涉及的各項管理職能,盡量做到內(nèi)容全面;
(三)結(jié)構(gòu)合理:制度體系要分類合理、層次明確,體系內(nèi)各項制度之間具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,有利于理解與執(zhí)行;
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一:制度中有明確的適用條件與適用部門、制度中規(guī)定的權(quán)責(zé)對等清晰,低級制度服從高級制度,避免制度之間的沖突;
(五)功能到位:能滿足公司管理各層面活動的需要;
(六)相對前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、穩(wěn)定性,不宜經(jīng)常作原則性變動;
(七)符合實際:適用公司現(xiàn)有的發(fā)展階段,符合公司的實際情況和企業(yè)文化,關(guān)注公司現(xiàn)階段最核心最緊迫需解決的問題;
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第五條綜合辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門。
第六條綜合辦公室履行下列規(guī)章制度管理職責(zé):
(一)組織擬訂公司規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃;
(二)根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各職能部門實施規(guī)章制度草案起草工作;
(三)負責(zé)對規(guī)章制度草案的合法性、規(guī)范性進行審查;
(四)建立規(guī)章制度臺帳,對規(guī)章制度的貫徹落實情況進行檢查或抽查。
第七條綜合辦公室承擔(dān)規(guī)章制度的文字審修、提交會議審議和存檔備案等職責(zé)。
第三章 規(guī)章制度的格式要求
第八條各部門在完成草案的草擬工作時,應(yīng)遵照以下文本格式及書寫規(guī)定:
(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實施辦法和細則等可直接分條序列。
1.總則作為規(guī)章制度的第一章,應(yīng)對制定目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等予以明確。其中,依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為附件明示。
2.分則應(yīng)通過章節(jié)對總則中規(guī)定的內(nèi)容進行細化,包括組織機構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。
3.附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬、實行日期以及相關(guān)制度的廢止等內(nèi)容。
(二)字體及條款項序號格式
1.規(guī)章制度名稱的字體為小二號華文中宋,一級章節(jié)為三號黑體,二級章節(jié)為三號粗楷體,條目名為三號粗仿宋_gb2312,內(nèi)容為三號仿宋_gb2312。
2.條款項按照第_條、(_)、'_.'標(biāo)示。例如,第五條第二款第三項的序號分別為'第五條'、'(二)'和'3.'。
3.規(guī)章制度電子版段落間距按照規(guī)章制度標(biāo)題段前1行段后1行,一級章節(jié)標(biāo)題段前1行段后0行,二級章節(jié)標(biāo)題段前0.5行段后0行。標(biāo)題、內(nèi)容行間距為1.5倍間距。
(三)文字書寫應(yīng)符合集團公司、上級單位現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清楚、語言簡明。
第四章 規(guī)章制度的制定、修訂和廢止程序
第一節(jié) 立項
第九條各職能部門應(yīng)根據(jù)集團公司、上級單位的要求,結(jié)合公司的管理現(xiàn)狀和管理需要,擬定相關(guān)制度建設(shè)項目計劃,并向綜合辦公室申報備案。
第十條需要制定規(guī)章制度的部門,應(yīng)在年初(原則上為每年3月份前)向公司提出立項申請,填寫《文件立項申請表》(附件1)中以下內(nèi)容后提交綜合辦公室:
(一)擬編制的規(guī)章制度的名稱;
(二)擬編制的規(guī)章制度的目的、必要性及主要依據(jù)和有關(guān)背景材料;
(三)規(guī)章制度的主要內(nèi)容;
(四)起草部門和相關(guān)部門的名稱,需要相關(guān)部門配合的事宜;
(五)編制規(guī)章制度的時間安排。
第十一條申請立項部門的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審核《文件立項申請表》并簽字。
第十二條綜合辦公室收集《文件立項申請表》并結(jié)合公司年度工作安排,對各部門的立項申請進行匯總研究;與各部門及公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)溝通后,明確公司本年度出臺的規(guī)章制度的名稱、起草部門、完成日期等,編制《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》;報領(lǐng)導(dǎo)辦公會審批通過后,以紅頭文件的形式下發(fā)并報上級單位企業(yè)管理部備案。
第十三條在年度計劃執(zhí)行過程中,對已列入年度計劃因情況變化而無制定之必要,或因工作急需制定而未列入年度計劃的,由綜合辦公室與起草部門協(xié)商,經(jīng)公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后撤銷或增加該項目立項。
第二節(jié) 起草
第十四條《公司__年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》下發(fā)后,承擔(dān)起草工作的部門應(yīng)嚴格按照任務(wù)書中的內(nèi)容及時間安排起草相應(yīng)的規(guī)章制度。涉及兩個及以上部門的,應(yīng)明確一個負責(zé)部門,其它部門協(xié)助完成。
第十五條公司的規(guī)章制度按業(yè)務(wù)性質(zhì),分為綜合管理類和業(yè)務(wù)管理類。業(yè)務(wù)管理類管理制度包括:生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度;綜合類管理制度包括行政管理和事務(wù)管理方面的規(guī)章制度。
第十六條規(guī)章制度可按以下進行分類:
(一)規(guī)定:對有關(guān)工作或事項作出具體規(guī)定的文件,重在強制約束性;
(二)辦法:對有關(guān)工作、有關(guān)事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施的文件,重在可操作性;
(三)制度:要求公司員工共同遵守的準(zhǔn)則,是針對某項具體工作、具體事項制定的必須遵守的行為規(guī)范;
(四)規(guī)則:為維護勞動紀(jì)律和公共利益而制定的要求員工遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī);
(五)規(guī)程:為了使工作按程序進行而制定的一些具體規(guī)定;
(六)守則:公司要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則。
第十七條規(guī)章制度草案應(yīng)對起草目的、依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確規(guī)定。
第十八條承辦部門起草規(guī)章制度時,涉及其他部門的或與其他部門關(guān)系緊密的,起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的意
見,相關(guān)部門及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)需填寫《意見征求表》(附件4)。
第十九條必要時,規(guī)章制度的起草部門可征求其他部門的意見,填寫《意見征求表》(附件4)。
第二十條規(guī)章制度的起草部門應(yīng)進行深入調(diào)查研究,掌握國家有關(guān)法律法規(guī)政策、集團公司及上級單位的有關(guān)制度,注意與公司現(xiàn)有規(guī)章制度的銜接、配套和協(xié)調(diào),廣泛聽取部門和員工的意見。聽取意見可以采取座談會、聽證會、征詢意見表等多種形式。
第三節(jié) 審查和修改
第二十一條規(guī)章制度草案起草完畢,由承辦部門的部門負責(zé)人審查,審查后報送承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,并按主管領(lǐng)導(dǎo)的意見進行修改,修改合格后由部門主管領(lǐng)導(dǎo)在《文件審批表》(附件3)中填寫審核意見并簽署姓名。
第二十二條規(guī)章制度經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,承辦部門將以下資料報送綜合辦公室:
(一)規(guī)章制度及電子文本;
(二)《征求意見表》;
(三)《文件審批表》;
(四)規(guī)章制度有關(guān)背景材料、調(diào)研材料以及征求意見;
(五)和討論情況的匯總材料。
第二十三條綜合辦公室主要從以下幾個方面對規(guī)章制度草案及說明書進行審查、修改:
(一)是否符合法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的要求,是否符合集團公司的規(guī)定和要求;
(二)與公司現(xiàn)行規(guī)章制度有無沖突、重復(fù);
(三)是否正確處理領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及員工的意見;
(四)條文結(jié)構(gòu)是否合理、用語是否準(zhǔn)確;
(五)是否存在法律風(fēng)險。
第四節(jié) 審議、發(fā)布
第二十四條綜合辦公室審查、修改后,將規(guī)章制度遞交公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后由綜合辦公室根據(jù)提請公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會審定。
第二十五條經(jīng)審議批準(zhǔn)的規(guī)章制度,由綜合辦公室進行文字審修后下發(fā)執(zhí)行。需上報上級單位相關(guān)部門審批的,經(jīng)審批通過后予以下發(fā)執(zhí)行。
第五節(jié) 修訂、廢止
第二十六條規(guī)章制度的修訂和廢止由原承辦部門填寫《文件更改申請表》(附件2)提交綜合辦公室立項、審核后,按本辦法第二章第一至四節(jié)規(guī)定的程序進行修訂和廢止。
第二十七條修訂規(guī)章制度時,應(yīng)對需要修改的條款在規(guī)章制度修改草案說明書中明確說明。
第二十八條現(xiàn)行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時,應(yīng)在草案中注明予以廢止。
第二十九條規(guī)章制度部分條款進行修改或者廢止的,必須公布新的規(guī)章制度。
第五章 其它規(guī)定
第三十條因公司生產(chǎn)經(jīng)營急需出臺的規(guī)章制度,可先制定暫行或試行規(guī)定(辦法),在條件成熟后,及時進行修訂和完善。
第三十一條各職能部門負責(zé)對本部門承辦的規(guī)章制度組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,并將貫徹落實情況每半年向綜合辦公室反饋。
第六章 附則
第三十二條本辦法由綜合辦公室負責(zé)解釋和修訂。
第三十三條公司制定本辦法,需向上級單位企業(yè)管理部備案。
第三十四條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本辦法自頒布之日起施行。
附件:1.《文件立項申請表》
2.《文件更改申請表》
3.《文件審批表》
第5篇 油品調(diào)運分公司規(guī)章制度管理辦法
工貿(mào)油品調(diào)運分公司規(guī)章制度管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強zz石油(集團)工貿(mào)有限公司油品調(diào)運分公司(以下簡稱“油品調(diào)運分公司 ”或“公司”),規(guī)章制度的管理工作,確保規(guī)章制度建設(shè)工作的程序化、規(guī)范化,加強分 公司規(guī)章制度宣傳、教育工作,提高規(guī)章制度執(zhí)行力,不斷完善、優(yōu)化公司規(guī)章制度體系, 結(jié)合分公司實際,參照《zz石油工貿(mào)有限公司規(guī)章制度管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱規(guī)章制度是指由分公司及各職能部門(以下簡稱“各職能部門”)根據(jù) 實際組織起草,以分公司名義印發(fā)的內(nèi)部規(guī)范性文件,包括制度、規(guī)定、辦法和細則等。技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及流程等不在此列。
第三條 本辦法管理范圍包括規(guī)章制度的立項起草、審議印發(fā)、修訂和廢止、宣貫教育及監(jiān) 督檢查等工作。
第四條 各職能部門在起草規(guī)章制度時,應(yīng)堅持合法合規(guī)、分級分類、利于實施的原則,科 學(xué)合理地界定分公司與所屬各部門的管理權(quán)限和職責(zé),規(guī)范管理秩序,引導(dǎo)、調(diào)動和發(fā)揮職 能部門管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第五條 本辦法適用于分公司各項規(guī)章制度的制定。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第六條 綜合辦公室是規(guī)章制度的綜合管理部門,主要職責(zé)如下:
(一)審核各職能部門的立項計劃,編制規(guī)章制度建設(shè)年度計劃(以下簡稱“年度計劃”) ;
(二)督促規(guī)章制度的起草工作,審核規(guī)章制度草案(以下簡稱“草案”)、組織規(guī)章制度 會審會議,征求意見等相關(guān)材料;
(三)督促規(guī)章制度的修訂、廢止及宣貫教育工作;
(四)組織或配合規(guī)章制度的宣貫教育和檢查工作;
(五)指導(dǎo)與檢查職能部門的規(guī)章制度管理工作;
(六)建立、完善規(guī)章制度臺賬。
(七)綜合辦公室負責(zé)文字審修及文件印發(fā)工作。
第七條 其他監(jiān)管部門職責(zé):
法律工作人員、紀(jì)檢人員負責(zé)對分公司草案的合法合規(guī)性進行審核。
第八條 各職能部門是規(guī)章制度管理的執(zhí)行機構(gòu),主要職責(zé)如下:
(一)配合完成規(guī)章制度體系框架、年度計劃等的編制工作;
(二)完成本部門及由本部門主辦的,或配合完成其他部門主辦的草案起草、宣貫教育等工 作;
第三章 規(guī)章制度的制定
第一節(jié) 立項
第九條 各職能部門根據(jù)分公司的要求、領(lǐng)導(dǎo)指示、工作需要或企管、監(jiān)察等意見,擬新建 或修訂規(guī)章制度時,應(yīng)提交立項計劃表。
第十條 各職能部門提交的《分公司規(guī)章制度立項計劃表》(附件1)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)規(guī)章制度的名稱;
(二)制定規(guī)章制度的目的、必要性、適用范圍;
(三)制定規(guī)章制度的依據(jù);
(四)規(guī)章制度的進度計劃,擬完成的時間;
第十一條 各職能部門應(yīng)于每年一月底前向綜合辦公室提交本年度規(guī)章制度立項計劃。綜合 辦公室對各職能部門的規(guī)章制度立項計劃進行綜合匯總,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為分公司規(guī) 章制度年度計劃印發(fā)執(zhí)行。
第十二條 年度計劃印發(fā)后,各職能部門應(yīng)認真遵照執(zhí)行。各職能部門如因特殊情況需要對 本部門年度計劃進行調(diào)整,應(yīng)及時向綜合辦公室提交由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后的書面申請,待批準(zhǔn) 后予以調(diào)整。
第二節(jié) 起草
第十三條 起草程序應(yīng)按照擬定草案、會議討論、制度會審順序進行。
第十四條 各職能部門應(yīng)在年度計劃規(guī)定時間內(nèi)完成草案擬定工作。文本格式及文字書寫應(yīng) 遵循以下規(guī)定:
(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分,規(guī)則、實施辦法和細則等可直接分條序 列。
1.總則作為規(guī)章制度的第一章,應(yīng)對制定的目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等 予以明確。其中,依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為附件明示。
2.分則應(yīng)通過多章節(jié)對總則中規(guī)定的內(nèi)容進行細化,包括組織機構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、 程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。
3.附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬部門、施行日期、是否應(yīng)制定配套制度、以及相關(guān)制度的廢 止等內(nèi)容。
(二)字體及條款項序號格式
1.規(guī)章制度名稱的字體為二號粗宋體,一級章節(jié)名為三號黑體,二級章節(jié)名為三號粗楷體, 條目名為三號粗仿宋_gb2312,內(nèi)容為三號仿宋_gb2312。
2.條款項按照“第×條”、“(×)”和“×.”標(biāo)示。例如,第五條第二款第三項的序號 分別為“第五條”、“(二)”、“3.”。
(三)文字書寫應(yīng)符合公司現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求,內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴謹、條 理清楚、語言簡明。
第十五條 各職能部門草案起草完畢,部門主管領(lǐng)導(dǎo)進行審查;根據(jù)收集意見進行修改;修 改完成后將由主管領(lǐng)導(dǎo)審查通過的草案交于綜合辦公室審核。
第三節(jié) 審定、印發(fā)
第十六條 會議討論、主管領(lǐng)導(dǎo)審查、制度管理部門審核通過的草案,由綜合辦公室提交公 司分經(jīng)理會審定。
第十七條 經(jīng)分公司經(jīng)理會審定通過的草案,下發(fā)到各部門及駐站,由其填寫關(guān)于征求《油 品調(diào)運分公司__管理辦法》意見征詢表(附件2),匯總意見修訂后,提交由綜合辦公室進 行最終文字審修后印發(fā)。
第十八條 首次出臺的規(guī)章制度,應(yīng)在名稱中標(biāo)明為試行,試行期限為1-2年。
第四節(jié) 修訂、廢止
第十九條 規(guī)章制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情形之一的,各職能部門應(yīng)及時申請修訂或廢止 ,對于修訂制度須填寫《制度更改申請表》(附件3)。修訂程序按照本辦法規(guī)定程序執(zhí)行 。
(一)與國家法律法規(guī)不一致;
(二)與分公司管理體制或生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀不適應(yīng);
(三)與上級規(guī)章制度有沖突;
(四)多方反饋不利于實施,經(jīng)調(diào)研屬實;
(五)已試行或暫行超過兩年;
(六)制度監(jiān)管部門要求進行修訂或廢止。
第二十條 新建或修訂的規(guī)章制度應(yīng)在附則中明確相應(yīng)規(guī)章制度的廢止。對需廢止但無新建 或修訂規(guī)章制度出臺的規(guī)章制度,由各職能部門履行程序以分公司名義發(fā)文廢止。
第四章 宣貫教育、監(jiān)督檢查及考核
第二十一條 規(guī)章制度印發(fā)后,各職能部門應(yīng)主動學(xué)習(xí)掌握,嚴格遵照執(zhí)行,并跟進、掌握 運行和執(zhí)行效果,收集反饋意見,及時進行完善與修訂。
第二十二條 對新出臺
的規(guī)章制度,制定部門應(yīng)于印發(fā)后3個月內(nèi),根據(jù)規(guī)章制度的適用范圍 ,組織相關(guān)單位、部門學(xué)習(xí)。
第二十三條 各職能部門應(yīng)于每年一月底前向綜合辦公室提交本部門規(guī)章制度年度宣貫教育 計劃并填寫《油品調(diào)運分公司規(guī)章制度宣貫計劃表》(附件4),監(jiān)督檢查計劃或方案,并 反饋上年宣貫教育的實施總結(jié)。
第二十四條 綜合辦公室對各職能部門的規(guī)章制度建設(shè)計劃、宣貫教育及監(jiān)督檢查完成情況 進行監(jiān)督與檢查,并會同監(jiān)察部門對公司各部門的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查或抽查。并 如實填《油品調(diào)運分公司__年規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查記錄表》(附件5)
第二十五條 各職能部門年度規(guī)章制度建設(shè)計劃、宣貫教育及監(jiān)督檢查計劃完成情況納入公 司機關(guān)各部門年度考核。
第五章 附則
第二十六條 未經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)或制度管理部門許可,分公司任何部門及人員不得對外提供、 泄露規(guī)章制度。
第二十七條 本辦法由企業(yè)發(fā)展部負責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法未盡事宜,按照國家相關(guān)法規(guī)以及工貿(mào)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。
附件1:
油品調(diào)運分公司規(guī)章制度立項計劃表
部門(蓋章): 日期: 年月日
序號制度名稱制定的目的、必要性適用范圍制定依據(jù)進度計劃
主管領(lǐng)導(dǎo): 部門領(lǐng)導(dǎo):
填表人:
附件2:
關(guān)于征求《油品調(diào)運分公司__管理辦法》意見征詢表
分公司《____管理辦法》已完成,請各部門、駐站于_月_日之前對本制度提出修改意見和建 議,以便進一步完善和修訂。
制度名稱《油品調(diào)運分公司____管理辦法》
意見和建議: 部門蓋章(簽字) 年 月 日
附件3:
油品調(diào)運分公司__制度更改申請表
更改制度名稱申請部門
申請更改原因:
更改前內(nèi)容更改后內(nèi)容
序號頁號條款號及內(nèi)容序號條款號及內(nèi)容
編制日期:審批日期:
附件4:
油品調(diào)運分公司__年規(guī)章制度宣貫計劃表
序號宣貫制度名稱計劃宣貫時間宣貫對象備注
附件5:
油品調(diào)運分公司__年規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查記錄表
被檢查部門: 檢查時間:
檢查制度名稱
檢查內(nèi)容檢查情況
是否按照制度規(guī)定執(zhí)行
是否存在問題
制度宣貫、學(xué)習(xí)情況
是否需要從新修訂
資料是否齊全
檢查人簽字
第6篇 物業(yè)公司規(guī)章制度頒布程序施行管理辦法
物業(yè)公司規(guī)章制度頒布程序和施行管理辦法
第一章總則
第一條為合理設(shè)定公司各類規(guī)章制度名稱,規(guī)范公司和各下屬管理處規(guī)章制度的制定、頒布操作程序,加強施行考核管理,促進提高企業(yè)管理水平、工作效率和經(jīng)濟效益,特制定本辦法。
第二條凡因公司經(jīng)營管理需要而制定的章程、職責(zé)、規(guī)定、細則和辦法,統(tǒng)稱為規(guī)章制度。
一、由公司依據(jù)國家或上級有關(guān)法律、法規(guī)及企業(yè)經(jīng)營管理需要而制定的公司基本規(guī)章,統(tǒng)稱為章程。
二、由公司或各職能部門依據(jù)國家或上級有關(guān)法律、法規(guī),就企業(yè)具體經(jīng)營管理事項而制定、要求員工共同遵守的辦事規(guī)程或行為準(zhǔn)則,稱之為制度。
三、由公司行政人事部會同公司各職能部門,對公司各部門、各管理處之特定事務(wù)而制定的管理范圍與要求,稱之為職責(zé)。
四、由公司行政人事部會同公司各職能部門,對公司經(jīng)營、管理等事項制定的具體貫徹要求與標(biāo)準(zhǔn),稱之為規(guī)定。
五、由公司有關(guān)職能部門或各管理處依據(jù)某一規(guī)定而制定的具體執(zhí)行要求和標(biāo)準(zhǔn),稱之為細則。
六、由公司行政人事部會同公司各職能部門,對特定事務(wù)的操作流程和具體要求進行規(guī)定的事項,稱之為辦法。
第三條公司規(guī)章制度的管理部門為公司行政人事部;各管理處規(guī)章制度的管理部門為各管理處辦公室;其他各部門的負責(zé)人均負有督促、推行的責(zé)任。
第二章規(guī)章制度的制定
第四條公司章程由其董事會制定,并分別依法定程序呈報其上級主管部門(位)批準(zhǔn),或提交股東大會審議通過,即生效、施行。
第五條制度、職責(zé)、規(guī)定、辦法由公司行政人事部或各管理處辦公室會同各部門制定,并呈報公司董事會或地產(chǎn)常務(wù)副總經(jīng)理審定后頒布實施。
第六條細則由公司各職能部門或各管理處會同各部門制定,并呈報公司地產(chǎn)常務(wù)副總經(jīng)理核準(zhǔn)后頒布實施。但應(yīng)送規(guī)章制度管理部門備案。
第七條規(guī)章制度的制定格式必須統(tǒng)一和規(guī)范:
一、內(nèi)容繁復(fù)和條文較多的,應(yīng)劃分章節(jié)。
二、分條書寫,冠以“第×條”字樣,并根據(jù)需要依次分為款、項、目(實際書寫時,款、項、目字樣可省略),款冠以一、二、三等數(shù)字,項冠以(一)、(二)、(三)等數(shù)字,目冠以1、2、3等數(shù)字,并加具標(biāo)點符號。
第八條公司或各管理處制定的規(guī)章制度不能與有關(guān)法律、法規(guī)及其公司章程相抵觸,部門制定。
第三章規(guī)章制度的施行與適用
第九條規(guī)章制度的生效日期以頒布日期為準(zhǔn),但規(guī)章制度中訂有施行日期的,依所訂日期為準(zhǔn)。
第十條規(guī)章制度規(guī)定對某一事項或某一部門適用,則只對該事項和該部門發(fā)生效力;如同時明確可適用其他事項或部門,且其他事項或部門沒有同樣規(guī)章制度時,則對其發(fā)生效力。
第十一條不同規(guī)章制度對同一事項有不同程度規(guī)定時,以特別規(guī)定為優(yōu)先適用;無從適用時,由規(guī)章制度管理部門解釋和裁定;仍無法解決時,由公司地產(chǎn)常務(wù)副總經(jīng)理裁定。
第四章規(guī)章制度的修訂與廢止
第十二條規(guī)章制度有下列情形之一的應(yīng)予以修訂:
一、局部條款與政府現(xiàn)行的法律、法規(guī)不盡相符的。
二、局部條款已不符合企業(yè)現(xiàn)行的經(jīng)營方針或?qū)嶋H需要的。
三、同一事項的規(guī)定存在多種規(guī)章制度重復(fù)、內(nèi)容雷同,或同一事項所適用的不同規(guī)章制度,其內(nèi)容是互相矛盾的。
四、規(guī)章制度涉及的部門名稱與現(xiàn)有名稱不符,或原規(guī)定事項的主管部門或執(zhí)行部門已經(jīng)裁并或變更的。
五、因有關(guān)規(guī)章制度的修訂或廢止而應(yīng)配合修訂的。
六、其他有必要修訂的。
第十三條規(guī)章制度有下列情形之一的,應(yīng)予以廢止:
一、規(guī)定事項與國家法律、法規(guī)及企業(yè)現(xiàn)行經(jīng)營方針相?；蚺c現(xiàn)實情況完全不符的。
二、同一事項已有新的規(guī)章制度頒布施行的。
三、規(guī)章制度適用的部門已裁并,且無保留必要的。
四、因其他情致使規(guī)章制度已無保留必要的。
第十四條規(guī)章制度的修訂與廢止程序同制定程序,但須規(guī)定修訂后重新頒布施行日期及廢止日期。
第五章規(guī)章制度的考核
第十五條為使公司各類規(guī)章制度切實得以貫徹執(zhí)行、發(fā)揮應(yīng)有作用,須對執(zhí)行情況進行考核。
一、公司各部門、各管理處應(yīng)組織本部門員工認真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)的規(guī)章制度,并定期或不定期的進行自查考核,考核成績記入員工績效考核和總體評價材料。
二、公司領(lǐng)導(dǎo)和公司各職能部門應(yīng)對本公司規(guī)章制度的施行、管理情況,定期或不定期地對公司各部門、各管理處進行局部抽查或全面檢查,并將檢查情況記入對該部門、該管理處的考證材料。
三、公司規(guī)章制度管理部門應(yīng)隨時掌握規(guī)章制度的適用性和實用性情況,了解各部門對規(guī)章制度的修訂要求與建議,并視實際需要配合做好修訂工作。
第十六條公司員工因不了解規(guī)章制度而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的,將根據(jù)實際情況,追究其所在部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;明知故犯的,則追究其本人責(zé)任。
第六章附則
第十七條本辦法由公司行政人事部負責(zé)解釋。
第十八條本辦法自頒布之日起施行。
