第1篇 建筑施工安全管理防護措施
一、建設工程安全管理的重要意義
1、生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)
2、安全事故的重大社會影響
3、安全施工與經(jīng)濟效益
4、安全管理與法律責任
二、監(jiān)理單位的安全職責
1、將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等;對中型以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
2、審查總、分包施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書和操作資格證書。
4、審核總、分包施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況。
5、審核施工企業(yè)應急救援和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。
6、審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求情況。
7、復查施工單位施工機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施、安全防護用具、各種設施的安全許可驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
8、審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準情況。
9、定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)。
10、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應及時向工程所在安監(jiān)站報告,以電話開工報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應當記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
三、施工單位的安全職責
1、落實建筑工程安全防護、文明施工措施費用。達到投標時承諾和符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求。
2、設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員,建立和落實文明施工管理制度。
3、三類人員應經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)考核合格。
4、特種作業(yè)人員應持證上崗。
5、制定和實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃。
6、制定職業(yè)危害防治措施,提供并使用安全防護用具和安全防護服裝。
7、編制、審核及實施施工組織設計和專項施工方案。
8、建立和落實生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
9、企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)檢查和落實事故隱患整改措施。
10、建立重大危險源的登記、公示與監(jiān)控制度。
11、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施應按規(guī)定登記使用。
12、生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理。
13、辦理施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險。
14、建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承當主要責任。
四、開工安全生產(chǎn)條件
開工安全生產(chǎn)條件審查,主要包括以下內(nèi)容:
1、施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證;
2、項目安全生產(chǎn)責任體系建立情況,是否按規(guī)定組建了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否取得安全生產(chǎn)考核合格證書;
3、施工現(xiàn)場安全征稅管理制度建立情況;
4、是否已按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書;
5、是否按規(guī)定編制了施工組織設計,各項專項方案是否有計劃;
6、現(xiàn)場文明施工、安全技術(shù)措施費是否有使用計劃;
7、進入施工現(xiàn)場的機械設備、設施情況;
8、施工現(xiàn)場“三通一平”、“七牌一圖”設置情況;
9、施工現(xiàn)場圍檔、大門、道路、臨時設施等是否符合規(guī)定要求;
10、是否針對性地制定了工程項目安全征稅事故應急救援預案。
復查不符合開工安全生產(chǎn)條件的,安監(jiān)站下發(fā)整改通知書要求限期整改。
五、工程實體安全生產(chǎn)防護監(jiān)督重點
對工程安全防護的重點是《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)規(guī)定的保證項目和工程建設強制性標準條文。
1 腳手架工程重點檢查是否按專項方案搭設,基礎處理、懸挑梁設置、拉結(jié)點構(gòu)造和數(shù)量、作業(yè)層腳手板鋪設及平網(wǎng)與立網(wǎng)設置等情況。
2 附著式升降腳手架重點檢查附著支撐設置、防墜及防傾覆裝置等。
3 深基坑工程重點檢查專項方案編制、審批、專家認證和臨邊防護、坑壁支護、坑邊荷載控制等情況。
4 高支模板工程重點檢查是否按方案搭設:基礎處理、立桿間距、剪刀撐設置、水平桿步距、掃地桿設置等情況。
5 臨時用電重點檢查外電防護、接地與接零、漏電保護器的選擇與配置、配電線路架設、安全電壓使用等情況。
6 物料提升機重點檢查限位保險裝置、防墜及停靠裝置設備、附墻設置、卸料平臺防護等情況。
7 外用電梯重點檢查安全裝置設置、卸料平臺防護及運行、維修、保養(yǎng)等情況。
8 塔吊重點檢查基礎處理、專用電箱設置、附墻裝置、多塔作業(yè)等情況。
9 “三寶四口”重點檢查“三寶”的配發(fā)、使用和施工現(xiàn)場安全通道、各類防護棚搭設及臨邊洞口情況。
10 文明施工重點檢查現(xiàn)場圍檔、封閉管理、場地道路硬化、車輛沖洗臺設置、材料堆放、消防設施配備、生活設施、環(huán)境衛(wèi)生等情況。
11 其他有關(guān)事項。
六、事故隱患及事故處理
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應及時處理:
1 發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應當要求施工單位整改,并以“監(jiān)理工程師通知單”的形式發(fā)出;
2 發(fā)現(xiàn)存在事故隱患嚴重的,應當要求施工單位暫停施工,且以“工程師暫停令”的形式發(fā)出,并及時報告建設單位。建設單位應當與工程監(jiān)理單位共同要求施工單位對事故隱患進行整改;
3、施工單位對所指出的事故隱患,必須立即整改,并將整改結(jié)果報簽發(fā)單位;對收到“暫停施工通知”的,必須暫停施工,按要求進行整改,整改完畢后報簽發(fā)單位復查,復查合格后方可復工。
七、事故處理
1、對在施工過程中發(fā)生死亡、重傷、機械設備事故、火災事故,施工單位應及時向建設主管部門報告(不得超過1小時),并保護好現(xiàn)場,不得遲報、瞞報、破壞事故現(xiàn)場。
2、施工單位應積極救治傷員,并認真處理善后事宜,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。
3、本著“四不放過”的原則認真整改,并提出防止事故發(fā)生的具體措施。原因、責任處理、教育教訓、防范和整改措施
八、安全防護技術(shù)摘要:
1、高處作業(yè)的高度(h)與墜落半徑(r):
當高度h為2~5m時,半徑r為2m。
5m
15
h>30m時,半徑r為5m。
2、深基坑安全管理
基坑支護方案內(nèi)容:
支護結(jié)構(gòu)的設計計算;確定支護方案及施工方法:施工機械選擇,確定施工順序;確定坡道位置及車輛進出道路;確定降水措施及監(jiān)測要求;總平面圖及結(jié)構(gòu)詳圖等
基坑開挖應按規(guī)定要求進行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進行加固與支護,
基坑及周邊應設置良好的排水*itong基坑內(nèi)應搭設上下通道,作業(yè)人員應有安全立足點,禁止垂直交叉作業(yè),基坑周邊應設置防護欄桿,嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料
基坑周邊原有建筑物,公共設施等必須設置觀測點;即使觀測,做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即采取措施。
3、腳手架工程
立桿基礎 腳手架整體承壓部位應在回填土完后夯實,腳手架底座底面標高宜高于自然地坪,并應有排水措施。
一般腳手架可將由鋼板、鋼管焊接而成的立桿底座,直接放置在夯實的原土上,或在底座下加墊板,墊板宜采用長度不少于2跨,厚度不小于50mm的木墊板,也可采用槽鋼,然后把立桿插在底座內(nèi)。
高度超過50m的腳手架,對其基礎單獨進行設計。
腳手架應按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,施工單位分管負責人審批簽字,項目分管負責人組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè)。
腳手架搭設人員必須是經(jīng)過考核合格的專業(yè)架子工。
腳手架搭設構(gòu)造要求:
1) 砌筑架:立桿縱距不大于1.5m,大橫桿步距(按層高不同)可在1.2~1.4m,立桿橫距(腳手架寬)不大于1.5m;
2) 裝修架::立桿縱距1.8~2m,大橫桿步距不大于1.8m,立桿橫距(腳手架寬)不大于1.3m;
3) 縱向水平桿 宜設置在立桿內(nèi)側(cè),其長度不宜小于3跨;
a) 當使用木腳手板、竹串片腳手板、沖壓鋼腳手板時,縱向水平桿應作為橫向水平桿的支座,用直角扣件固定在立桿上;當使用竹笆腳手板時,縱向水平桿應采用直角扣件固定在橫向水平桿上,并應等間距設置,間距不應大于400mm。
橫向水平桿:主結(jié)點處必須設置一根橫向水平桿,用直角扣件扣接且嚴禁拆除。
作業(yè)層欄桿和擋腳板均應搭設在外立桿的內(nèi)側(cè);上欄桿上皮的高度應為1.2m;擋腳板高度不應小于180mm;中欄桿應居中設置。防護欄桿以黃黑(或紅白)相間的條紋標示。
腳手板 作業(yè)層腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn),離開墻面120~150mm;
木腳手板、竹串片腳手板、沖壓鋼腳手板等,應設置在三根橫向水平桿上。
竹笆腳手板應按其主竹筋垂直于縱向水平桿方向鋪設,且采用對接平鋪,四個角應用直徑1.2mm的鍍鋅鋼絲固定在縱向水平桿上?？v向水平桿應采用直角扣件固定在橫向水平桿上,并應等間距設置,間距不應大于400mm。
作業(yè)層端部腳手板探頭板應取150mm,其板長兩端均應與支承桿可靠地固定。
4).立桿 每根立桿底部應設置底座或墊板。
腳手架必須設置縱、橫向掃地桿?？v向掃地桿應采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。
5).腳手架底層步距不應大于2m
6).立桿除頂層頂步可采用搭接外,其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接。
7)、立桿頂端宜高出女兒墻上皮1m,高出檐口上皮1.5m。
8)、連墻件可按三步三跨布置,但每根連墻桿控制腳手架的面積不得超過40m2.
9)、連墻件宜靠近主節(jié)點設置,偏離主節(jié)點的位置不應大于300mm;
10)、應從底層第一步縱向水平桿處開始設置,當該處設置有困難時,應采用其它可靠措施固定;
11)、對高度在24m以上的雙排腳手架,必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接。
12)、采用拉筋的連墻件必須用頂撐可靠地頂在混凝土圈梁、柱等結(jié)構(gòu)部位。拉筋應采用兩根直徑4mm的鋼絲擰成一股,使用時不應少于2股;亦可采用直徑不小于6mm的鋼筋。
13)、剪刀撐 高度在24m以下的單、雙排腳手架,均必須在外側(cè)立面的兩端各設置一道剪刀撐,并由底至頂連續(xù)設置;中間各道剪刀撐之間的凈距不應大于15m;
14)、高度在24m以上的雙排腳手架應在外側(cè)立面整個長度和整個高度上連續(xù)設置剪刀撐;
15)、剪刀撐斜桿的搭接長度不應小于1m,應采用不少于2個旋轉(zhuǎn)扣件固定,端部扣件蓋板的邊緣至桿端距離不應小于100mm。
16)、剪刀撐應固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端或立桿上,
剪刀撐應立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設,各底層斜桿下端均必須支承在墊快或墊板上。
17)、一字型、開口型雙排腳手架的兩端均必須設置橫向斜撐,中間宜每隔6跨設置一道橫向斜撐;
18)、高度在24m以上的封閉型腳手架,除拐角應設置橫向斜撐外,中間應每隔6跨設置一道。
19)、作業(yè)層欄桿和擋腳板均應搭設在外立桿的內(nèi)側(cè);上皮欄桿高度應為1.2m;擋腳板高度不應小于180mm;中欄桿應居中設置。
20)、自頂層作業(yè)層的腳手板往下計,宜每隔12m滿鋪一層腳手板;腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn),離開墻面120~150mm;
21)、各類作業(yè)平臺、卸料平臺應按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,項目分管負責人審批簽字并組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收合簽字后,方可作業(yè)。架體應保持穩(wěn)固,不得與施工腳手架連接。作業(yè)平臺上嚴禁超載。
22)、門洞 當腳手架需留門洞時,應視門洞寬度,采用斷一根立桿或斷二根立桿。斷一根立桿時,可將里外排腳手架中門洞兩側(cè)的立桿及上部大橫桿改成雙桿加強,同時在門洞兩側(cè)的立桿增加斜桿(八字桿),以利腳手架上部荷載傳遞。斷兩跟立桿時,可將門洞兩側(cè)立桿縱距及門洞上部步距內(nèi)增加斜腹桿,使之成為兩側(cè)格構(gòu)柱及上部水平桁架,以對門洞加強,并在門洞兩側(cè)增加八字斜桿。
23)、安全網(wǎng) 腳手架的外側(cè)用密目網(wǎng)封閉,防止施工中物體打擊和減少灰塵污染。雙排腳手架在外排立桿的里側(cè)掛網(wǎng),安全網(wǎng)必須采用符合要求的系繩,將網(wǎng)邊每隔450mm(安全網(wǎng)環(huán)扣間隔)系牢在腳手管上。
24)、腳手架在使用期間,嚴禁拆除主節(jié)點處的縱、橫向水平桿,縱橫向掃地桿;及連墻件。
25)、臨街搭設腳手架時,外側(cè)應有防止墜物傷人的防護措施。
26)、搭拆腳手架時,地面應設置圍欄和警戒標志,并派專人看守,嚴禁非操作人員入內(nèi)。
懸挑式腳手架 懸挑支承結(jié)構(gòu)的形式一般為鋼管支承結(jié)構(gòu)和型鋼支承結(jié)構(gòu)。
型鋼支承結(jié)構(gòu)的形式主要有斜拉式和下?lián)问絻煞N。
斜拉式是用型鋼作懸挑梁外挑,再在懸挑端用鋼絲繩或鋼筋拉桿與建筑物斜拉,形成懸挑支承結(jié)構(gòu)。
下?lián)问绞怯眯弯摵附映扇_形桁架,其三角斜撐為壓桿,桁架的上下支點與建筑物相聯(lián),形成懸挑支承結(jié)構(gòu)。
4、模板工程
模板工程應按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,施工單位分管負責人審批簽字;項目分管負責人組織有關(guān)部門驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè)。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業(yè)人員有可靠立足點,作業(yè)面應按規(guī)定設置安全防護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置,并不得超過設計計算要求。
滿堂模板支架四邊與中間每隔四排支架應設置一道縱向剪刀撐,由底至頂連續(xù)設置;
高于4m的模板支架,其兩端與中間每隔4排立桿從頂層開始向下每隔2步設置一道水平剪刀撐;
5、臨邊防護
施工現(xiàn)場中工作面邊沿無圍護設施或維護設施高度不足80cm的高處作業(yè)稱為臨邊作業(yè),常見的有以下幾個方面。
1).屋面和樓層臨邊防護
無外腳手架的屋面與樓層周邊,以及基坑周邊、料臺與挑平臺周邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊等處,都必須設置防護欄桿。
梯、樓層、陽臺臨邊防護
底層墻高度超過3.2m的二層樓層周邊,無外腳手架的高度超過3.2m的樓層周邊,尚未安裝欄桿或攔板的陽臺、分層施工的樓梯口和樓段邊,必須安裝臨時護欄。
通道兩側(cè)邊防護
井架與外用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊,必須設防護欄。
搭設臨邊防護欄桿時,必須符合下列要求。
1、 防護欄桿應由上下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.0~1.2m,下桿離地高度為0.5~0.6m。坡度大于1:2.2的屋面,防護欄桿應高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設計計算外,橫桿長度大于2m時,必須加設欄桿柱。
2) 防護欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆下邊距離底面的空隙不應大于10mm。
6、洞口作業(yè)防護
第2篇 建筑施工安全管理技術(shù)措施
1、按照建設部的有關(guān)規(guī)定,開挖深度超過5m(含5m)的深基坑工程、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的深基坑工程、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復雜的隧道工程,須經(jīng)專家論證審查專項施工方案。按規(guī)定,對于達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖工程,施工單位應當編制專項施工方案。工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。對水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m的高大模板工程的專項施工方案,建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查。
2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對于違章指揮、違章操作的,應當立即制止。出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。施工單位的項目負責人應根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,施工單位挪用列入建筑工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款:造成損失的,依法承擔賠償責任。
3、違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的,責令限期改正;逾期未改正,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直接吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
4、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》規(guī)定,國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。
5、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
6、建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
7、凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高度進行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。
8、在腳手架使用期間,嚴禁拆除的部件有主節(jié)點處的縱向橫向水平桿、連墻件、縱橫向掃地桿。對高度超過24m的雙排腳手架應設剪刀撐與橫向斜撐。高度在24m以下的單、雙排腳手架,均必須在外側(cè)立面設剪刀撐,其規(guī)定為兩端各設一道,并從低到上連續(xù)設置,中間每道剪刀撐凈距不應大于15m。
9、防護欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。
10、支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作。
11、施工現(xiàn)場專用的,電源中性點直接接地的220/380三相四線制用電工程中,必須采用的接地保護型式是tn-s?？偱潆娤渲新╇姳Ｗo器的額定漏電動作電流iδ和額定漏電動作時間tδ的選擇要求是iδ>30ma,tδ>0.1s,iδtδ≦30mas?？煞謩e選擇為iδ=50ma,tδ=0.2s、iδ=75ma、tδ=0.2s、iδ=100ma、tδ=0.2s、iδ=200ma,tδ=0.15s。
12、固定式塔機的安全裝置主要有起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、小車變幅限位器。多塔作業(yè)時,處于高位的塔機(吊鉤升至最高點)與低位塔機的垂直距離在任何情況下不得小于2m。
13、樁基作業(yè)時,嚴禁閑人進入。操作人員應在距樁錘中心5m以外監(jiān)視。
14、拆除工程施工時,設專人向被拆除的部位灑水降塵,減少對周圍環(huán)境的揚塵污染。
15、《建筑施工安全檢查標準》匯總表滿分為100分。各分項檢查表在匯總變種所占的滿分分值應為:腳手架10分、施工用電10分、施工機具5分。按照《建筑施工安全檢查標準》多人對同一項目檢查評分時,應按加權(quán)評分方法確定分值。權(quán)數(shù)的分配原則應為:專職人員的權(quán)數(shù)為0.6,項目負責人的權(quán)數(shù)為0.4。某施工現(xiàn)場使用3臺塔機,按照《建筑施工安全檢查標準》評分,1號塔吊得分為92分,2號塔吊得分為83分,3號塔吊得分為86分,該施工現(xiàn)場塔吊分項表實得分為87分。
16、安全生產(chǎn)法律包括安全生產(chǎn)方面的行政法規(guī)、地方法規(guī)。
17、按照建設部關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置的有關(guān)規(guī)定,落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、監(jiān)督安全生產(chǎn)設施的落實、整改隱患屬于安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的主要職責。
18、安全技術(shù)交底具體要求:各工種的安全技術(shù)交底一般與分部分項安全技術(shù)交底同步進行、交接底雙方應當簽字確認、交底必須具體、明確、正對性強。
19、通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口屬于《建筑施工安全檢查標準》中所指的“四口”防護。
20、《刑法》規(guī)定,建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。
21、專職安全生產(chǎn)管理人員對違章指揮、違章操作的,應當立即報告、制止。
22、建設工程施工前,施工單位的項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
23、按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,具備下列條件之一者為一般事故:死亡3人以下,或者重傷10人以下,或直接經(jīng)濟損失1000萬以下。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的有關(guān)部門報告。
24、系統(tǒng)的四個基本屬性及其含義是:①整體性 系統(tǒng)是由兩個以上的元素所組成的整體;②相關(guān)性 系統(tǒng)內(nèi)各要素之間是有機聯(lián)系和相互作用的;③目的性 系統(tǒng)必須有確定的目標,這是系統(tǒng)存在的前提; ④環(huán)境適應性 系統(tǒng)應能適應外部環(huán)境的變化。
25、工作中哪些行為屬于不安全行為:錯誤操作使安全裝置失效、使用不安全設備、用手代替工具、冒險進入危險場地、站坐不安全位置、不按照規(guī)定使用防護用具、不安全裝束均屬于不安全行為。
26、風險和危險的區(qū)別:危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。而風險是指危險的程度。
27、在人的三種視野中,范圍最大的是動視野。
28、發(fā)生塔機事故的原因有:①無證操作;②超負荷運行;③指揮信號錯誤,造成誤操作;④歪拉斜吊;⑤安全裝置失靈;⑥軌道與附著裝置安裝不合要求;⑦不履行保養(yǎng)檢修制度,故障未及時排除;⑧對氣候變化估計不足,特別是夜間無人工作時遇到大風,夾軌鉗夾持不住。
29、安全電壓的使用范圍有:①室外燈具距地面低于3m,屋內(nèi)燈具距地面低于2.4m時,就采用36v。②使用行燈其電源的電壓不超過36v。③隧道、人防工程電源電壓應不高于36v。④在潮濕和易觸及帶電體場所電源電壓應不大于24v。⑤ 在特別潮濕場所和金屬容器內(nèi)工作照明電源電壓不得大于12v。
30、工作接地電阻值和保護接地電阻值不大于4歐姆,重復接地電阻值不大于10歐姆,防雷接地電阻值不大于30歐姆。
31、引起觸電事故的主要原因有:①使用有缺陷的電氣設備,觸及帶電的破舊電線,觸及未接地的電氣設備及裸露線,開關(guān),保險等;②無保護性的底線或底線質(zhì)量不良;③非電氣工作人員進行電氣維修;④不按規(guī)定使用安全電壓的便攜式燈具;⑤缺少電氣危險警告標志。
32、電焊機為什么要加裝二次防觸電保護裝置
由于交流電電焊機的空載電壓可達到50v~90v,是不安全的,發(fā)生傷人事故也相當嚴重。為防止此類事故發(fā)生,除在一次側(cè)加裝漏電保護器外,還應有二次側(cè)也加裝防觸電保護裝置,此裝置可以把空載電壓降低到35v~24v以下,因此完全能防止觸電事故的發(fā)生。
33、氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶、液化石油氣瓶的標準色是:氧氣瓶:天藍色瓶、黑字;乙炔瓶:白色瓶、紅字;氫氣瓶:綠色瓶、紅字;液化石油氣瓶:銀灰色瓶、紅字。
34、用水救活應注意:①不能撲救帶電火災;②不能撲救油類火災;③不能撲救遇水起化學反應的火災;④不能撲救赤紅的金屬;⑤不能撲救精密儀器、貴重文物檔案火災。
35、使用系統(tǒng)工程的方法:①可以有效的識別出存在于系統(tǒng)各個要素本身、各要素之間的危險性;②可以有效的了解各要素間的相互關(guān)系,消除各要素由于相互依存、相互制約而產(chǎn)生的危險性;③系統(tǒng)工程所采用的工具、方法中,很多都能用于解決安全問題。
36、工作時間是指法律規(guī)定勞動者在一定時間(工作日、工作周)應該勞動的時數(shù)。包括勞動者實際工作時間,也包括勞動者在生產(chǎn)或工作前從事必要的準備和結(jié)束的時間,連續(xù)性有害健康的間歇時間以及女工哺乳時間。
37、職工根據(jù)行政命令和要求,在法定節(jié)日、公休假日進行工作叫加班,超過標準日以外進行工作的時間叫加點。
38、事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。而事故隱患則是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。如果對該隱患不加以正確的管理措施,那么隱患很可能變?yōu)槭鹿识l(fā)生,事故隱患是事故發(fā)生的前提,事故發(fā)生時事故隱患的結(jié)果。
39、施工現(xiàn)場的危險區(qū)域,要采用圍欄、蓋板等措施或醒目的“安全”、“禁止通行”等安全標志及安全宣傳,夜間應設紅燈警示,非危險區(qū)內(nèi)作業(yè)人員不得擅自進入危險區(qū)域。
40、操作混凝土振搗器應注意:①電源線必須是耐氣候型的橡皮護套銅心軟電纜;②絕緣良好有可靠地接零或接地保護;③電源處漏電保護器必須靈敏可靠;④振搗器電纜不得在鋼筋網(wǎng)上拖來拖去,以防破損漏電,電纜長度不應超過30m;⑤操作者應穿膠底鞋(靴),戴絕緣手套;⑥振搗器需維修保養(yǎng)時必須切斷電源。
41、操作蛙式打夯機應注意:①夯機操作開關(guān)必須使用定向開關(guān),嚴禁使用倒順開關(guān),進線口應有保護膠圈;②手柄必須加絕緣材料;③每臺夯機必須設兩名操作人員,一人操作夯機,一人隨機整理電纜線;④操作夯機必須穿膠底鞋,戴絕緣手套,搬運夯機必須拉閘斷電;⑤停機時,必須拉閘斷電,鎖好閘箱,做好電機防潮防水。
42、使用鋼筋冷拉設備時,應將冷拉作業(yè)區(qū)進行圍欄防護,嚴禁人員穿行作業(yè)區(qū);卷揚機的作業(yè)位置應與拉伸鋼筋方向成垂直,防止鋼筋拉斷時傷人。
43、操作混凝土攪拌機:①操作攪拌機的司機必須經(jīng)過專業(yè)安全培訓,考試合格,持證上崗;②料斗提升時,嚴禁在料斗下工作或穿行,清理斗坑時,應將料斗雙保險鉤掛牢后方可清理;③運行中不準用工具伸入攪拌筒內(nèi)扒料;④班后將攪拌機內(nèi)外刷洗干凈,將料斗升起,掛牢雙保險鉤,拉閘斷電,鎖好電閘箱;⑤運行中嚴禁維修保養(yǎng)。
44、從安全角度來理解電氣設備接地原因:①消除漏電。 電氣設備如果通電部分的絕緣性能欠佳,就會輕則感到“麻手”,重則傷人。倘若接地,漏電電流就從地線漏到大地,從而保護了人身安全;②避免雷擊。 電氣設備上的避雷器是一種防雷擊的器件,必須埋好地線,以便引淚入地;③消除感應。 電氣設備會受到靜電感應,如果機殼接地,就可將感應電荷安全地導入地中。
45、由同一個變壓器供電的采用保護接零的配電系統(tǒng)中,不能同時采用保護接零或保護接地。
46、泡沫滅火機千萬不能滅電火;計算機和貴重設備著火用1211滅火機;使用二氧化碳滅火機防凍傷。
47、安全帶使用時應注意:①架子工使用的安全帶長限定在1.5~2米。②應做垂直懸掛,高掛低用;當作水平位置懸掛使用時,要注意擺動碰撞;③不宜低掛高用;④不應將繩打結(jié)使用,以免繩結(jié)受力后剪斷;⑤不應將掛鉤直接掛在不牢固物和直接掛在非金屬繩上,防止繩被割斷。
48、拆除模板的安全要求:①模板拆除前要有砼強度報告核驗結(jié)構(gòu)強度。②3m以上高處作業(yè)搭設牢固操作平臺。③拆除區(qū)域設置警示和監(jiān)護人。
49、勞動保護主要內(nèi)容有:勞動安全、勞動衛(wèi)生、女工保護、未成年工保護、工作時間和休假制度。
50、從事嚴重有毒作業(yè)和特別繁重體力勞動的工種,應適當縮短工作時間,一般每天要實行4至6小時工作制。
51、高溫作業(yè)所引起的急性病(中暑)通常分為三種類型:熱射病、日射病和熱痙攣。
52、產(chǎn)生污水的施工環(huán)節(jié)有:①樁基施工、基坑護壁、地下連續(xù)墻施工過程的泥漿;②混凝土(或砂漿)攪拌機、模板、工具的清洗產(chǎn)生的水泥漿污水;③現(xiàn)澆水磨石施工的水泥漿;④油料、化學溶劑泄露;⑤生活污水。
53、起因物是指導致事故發(fā)生的物體或物質(zhì),致害物是指直接引起傷害的物體或物質(zhì),劃分事故類型的主要依據(jù)是起因物。
54、濕土地區(qū)開挖時,若為人工降水,降至坑底0.5~1.0m以下深度時方可開挖。人工開挖土方,兩人橫向間距不得小于2m,縱向間距不得小于3m。人工挖孔樁施工時,開挖深度超過10m時,應有專門向井下送風的設備。雨季開挖基坑(槽、溝)的支撐和邊坡情況,防止受水侵松產(chǎn)生邊坡坍塌。
55、開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程,必須編制安全專項施工方案,須經(jīng)過專家論證審查。
56、土方開挖應在降水達到要求后,采用分層開挖的施工方法施工,分層厚度不宜超過2.5m。砂性土地基中,基坑開挖深度超過2.5m時,宜采用明溝排水。
57、土方開挖的順序、方法,應遵循開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖的原則。多臺機械同時挖基坑,機械間的距離因為10m較為安全。
58、基坑開挖時,坑邊1m范圍內(nèi)不準堆放土方。施工現(xiàn)場開挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。
59、坑壁支撐采用鋼筋混凝土灌注樁時,開挖標準是樁身混凝土達到混凝土設計強度后。
60、駕駛司機離開挖掘機駕駛室,不論時間長短必須將鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動機。
61、在基坑開挖中造成坍塌事故的主要原因是,基坑開挖放坡不夠、邊坡頂部超載、震動、基坑未設置連續(xù)擋土墻或未設內(nèi)支撐、施工機械進入開挖區(qū)、開挖程序不對、超標高開挖、支撐設置或拆除不正確、排水措施不力等。
62、影響邊坡穩(wěn)定的因素有:土的類別影響、土的濕化程度影響、土內(nèi)含水多、氣候的影響使土質(zhì)松軟、邊坡上面附加荷載外力的影響。
63、安全保證計劃是依據(jù)安全策劃的具體結(jié)果而編制的。
64、工程項目內(nèi)審師施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行四個環(huán)節(jié)之一。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行分工程項目貫標、施工企業(yè)內(nèi)審、審核機構(gòu)認證、安全監(jiān)督檢查四個環(huán)節(jié)。
65、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)是強制性行業(yè)標準,但并不是安全檢查的唯一標準。在安全生產(chǎn)檢查評分表中,施工組織設計一項目是保證項目。在檢查評分中,,當保證項目小計得分不足40分時,此檢查評分表不得分。
66、從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務的機構(gòu)和承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責,情節(jié)嚴重的,應由原批準機關(guān)取消其相應資格。
67、勞動者在工作中,對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),應拒絕執(zhí)行。
68、《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合我國職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。各級工會組織在用人單位的職業(yè)病防治工作中有監(jiān)督的權(quán)利。
69、勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的,由最后的用人單位或有證據(jù)證明的引起該患者職業(yè)病的先前用人單位承擔。
70、用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生季候發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。新工人進入生產(chǎn)崗位前應安排做好體檢工作,分配工作時應執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌癥的規(guī)定,這是人事、勞資部門的責任。
71、目前我國生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標準有時間加權(quán)平均容許濃度、總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。
72、用人單位未提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬。工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定之日起一年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
73、工傷事故包括工作意外事故和職業(yè)病所致的傷殘以及死亡。
74、職業(yè)危害因素能否引起職業(yè)病,主要取決于接觸的計量,即接觸的時間和濃度。
75、勞動保護法是根據(jù)國家法律、法規(guī),依靠技術(shù)進步和科學管理,采取組織措施和技術(shù)措施,消除危及人身安全健康的不良條件和行為,防止事故和職業(yè)病,保護勞動者在勞動中的安全與健康。內(nèi)容包括勞動安全、勞動衛(wèi)生、女工保護、未成年工保護、工作時間和休假制度。發(fā)放職工個人防護用品應該根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)、防止企業(yè)性傷害的需要,按照不同工種、不同勞動條件發(fā)放不同個人防護用品。
76、在生產(chǎn)工藝中,當必須使用有毒有害原料時,除在工藝上采取機械化和自動化外,還應從管理和生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝的安全防護等方面采取綜合防范措施,使其符合國家勞動安全衛(wèi)生標準。
77、以專業(yè)技術(shù)人員為主體的組織形式開展安全檢查活動,具有較強的針對性和專業(yè)性要求,可檢查難度較大的項目,這種檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題,研究整改對策。
78、編制安全檢查表主要依據(jù):有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;國內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗;通過系統(tǒng)分析,確定的危險部位及防范措施;新知識、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和標準。
79、季節(jié)性檢查時根據(jù)季節(jié)特點,為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查,由安全專職機構(gòu),根據(jù)不同季節(jié)會同有關(guān)部門組織安全檢查。
80、防暑降溫檢查工作主要有:入夏前檢查防暑降溫的準備工作情況和夏令期間的防暑降溫檢查。對后者的檢查主要有三個方面,即技術(shù)措施、保健措施、組織措施。
81、安全驗收評價是指運用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項目建成試生產(chǎn)后,在正式正常運行投產(chǎn)前進行的一種檢查性安全評價。
82、對建設項目或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險、有害因素進行安全評價時、一般因遵循的程序是:現(xiàn)場勘查、資料收集;危險識別和定性、定量分析;突提出安全對策措施、形成結(jié)論報告。
第3篇 關(guān)于建筑施工安全管理措施及對策思考
1 建筑施工安全管理存在的問題分析
1.1 建筑施工單位和人員的安全意識淡薄有的建設單位和人員法律意識淡薄,安全行為不規(guī)范,不按法定建設程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管;有的建設單位不依法進行施工圖審查、不依法招標和報建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù);有的建設單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的企業(yè)甚至個人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的設計單位的安全行為不規(guī)范,有的設計單位掛靠的人員多,設計質(zhì)量難以保證,違反強制性標準的現(xiàn)象屢見不鮮;施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患。
1.2 安全教育培訓滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對較少,綜合素質(zhì)較低,達不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,對農(nóng)民工的安全培訓比較滯后,導致大多數(shù)人未經(jīng)培訓就上崗。有的工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓流于形式。
1.3 安全監(jiān)督不到位不能否認,一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務素質(zhì)不高,不能正確履行職責,有的甚至玩忽職守。有些建設行政主管部門和監(jiān)督機構(gòu)不積極主動執(zhí)法,不采取“分片包干,責任到人”的方式落實監(jiān)督責任,不強化責任監(jiān)督人員對工程建設項目的日常巡查職責,致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時到位。已納入監(jiān)管的項目,對事故隱患查處不力,措施不堅決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無法及時消除。
2 建筑施工安全管理措施及對策探析
2.1 加強相關(guān)單位和人員的安全教育培訓建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系,進一步加強企業(yè)安全教育,提高全員安全意識。“安全第一,預防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作,重點要加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓,增強他們的安全意識和安全操作技能。各級行政主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長效機制。一些專業(yè)管理人員需要學習和掌握安全法規(guī)、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。加強建筑施工人員的安全教育,提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。針對務工人員文化素質(zhì)低、安全意識差、缺乏自我防護意識等現(xiàn)狀,充分利用民工學校等教學資源,對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求進行強制性培訓;鼓勵技術(shù)工人參加技術(shù)等級培訓,提高職業(yè)技能水平;通過勞務交易,規(guī)范勞務承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現(xiàn)象。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓學習,時間必須達到相關(guān)規(guī)定要求。同時各建筑施工企業(yè)要切實抓好施工現(xiàn)場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓。安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場。
2.2 完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運行機制健全的法規(guī)要靠健全機構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以,必須進一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運行機制,加強各級監(jiān)督機構(gòu)的建設,建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關(guān)部門的培訓,對新工人的崗前培訓由企業(yè)安全部門負責,對全體員工可以結(jié)合本單位的實際,組織定期和不定期地學習《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全方面的有關(guān)標準及常用知識。同時,執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)同時要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī),不但對施工單位實施監(jiān)督,還要對建設單位、勘察設計和監(jiān)理單位實施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為,落實他們的安全責任,使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管。
2.3 注重抓好施工現(xiàn)場和施工班組的安全活動建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場應當把安全生產(chǎn)與文明施工、良好的形象結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn),確保施工人員的安全和健康。施工現(xiàn)場布置應周密策劃,圍墻、大門、辦公室等應美觀大方,現(xiàn)場料具堆放整齊,職工行為文明,材料設備標識清晰,安全標志醒目,并按規(guī)定標準的要求做好各項安全防護和管理工作;施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全交底制度,施工班組上崗前,還要按照當天的生產(chǎn)內(nèi)容,針對作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素提出更具體的、有針對性的安全要求,確保所有上崗操作施工人員人身安全。
2.4 堅持進行安全生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責任制,堅持進行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。建筑施工企業(yè)要對本企業(yè)所有在建項目進行自查自糾,針對薄弱環(huán)節(jié),提出防范措施并加以落實。特別要針對易發(fā)生事故的安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進行重點檢查。安全檢查應做到全面徹底,不走過場,不留死角。對違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改,對不及時整改的,必須果斷處置。對違法違規(guī)行為和事故隱患要跟蹤監(jiān)督,直到徹底消除為止。檢查結(jié)束后,要進行認真總結(jié),對安全生產(chǎn)工作做得好的項目要予以表揚和獎勵,對安全工作做得差的項目要進行批評與處罰。
總之,安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。建筑施工企業(yè)要充分認識嚴峻的安全形勢所帶來的挑戰(zhàn),從而積極探索企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,創(chuàng)造良好和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第4篇 建筑施工安全管理措施
一、了解工程概況,有備而戰(zhàn)
要做好每項工作,都必須在工作前對這項工作進行全面了解,這樣才利于更好地開展工作。對于建筑施工工程,也要做好施工前的準備,了解工程概況。所謂知己知彼,百戰(zhàn)百勝。不了解工程情況,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作,必須有備而戰(zhàn)。
那么怎樣做施工前的準備工作呢首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設計要求及細部、節(jié)點做法,弄清有關(guān)技術(shù)資料對工程質(zhì)量的要求;
其次要熟悉施工組織設計及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件對施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進度及現(xiàn)場施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位;
最后對施工現(xiàn)場進行勘察和了解,古語有云:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?！笔煜な┕D紙,只是對工程的紙上了解,這是不夠的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概況,必須親自到現(xiàn)場進行勘察、了解。這樣認真了解工程的基本情況,有利于更好地實施管理,落實施工方法,更好地完善工作。
二、實行目標組織,面面俱到
實行有目標的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項十分關(guān)鍵的工作。做好施工準備,向施工人員交代清楚施工任務要求和施工方法,是為完成施工任務,實現(xiàn)建筑施工整體目標創(chuàng)造了一良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設計和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟文件的要求,圍繞著質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標,在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織平衡,嚴格協(xié)調(diào)控制,使施工中人、財、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合,確保工程的順利進行。當然,在施工的不同階段、不同部位,對不同班組,甚至不同操作人員或在不同事物中,基層施工技術(shù)員的組織協(xié)調(diào)控制方式不能千篇一律?；鶎邮┕ぜ夹g(shù)員在施工階段的組織管理中應區(qū)別不同情況,根據(jù)輕重緩急,把主要精力用在影響實現(xiàn)施工整體目標最薄弱的環(huán)節(jié)上去,發(fā)現(xiàn)偏離目標的傾向就應在施工過程中及時采取措施,加以補救。
關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強檢查,預防事故的發(fā)生,凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員,必須強調(diào)其應有相應的技術(shù)操作水平。俗話說:“尺有所短,寸有所長?！痹谝粋€施工班組中,人員技能有所差異是必然的,那要依靠施工技術(shù)員如何分配。例如,在磚砌體工程中,人員協(xié)調(diào)安排要求按技術(shù)分工。技術(shù)底子厚的人員安排在砌墻角的位置,確保墻與墻之間的成角垂直。反之,技術(shù)生疏的人員分配砌墻身中部的砌筑。同時實行“熟手帶生”的方法,讓熟練的人員帶著新手,發(fā)揮互助互利的精神確保磚砌體工程的質(zhì)量。
施工管理當然離不開“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”順施工的程序。要隨時糾正現(xiàn)場施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場施工規(guī)定的傾向性問題。例如在磚砌體工程中,出現(xiàn)通縫,交角處不同步砌筑,預留洞口處沒有設置預留鋼筋和墻體長度超出規(guī)范的要求而沒有設置構(gòu)造柱等施工技術(shù)問題,我們要及時處理,避免過大的翻工現(xiàn)象而造成經(jīng)濟上不必要的損失。
還有,如遇設計修改或施工條件變化,應組織有關(guān)人員修改補充原有施工方案,并隨時進行補充交底,同時辦理工程增量或減量記錄,并辦理相應手續(xù)。并且要在圖紙上標識修改的內(nèi)容,有便于施工的順利進行。
不但做好以上工作,還要嚴格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度,即使進行工程隱檢、預檢,并督促有關(guān)人員做好分部分項工程質(zhì)量評定。
三、安全管理,預防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個企業(yè)名譽和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
四、強化組織管理,建立良好的人際關(guān)系
在管理某一項建筑工地時,要確保這工程能夠安全、按質(zhì)、按量地完成,不但要有一定的技術(shù)之長,而且還要有科學的管理。在施工管理上,何為科學管理,就是注重良好集體的建設。俗語有云:“天時不如地利,地利不如人和?！备黜椆ぷ髂芊耥樌_展,很大程度上取決于這個集體的凝聚力,這一個集體有沒有動力,有沒有良好的集體觀念。一滴水只有放進大海里,才永遠不會干涸。好比一個施工班,集體的凝聚力越強,班組管理工作的開展就越順利,越有效果。因此,必須加強集體的管理,有目的、有計劃地開展工作,使集體的凝聚力越來越強。
第5篇 建筑施工安全生產(chǎn)管理措施
1. 遵照建筑施工安全檢查對照表,要求進行施工,按安全操作規(guī)程進行操作,不違章指揮,不違章作業(yè)。
2. 遵守公司及工地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行“安全生產(chǎn)措施”。
3. 健全工地安全生產(chǎn)管理機構(gòu),制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實各級安全生產(chǎn)責任制,堅持安全生產(chǎn)二級檢查和班前檢查制度
4. 做好安全生產(chǎn)宣傳教育,重視技術(shù)素質(zhì)。
a. 新工人進場要結(jié)合本工程具體特點,進行全面的安全生產(chǎn)教育。
b. 堅持各工序施工前時行安全操作的交底工作。
c. 特殊工種(電工、焊工、機架工、質(zhì)安員、施工員)要持證上崗。
d. 不使用無相應的專業(yè)知識和生產(chǎn)技術(shù)的管理人員和生產(chǎn)工人。
5. 排柵、走橋、平臺、鋼井架必須按相應的規(guī)定要求搭設,并經(jīng)驗收合格方可使用。
6. 做好高空施工安全防護措施。
a. 施工建筑四周設置賓全網(wǎng)及按規(guī)定設置斜檔。
b. “四口”一周邊(施工建筑物周邊)的安全防護,要做到實用有效。
c. 鋼井架吊籠要有“防沖頂”“防斷繩”和“安全停層”等裝置,并常檢查,保證有效。
d. 高空作業(yè)要使用安全帶,施工現(xiàn)場人員戴安全帽,不得赤腳、穿拖鞋和高跟鞋。
7. 嚴格執(zhí)行安全用電制度:
a. 工地要有持證專職電工主管電器、電路的安裝架設,檢查和維修工作。
b. 安裝電器電路要符合安全用電的規(guī)定和要求。
c. 電動機械設備要執(zhí)行一機一閘一漏電保護開關(guān)和接零接地的要求。
8. 一切機械設備的裝設和使用,要符合安全要求,并懸掛簡明的安全操作規(guī)程牌。
9. 所有危險區(qū)域要做好安全防護或隔離措施,并懸掛相應的警示牌。
10. 做好“自然災害”的防范工作,根據(jù)季節(jié)采取相應措施。
11. 執(zhí)行安全違章罰款,強化安全管理。
第6篇 冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施2
冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施(二)
一、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作組織體系及目標管理
1、各項目監(jiān)理部要充分認識到冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的嚴峻性和緊迫性,高度重視冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,加大對冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的管理。公司實行以分管經(jīng)理與項目總監(jiān)為主要責任人的目標管理體系,嚴格目標責任管理,一級抓一級,層層抓落實,切實督促施工單位將冬季建筑施工安全防范措施落到實處。
2、總監(jiān)理工程師應認真組織項目部監(jiān)理人員學習安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,及時貫徹落實上級有關(guān)文件要求。
3、總監(jiān)理工程師應督促施工單位及時編制冬季施工方案,并審查施工單位編制的冬季施工方案是否符合強制性標準要求;
4、總監(jiān)理工程師應強化對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)三級教育的督促、監(jiān)督,尤其是“從零工作法”、班前安全活動和從業(yè)人員的持證上崗情況,對不按規(guī)定進行安全生產(chǎn)三級教育的項目經(jīng)理部,要責令整改并及時向上級主管部門匯報。
5、總監(jiān)理工程師負責及時收集、整理、歸檔項目監(jiān)理部在建設工程安全生產(chǎn)方面依法落實監(jiān)理責任的有關(guān)資料。
二、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作的重點及要求
各項目監(jiān)理部要嚴格按照有關(guān)要求,采取有效措施,將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工監(jiān)理工作的重點工作,加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。
1、強化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場要加強對建筑物臨邊、屋面臨邊及預留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護設施的設置。施工現(xiàn)場搭設的防護棚、防護欄桿等防護設施,必須按照《建筑施工安全防護設施標準圖集》的要求,使用定型化、工具化的安全防護設施。同時要在防護設施周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌;腳手架與建筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的,要采取安全防護措施;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;遇到雨雪等惡劣天氣時,要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè);對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護設施的拆除,要實行嚴格的內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。
2、強化起重機械管理。重點做好設備的檢測、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要做好塔機、物料提升機、外用電梯等設備基礎的檢查監(jiān)控,提高設備的防凍、防風及防坍塌的能力;施工現(xiàn)場使用的起重機械必須要懸掛注冊銘牌,嚴格執(zhí)行驗收和登記制度。
3、強化深基坑管理。要加強對基坑壁的支護,并設置觀測點,隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進行有效防護,并設置明顯的警示標志;基坑周邊要設置堆放物料的限重牌,嚴禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度,定點分類存放,設有明顯標識,并有專人負責。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應有足夠的安全距離。對使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具,并采取有效措施保持作業(yè)場所通風良好,嚴防中毒事故。
宿舍門窗玻璃要完好,正確使用取暖設施,保持室內(nèi)通風良好。宿舍內(nèi)嚴禁使用木柴、炭火取暖,嚴禁亂拉、亂接用電設施,防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災事故,同時要加強對食用鹽的管理,防止出現(xiàn)亞硝酸鈉(工業(yè)用鹽)中毒事故。
5、強化施工現(xiàn)場消防安全管理。冬季氣候干燥,風力大,易發(fā)生火災事故,要重點做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉庫、配電設施等重點部位的消防安全管理,實行重點防范、重點監(jiān)控,排除火災隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對工人的三級教育交底的落實情況,確保工人正確使用滅火器材,學會逃生自救知識,防患于未然。
建筑裝飾裝修施工現(xiàn)場應實行全封閉管理,并建立健全消防管理的規(guī)章制度,實行嚴格的目標責任管理,將目標責任落實到每個層面、每個人員。對動用電氣焊等明火作業(yè),要實行嚴格的動火審批制度,并設動火監(jiān)護人,實行現(xiàn)場監(jiān)護。實行明火作業(yè)時,必須避開易燃易爆物品和裝置,操作完畢后要認真清理現(xiàn)場,防止產(chǎn)生暗火。嚴禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時,應隨時封閉其容器,擦拭后的棉紗等物品應集中存放并遠離熱源。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)吸煙。嚴禁在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應保持暢通,標識醒目。
6、強化事故應急預案管理。要完善現(xiàn)場事故應急預案制度。建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度,落實搶險救災人員、設備和物資,一旦發(fā)生重大安全事故時,確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
三、加大監(jiān)管力度,嚴格責任追究
各項目監(jiān)理部應嚴格按公司山監(jiān)工青字[2006]8號文的要求,開展建筑施工安全綜合整治活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照'三定'措施,督促施工單位及時進行整改,并進行跟蹤檢查,全面落實安全監(jiān)管措施。
公司將組織冬季施工安全監(jiān)理工作專項檢查,對制度不健全、檢查不及時、整改不到位、安全隱患重復出現(xiàn)及現(xiàn)場存在事故隱患嚴重的,將予以通報批評并進行嚴肅處理。
第7篇 建筑施工安全管理措施怎么寫
建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當大的比重,僅次于礦山。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第十九條、
第二十條對建筑施工單位的生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員及單位負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核任職等都做了較明確的規(guī)定,為建筑施工安全管理的科學化、系統(tǒng)化和法制化提供了依據(jù)。
就十幾年的安全工作實踐,介紹幾點建筑安全管理措施。
一、建筑施工組織設計應與建筑施工安全設計同時編制一般情況下,當建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,施工單位就開始編制建筑施工組織設計,但設計中往往對安全施工很少提到或一筆而過,使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下。
隨著施工進度的進行,事故隱患便逐漸暴露出來,此時再想采取措施進行整改就很難或者需要更多的投入。
在生產(chǎn)實踐中,我們曾遇到這樣的例子。
如同時安裝兩臺塔式起重機,在組織施工設施時只考慮進料口吊裝方便而未考慮兩臺塔吊間距,待塔吊基礎打好安裝塔吊大臂時才發(fā)現(xiàn)兩臺塔吊間距不夠;
又如輸電線路采用地埋方式進行,一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,電工根據(jù)工程用電設備需要和工程要求進行鋪設,如果不能與建筑施工組織設計銜接好,就會出現(xiàn)各自為政,有的線路會墊壓在重型設備下,甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。
究其原因,主要是在編制建筑組織設計時未把安全管理設計編進去,使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。
所以,今后在編制建筑施工組織設計時,對整個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活就餐就住區(qū)要統(tǒng)一安排,整體部署,切忌邊施工、邊設計、邊安裝。
要廣泛征求多方意見,尤其要有懂安全、管安全的人員參加。
二、建立各級安全生產(chǎn)責任制抓建筑施工棟號的安全管理,必須把重點放在責任的落實上,由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項目經(jīng)理,再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解落實、層層責任清晰的管理制度,以制度責任確定每一個人在安全工作中的位置。
三、建立完善的職工安全操作規(guī)程根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計分析,有一半以上的事故原因是“三違”造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險蠻干在其中比重最大。
盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中,安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富,企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料的應用,一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要,這就要求對其重新制訂或加以完善,使每個職工的施工過程都在法定的程序下進行。
如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運用安全操作規(guī)程,我們提倡從領(lǐng)導做起,按章行事,避免違章指揮,堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監(jiān)督。
對違章人員的處罰既要適當,又要使職工本人或其他人員受到教育,做到對每個職工都一視同仁。
這樣才能樹立安全檢查人員的權(quán)威性,切實把職工安全操作規(guī)程和各項安全制度貫徹執(zhí)行下去。
四、實施多樣性的職工安全教育由于建筑施工隊伍人員來源復雜,文化水平參差不齊,不會寫字、不識字的大有人在,給我們實施安全教育培訓帶來困難。
針對建筑施工隊伍低水平、低素質(zhì)的人員較多,膽大、冒險蠻干心理較強的特點,為提高這個群體的人員素質(zhì),增強自防自救能力,必須十分重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓,并把各種教育方法結(jié)合起來,實施有針對性和經(jīng)常性的安全教育培訓,堅持少而精,注重其適用性,反對脫離本崗位、本工地實際的泛泛地、雷同式地進行安全教育培訓,使職工感到安全教育多而不厭、勤而不煩,天天都有新東西、次次都應該學。
五、堅持經(jīng)常性的檢查事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致,多數(shù)都是人為因素造成的。
安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,避免或消除事故的發(fā)生。
并可以解決怎樣開展安全檢查,采取何種方式開展檢查,通過安全檢查如何把事故隱患暴露出來的問題。
首先要求每位領(lǐng)導者和職工弄懂要檢查對象的安全標準。
就好比用秤稱東西一樣,在稱東西之前首先識秤,才能用秤去稱量東西。
我們的安全檢查就是用秤來稱建筑施工現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)、每個角落。
該是一斤必須是一斤,該是八兩必須是八兩,堅持高標準、嚴要求。
六、落實安全資金投入加大安全管理投入,更新安全設施,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設備,應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。
近些年來,為預防建筑施工工地觸電事故,采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置,都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料,采用自升式吊車、鐵木跳板,對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。
對危險性較大的作業(yè),用機械化或自動化代替手工操作,不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件,使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來。
第8篇 房屋建筑施工安全安全管理措施
建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,基礎建設投資規(guī)模迅速增大,建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展,但同時,我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個人安全防護、認真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。
加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定,要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業(yè)是高風險、事故多發(fā)行業(yè),習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展,技術(shù)在進步,體制在變化,而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會的需要。
當前,部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想,沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一,認為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了,對安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須?？顚Ｓ?目前,仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經(jīng)費沒有做到?？顚Ｓ?。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費認為是額外支出,把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設施和勞動保護用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機構(gòu)、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質(zhì)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
近年來,越來越多的農(nóng)村富余勞動力進入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級安全教育不落實,安全技術(shù)交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務工者上崗后,對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知,對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認識,缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象嚴重。
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機配合機制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導致事故頻發(fā)。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質(zhì)的隊伍擅自承擔施工任務,安全意識更差。一些施工企業(yè)低價中標工程后,削減安全投入,導致安全生產(chǎn)設施、設備嚴重不足,措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設,規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現(xiàn)象,也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。
部分地區(qū)建設主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),對本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題了解不多,把關(guān)不嚴,責任不落實,監(jiān)管力度不夠,在機構(gòu)設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。
對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強。要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì),而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓,使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進行安全施工的技能,并且增強了自我保護的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作,可以利用計算機網(wǎng)絡進行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋,使得監(jiān)督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
部分是由于意外導致的,而大多是因為人為的因素造成的,所以進行全面的檢查可以起到及時發(fā)現(xiàn)隱患,并避免事故發(fā)生的作用。
安全管理是事關(guān)國家和人民生命和物質(zhì)財產(chǎn)安全的大事,每個單位、每個從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位,建設單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講,政府的建設工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責,群防群治,施工生產(chǎn)事故一定會得到有效預防,使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。
第9篇 宏泰建工集團公司建筑施工安全管理措施
淺談新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理
摘要:由于經(jīng)濟條件的改善、社會的推進,建筑領(lǐng)域迎來了黃金發(fā)展階段,工程規(guī)模也在不斷增加,多元的設計、復雜的施工、高空作業(yè)的普及、多元化的市場,都是新時代下的建筑特征。施工安全管理,卻在這樣的背景下面臨著更嚴峻的考驗,相關(guān)事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團有限公司這一研究樣本,進行了簡要介紹。該企業(yè)在建筑施工方面屬于一流企業(yè),規(guī)?？捎^,在整個新疆區(qū)域內(nèi)起到了領(lǐng)軍角色的作用。然而該企業(yè)在最近一段時間內(nèi),卻時常面臨施工安全問題,管理壓力巨大,改良工作成為當務之急。旗下的二十余個子公司,也頻頻受到傷亡事件的影響,在盈利水平上打了折扣,并對傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此,出于長遠建設的考慮,該企業(yè)必須重視施工安全管理工作的升級轉(zhuǎn)型,否則長此以往,企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展基本上會成為空談。本人以員工的身份和視角,對于公司現(xiàn)階段的工地施工風險進行了歸納整理,以相關(guān)風險作為出發(fā)點,查找問題根源及應對方案,以期對改善公司相關(guān)工作作出積極貢獻。
關(guān)鍵詞:宏泰集團、安全管理、存在問題、應對策略
一、新疆新疆宏泰建工集團有限公司概況
新疆宏泰建工集團有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏達建安公司的基礎上演變而來。該公司不僅在建筑、房產(chǎn)領(lǐng)域有業(yè)務發(fā)展,在工貿(mào)、畜牧以及酒店、廣告策劃等領(lǐng)域,也都有所建樹。也就是說,該公司屬于規(guī)模較大的綜合性股份制公司。整個公司的資產(chǎn)額度共計20.85億元,其中注冊資本金為6518萬元。它名下分為建安公司、勞務公司、工貿(mào)公司及房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;其中建安公司又發(fā)展出了19個子分公司,工貿(mào)公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關(guān)廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結(jié)構(gòu)、機電及電氣設備、壓力管道、城市園林綠化、勞務分包等方面資質(zhì)皆達到三級以上。
經(jīng)營產(chǎn)品種類繁多,主要產(chǎn)品又十八種之多,如房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝璜、市政建設等。
經(jīng)營范圍也包含較廣的覆蓋面,共有十九個領(lǐng)域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。
二、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理的必要性
(一)建筑施工安全管理是宏泰集團完成各項工作的基石和前提
1、關(guān)于人身安全。
宏泰建工集團業(yè)務性質(zhì)為建筑類施工公司,因此安全系數(shù)必須擺在第一位置進行考量。假使安全工作沒有做好,出現(xiàn)了紕漏,將給整個施工環(huán)節(jié)帶來極大的事故損失,員工基本權(quán)益得不到有效保障,另外公司本身的信譽度、盈利水平都會受到不良影響。
2、關(guān)于企業(yè)效益。
施工現(xiàn)場往往都會存在一些提示語標牌,寫明對質(zhì)量、安全系數(shù)的要求,而對效益的追求則基本不在施工現(xiàn)場提示。雖然企業(yè)的屬性便是盈利組織,因此企業(yè)無法拋棄盈利這一核心目標,然而在一些特定領(lǐng)域,盈利卻必須同安全相掛鉤,而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一,同樣服務于盈利結(jié)果。針對企業(yè)的具體項目進行研究,我們就能夠發(fā)現(xiàn),如果不具備安全性的要求,公司就無法將利益最大化,甚至達不到普通盈利標準。因此,強調(diào)施工安全建設工作就成為重要工作內(nèi)容。通過規(guī)避事故率,企業(yè)才能按照預期進度實現(xiàn)施工目標,讓企業(yè)贏得更高的盈利。
3、關(guān)于企業(yè)信譽。
信譽對于任何企業(yè)來說都事關(guān)核心競爭力。一旦企業(yè)出現(xiàn)了事故,外界將對企業(yè)完善度形成不良評價,不利于企業(yè)后期立足行業(yè)內(nèi)并拓展市場。但信譽作為一項軟實力,又無法在一朝一夕之間建立,需要極其細致地維護。現(xiàn)階段,信息技術(shù)的支持力度更加廣泛,讓各項信息傳遞更加迅速,對于企業(yè)的形象維護要求比以往更高。合作方會監(jiān)督它,競爭對手也會緊盯企業(yè)項目運營情況,包括企業(yè)內(nèi)部人員,特別是優(yōu)質(zhì)人才,也對企業(yè)做出評估。那么安全因素和盈利指標間的關(guān)聯(lián)度也就更高。兩者間的相互作用基本上無法避免。如果企業(yè)不能降低風險威脅,其他企業(yè)就不會選擇同其合作。眼下的市場趨勢中,施工領(lǐng)域面臨白熱化的競爭局面,一旦企業(yè)失信,勢必影響其市場份額。所以宏泰建工集團開始關(guān)注施工安全度,將相關(guān)工作作為一個核心來發(fā)展,以此為背景,最終為企業(yè)其他目標服務。
(二)建筑施工安全管理將是宏泰集團發(fā)展過程中永恒的主題
工程建設的關(guān)鍵點之一,便是安全管理任務。它能夠直接對建設成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件,而安全又圍繞施工工作服務。如果難以達到安全要求,施工進度就會被延誤,甚至干擾工作結(jié)果。綜上所述,安全管理對于企業(yè)來說十分重要,施工過程無法忽視這部分工作帶來的影響。作為企業(yè)員工,更需重視安全系數(shù),養(yǎng)成安全操作的良好習慣,在工作的方方面面貫徹安全意識,絕對不允許出現(xiàn)可能帶來事故的不規(guī)范操作。唯有做到這些,企業(yè)安全生產(chǎn)才有可行性。因而,整個集團現(xiàn)階段面臨著施工安全管理的升級考驗。而這一考驗將伴隨集團建設始終。
三、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理現(xiàn)狀
(一)從業(yè)人員情況
農(nóng)民工始終作為該集團項目隊伍的主要組成部分,發(fā)揮著重要作用,但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認知。由于公司不斷擴大業(yè)務范疇和規(guī)模,招募到更多的工人,因此在事故頻次、死亡數(shù)目上呈現(xiàn)過下降趨勢,然而依舊存在著事故頻發(fā)的問題。最近一段時間內(nèi),死亡數(shù)目始終無法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動力,多以體力換取報酬,在知識技能方面設置的門檻不高,這就讓其安全概念不足,不具備豐富的安全操作知識。這一問題一刻不得到解決,就會對整個集團的后續(xù)建設構(gòu)成阻礙。
(二)工地主要事故類型和發(fā)生部位
從2023年至今,該集團面臨的事故損失基本上由六方面構(gòu)成:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電。事故頻次統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),三分之一為高處墜落導致(具體信息見表1)。由此可見,這六方面內(nèi)容屬于安全管理的重中之重,只有做好這幾點工作,才會真正讓安全管理水平上升到更高層次。
2022-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故類型情況
表1
年
類型
高處墜落
坍塌
物體打擊
起重傷害
機具傷害
觸電
其他
2022
5
0
2
2
2
/
3
2022
4
1
2
1
2
2
2
2022
3
1
2
1
1
2
3
數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報
安全事故也有發(fā)生的規(guī)律性,從易發(fā)部位的角度進行分析,臨邊和洞口、腳手架是重點考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機具,這些位置也較容易藏有隱患。(如表2)。
2022-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故發(fā)生部位情況 表2
年
部位
臨邊和洞口
腳手架
塔吊
基坑
模板
井字架與龍門架
施工機具
其他
2022
4
5
3
3
3
/
/
4
2022
4
4
2
2
3
2
3
3
2022
3
3
1
3
3
1
2
3
數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工集團房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報
四、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理存在的問題
(一)施工人員安全意識不強
要想確保安全工作落實到位,首先要提升施工者的相關(guān)認知水平。施工安全對于控制項目進度來說也尤為重要。然而,該集團部分項目中,管理層尚未發(fā)現(xiàn)這一問題,因此對安全工作的強調(diào)不足,對自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚,最終使得施工人員也不再關(guān)注安全事項。安全舉措并不完善,管理存在漏洞,全體人員都抱有僥幸態(tài)度。該區(qū)域安全事故不斷發(fā)生,很大程度上是受到安全意識淡化的影響。
(二)安全管理組織機構(gòu)人員未能滿足實際需要
在宏泰集團,工地沒有配備足夠的安全管理人員,各個項目都缺少專門負責安全事項的人力支持。除此之外,現(xiàn)有的安全員不具備較理想的技術(shù)水平,沒有積累豐富的安全管理技能,因此無法充分發(fā)揮崗位職能。這種監(jiān)督不力的局面,讓項目進度受到了極大的阻礙。
(三)施工人員的素質(zhì)不高以及年齡偏大
近期由于國內(nèi)經(jīng)濟水平日益提升,又伴隨顯著的城鎮(zhèn)化趨勢,在農(nóng)村地區(qū),龐大的剩余勞動力資源被迫流向城市,這讓建筑領(lǐng)域收獲了一大批農(nóng)民工勞動力。宏泰的一線作業(yè)人員同樣由農(nóng)民工群體作為主要的組成部分。他們往往無法達到相應的文化指標要求,對于安全防范的概念較為淡泊,并不具備自我保護的一是,對于建筑類專業(yè)防護技巧也極為陌生。這種現(xiàn)象影響到他們在施工環(huán)節(jié)中對自身的保護力度非常有限,最終導致施工過程中操作不規(guī)范。又由于技術(shù)較低,水平受限,更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數(shù)無法上升,很大一部分原因便來自于此。即便是國家安全生產(chǎn)法律給出了相關(guān)硬性規(guī)定:任何工作人員參與施工作業(yè),皆需以一定的安全培訓作為前提。然而在該集團中,施工所涉及的人員較廣泛,項目眾多,又造成人員調(diào)配頻繁,在安全培訓工作落實時,克服不了這些阻礙因素,最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監(jiān)管部門。而相關(guān)法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范等,只被管理層所熟知,工人本身無法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術(shù)規(guī)范要求,一線作業(yè)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的操作現(xiàn)象,更讓整個施工過程充滿不確定因素。不僅如此,工人組成中,年齡較高的人員不在少數(shù)。由于電梯司機、高空作業(yè)、特殊崗位等,往往無法滿足年輕人的薪資要求,且內(nèi)容較枯燥,基本上無法吸引年輕人,而由較年長者替代。但這些工人,受到生理退化的影響,在遇到意外時,反應力不足,手腳不夠靈活,更易導致事態(tài)惡化。宏泰集團更需重視人員分配問題,以年長者為負責人指導相關(guān)工作,而對于特殊崗位、高空作業(yè)任務,則要克服難題尋覓到適合的人才來完成。
第10篇 建筑施工安全管理對策與措施
現(xiàn)代安全科學理論認為，傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的?？刂迫说牟话踩袨?，需要在總結(jié)心理學、行為科學等成果的基礎上，通過教育、培訓等來提高人的意識和能力；物的不安全狀態(tài)須采取實用安全技術(shù)來改善。建筑施工作為一個復雜的大系統(tǒng)，人、設備、環(huán)境三類因素是導致事故發(fā)生的直接原因，管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題，必然引起人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷，從而導致事故的發(fā)生。
一、加強企業(yè)安全文化建設
為了建立安全文明的施工現(xiàn)場，建筑企業(yè)必須清醒地認識到安全管理目標與企業(yè)經(jīng)營目標的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設，必須做到以下幾點：
第一，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，切實落實“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責任制，深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規(guī)。
第二，培育團結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團隊精神，積極倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，積極營造員工心理認同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三，建立和完善企業(yè)教育和培訓體系，不搞形式，不走過場，定期進行安全法律法規(guī)學習，對員工的安全教育常抓不懈，有針對性地開展安全操作技能培訓和競賽，使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。
第四，建立一整套激勵和約束機制，包括安全獎勵機制、人文關(guān)懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責任約束機制等。
二、建筑施工安全管理模式
建筑施工安全管理模式——安全定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關(guān)系進行科學的分析研究，使之達到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的，通過對現(xiàn)場的整理、整頓，把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在規(guī)定位置上，使其隨手可得，促進生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學化，達到高效生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內(nèi)容。
分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎性工作，也是使定置管理更加科學、合理的關(guān)鍵性工作，深入施工現(xiàn)場，應用工業(yè)工程學方法，對生產(chǎn)工藝、設備、工具以及人、物與場所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動狀態(tài)等進行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎上，對施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進行優(yōu)化配置設計，并設計出施工安全定置圖。根據(jù)所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖，對施工現(xiàn)場系統(tǒng)實施定置調(diào)整與整改，同時加強實施過程與效果的檢查和考核。
三、建筑施工安全技術(shù)對策與措施
防止人失誤的技術(shù)措施和方法：一是耐失誤設計。這種方法是通過精心設計使得員工不發(fā)生失誤，或者即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強制性地防止誤操作，采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。二是冗余技術(shù)。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施(裝置)發(fā)生故障，系統(tǒng)仍能正常運行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險崗位由雙人操作，或人機并行，采用備用系統(tǒng)等。
防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法：一是消除危險源，盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代，用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等，都能夠達到消除和減少危險源的目的。二是限制能量或危險物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi)，如限位、限壓、控溫等。三是隔離。在時間和空間上采取分隔措施，或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質(zhì)。
采取減少故障發(fā)生的措施：一是選取合理的安全系數(shù)。在建筑設計和施工技術(shù)方案中，要按照既安全可靠又節(jié)省的原則，從安全和效益兩個方面考慮，辨證統(tǒng)一地進行分析，選取合理的安全系數(shù)。二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能，具體有降低額定值、冗余設計、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。三是安全監(jiān)控。即對建筑施工中的危險源進行監(jiān)控，控制某些技術(shù)參數(shù)，使其達不到危險的程度，從而避免事故。
認真做好安全技術(shù)交底。建筑工程開工前，項目負責人應向參加施工的各類現(xiàn)場管理人員認真進行安全技術(shù)措施交底；施工過程中，現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術(shù)交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。同時認真履行交底簽字手續(xù)，以增強接受交底人員的責任心。
四、結(jié)語
建筑施工安全管理及安全技術(shù)問題是一個復雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及社會科學領(lǐng)域，與自然科學更有著不可分割的關(guān)系，企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機械及設備等等，都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此，在施工生產(chǎn)中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照定置管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)，做到標準化生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，以提高建筑施工安全管理水平。
第11篇 建筑施工安全管理對策與措施的探討
隨著我國城鎮(zhèn)化建設進程的加快，工程建設領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
二、預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容
1、招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結(jié)構(gòu)、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設備、“ 四口五臨邊”防護、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
2、投標文件中除施工現(xiàn)場的
總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業(yè)工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3、評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標評審的重要內(nèi)容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審
甲，采用綜合定量評標的，除響應性評審中應當體現(xiàn)對招標文件中對安全措施要求的響應外，應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準，安全措施的評分不得少于總評標分值的5％；評審的標準應包括安全安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關(guān)規(guī)定的符合等等；
乙，采用經(jīng)評審的最低投標價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進入后續(xù)的評審，也失去成為中標候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費用構(gòu)成投標人個別成本的一部分，評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結(jié)合的針對性、完整性和合理性進行評判。
丙，有關(guān)安全措施的評分或評審細則應當分類細化，屬于技術(shù)標的評審內(nèi)容的，在技術(shù)標評審的標準中設立標準并分別細化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應性評審內(nèi)容的，在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。
戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應當確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強日常管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網(wǎng)絡信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術(shù)、工藝和設備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設備。
4、要進一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
第12篇 建筑施工安全防護用品和臨時設施使用管理措施
為加強建筑施工安全防護用品和臨時設施的使用管理,避免因防護用品、臨時設施不合格導致發(fā)生安全事故, 根據(jù)省市有關(guān)文件精神和區(qū)有關(guān)規(guī)定特制定本制度。
1. 工程開工前,施工單位要根據(jù)工程實際情況,統(tǒng)計出工程所需防護用品、臨時設施費用,在施工中, 要?？顚Ｓ?。
2. 嚴把防護用品進貨渠道關(guān),認清所購產(chǎn)品是否為部、省推薦產(chǎn)品。凡假冒偽劣及未粘貼( 縫制) 產(chǎn)品推薦標志和帶復印推薦標志的產(chǎn)品一律不得購買使用。
3. 購買的配電箱、開關(guān)箱都必須是主管部門推薦產(chǎn)品。
4. 防護用品必須由施工單位安全負責人購買、并管理使用。
5.施工現(xiàn)場起重機械安裝完成,在安裝單位和使用單位調(diào)試合格并核發(fā)《安全準用證》后,方可投入使用。
6. 防護用品、臨時設施、起重機械準用證必須存檔、妥善保管。
7.處罰規(guī)定:違反上述規(guī)定,公司根據(jù)實際情況,給予施工單位100-1000 元罰款,使用假冒偽劣產(chǎn)品要立即更換,若因此造成傷亡事故根據(jù)公司內(nèi)部管理實施細則加倍處罰。機械設備安全管理制度為充分發(fā)揮機械設備在施工生產(chǎn)中的作用,切實做到科學管理、合理使用,貫徹管理為使用服務,使用要加強管理的原則,從根本上克服只顧使用忽視管理的傾向,特制定本制度。
1、機械設備應按照有關(guān)技術(shù)資料和出廠說明書的規(guī)定進行安裝。安裝前應向操作人員進行詳細的安全技術(shù)交底, 由安裝隊長、技術(shù)員、安全員在現(xiàn)場指揮安裝。
2、凡經(jīng)過大修改造重新組裝的機械設備,在使用前應進行技術(shù)試驗和安全裝置檢驗,雖經(jīng)試驗未取得合格簽證前不準投放使用。
3、大型吊裝設備試驗前應做一般技術(shù)檢驗、空載試驗、額定荷載及超載試驗,在試驗前先對整機的外觀進行全面檢查,看潤滑油是否充足,機件的裝配是否牢固,工作裝置與試驗項目是否符合要求。
4、設備試驗與負荷試驗,主要試驗機械設備的起動性能、動力性能、經(jīng)濟性能、操作性能等,對試驗中所發(fā)生的問題進行認真分析與處理,以便作出是否合格,能否使用的決定,試驗合格后按照技術(shù)試驗記錄本逐項填寫, 由參加人員共同簽字認可。
5、機械設備的操作人員,必須遵守安全操作規(guī)程,做到精心保養(yǎng),正確操作,合理使用,并做到“四懂、三會、二精”,即:懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途;會操作、會維修、會排除故障; 精心保養(yǎng), 精心操作。
6、機械操作人員必須聽從指揮,端正工作態(tài)度,保證作業(yè)質(zhì)量。并對機械設備進行定期安全檢查,如發(fā)現(xiàn)有故障,應立即停止使用,以確保設備和操作人員的安全。
第13篇 建筑施工安全管理現(xiàn)狀及改進措施
隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立,建筑行業(yè)投資機制也發(fā)生了很大的變化,股份制企業(yè)和私有企業(yè)異軍突起,特別近些年來,住房改革取得了飛速發(fā)展,一批以商品房開發(fā)為主的房地產(chǎn)開發(fā)公司應運而生,商品房建設如火如荼,使得建筑業(yè)迅猛發(fā)展,廣大農(nóng)民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了極大的挑戰(zhàn)。
對于建筑施工行業(yè),搞好安全生產(chǎn)工作,保證施工人員的生命和財產(chǎn)安全顯得尤為重要。這主要是因為質(zhì)量安全是工程建設的“底線”,它關(guān)系到投資效益的最大化,關(guān)系到國民經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到和諧社會的建立。
一、現(xiàn)行施工單位主要存在的安全問題
隨著國家經(jīng)濟制度的改革、基建投資的不斷加大,建筑業(yè)日趨繁榮,個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,使得施工企業(yè)和施工隊伍都滿足不了龐大的建筑市場的需求。于是,很多施工企業(yè)管理機制發(fā)生了根本的改變,逐漸過渡到由私人承包商(即建筑包工頭)掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)承建工程的模式,而有資質(zhì)的施工單位向包工頭收取一定的掛靠管理費。有些施工企業(yè)甚至對這些“包工頭” 缺乏必要的管理,“包工頭” 則為了獲取最大的利潤,對工程安全保證措施的投入不斷減少甚至幾乎沒有,這種對安全存有一定僥幸心理的做法為安全事故的產(chǎn)生埋下了隱患。再次,“包工頭” 缺乏對工人的教育培訓,常常是有了一個工程項目之后臨時組建施工班組,工人隊伍中不乏剛從農(nóng)田里勞作完的 “農(nóng)民工”,他們從未接受建筑職業(yè)的培訓,安全保護意識極其低下,對安全操作規(guī)范了解甚少,缺乏必要的勞動保護產(chǎn)品, 這些在很大程度上增加了建筑安全事故發(fā)生的概率。
二、我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀具有如下特征:
(1)缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制
我國的建筑施工安全管理仍然較多依賴于政府機構(gòu),社會監(jiān)督體系不完善,有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低下,而由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,各參建單位又缺乏安全管理自覺性,因此致使建筑施工安全管理很不到位,急需適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制的形成。
(2)管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后, 管理出現(xiàn)真空隨著我國政治體制改革的不斷深化,原有的國有建筑企業(yè)改制, 脫離了行業(yè)行政管理的束縛, 成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應, 由建設部及地方建設行政主管部門履行國家建筑安全專項監(jiān)督職能,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的職能,與建筑安全密切相關(guān)的勞動保護產(chǎn)品及特殊工種的操作技能認定的權(quán)威部門又在勞動監(jiān)管部門。這就形成了建筑安全交叉不清,在監(jiān)管過程中出現(xiàn)了管理的真空。
(3)建設單位為追求成本最低化,違規(guī)發(fā)包或肢解分包的現(xiàn)象嚴重
建設單位作為工程建設的投資者,出于單純對經(jīng)濟利益的考慮,將建筑工程的勘查、 設計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商,以求降低成本。 由于這種模式很容易出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象, 導致最底層的實際承包者對施工管理不嚴格、 安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有,以此減少一切不必要的金額開支, 導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
(4)勘察、設計單位主要的安全問題
勘察、設計單位由于直接向建設單位承攬業(yè)務,在關(guān)系和利益的驅(qū)動下, 往往在勘察、 設計過程中不按規(guī)范要求進行,壓縮作業(yè)時間或降低勘察設計標準,致使勘察設計成果存在缺陷;另一方面,由于市場競爭,很多取得勘察、設計執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員并沒有對項目進行設計,甚至對項目一無所知,完全交與沒有任何資格的勘察、設計人員設計,他們僅僅負責在勘察、設計成果上簽字并使用注冊章而已。這樣出具的成果經(jīng)常在細節(jié)上存在一定的缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全。
(5)工程監(jiān)理市場混亂,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,監(jiān)理單位監(jiān)管不嚴。目前我國的監(jiān)理市場非?；靵y,監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊,由于市場的競爭,監(jiān)理取費嚴重低于標準,迫使監(jiān)理單位雇員時考慮工資成本,招聘一些素質(zhì)和專業(yè)技能均不高的技術(shù)人員,這些人員在工作中并不能起監(jiān)管指導作用。另外,工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認真的審查,甚至僅僅為了能盡快取得施工許可證審批不切實際、粗制濫造的方案。在施工過程中現(xiàn)場監(jiān)理人員沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理,或者在趕工期的情況下向甲乙雙方妥協(xié),對未完全達到安全施工條件而強行施工的現(xiàn)象監(jiān)管不力,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也不采取果斷措施予以整改和消除;
三、建筑工程施工安全管理的有效對策
(1)施工安全技術(shù)保證措施
隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展,建筑安全技術(shù)明顯落后,已不能適應當今經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。目前,我國施工現(xiàn)場安全防護用具和機械設備,特別是腳手架、模板、塔吊等機械設備的科技含量很低,幾十年一貫使用傳統(tǒng)陳舊的材料和機械設備。發(fā)達國家已實現(xiàn)標準化、定型化和工業(yè)化,而我們?nèi)蕴幵谑止げ僮麟A段,與其相比差距很大。我們必須加強安全技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣,促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,集中力量解決安全生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問題。同時還應在建筑科研單位或大?？蒲性盒ＴO立安全技術(shù)研究機構(gòu),形成一批專門從事建筑安全技術(shù)研究的專家隊伍,使建筑業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的良性軌道上來從而實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,或改善勞動條件提高生產(chǎn)的安全性。如,對于火災的防范,可以采用防火工程、消防技術(shù)等技術(shù)措施;對于塵毒危害,可以采用通風工程、防毒技術(shù)、個體防護等技術(shù)措施;對于電氣事故,可以采取能量限制、絕緣、釋放等技術(shù)方法;對于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改進炸藥等技術(shù)措施等。
第14篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀與改善措施
1安全管理的現(xiàn)狀
1.1政府法律和監(jiān)管
（1）缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制
我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠
我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設的目標體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價-質(zhì)量-工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本-造價-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空
隨著我國政治體制改革的深化，國家機構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應，建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
（4）建設工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)管理分開
目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，管理工作職責交叉不清。
1.2企業(yè)安全管理
（1）建筑單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
（2）勘察、設計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。
（3）施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
2安全管理改善措施
2.1施工安全技術(shù)措施
（1）嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系，設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；
（2）做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)；
（3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，做好季節(jié)性施工準備工作；
（4）經(jīng)常進行預防性試驗，對機械設備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求；
（5）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施；
（6）及時發(fā)放和正確使用個人防護用品，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。
2.2安全文明管理改善措施
（1）安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。
（2）施工安全防護和文明施工措施
施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全，同時要加強現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠的意義。
2.3安全監(jiān)督管理改善措施
（1）預防職能。“預防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
（2）補救職能。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
（3）評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)(項目)安全管理提供標準方法和應達到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)(項目)的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
（4）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識，推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓。
（5）信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源，一旦失靈，會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強控制與反饋，實行動態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。
第15篇 建筑施工安全管理工作措施
1)項目經(jīng)理部負責整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴格遵照施工組織設計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;2)專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認真做好分部分項工程安全技術(shù)書面交底工作,交底人和被交底人要簽字認可;3.)在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是分承包方自帶的大型施工設備等從設備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督,凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用。
4)防護設備的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部安全主任批準,變動后要有相應有效的防護措施,作業(yè)完成后按原標準恢復,所有書面資料由經(jīng)理部安全主任保管;
5)對安全生產(chǎn)設施進行必要的、合理的投入,勞動防護用品必須購買標準廠家的認證產(chǎn)品。
6)分析安全難點,確定安全管理重點
在每個施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故陷患,確定管理點和預控制措施。
在結(jié)構(gòu)施工階段,安全重點集中在:
(1)高處施工墜落,立體交叉施工防防物體打擊;
(2)腳手架工程安全措施等;
(3)各種電動工具施工用電的安全等;
(4)塔機安全措施等;
(5)現(xiàn)場消防工作。
業(yè)主委員會職責
