第1篇 安全施工措施管理交底機制
1 編制目的
為了有效控制施工過程中不安全因素,規(guī)范安全施工措施編審批及實施工作,保護員工的安全和健康,結(jié)合實際,制定本工作機制。
2 編制依據(jù)
《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國網(wǎng)(基建/2)173-2022);
《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網(wǎng)(基建/3)187-2022;
《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國家電網(wǎng)總〔2003〕407號);
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》dl5009.3-2022;
《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》2022版。
3工作要求與內(nèi)容
3.1工程項目的一切施工活動必須要有書面的安全施工措施,并經(jīng)過審批;在施工前對參加施工的所有人員進行交底,并在交底書上簽字確認。無措施或未交底,嚴禁施工。
3.2施工項目部總工程師組織編制項目管理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計),分別用單獨章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核,公司總工程師審批,報監(jiān)理項目部審查,業(yè)主項目部批準后組織實施。
3.3 項目施工應有作業(yè)指導書或?qū)ｍ検┕し桨?。作業(yè)指導書由施工項目部技術(shù)員編制,經(jīng)施工項目部安全、質(zhì)量管理人員和項目總工程師審核,報公司總工程師或副總工程師批準,由施工項目部技術(shù)員交底后實施。作業(yè)指導書或施工方案中的安全技術(shù)措施部分應有獨立的章節(jié)。
3.4對危險性較大的分部分項工程,施工項目部總工程師組織編制專項施工方案(含安全技術(shù)措施),并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核,公司總工程師或副總工程師審批,報項目總監(jiān)理工程師審核簽字后,由施工項目部總工程師交底,專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。
3.5對深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機械安拆及作業(yè)、重型索道運輸、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案(含安全技術(shù)措施),公司施管部應按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證、審查,并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案,經(jīng)公司總工程師或副總工程師、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目經(jīng)理簽字后,由施工項目部總工程師交底,專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。
3.6對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目,施工項目部總工程師組織編制專項安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機械管理部門(必要時)審核,公司總工程師或副總工程師審批,報監(jiān)理項目部審查,業(yè)主項目部備案,由施工項目部總工程師交底后實施。
3.7施工作業(yè)需辦理安全施工作業(yè)票,由工作負責人填寫,經(jīng)施工項目部技術(shù)員和安全員審查,二級風險及危險性較大的分部分項工程,安全施工作業(yè)票由施工隊長簽發(fā),三級及以上風險和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目的安全施工作業(yè)票,由施工項目經(jīng)理簽發(fā)。工作負責人通過宣讀作業(yè)票的方式向全體作業(yè)人員交底,作業(yè)人員簽名后實施。
3.9施工過程需變更施工方案、作業(yè)指導書或安全技術(shù)措施,應經(jīng)措施審批人同意,監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。
3.10施工周期超過一個月或重復施工的施工項目,應重新交底;如人員、機械(機具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應完善措施,重新報批,重新辦理作業(yè)票,重新交底。
3.11工程技術(shù)人員在編制作業(yè)指導書及安全施工措施時,應掌握所編制的施工項目和施工現(xiàn)場的實際狀況,對該項施工的主要施工安全風險進行分析,并應符合以下要求:
3.11.1針對施工項目的特點指出安全風險和重要控制環(huán)節(jié)與對策。針對風險管理不利因素,要優(yōu)先采取改變施工組織等針對性措施,降低三級及以上施工工序風險等級。
3.11.2明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
3.11.3針對工程的結(jié)構(gòu)特點可能對施工人員帶來的風險,從技術(shù)上采取防范措施,消除危險;
3.11.4針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素,從技術(shù)措施上加以控制;
3.11.5針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點,從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護;
3.11.6針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的危險,從技術(shù)措施上加以控制,消除危險。
3.11.7提出危險及緊急情況出現(xiàn)時針對性的預防與應急措施。
4 工作考核
4.1對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應對責任人進行嚴肅查處,依據(jù)反違章處罰標準給予處罰。
第2篇 建設(shè)工程安全文明施工措施費計價管理辦法
第一條 為加強我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證安全文明施工措施費落實到位，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號)，結(jié)合建設(shè)工程造價管理實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。
本辦法所指建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設(shè)工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，超過本辦法規(guī)定的標準，需增加安全文明施工措施費的，招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時，應單獨列項和計算費用，投標人投標時根據(jù)招標人的要求和工程特點結(jié)合投標施工組織設(shè)計或施工方案在措施項目中單獨報價。
1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取?；举M為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用，現(xiàn)場評價費是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。
安全文明施工措施費按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費基礎(chǔ)計算，具體標準規(guī)定如下：
一、基本費注：1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標準。 2二、現(xiàn)場評價費
現(xiàn)場檢查評價工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）制定現(xiàn)場評價及評分辦法。
現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理，建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結(jié)果。評價結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
1、評價結(jié)果為優(yōu)良者，計取現(xiàn)場評價費。
計算方法為：得分為80分者，現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的40%計取，80分以上每增加1分，其現(xiàn)場評價費費率在基本費費率的基礎(chǔ)上增加3%，中間值采用插入法計算，保留小數(shù)點后兩位數(shù)字，第三位四舍五入?，F(xiàn)場評價費費率計算公式如下：
現(xiàn)場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×（評價得分-80）×3%。
2、評價結(jié)果為合格者，得分為70～80分，安全文明施工措施費按基本費計取，不計取現(xiàn)場評價費。
3、評價結(jié)果為不合格者，應進行整改，以整改后的評價結(jié)果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據(jù)。整改后評價仍不合格者，不計取安全文明施工措施費。
三、工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級以上（含四級）質(zhì)量安全事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。
五、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費。
第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取，即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設(shè)施費費率=臨時設(shè)施基本費費率×2
第七條 投標人在投標報價時， “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設(shè)施”費未按第六條規(guī)定費率報價的，投標人的投標將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實到位，文明施工、安全施工、臨時設(shè)施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》（附件2）到工程所在地工程造價管理機構(gòu)申請辦理測定。
未設(shè)工程造價管理機構(gòu)的縣（區(qū)、市）所屬建設(shè)工程項目，其安全文明施工措施費率的測定機構(gòu)由縣（區(qū)、市）建設(shè)行政主管部門確定，報市、州工程造價管理機構(gòu)備案。
安全文明施工措施費費率測定機構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對安全文明措施評價結(jié)果，測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費的結(jié)算管理：
工程竣工驗收合格后，承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施費。
第十條 發(fā)包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的，發(fā)包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%，其余費用應當按照施工進度依據(jù)合同約定支付。 4實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文明施工措施方案，報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十二條 發(fā)包人應當按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費，并督促承包人落實安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的，應承擔相應的賠償責任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應當對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的，應及時提請發(fā)包人支付，拒不支付的，有責任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告；發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的，有權(quán)責令其整改，對承包人拒不整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報告，必要時依法責令暫停施工。
第十四條 承包人應當確保安全文明施工措施費?？顚Ｓ谩３邪税踩a(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
第3篇 裝飾裝修工程質(zhì)量管理安全文明施工措施
1、質(zhì)量管理措施
建立質(zhì)量管理目標,達到優(yōu)良工程和'白玉蘭'工程目標,編制相應的質(zhì)量保證措施,落實組織網(wǎng)絡(luò),建立質(zhì)量保證體系和崗位責任制,嚴格執(zhí)行技術(shù)質(zhì)量管理制度。
2、質(zhì)量目標網(wǎng)絡(luò)
3、安全文明施工措施
3.1現(xiàn)場安全施工實施要求
a.現(xiàn)場施工必須遵守有關(guān)安全和消防規(guī)定以及總包制定的有關(guān)安全規(guī)定。
b.施工班組進入工地必須由安全員進行專項交底,并辦好有關(guān)交底手續(xù)。
c.定期召開班組檢查安全消防工作,消除隱患,并配合總包搞好現(xiàn)場安全、消防,建立文明工地的工作。
d.施工人員進入現(xiàn)場必須正確使用好個人安全用品。
e.各種高凳和串挑必須搭設(shè)可靠穩(wěn)定,嚴禁使用已有損傷的材料。
f.所有電源箱和電動工具備有可靠接地線及漏電保護裝置。
g.嚴禁在生活區(qū)使用明火,高功率電器和照明燈。
h.倉庫及施工面、加工車間內(nèi)嚴禁吸煙,并作明顯的禁煙標志。
i.施工現(xiàn)場應成立義務(wù)消防隊,并進行必要的消防培訓,學會正確使用消防器材?，F(xiàn)場必須配備足夠的滅火器材。
j.易燃品、可燃品、危險品應分別堆放,并有規(guī)定的安全距離。
k.隨時做好落手清工作,垃圾及時清理,保持通道的暢通。
l.油漆小組應配有專用滅火機,以在施工面上,有可靠的滅火手段。
m.施工時動用明火必須按規(guī)定申請動火證,配專人監(jiān)護,并配防火設(shè)備。
3.2.文明施工及產(chǎn)品保護措施
a.進入現(xiàn)場必須嚴格遵循土地現(xiàn)有的有關(guān)規(guī)章制度,做好落手清工作,做到工完、料凈、場地清。
b.生活區(qū)、施工區(qū)衛(wèi)生、治安、保衛(wèi)工作做到項目負責,由專人管。施工人員必須備齊有關(guān)證件,嚴禁無證上崗。
c.建立全方位的治安、保衛(wèi)保證體系。
d.涂料、油漆施工時應采取有效的措施,防止施工交界面上的相互污染、特別是對電器、設(shè)備面層上的污染。
e.石材地坪鋪貼后,必須有一定的養(yǎng)護期,并派專人經(jīng)常清理、去污,用夾板鋪出施工便道。
f.門框安裝后,自地坪至1.2m處用木板或夾板封面保護,大理石墻面在通道處的陽角用木材保護。
第4篇 建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定
第一條 （目的）為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 （定義）本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。
建設(shè)單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。
第四條 （與《建筑安裝工程費用項目組成》關(guān)系）建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2003]206號）中措施費所含的文明施工費，臨時設(shè)施費，安全施工費組成。
其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。
第五條（設(shè)計階段費用確定）建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制建筑工程概（預）算時，應當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應費率，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。
第六條 （招投標階段費用確定）依法進行工程招投標的項目，招標方或招標代理機構(gòu)編制招標文件時，應當按照本規(guī)定及工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。
投標方應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨報價。投標方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的費率。
第七條 （合同內(nèi)容）建設(shè)單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應當按照施工措施進度或合同約定支付。
實行項目總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用，以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第八條 （費用支付與施工許可證關(guān)系）建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的，建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第九條 （建設(shè)單位義務(wù)）建設(shè)單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。
第十條 （工程監(jiān)理單位義務(wù)）工程監(jiān)理單位應當對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權(quán)責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報告。
第十一條 （施工單位義務(wù)）施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。
總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責，專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負責?？偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。
第十二條 （建設(shè)主管部門職責）建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構(gòu)應當按照現(xiàn)行建筑安全標準規(guī)范對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并對建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。
第十三條 （建設(shè)單位法律責任）建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。
第十四條 （施工單位法律責任）施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任。
第十五條 （建設(shè)主管部門工作人員法律責任）建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第十六條 （實施細則）各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第十七條 （解釋權(quán)）本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第十八條 （實施日期）本規(guī)定自2005年 月 日起施行。
第5篇 管道安裝 安全管理施工措施
為了強化施工現(xiàn)場安全管理,堅定不移地貫徹“安全第一,預防為主”的安全工作方針,保障職工的安全與健康,確保我工地安全生產(chǎn)的總目標,特制定本管理規(guī)定。
一、必須始終堅持“安全第一、預防為主”方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。
二、嚴格目標管理與控制,加強危險點的預測,嚴格控制危險點,清除危險源,密切注意危險人,堅決杜絕危險事故的發(fā)生。
三、抓好各類人員的安全責任制的到位和落實,做到職責分明、責任到人,堅持“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全的原則”。各自明確在安全方面哪些范圍要自己負責,負什么樣的責任,對誰負責,形成完整的管理體系,真正做到橫向到邊、縱向到底。
四、認真落實“四個到位”,即“思想到位、組織到位、責任到位、措施到位”。
五、加強勞動者的政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓,提高全體勞動者的整體素質(zhì),不斷提高勞動者自我保護能力。
六、加強對民工、臨時工及包工隊的安全管理。
七、加強作業(yè)場所和施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)場所和施工現(xiàn)場應有施工組織安全技術(shù)方案,各種安全防護設(shè)施要到位,不留死角、漏洞,做到“一嚴、二細、三落實”、即嚴要求、細心檢查、細心操作、落實責任、落實制度、落實措施。
八、加強對高空作業(yè)和交叉作業(yè)的主體安全多層次防護措施的編制和管理,并監(jiān)督檢查、從而不斷發(fā)展安全防護技術(shù)、提高安全管理水平。
九、加強班組和安監(jiān)隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮各方面的積極性。參加本工程建設(shè)的施工隊伍必須配置專職安全員,且業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員數(shù)量符合本工程建設(shè)的要求(每個施工隊伍的安全人員數(shù)量不得少于1人)。
十、對進廠的所有施工人員都要進行“三級安全教育”。并經(jīng)考試合格后配發(fā)上崗證。
十一、對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目,必須編制安全施工措施,填寫特殊的安全施工作業(yè)票,如動火作業(yè)票等,并監(jiān)督實施。
十二、獎勵
1、能認真執(zhí)行項目部的安全有關(guān)制度、準則,嚴格履行各崗位安全職責,在改善勞動條件和防止工傷事故中成績顯著者,視情況給予獎勵。
(1)發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故者每項獎勵50-200元。
(2)發(fā)生事故時積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失者,獎勵50-100元。
(3)在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術(shù),提出重要建議,有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果者,獎勵50-200元。
(4)堅守崗位、忠于職守、關(guān)心安全生產(chǎn),經(jīng)常指出施工現(xiàn)場不安全因素和提出切實整改意見者,獎勵100-200元。
2、項目部每月將實行“安全十日檢查制”,凡發(fā)現(xiàn)不符合項目部或其它有關(guān)規(guī)定的將按其進行處罰。對能始終貫徹執(zhí)行項目部《安全管理制度》的施工隊和施工班組項目部將依據(jù)情況給予一定的獎勵。
十三、違章處罰:
1、施工人員(包括臨時工、民工)必須經(jīng)考試合格持證上崗,否則,發(fā)現(xiàn)每人次罰款50元。特殊工種無證上崗者罰款200元。
2、項目部要堅持實行專職安監(jiān)人員值班制度,加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)察,無值班者罰款100元/次。
3、發(fā)生事故未按“三不放過”的原則處理或發(fā)生事故隱瞞不報,罰款500元,情節(jié)惡劣者加倍處罰。
4、未按規(guī)定給施工人員配備勞動保護用品,每人次(件)罰款100元。
5、發(fā)現(xiàn)有“三違”作業(yè)者罰款100元,情節(jié)嚴重或不聽勸告者,視情況加重處罰。
6、“安規(guī)”中要求施工負責人及安全員應到位的重大、重要施工交叉作業(yè),負責人及安全負責未到位者罰款100元/次。
7、各施工隊未設(shè)技術(shù)指導和安全監(jiān)督,或不到位者,每次罰款200元,并限期到位。
8、腳手架搭設(shè)不合格,腳手板鋪設(shè)不合要求,梯子搭設(shè)不符合“安規(guī)”要求,無欄桿、圍欄、有空洞,跳板不綁扎和不設(shè)安全網(wǎng)等,每查出一處罰款50元;高空作業(yè)不系安全帶或不按要求佩帶者,罰款100元/人次;高空作業(yè)沒穿軟底鞋,罰款50元/人次。
9、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽,罰款50元/人次;不系帽帶,罰款50元/人次;用安全帽當?shù)首?罰款100元/人次。
10、夜間施工照明不足,施工用電不符合“安規(guī)”規(guī)定,用電、用水管理不善,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏或電氣設(shè)備不合格及使用不當,罰款200元/項次。非電工亂接電線罰款200元/人次。
11、應設(shè)圍欄、扶手、蓋板、安全網(wǎng)等防護設(shè)施,而未設(shè)置或設(shè)置不合格者,罰款100-1000元/次;排架、腳手架安全網(wǎng)未兜底或不合格罰款200-1000元/次。
12、起重、搬運、起吊、運輸作業(yè)中,運輸作業(yè)違反“安規(guī)”者罰款100-1000元/人次;戴手套使用砂輪機、鉆床等罰款200元/項次。
13、高處作業(yè)嚴禁向上、向下拋工具、材料及其它物品,違者罰款200元/人次。
14、進入施工現(xiàn)場嚴禁赤腳,穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、短褲、背心,違者罰款50-100元/人次。
15、各施工現(xiàn)場應設(shè)明顯的標牌,標明施工項目名稱、施工單位及竣工日期、施工負責人及安全負責人。管理人員及特殊性工作人員必須佩帶標明身份的“胸卡”,違者罰款50元/處。
16、違章亂接亂拉電線,無絕緣措施直接將導線綁扎在金屬構(gòu)架、鋼筋或架管上,罰款100元/處。
17、施工的電動器具、起重器具無檢驗合格證,無檢查日期或超期使用,罰款500元/件(次)。
18、臨時電源開關(guān)箱上鎖,閘開關(guān)不得有破損熔絲,不得用銅絲代替,使用電爐應有項目部安全科發(fā)放的使用證,不符合要求罰款500元/處;無證使用電爐、罰款500元/只;配電柜、控制盤、電焊機未接地、接地電阻超過規(guī)定值的,罰款500元/次。
19、易燃、易爆物品應按規(guī)定存放,重點防火區(qū)域設(shè)立明顯的安全標志,在規(guī)定范圍內(nèi)嚴禁吸煙與動火,在禁煙火區(qū)域查獲煙頭,罰款100元/個。
20、防火設(shè)施不全,防火措施不得力或不符合防火要求的設(shè)施,罰款100-1000元/處(次)。
21、易引起燒傷、燙傷的場所,未采用必要的防護措施或防護措施不當者,罰款100-1000元/項。
22、無證或酒后操作施工機械或駕駛車輛;在施工現(xiàn)場打架斗毆;大型機械操作人員違規(guī)作業(yè),罰款500-2000元/項(人次)。
23、所有高壓電氣設(shè)備非專業(yè)人員概不許亂動,專業(yè)人員要嚴格按照照明的電業(yè)“安規(guī)”的要求進行操作,違者罰款1000元/次。
24、高壓配電室、變電所不關(guān)門上鎖,造成他人進入或受傷的責任人罰款500元/次。
25、施工現(xiàn)場的溝道、孔洞、平臺和扶梯等不安全場所的安全設(shè)施,他人不準亂動。不做安全技術(shù)措施或亂動安全技術(shù)措施,罰款500元/人次,并限期做好和恢復安全技術(shù)措施。
26、凡不服從安全人員的安全管理,對安全監(jiān)察人員實施打擊報復者罰款1000元/人次。觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。
27、施工班組每天必須召開班前安全會,并做好安全記錄,項目部安全員將定期或不定期進行抽檢,發(fā)現(xiàn)如果少一次安全記錄,對該施工隊或施工班組處以50~500元罰款。
28、安監(jiān)人員在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)除本處罰規(guī)定范圍內(nèi)罰款對象以外的任何不安全行為和現(xiàn)象,有權(quán)作出罰款的決定。
29、各生產(chǎn)施工區(qū)域的施工隊負責人、施工員、工長,對本區(qū)域的安全生產(chǎn)負連帶責任。
第6篇 安全施工措施管理和交底機制
1 編制目的
為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范安全施工措施編審批及實施工作，保護員工的安全和健康，結(jié)合實際，制定本工作機制。
2 編制依據(jù)
《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國網(wǎng)（基建/2）173-2014)；
《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）187-2014；
《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)總〔2003〕407號）；
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》dl5009.3-2013；
《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》2011版。
3工作要求與內(nèi)容
3.1工程項目的一切施工活動必須要有書面的安全施工措施，并經(jīng)過審批；在施工前對參加施工的所有人員進行交底，并在交底書上簽字確認。無措施或未交底，嚴禁施工。
3.2施工項目部總工程師組織編制項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計），分別用單獨章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后組織實施。
3.3 項目施工應有作業(yè)指導書或?qū)ｍ検┕し桨?。作業(yè)指導書由施工項目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項目部安全、質(zhì)量管理人員和項目總工程師審核，報公司總工程師或副總工程師批準，由施工項目部技術(shù)員交底后實施。作業(yè)指導書或施工方案中的安全技術(shù)措施部分應有獨立的章節(jié)。
3.4對危險性較大的分部分項工程，施工項目部總工程師組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工程師或副總工程師審批，報項目總監(jiān)理工程師審核簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。
3.5對深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機械安拆及作業(yè)、重型索道運輸、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案（含安全技術(shù)措施），公司施管部應按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)公司總工程師或副總工程師、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目經(jīng)理簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。
3.6對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，施工項目部總工程師組織編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機械管理部門（必要時）審核，公司總工程師或副總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由施工項目部總工程師交底后實施。
3.7施工作業(yè)需辦理安全施工作業(yè)票，由工作負責人填寫，經(jīng)施工項目部技術(shù)員和安全員審查，二級風險及危險性較大的分部分項工程，安全施工作業(yè)票由施工隊長簽發(fā)，三級及以上風險和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目的安全施工作業(yè)票，由施工項目經(jīng)理簽發(fā)。工作負責人通過宣讀作業(yè)票的方式向全體作業(yè)人員交底，作業(yè)人員簽名后實施。
3.9施工過程需變更施工方案、作業(yè)指導書或安全技術(shù)措施，應經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。
3.10施工周期超過一個月或重復施工的施工項目，應重新交底；如人員、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。
3.11工程技術(shù)人員在編制作業(yè)指導書及安全施工措施時，應掌握所編制的施工項目和施工現(xiàn)場的實際狀況，對該項施工的主要施工安全風險進行分析，并應符合以下要求：
3.11.1針對施工項目的特點指出安全風險和重要控制環(huán)節(jié)與對策。針對風險管理不利因素，要優(yōu)先采取改變施工組織等針對性措施，降低三級及以上施工工序風險等級。
3.11.2明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
3.11.3針對工程的結(jié)構(gòu)特點可能對施工人員帶來的風險，從技術(shù)上采取防范措施，消除危險；
3.11.4針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制；
3.11.5針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護；
3.11.6針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。
3.11.7提出危險及緊急情況出現(xiàn)時針對性的預防與應急措施。
4 工作考核
4.1對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應對責任人進行嚴肅查處，依據(jù)反違章處罰標準給予處罰。
第7篇 塔機的安、拆管理專項安全施工措施方案
塔機的安裝、頂升、拆卸必須按照原廠規(guī)定進行，并制訂安全作業(yè)措施，由專業(yè)隊（組）在隊長負責統(tǒng)一指導下進行，并要有技術(shù)和安全員在場監(jiān)護，安全作業(yè)措施方案如下：
一、塔機專用的臨時配電箱宜設(shè)置在塔機附近，電源開關(guān)應符合規(guī)定要求。電纜卷筒必須運轉(zhuǎn)靈活、安全可靠，不得拖纜。
二、塔機的基礎(chǔ)和附著的建筑物其受力強度必須滿足塔式起重機的設(shè)計要求。
三、頂升前必須檢查液壓頂升系統(tǒng)各部件的連接情況，并調(diào)整好爬升架滾輪與塔身的間隙，然后放松電纜，其長度略大于頂升高度，并緊固好電纜卷筒。
四、頂升時，必須在專人指揮下操作，非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作臺，操作室內(nèi)只準一人操作，嚴格聽從信號指揮。
五、頂升時，必須使吊臂和平衡臂處于平衡狀態(tài)，并將回轉(zhuǎn)部分制動住。嚴禁回轉(zhuǎn)臂桿及其它作業(yè)。頂升中發(fā)現(xiàn)故障，必須立即停止頂升，進行檢查，待故障排除后方可繼續(xù)頂升。
六、頂升到規(guī)定高度后必須先將塔身附著在建筑物上后方可繼續(xù)頂升。塔身高出固定裝置的自由端高度應符合原廠規(guī)定。
七、附著時應用經(jīng)緯儀檢查塔身的垂直情況并用撐桿調(diào)整垂直度，其垂直度偏差應符合規(guī)定要求。
八、如同力達到四級以上時不得進行頂升、安裝、拆卸作業(yè)。安裝、拆卸時突然遇到風力加大，必須立即停止作業(yè)，并將塔身固定。
九、頂升完畢后，各連接螺栓應按規(guī)定的力矩緊固，爬升套架滾輪與塔身應吻合良好，左右縱桿應在中間位置，并切斷液壓頂升機構(gòu)電源。
十、塔機安裝后，在無載荷情況下用經(jīng)緯儀檢查其垂直度，塔身與地面的垂直度偏差不得超過3‰。
十一、塔機必須安裝行走、變幅、回轉(zhuǎn)、吊鉤高度等限位器和力矩、重量限制器及斷繩保護器等安全裝置，并保證靈敏可靠。
四川新華陽建筑工程有限公司
二0一二年三月二十四
第8篇 建筑工程安全防護文明施工措施費用管理規(guī)定
第一條 (目的)為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 (定義)本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。安全防護、文明施工措施項目工程量清單詳見附表。
建設(shè)單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。
第四條 (與《建筑安裝工程費用項目組成》關(guān)系)建筑工程安全防護、文明施工措施項目費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)中措施費所含的文明施工費,臨時設(shè)施費,安全施工費組成。
其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護費,危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實際自行確定。
第五條(設(shè)計階段費用確定)建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制建筑工程概(預)算時,應當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應費率,合理確定工程安全防護、文明施工措施費。
第六條 (招投標階段費用確定)依法進行工程招投標的項目,招標方或招標代理機構(gòu)編制招標文件時,應當按照本規(guī)定及工程實際單獨列出安全防護、文明施工措施項目工程量清單。
投標方應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨報價。投標方報價的費率不得低于工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的費率。
第七條 (合同內(nèi)容)建設(shè)單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的30%.其余費用應當按照施工措施進度或合同約定支付。
實行項目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第八條 (費用支付與施工許可證關(guān)系)建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時,應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的,建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第九條 (建設(shè)單位義務(wù))建設(shè)單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付安全防護、文明施工措施費。
第十條 (工程監(jiān)理單位義務(wù))工程監(jiān)理單位應當對施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,有權(quán)責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報告。
第十一條 (施工單位義務(wù))施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。
總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責,專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全防護、文明施工措施費用的使用負責?？偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)定及合同約定及時向分包單位撥付安全防護、文明施工措施費用。
第十二條 (建設(shè)主管部門職責)建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構(gòu)應當按照現(xiàn)行建筑安全標準規(guī)范對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,并對建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督。
第十三條 (建設(shè)單位法律責任)建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。
第十四條 (施工單位法律責任)施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》予以處罰。造成損失的,依法承擔賠償責任。
第十五條 (建設(shè)主管部門工作人員法律責任)建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:
(一)對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第十六條 (實施細則)各地可依照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第十七條 (解釋權(quán))本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第十八條 (實施日期)本規(guī)定自2005年月日起施行。
第9篇 安全文明施工措施費管理辦法
第一條 為提高公司施工安全生產(chǎn)、文明施工水平,維護人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)、文件,結(jié)合我公司實際情況,經(jīng)公司安全環(huán)保委員會研究決定,在公司在建項目試行安全生產(chǎn)、文明施工措施費用單列的制度。
第二條 安全文明施工措施費(以下簡稱措施費)是為了確保施工安全文明生產(chǎn)必要投入而單獨設(shè)立的專項費用。安全生產(chǎn)、文明施工措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)和文明施工,實行?？顚Ｓ?不得挪作他用。
第三條 安全生產(chǎn)、文明施工措施費不得隨意增減。安全文明施措施費的立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)、文明施工計劃、措施、方案,以及措施費的支出計劃,報公司安全環(huán)保辦公室審核,經(jīng)公司安全環(huán)保辦公室審核通過后,所列費用方可計入項目安全文明施措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各單位安排專業(yè)人員購買,歸口物資部門驗收、管理,用于改善施工(生產(chǎn))作業(yè)環(huán)境和機械設(shè)備的安全狀況等。
安全生產(chǎn)、文明施工措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制訂,其包括的范圍如下:
安全生產(chǎn)、文明施工措施費用涵蓋工作內(nèi)容:
一、文明施工措施費用涵蓋范圍:
㈠按規(guī)定需設(shè)置的施工現(xiàn)場圍檔及簡單裝飾,大門、五牌一圖(即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖)的費用。
㈡施工現(xiàn)場臨時設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、沐浴室、娛樂室、倉庫、加工場水電設(shè)施等按規(guī)定標準設(shè)置的費用。
㈢封閉施工、施工道路及場地的硬化、外墻腳手架底座及出入口洗車槽的硬地化費用。
㈣現(xiàn)場污染源的控制、設(shè)立洗車槽、粉塵控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加蓋、排水措施、除四害措施費用。
㈤宣傳欄及不擾民措施的費用。
二、安全生產(chǎn)措施費用涵蓋范圍:
㈠安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用;
㈡安全培訓及教育費用;
㈢“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用;
㈣施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護措施等;
㈤起重機、塔吊等起重設(shè)備(含井架、龍門架)及外用電梯的安全防護設(shè)施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設(shè)施費用;
㈥施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設(shè)施費用;
㈦水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護、警示設(shè)施費用;
㈧搶險應急措施;
㈨交通疏導、警示設(shè)施費用;
㈩消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
(十一)提升架體安全網(wǎng)的購置費用;
三、按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)、文明施工措施所涉及的費用。
第四條 安全文明施工措施費,公司每年按固定資產(chǎn)折舊額的5%控制,各單位編制計劃時不得大于本項目固定資產(chǎn)折舊的4%;公司按緩、急統(tǒng)一平?。按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價值,屬固定資產(chǎn)的,各單位按固定資產(chǎn)管理辦法予以驗收和管理,并計提折舊。屬低值易耗品的,分期計入成本。對于中標工程,中標合同中有相關(guān)單列約定的,項目部應嚴格按照相關(guān)約定執(zhí)行(中標合同中安全生產(chǎn)、文明施工措施費未進行約定的工程項目,安全生產(chǎn)、文明施工措施費用按照當?shù)氐胤秸畢⒖假M率標準采用差額定率累進計費方式計取)。
第五條 各單位須嚴格按照國家及施工所在省、市有關(guān)標準、規(guī)范的工作內(nèi)容及預定的計劃方案,完善安全生產(chǎn)和文明施工措施。
第六條 公司、項目兩級安全管理部門、財務(wù)部門,要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》規(guī)定的,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費;凡批準下達的安全技術(shù)措施,當年必須落實。此項將作為公司年度安全考核的重要依據(jù)之一。
第七條 對不按規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴重,危害職工身體健康的,應首先追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。
第八條 本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行,由公司安全科負責解釋。
第10篇 裝飾工程文明施工措施安全施工用電管理
1、施工現(xiàn)場文明及環(huán)保措施
1.1 施工現(xiàn)場必須有七牌一圖,即工程概況;工程項目負責人名單;創(chuàng)工程質(zhì)量合格和施工現(xiàn)場標化管理;工程環(huán)保;安全生產(chǎn)六大紀律;安全生產(chǎn)天數(shù)計數(shù);防火須知等七牌及施工現(xiàn)場平面布置圖。標牌的制作、掛置必須符合標準,現(xiàn)場必須指定衛(wèi)生負責人,明確職責,嚴格按照園區(qū)工地文明的有關(guān)規(guī)定進行施工。
1.2 施工現(xiàn)場經(jīng)常保證完整、整潔。實現(xiàn)工地門前'三包',確保門前墻外無垃圾、無建筑材料、無污水。
1.3 在作業(yè)區(qū)設(shè)置一個臨時便桶,每日至少指定專人清除二次。嚴禁隨地大小便。
1.4 現(xiàn)場原材料、構(gòu)件、機具設(shè)備要按指定區(qū)域堆放整齊,保持道路暢通。作業(yè)場所要達到落手清。建筑垃圾及時歸堆、外運,嚴禁隨意拋擲。建筑污水必須通過管道集中向下排放。做到作業(yè)面無積存垃圾、無積存廢水、無散落材料。
1.5在開始施工時,應請環(huán)保部門測定外圍噪音是否超標尖采取措施減少噪音?；颈ＷC施工現(xiàn)場噪聲分貝控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。
1.6 石材切割及必須在現(xiàn)場制作的項目,我們將在施工現(xiàn)場分隔的施工房內(nèi)完成,或臨時用紙面石膏板隔出制作區(qū)。
1.7 保持施工道路、場地暢通、整潔,施工現(xiàn)場環(huán)境保護采用二級排污處理,進出車輛沖洗干凈,做到無泥漿出工地。
2、現(xiàn)場保衛(wèi)措施
2.1 建立健全現(xiàn)場治安、消防責任制度和組織
2.1.1本工程實行項目經(jīng)理負責制,由項目經(jīng)理對現(xiàn)場治安保衛(wèi)、防火全面負責。
2.1.2現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)組,配備門衛(wèi)及保安巡視人員,設(shè)置專(兼)職消防員和義務(wù)消防員。
2.2公司保衛(wèi)部門定期檢查督促現(xiàn)場保衛(wèi)、消防工作,并主動與當?shù)毓膊块T及消防部門取得聯(lián)系,取得公安、消防部門支持與指導。
2.3實行掛名牌制度。凡進入現(xiàn)場的施工人員必須戴統(tǒng)一的名牌。未配戴名牌者一律不準入內(nèi)。外來人員必須與項目管理部取得聯(lián)系,發(fā)給臨時出入名牌方可進入現(xiàn)場。
2.4做好現(xiàn)場物品保管和防盜工作。對貴重材料、小型生產(chǎn)工具等要實行專人保管,責任到人。材料、設(shè)備出入現(xiàn)場必須有收發(fā)領(lǐng)用手續(xù)和出門證明。
2.5加強法制教育,進入現(xiàn)場之所有人員必須自覺遵紀守法。嚴禁在工地聚重賭博、偷盜公司財物;嚴禁打架斗毆、無理取鬧、擾亂正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。發(fā)現(xiàn)上述情況時,要及時制止、嚴肅處理,情況嚴重的報送公安機關(guān)處理。
2.6在施工作業(yè)工域應根據(jù)工作性質(zhì)、工作范圍配備足夠的滅火器材。對重點部位如:木工間、危險品倉庫、油漆間,以及危險作業(yè)區(qū)如:裝飾、保溫、油漆等作業(yè)區(qū),要重點配備足夠消防器材,并強掛醒目的禁煙、禁火標志,要專人定期檢查消防器材的可靠性。
2.7現(xiàn)場設(shè)指定的吸煙室,嚴禁在吸煙室外游動吸煙。
2.8施工現(xiàn)場因生產(chǎn)需要動用明火時,必須事先申領(lǐng)動用明火許可證。對操作中可能引起的火花,應有控制和隔離的措施。在操作結(jié)束離開現(xiàn)場前,要對作業(yè)面進行檢查,徹底熄滅火源及熔渣,消除隱患。
2.9嚴格用電制度,嚴禁私接亂拉電線,嚴禁使用電爐,嚴禁在易燃材料周圍使用小太陽燈。
2.10油漆、化工原料庫內(nèi)禁止做任何作業(yè)。倉庫內(nèi)禁止使用日光燈、碘鎢燈照明。停電時應用干電筒照明,在顯眼易取處放置滅火機二臺。油漆、化工原料專用倉庫放置滅火機二臺及黃砂箱二只。要確保安全無事故。
2.11電焊工需持證上崗,凡需要動用電焊等明火作業(yè)的,事先要得到工地負責人或工地管理員的批準辦好'動火證',并做好周圍的安全、防火工作,特別是油漆、化工材料、木花、木屑等易燃物,一定要清除后才能進行作業(yè)。
2.12下班前要實行點名制度,下班后除指定保衛(wèi)人員外,其他人員一律不得再進入施工現(xiàn)場。保衛(wèi)人員要不停巡視操作現(xiàn)場,消除一切可疑點和危及安全的隱患。
2.13加強工地治安保衛(wèi)工作。堅持24小時值班(包括節(jié)假日),進出施工現(xiàn)場出示證件,做到無證不得入內(nèi),配合土建爭創(chuàng)文明工地。
3、裝飾材料包裝及運輸保護措施
3.1 型材表面除加保護膜外,另應使用專用包裝紙捆扎。
3.2 玻璃板塊等除在裝飾表面按規(guī)定加貼保護膜外,在準備發(fā)運裝車時應在板塊中間加隔離板,并用緊線機捆扎結(jié)實,嚴防運輸過程中造成磨擦損壞。
3.3 所有材料及成品在包裝時應注意規(guī)格,不同尺寸、品種的料應避免包扎在一起。
3.4 玻璃板塊邊安裝邊清潔,并檢查上下防護網(wǎng),防止雜物掉落污染或損壞玻璃。
3.5以厚膠紙或三合板在室內(nèi)遮擋玻璃部分,以免焊點、防火噴劑、水泥抹灰及其他不利影響等污染玻璃面層或?qū)е缕淦扑?但以上保護材料不應與玻璃有直接接觸。
3.6材料表面的保護紙不得任意撕毀,以免材料的裝飾表面被硬物劃破或被水泥砂漿污染。保護紙除去后留下的多余膠料用清潔劑清洗干凈。
3.7 用保護材料在施工過程中蓋掩玻璃片,以防損壞、褪色或污染。
3.8提供書面材料,證明擬采用的清潔劑可用以工程鋁材、玻璃片及涂膠等物料的清潔工作。
4、材料管理、文明措施
4.1成品、半成品貴重裝飾材料進場前,先與業(yè)主聯(lián)系進場時間,按指定房間并明確標識,設(shè)專人負責保管發(fā)料。
4.2零星材料、周轉(zhuǎn)材料、施工機械進場時按業(yè)主指定地點堆放,四周用鋼管木板圍護好,堆放整齊并按排在夜間進場。
4.3 施工材料垂直運輸,注意損壞建筑物原有設(shè)施。
5、施工用電保證措施
5.1配電箱引入引出線應有套管,電線上進下出不混亂,電箱上進線應加滴水彎。線應用橡皮線架空在專用電桿上,嚴禁架設(shè)在腳手架、防護架上。
5.2危險、潮濕場所的照明及手持照明燈具采用安全低壓電源。照明導線應用絕緣子固定,嚴禁使用花線和塑料膠質(zhì)線,照明燈具的金屬外殼須接地和接零,單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱裝用電保護器。
5.3休息室、料間等地不準燒電爐,不使用'小太陽'和功率大于60w的燈泡。
5.4電箱內(nèi)開關(guān)電器須完整無損,并配備漏電保護器,以確保主要施工機械用電安全。
6、施工機械使用保證措施
6.1手持電動機械
手持電動機具須安裝漏電保護器,防護罩殼齊全有效,并有有效接地或接零,橡皮電線不得破損。
6.2木工機械
6.2.1機械上的電動機及電器部分應按其有關(guān)要求執(zhí)行。
6.2.2工作場所應各有齊全可靠的消防器材。嚴禁在工作
場所吸煙和有其他明火,并不得存放油、棉紗等易燃品。
6.2.3工作場所的待加工和已加工木料應堆放整齊,保證道路暢通。
6.2.4機械應保持清潔,安全防護裝置應齊全可靠,各部連接緊固,工作臺上不得放置雜物。
6.2.5機械的皮帶輪、鋸輪、刀軸、鋸片、砂輪等高速轉(zhuǎn)動部件應在安裝時做平衡試驗。各種刀具不得有裂紋破損。
6.2.6裝設(shè)有氣動除塵裝置的木工機械,作業(yè)前應先啟動排塵風機,經(jīng)常保持排塵管道不變形,不漏風。
6.2.7嚴禁在機械運行中測量工件尺寸和清理機械上面或底部的木屑、刨花和雜物。
6.2.8運行中不準跨過機械傳動部分傳遞工件、工具等。排除故障、拆裝刀具時必須待機械停穩(wěn)后、切斷電源,方可進行。操作人員與輔助人員應密切配合,以同步勻速接送料。
6.2.9根據(jù)木材的材質(zhì)、粗細、濕度等,選擇合適的切削和進給速度。加工前,應從木料中清除鐵釘、鐵絲等金屬物。
6.2.10作業(yè)后,切斷電源,鎖好閘箱,進行擦拭、潤滑,清除木屑、刨花。
6.3圓鋸機
6.3.1操作前進行檢查.鋸片不應有裂紋,螺絲應上緊。
6.3.2鋸片上方必須裝置安全罩、擋板和冷卻水裝置。在鋸片后面,離齒10~15mm處,必須安裝弧形楔刀。鋸片的安裝,應保持與鈾同心。
6.3.3片必須平整,鋸齒應尖銳,不得連續(xù)缺齒兩個,裂紋長度不得超過20mm,裂縫末端應沖止裂孔。
6.3.4 操作時要預防護眼鏡,應站在鋸片一側(cè),禁止站在與鋸片同一直線上,手不得跨越鋸片。
6.3.5進料必須緊貼靠山,不得用力過猛,遇硬節(jié)慢推,接料要待料出鋸片15mm,不得用力硬拉。短窄料應用推根,接料使用刨鉤。
6.3.6被鋸木料厚度,以鋸片能露出木料10~20mm為限,夾持鋸片的法蘭盤的直徑應為鋸片直徑的1/4。超過鋸片半徑的木料,禁止上鋸。
6.3.7已圓鋸啟動后,應待轉(zhuǎn)速正常后方可進行鋸料。送料時不得將木料左右晃動或高抬,遇木節(jié)要緩慢送料。鋸料長度應不小于500mm。接近端頭時,應用推根送料。
6.3.8鋸線走偏,應逐漸糾正,不準猛板,以免損壞鋸片.鋸片運轉(zhuǎn)時間過長,溫度過高時,應用水冷卻,直徑600mm以上的鋁片在操作中,應噴水冷卻。
6.4平面創(chuàng)(手壓刨)
6.4.1作業(yè)前,檢查安全防護裝置必須齊全有效,才準使用。
6.4.2刨料時應保持身體穩(wěn)定,雙手操作。刨料時,手應按在料的上面,手指必須離開刨口50mm以上。嚴禁用手在木料后端送料和跨越創(chuàng)口進行創(chuàng)削。
6.4.3刨削量每次一般不得超過1mm。進料速度保持均勻,經(jīng)過創(chuàng)口時用力要輕,禁止在刨刀上方回料。
6.4.4被刨木料的厚度小于30mm,長度小于400mm時,應用壓板或壓棍推進。厚度在 5原木進鋸前,應調(diào)好尺寸,進鋸后不得調(diào)整,進鋁速度應均勻,不能過猛。運轉(zhuǎn)中嚴禁調(diào)銀鋸卡子和清理碎料、樹皮等。
6.4.5壓刨床
1)壓刨床必須用單向開關(guān),不得安裝倒順開關(guān),三、四面例應按順序開動。
2)木料的材質(zhì)、規(guī)格一致時,允許同時創(chuàng)兩塊木料。嚴禁一次刨削兩塊不同材質(zhì)或不同規(guī)格的木料,被創(chuàng)的木料不得超過機械所規(guī)定的厚度。操作者應站在刨床的一側(cè),接、送料時不得戴手套,送料時必須先送大頭。
3)刨刀與刨床臺面的水平間隙應在10~30mm之間。刨刀螺絲必須重量相等,緊固時用力應均勻一致,不得過緊或過松,嚴禁使用帶開口槽的刨刀。
4)每次進刀量應為2~5mm,如遇硬物或節(jié)疤,應減小進刀量,降低送料速度。
5)已進料必須平直,發(fā)現(xiàn)材料走橫或卡住,應停機降低臺面撥正。送料時手指必須離開滾筒200mm以外,接料必須待料走出臺面。
6)已被刨木料長度不能短于前后壓滾筒中心距離;刨短料時,須連續(xù)進料。創(chuàng)削10mm以下的薄板,必須墊托板,方可推進壓剛。
7)壓刨必須裝有回彈靈敏的逆止爪裝置,進料因輥及托料光輥應調(diào)整水平和上下距離一致,齒輥應低于工件表面1~2mm,光輥應高出臺面0.3~0.8mm,工作臺面不得歪斜和高低不平。
7、吊頂工程
7.1 施工人員必須遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
7.2 吊頂作業(yè),凡高血壓、心臟病等不得從事此作業(yè)。
7.3 作業(yè)時衣著輕便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。
7.4 作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn),工具應放入工具袋內(nèi)。
7.5 作業(yè)所用梯子缺檔,不得墊高使用。
8、焊接工程
8.1為了防止觸電事故的發(fā)生,除按規(guī)定穿戴防護工作服、防護手套和絕緣膠鞋外,還應保持干燥和清潔。
8.2焊接工作開始前,首先檢查焊機和工具是否完好和安全可靠。如焊鉗和焊接電纜的絕緣是否有損壞的地方,焊機的外殼接地和焊機的各接線點接觸是否良好。不允許未進行安全檢查就開始操作。
8.3身體出汗后而使在眼潮濕時,切勿月在帶電的鋼板或工件上,以防觸電。工作地點潮濕時,地面應銷有橡膠板或其他絕級材料。
8.4更換焊條一定要戴皮手套,不要赤手操作。
8.5在帶電情況下,為了安全.焊鉗不得夾在腋下去激被焊工件或?qū)⒑附与娎|掛在脖頸上。
8.6推拉閘刀開關(guān)時,臉部不允許直對電閘,以防止短路造成的火花燒傷面部。
8.7下列操作,必須在切斷電源后才能進行:
8.7.1改變焊機接頭時;
8.7.2更換焊件需要改按h次回路時;
8.7.3更換保險裝置時;
8.7.4焊機發(fā)生故障需進行檢修時;
8.7.5轉(zhuǎn)移工作地點搬動焊機時;
8.7.6工作完畢或臨時離開工作現(xiàn)場時.焊接作業(yè)時,其附近應無易燃易爆物品,并設(shè)置接火斗,以防發(fā)生火災與損壞門窗。
9、安全教育制度
9.1安全教育
進入工地的施工人員,都必須經(jīng)過入場安全教育,辦理安全教育卡。入場安全教育的內(nèi)容,必須填寫在安全教育卡內(nèi),安全教育卡一式兩份,由宣講人和受教育人員共同簽字,一份報上級安全部門備案,一份留作安全教育的憑證。
有關(guān)安全方面的法制教育、安全生產(chǎn)責任制教育以及季節(jié)性的安全教育,都通過安全教育卡的形式式進行考核檢查,以便提高安全教育質(zhì)量,增強安全教育的效果。實踐證明,這是解決施工人員眾多,搞好安全工作的有效方法。
9.2安全技術(shù)交底
班組長在施工班組簽發(fā)施工任務(wù)書時,同時填寫安全技術(shù)交底卡,按安全技術(shù)交底卡的內(nèi)容進行安全技術(shù)交底。
安全技術(shù)交底卡由裝飾工程施工單位制定統(tǒng)一格式,交底內(nèi)容分三部分。一是常規(guī)安全要求;二是根據(jù)施工內(nèi)容采取的安全技術(shù)措施;三是按照有關(guān)施工安全操作要求,有針對性進行安全交底。
安全技術(shù)交底卡一式三份,由交底人與作業(yè)班組代表雙方簽字,各執(zhí)一份,另一份交安全管理人員,既作安全檢查的依據(jù),又作為劃分安全事故責任的憑證。
9.3特殊工種的安全操作
架子工、電焊工、氣焊工、維護電工、小型機械工等特殊工種,經(jīng)安全操作培訓,并持證作業(yè)。
安全員在安全檢查工作中,將特殊工種持證作業(yè),作為一項重要檢查內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)特殊工種沒有持證作業(yè),或非特殊工種代替特殊工種作業(yè)時,立即停止其工作,并按違章作業(yè)進行經(jīng)濟處罰。
電焊工、氣焊工辦理用火證明時,必須有特殊工種安全操作證。
9.4施工管理人員安全考核
第11篇 安全施工措施管理程序
1、目的
明確各部門在安全施工措施中的職責，層層把關(guān)，使安全施工措施嚴細、可操作并得到嚴格執(zhí)行。
2、 職責
2.1、 項目部計劃科
2.1.1負責組織相關(guān)專業(yè)編制年度安全技術(shù)措施計劃；
2.1.2負責安全技術(shù)措施計劃與施工計劃同等下達、同等考核。
2.2、技術(shù)項目部科
2.2.1、負責組織編制安全施工、文明施工措施并參與審批；
2.2.2、參加有關(guān)安全技術(shù)措施計劃項目的審查。
2.3、項目部安監(jiān)科
2.3.1、負責年度安全技術(shù)措施計劃的匯總；
2.3.2、負責按規(guī)定對安全施工措施進行審批；
2.3.3、負責參與安全施工作業(yè)票的審批；
2.3.4、負責監(jiān)督、檢查安全措施和安全施工作業(yè)票的執(zhí)行情況。
2.4、施工工程處
2.4.1、負責年度安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施的編寫；
2.4.2、負責按規(guī)定填報安全施工作業(yè)票；
2.4.3、負責審批后的安全施工措施和安全施工作業(yè)票的交底和執(zhí)行；
2.4.4、負責一般施工項目安全施工措施的審批、執(zhí)行。
第12篇 安全文明施工措施費收支管理要求
安全文明施工措施費管理是項目成本管理的重要內(nèi)容,也是施工企業(yè)一項重要管理工作。然而按13版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》計算,存在著安全文明施工措施費與實際支出不平衡的現(xiàn)象。
下面分別從安全文明施工措施費的收入和支出兩個方面進行分析,總結(jié)收入和支出的管理方法,實現(xiàn)費用支出小于或等于收入的目標。
加強安全文明施工措施費收入的管理
合同價確定階段
合同價確定階段是安全文明施工措施費收入的關(guān)鍵階段,此階段安全文明施工措施費收入多了,會增加投標報價,降低施工企業(yè)的投標競爭力。反之,安全文明施工措施費收入少了,會影響施工階段此項費用的實際支出,進而導致安全隱患和安全事故的發(fā)生。如果為了保障施工安全,支出可能會超出收入,施工企業(yè)可能會虧損。
以某地安全文明施工措施費計算辦法為例,安全文明施工費=(分部分項工程費+單價措施項目費-工程設(shè)備費)×相應費率
①分部分項工程費、單價措施項目費算少了,工程設(shè)備費算多了,安全文明施工費收入就少;反之,收入就多。
②相應費率取高了,安全文明施工費收入就多;反之,收入就少。
安全文明施工措施費計算的過高過低都不好,對施工企業(yè)都有負面影響,因此,正確、合理計算安全文明施工措施費是該階段的管理重點。
安全文明施工措施費是通過計算得出的,為此,要加強對計算人員和工作程序的管理: ①人員管理上選派具有工程造價專業(yè)資格證書且專業(yè)技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗豐富及工作作風細致嚴謹?shù)娜藛T從事該項費用的計算工作;
②在程序管理上加強計算結(jié)果的審核及復查;
③安排專業(yè)技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗豐富及工作細致嚴謹?shù)膶I(yè)人員,保證費率取值的合理性和準確性。確保安全文明施工措施費計算的準確,防止漏算、少算、錯算和多算。
施工階段
該階段安全文明施工措施費收入的管理重點應放在分析合同價調(diào)整事項對安全文明施工措施費的影響以及費用的調(diào)整上。
施工企業(yè)應做到以下幾點:
①分析事項的發(fā)生是否影響安全文明施工方案的變化,如果有影響,進一步計算出安全文明施工措施費的變化值。 ②分析事項的發(fā)生是否影響到分部分項工程費、單價措施項目費及工程設(shè)備費的改變,如果有影響,需要及時計算出各項調(diào)整值,并據(jù)此進一步計算出安全文明施工措施費的調(diào)整值。
③分析比較安全文明施工措施費的變化值和調(diào)整值,計算其差值。
④若變化值>調(diào)整值,將其差值并入合同價調(diào)整值中?，F(xiàn)實工作中,施工企業(yè)很少考慮到這一點,造成安全文明施工費收入的減少,使施工企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟損失。造成這種損失的原因是人為因素,是從事該項管理工作的人員專業(yè)水平和工作經(jīng)驗不足導致的。
加強安全文明施工措施費支出的管理安全文明施工方案制定階段
安全文明施工方案對支出起著決定性作用。
該階段的管理目的就是要找出既滿足安全施工技術(shù)要求又要保證施工成本最低的方案。
施工單位需要做好以下管理工作:
①安排專職人員長期、固定從事安全文明施工方案管理工作。
②及時收集、整理和更新所有技術(shù)可行的安全文明施工方案。
③進行安全文明施工方案成本核算和技術(shù)經(jīng)濟分析比較,選出技術(shù)上滿足安全施工生產(chǎn)要求,成本支出最少的方案。 ④對選出的初始方案進行優(yōu)化,確定最優(yōu)方案。
⑤對選定的最優(yōu)方案,進行安全文明施工措施費率的測算,為后續(xù)投標工程報價中安全文明施工措施費的計算,提供準確可靠的依據(jù)。
為了方便各項管理工作的開展,提高管理工作效率,施工企業(yè)應建立相應的數(shù)據(jù)庫,從硬件上保證管理工作的科學性、及時性、方便性及高效性。
安全文明施工方案執(zhí)行過程
在施工過程中安全文明施工措施方案將逐一得到落實。在此期間,會發(fā)生合同價調(diào)整事項,這些事項對安全文明施工措施方案可能產(chǎn)生影響。對有影響的,相關(guān)的工程技術(shù)人員和管理人員要認真對待,仔細分析影響情況,確定是否需要調(diào)整安全文明施工方案,確需調(diào)整方案的,一定要通過技術(shù)經(jīng)濟分析,加以處理解決。
具體解決方法:
①在合同商簽階段對合同調(diào)整事項導致安全文明施工措施費調(diào)整的事宜,與建設(shè)單位充分溝通協(xié)商,爭取得到建設(shè)單位的同意和認可,并以合同條款方式在合同中約定好處理程序和處理辦法;
②對變更的方案要進行優(yōu)化,確保成本的降低。
第13篇 安全措施計劃安全施工措施管理辦法
1.目的
規(guī)定安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施在編、審、批和實施等方面的要求,運用技術(shù)、組織手段,改善勞動條件,消除事故隱患,確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施的管理工作。
3.職責
3.1 公司和項目部經(jīng)理負責各自范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計劃的審批,并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。
3.2 公司和項目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導和總工程師負責組織各自職責范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計劃的編制和審核工作。
3.3 工程技術(shù)部門和安監(jiān)部門負責組織編制作業(yè)指導書和安全施工措施目錄。
3.4 安監(jiān)部門負責對安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施實施情況進行監(jiān)督。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1 安全技術(shù)措施計劃
4.1.1 公司及項目部根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計劃。
4.1.2 各項目部每年12月25日前將本工程下年度安全技術(shù)措施計劃提交公司安監(jiān)部匯總;公司年度安全技術(shù)措施計劃與年度施工計劃同時發(fā)布。
4.1.3 安全技術(shù)措施計劃編制的范圍,應符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項目,包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育,安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗所需的器材、設(shè)備、資料等。
4.1.4 安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的來源,按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行,確保安全技術(shù)措施計劃所需經(jīng)費的開支。
4.1.5 審批后的安全技術(shù)措施計劃與施工計劃同時下達,同等考核。各部門在分管范圍內(nèi)組織實施。
4.2安全施工措施
4.2.1 工程項目的一切施工活動必須有書面的作業(yè)指導書(送電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底,嚴禁布置施工。
4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準、實施執(zhí)行公司《作業(yè)指導書管理制度》。
4.2.3 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:
4.2.3.1 針對項目施工的特點找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)。
4.2.2.3 根據(jù)人員和機械(機具)裝備配備,提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準及配備。
4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預防與應急措施。
4.2.3.6 制定項目施工的安全風險控制計劃,并符合如下要求:
a.控制項目施工涉及到的被公司或項目部確定為重大的職業(yè)安全健康風險因素(應符合已公布的重大風險清單)。
b.控制施工技術(shù)人員確認的需要制定具體控制計劃的其它風險因素。
c、風險因素的安全控制措施要全面細致,針對性、操作性強。
d.對每條風險因素均應設(shè)置安全控制點予以控制,并明確控制等級和控制時機?？刂泣c分為書面見證點、見證點和停工待檢點三類,控制等級分為班組、部門、項目部三級,控制時機分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護四種,分別由施工技術(shù)人員根據(jù)安全需要合理設(shè)置。
e.控制點中的書面見證點設(shè)置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等;見證點設(shè)置適用于施工過程中的機具設(shè)備、安全設(shè)施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實情況等;停工待檢點設(shè)置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目。
f.每個控制點必須明確相應控制等級的責任人員,責任人員應根據(jù)相應要求履行各類控制點的驗證和控制職責,并確保其本人的控制活動可追溯。
g.停工待檢點未經(jīng)責任人允許,不得進入下道工序。
h.控制計劃編制格式如下:
施工安全風險控制計劃
序號
風險因素
安全控制措施
控制點
控制時機
控制等級
責任人
4.2.4 安全交底過程中,編審人員、施工人員均參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。
4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),將對責任人進行嚴肅查處。
4.2.6 對于相同施工項目的重復施工,技術(shù)人員應重新根據(jù)人員、機械(機具)、環(huán)境等條件,完善措施,重新報批,重新交底。
5.相關(guān)記錄
5.1 《安全施工交底記錄》
第14篇 塔機的安拆管理專項安全施工措施方案
塔機的安裝、頂升、拆卸必須按照原廠規(guī)定進行,并制訂安全作業(yè)措施,由專業(yè)隊(組)在隊長負責統(tǒng)一指導下進行,并要有技術(shù)和安全員在場監(jiān)護,安全作業(yè)措施方案如下:
一、塔機專用的臨時配電箱宜設(shè)置在塔機附近,電源開關(guān)應符合規(guī)定要求。電纜卷筒必須運轉(zhuǎn)靈活、安全可靠,不得拖纜。
二、塔機的基礎(chǔ)和附著的建筑物其受力強度必須滿足塔式起重機的設(shè)計要求。
三、頂升前必須檢查液壓頂升系統(tǒng)各部件的連接情況,并調(diào)整好爬升架滾輪與塔身的間隙,然后放松電纜,其長度略大于頂升高度,并緊固好電纜卷筒。
四、頂升時,必須在專人指揮下操作,非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作臺,操作室內(nèi)只準一人操作,嚴格聽從信號指揮。
五、頂升時,必須使吊臂和平衡臂處于平衡狀態(tài),并將回轉(zhuǎn)部分制動住。嚴禁回轉(zhuǎn)臂桿及其它作業(yè)。頂升中發(fā)現(xiàn)故障,必須立即停止頂升,進行檢查,待故障排除后方可繼續(xù)頂升。
六、頂升到規(guī)定高度后必須先將塔身附著在建筑物上后方可繼續(xù)頂升。塔身高出固定裝置的自由端高度應符合原廠規(guī)定。
七、附著時應用經(jīng)緯儀檢查塔身的垂直情況并用撐桿調(diào)整垂直度,其垂直度偏差應符合規(guī)定要求。
八、如同力達到四級以上時不得進行頂升、安裝、拆卸作業(yè)。安裝、拆卸時突然遇到風力加大,必須立即停止作業(yè),并將塔身固定。
九、頂升完畢后,各連接螺栓應按規(guī)定的力矩緊固,爬升套架滾輪與塔身應吻合良好,左右縱桿應在中間位置,并切斷液壓頂升機構(gòu)電源。
十、塔機安裝后,在無載荷情況下用經(jīng)緯儀檢查其垂直度,塔身與地面的垂直度偏差不得超過3‰。
十一、塔機必須安裝行走、變幅、回轉(zhuǎn)、吊鉤高度等限位器和力矩、重量限制器及斷繩保護器等安全裝置,并保證靈敏可靠。
四川新華陽建筑工程有限公司
二0一二年三月二十四
