第1篇 建筑施工企業(yè)的安全管理體系
建筑業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其施工企業(yè)應(yīng)該建立起嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、有效、科學(xué)的安全管理體系。
什么是建筑安全管理體系？建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門(mén)的安全職能組織起來(lái)，形成一個(gè)既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的有機(jī)整體。
安全管理體系的內(nèi)容
根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構(gòu)建的思路，建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括如下內(nèi)容：
一是有明確的安全方針、目標(biāo)和計(jì)劃。每個(gè)建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃，才能把各個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來(lái)，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理工作是一項(xiàng)綜合性工作，必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門(mén)、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據(jù)，評(píng)比有標(biāo)準(zhǔn)，建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法和具有安全否決權(quán)的評(píng)比管理制度。
三是設(shè)立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)。為了使安全管理體系卓有成效地運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)各部門(mén)的安全職能得到充分的發(fā)揮，就應(yīng)建立一個(gè)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門(mén)。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班組設(shè)安全員。
四是建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。要使安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須建立一個(gè)高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內(nèi)形成暢通無(wú)阻的信息網(wǎng)，準(zhǔn)確、及時(shí)地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理。
五是開(kāi)展群眾性的安全管理活動(dòng)。安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護(hù)員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，因此，必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)經(jīng)常性地開(kāi)展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動(dòng)。
六是實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理流程程序化就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行分析，使安全管理工作過(guò)程合理化，并固定下來(lái)，用圖表、文字表示出來(lái)。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過(guò)程中常見(jiàn)的弊病。因此，它是安全管理體系的重要內(nèi)容，也是建立安全管理體系的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
七是組織外部協(xié)作單位的安全保證活動(dòng)。建筑施工企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件。這就關(guān)系到外部協(xié)作單位對(duì)建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)方面的安全性、可靠性的保證，是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內(nèi)容。
建立施工企業(yè)安全管理體系的途徑
成功經(jīng)驗(yàn)表明，建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒的主題。因此，在建立企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。
必須克服在安全問(wèn)題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對(duì)安全問(wèn)題要常抓不懈、居安思危、有備無(wú)患、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針；依靠企業(yè)全體人員的共同努力；企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)，親自抓安全；對(duì)施工組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)與審核；加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。
建立安全管理體系要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的方式?？砂颜麄€(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為一個(gè)大系統(tǒng)，再直接著手建立其安全生產(chǎn)的安全管理體系，也可把工程項(xiàng)目作為對(duì)象建立項(xiàng)目安全管理體系。
建立安全管理體系的目的是要根據(jù)安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃的規(guī)定和安排，使它有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，發(fā)揮作用，保證安全生產(chǎn)。這就要求全體職工對(duì)施工安全具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，不斷提高技術(shù)素質(zhì)，勝任本崗位的安全操作。這些都是建立建筑施工企業(yè)安全管理體系過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)。真正轉(zhuǎn)移到提高勞動(dòng)者的安全科技文化素質(zhì)，依靠先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)的軌道上來(lái)，同時(shí)也要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)國(guó)際上職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)企業(yè)的安全管理體系。
第2篇 淺淡建筑施工企業(yè)的安全管理要點(diǎn)
建筑施工行業(yè)是國(guó)家規(guī)定的三大高危行業(yè)之一，而每年建筑施工行業(yè)的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，所以說(shuō)控制“五大傷害”減少傷亡是建筑施工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。
為了做好建筑施工企業(yè)的安全管理工作必須首先要認(rèn)真地分析建筑行業(yè)的特點(diǎn)，因?yàn)榻ㄖI(yè)事故的特點(diǎn)是由建筑施工的特點(diǎn)決定的。
建筑施工的特點(diǎn)之一：產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)
建筑施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址，破土動(dòng)工興建后就固定不動(dòng)了，但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，有的持續(xù)幾個(gè)月或一年，有的需要三五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、建筑材料等進(jìn)行作業(yè)，這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動(dòng)的生產(chǎn)特點(diǎn)截然不同。
建筑施工人員流動(dòng)性大，不僅體現(xiàn)在一項(xiàng)工程中，當(dāng)一座廠房、一棟樓房完成后，施工隊(duì)伍就要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)去建設(shè)新的廠房和住宅。這些新的工程可能在同一個(gè)街區(qū)，也可能在不同的街區(qū)，甚至是在另一個(gè)城市內(nèi)，施工隊(duì)伍就要相應(yīng)在街區(qū)、城市內(nèi)或者地區(qū)間流動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)，由于用工制度的改革，施工隊(duì)伍中絕大多數(shù)施工人員是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們不但要隨工程流動(dòng)，而且還要根據(jù)季節(jié)的變化（農(nóng)忙、農(nóng)閑）進(jìn)行流動(dòng)，給建筑施工的安全管理帶來(lái)很大的困難。
建筑施工的特點(diǎn)之二：露天高處作業(yè)多，手工操作，繁重體力勞動(dòng)
建筑施工絕大數(shù)為露天作業(yè)，一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等，露天作業(yè)約占整個(gè)工程的70%。建筑物是由低到高構(gòu)建起來(lái)的，以民用住宅每層高2.9m計(jì)算，兩層就是5.8m,現(xiàn)在一般都是七層以上，甚至是十幾層幾十層的住宅，施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業(yè)、工作條件差。
我國(guó)建筑業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但至今大多數(shù)工種仍然沒(méi)有改變，如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主。勞動(dòng)繁重、體力消耗大，加上作業(yè)環(huán)境惡劣，如光線(xiàn)、雨雪、風(fēng)霜、雷電等影響，導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁、違章操作的現(xiàn)象十分普遍。
建筑施工的特點(diǎn)之三：施工變化大，規(guī)則性差（三邊工程：邊修改、邊設(shè)計(jì)、邊施工），不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而變化。
每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等，危險(xiǎn)有害因素不相同；同樣類(lèi)型的建筑物，因工藝和施工方法不同，危險(xiǎn)有害因素也不同；在一棟建筑物中，從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，危險(xiǎn)有害因素也不同；同一道工序，由于工藝和施工方法不同，危險(xiǎn)有害因素也不同。因此，建筑施工變化大，規(guī)則性差。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)有害因素隨著工程想象進(jìn)度的變化而不斷變化，每個(gè)月、每天，甚至每個(gè)小時(shí)都在變化，給建筑施工安全防護(hù)帶來(lái)諸多的困難。
從上述的特點(diǎn)可以看出，在施工現(xiàn)場(chǎng)必須隨著工程形象進(jìn)度的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施，才能消除隱患，保證安全。
但是作為建筑施工企業(yè)的安全管理工作者，光只了解這一些是不夠的，還必須知道建筑施工的“五大傷害”，及“五大傷害”經(jīng)常發(fā)生的部位。
從建筑物的建造過(guò)程以及建筑施工的特點(diǎn)可以看出，施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員隨著從基礎(chǔ)——主體——屋面等分項(xiàng)工程的施工，要從地面倒地下，再回到地面，再上到高空。經(jīng)常處在露天、高處和交叉作業(yè)的環(huán)境中。建筑施工的高處墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害等4個(gè)類(lèi)別的傷亡事故多年來(lái)一直居高不下，被稱(chēng)為“四大傷害”。隨著建筑物的高度從高層到超高層，其地下室亦從地下一層到地下二層或地下三層、土方坍塌事故增多，特別是在城市里拆除工程增多，模板支撐體系不規(guī)范，也造成大量的模板坍塌，因此，在“四大傷害”的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故，據(jù)2007年全國(guó)建筑施工全部傷亡事故情況分析全國(guó)建筑施工傷亡事故類(lèi)別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%?？梢?jiàn)坍塌排列第二，坍塌包括基坑坍塌和模板坍塌。
從2007年全國(guó)各類(lèi)事故死亡人數(shù)比例圖可以看出，這五大傷害給我們建筑施工企業(yè)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。如何控制“五大傷害”是我們安全管理工作者義不容辭的責(zé)任。
為了控制它，那我們必須先了解它的危險(xiǎn)源在何處？
高空墜落。人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門(mén)架（井字架）物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過(guò)程墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。
觸電。對(duì)經(jīng)過(guò)或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線(xiàn)路沒(méi)有或缺少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過(guò)程中，碰觸這些線(xiàn)路造成觸電；使用各類(lèi)電器設(shè)備觸電；因電線(xiàn)破皮、老化，又無(wú)開(kāi)關(guān)箱等觸電。
物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
機(jī)械傷害。主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類(lèi)樁機(jī)等對(duì)人的傷害。
坍塌。施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基礎(chǔ)坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍塌。
通過(guò)以上的分析和探討，我們不難看出，造成這“五大傷害”的根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因歸結(jié)為4個(gè)方面，技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。認(rèn)真解決好這4種原因，就能將我們建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
下面我們來(lái)探討如何正確的解決這4個(gè)原因。
安全技術(shù)原因要采取安全技術(shù)對(duì)策。安全技術(shù)對(duì)策解決物的不安全狀態(tài)。例如我們編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施等?？蛇@些對(duì)我們建筑施工企業(yè)真正起到作用了嗎？很多的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案等技術(shù)人員閉門(mén)造車(chē)，不切和實(shí)際，往往是寫(xiě)一套，做一套，造成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案脫節(jié)，一旦出了安全事故再來(lái)對(duì)照，這已經(jīng)太晚了，也不符合我們技術(shù)對(duì)策的原則。所以，我們的安全管理要從這里開(kāi)始認(rèn)真地抓起。根據(jù)我們前面分析的五大傷害的易發(fā)部位，有針對(duì)性的編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。并根據(jù)工程的進(jìn)度，逐一的把施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案中的內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底，當(dāng)設(shè)計(jì)有所變更，跟原來(lái)的施工組織設(shè)計(jì)不相符時(shí)，用安全技術(shù)交底來(lái)彌補(bǔ)施工組織設(shè)計(jì)的不足，做到干一個(gè)工序，交底一個(gè)工序。不是一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)和交底可以從工程開(kāi)工管到竣工，因?yàn)槲覀兘ㄖ┕て髽I(yè)的特點(diǎn)，它的危險(xiǎn)源是隨工程進(jìn)度的進(jìn)展而逐漸增多的，同樣一個(gè)工序干第一層和干第10層的安全技術(shù)交底是不一樣的，這也就是往往我們不注意和容易忽視的地方，也是我們安全管理的一個(gè)漏洞，是我們的技術(shù)人員沒(méi)有完全的履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任心不強(qiáng)，呼延了事，安全技術(shù)措施的失效，是造成安全事故的原因。認(rèn)真做好這方面的工作，是建筑施工企業(yè)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，不容忽視。
教育原因要采取教育對(duì)策。教育對(duì)策主要解決的是人的不安全行為。如我們的三級(jí)安全教育。很多企業(yè)的三級(jí)安全教育比較流于形式，沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)際價(jià)值。我們建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)決定了我們必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。我們要根據(jù)工程形象進(jìn)度來(lái)進(jìn)行安全教育，教育的內(nèi)容主要是：讓所有的從業(yè)人員知道哪里存在危險(xiǎn)源？如何導(dǎo)致事故？事故的可能性和重要程度如何？對(duì)于可能的危險(xiǎn)因該怎么做？等，并進(jìn)行實(shí)名制簽名。不要怕麻煩，要經(jīng)常的教育，不斷的教育，組織從業(yè)人員夜校，讓從業(yè)人員更多的了解建筑施工企業(yè)的“五大傷害”從思想上去消除人的不安全行為，而不是流于形式，讓安全教育失去了它本來(lái)的意義，這也是造成安全事故的原因。認(rèn)真地做好三級(jí)安全教育，對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。
管理原因采取管理對(duì)策。管理對(duì)策也是解決人的不安全行為問(wèn)題。如安全檢查、安全監(jiān)督、安全制度等。但我們的安全監(jiān)督和安全檢查人員本身就存在很多的不足，也造成我們現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作跟不上。因?yàn)樵谑廊说难劾铮蠹叶颊J(rèn)為安全很簡(jiǎn)單，人人都會(huì)干。所以造成現(xiàn)在安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍很低，只懂皮毛，不懂安全技術(shù)?，F(xiàn)代安全和以往安全有很多的不同，它新增了許多的安全技術(shù)，如果安全管理人員素質(zhì)太低，就不可能完全的掌握新的安全技術(shù)，也不可能更好的指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。例如起重機(jī)械傷害。很多的起重機(jī)械傷害的原因是安全裝置失靈造成的。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題呢？就是我們的安全檢查和安全監(jiān)督管理不到位?，F(xiàn)在我們?cè)S多施工企業(yè)自己沒(méi)有起重機(jī)械設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)基本上都是租賃的，起重機(jī)械設(shè)備性能的好壞，全憑租賃單位個(gè)人的管理，很多施工單位的安全管理人員不懂機(jī)械，只是督促租賃單位自己檢查，而自己不親自上塔吊去看，租賃單位說(shuō)檢查了，就認(rèn)為檢查了，也不知道是否真查了；而租賃單位為了減少開(kāi)支，減少塔吊司機(jī)的人數(shù)或雇用沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)。大家都知道，塔吊司機(jī)上塔之前要檢查安全裝置是否有效，各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的螺栓是否松動(dòng)等，但由于塔吊司機(jī)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有進(jìn)行班前檢查，而我們的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員也不懂，他說(shuō)檢查了，讓他簽完字也就算了，這是一種非常不負(fù)責(zé)人的作風(fēng)，作為我們的安全管理人員，你一定要懂機(jī)械管理。因?yàn)槲覀兘ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)有很多的機(jī)械設(shè)備，而且機(jī)械設(shè)備的種類(lèi)也較多， 特別是大型起重機(jī)械設(shè)備，出的安全事故很多，我們武漢市每年就不少于5起。如果作為安全管理人員，你不懂安全技術(shù)，也不懂機(jī)械設(shè)備的安全性能，那就不可能發(fā)現(xiàn)安全措施和機(jī)械設(shè)備存在的缺陷，也就是聾子的耳朵——擺設(shè)，一點(diǎn)也沒(méi)有起到監(jiān)督和檢查的作用，也沒(méi)有完全的履行安全管理的職責(zé)。所以提高安全管理人員的隊(duì)伍素質(zhì)，勢(shì)在必行。
身體和態(tài)度原因采取的對(duì)策還是安全管理和安全教育。解決的仍然是人的不安全行為?，F(xiàn)在很多企業(yè)開(kāi)始重視給自有的職工進(jìn)行身體檢查，通過(guò)身體檢查，發(fā)現(xiàn)許多的職工患有不同的疾病，大家開(kāi)始注意自己的飲食，開(kāi)始鍛煉身體，開(kāi)始去吃藥和看病?？墒?，作為建筑施工企業(yè)的大部分農(nóng)民工沒(méi)有享受這種待遇，他們只知道工作，身體狀態(tài)不好也不知道，這也是造成安全事故的原因。
目前建筑市場(chǎng)十分的不規(guī)范，特別是對(duì)建設(shè)單位的約束太少了，很多的條款和法律、法規(guī)基本上是約束建筑施工單位的?？山ㄖ┕挝灰惨妫瑢?duì)安全的投入就根據(jù)建設(shè)單位最后給定的中標(biāo)價(jià)來(lái)定。建設(shè)單位如果扣的點(diǎn)不是很多，那么施工單位也能夠很好的進(jìn)行安全投入，如果基本沒(méi)有利潤(rùn)，施工單位也不可能投入太大；再則就是建設(shè)單位還讓施工單位墊資，工程過(guò)程中又不能將資金撥付到位，致使建筑施工企業(yè)的安全投入下降，從而造成安全事故。
通過(guò)以上的淺談和分析，我個(gè)人認(rèn)為杜絕和減少建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故主要有以下幾個(gè)辦法，供各位同仁參考。
1、規(guī)范建設(shè)單位的行為，保護(hù)建筑施工企業(yè)的利益；2、充分了解施工企業(yè)的特點(diǎn)和五大傷害易發(fā)部位，進(jìn)行有針對(duì)性地三級(jí)安全教育；3、規(guī)范建筑施工單位技術(shù)人員的安全行為，認(rèn)真編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案；4、提高安全管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)，讓大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入安全管理工作崗位。讓更多的注冊(cè)安全工程師來(lái)科學(xué)、規(guī)范的管理安全。
我認(rèn)為只要我們認(rèn)真地做好以上這4項(xiàng)工作，我們武漢市的安全管理水平一定會(huì)有很大的提高，我們的安全事故一定會(huì)減少。
第3篇 淺談如何做好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作
近年來(lái)，隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施，在省、市有關(guān)部門(mén)的大力監(jiān)管和支持下，我司緊緊圍繞“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，連續(xù)四年被市評(píng)為“先進(jìn)企業(yè)”，同時(shí)安全生產(chǎn)工作多次受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的表彰。
一、抓制度建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真學(xué)習(xí)同志“****”的重要思想之后，深刻領(lǐng)會(huì)到：搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就是落實(shí)“****”的具體體現(xiàn)，同時(shí)安全生產(chǎn)還是提高現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)形象、市場(chǎng)親和力的有力手段。為了做好安全生產(chǎn)，公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的“公司安全生產(chǎn)小組”；各項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，各班組長(zhǎng)為組員的“項(xiàng)目部安全生產(chǎn)小組”。建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安科、工程師室、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科、辦公室等的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；項(xiàng)目部建立包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員、電工、機(jī)械工等的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度，明確各自的安全管理考核指標(biāo)，由此建立橫到邊、縱到底，專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理的格局。
為了保證安全目標(biāo)職責(zé)的順利實(shí)現(xiàn)，公司制定了《安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《施工現(xiàn)場(chǎng)違反安全操作規(guī)范罰款條例》、《施工期現(xiàn)場(chǎng)文明施工獎(jiǎng)罰條例》、《工程質(zhì)量和安全獎(jiǎng)罰暫行規(guī)定》等等。根據(jù)所制定的《辦法》、《條例》等，在選拔干部、效益分配、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面，安全生產(chǎn)是重要的考核內(nèi)容。每年年終嚴(yán)格按照年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定的內(nèi)容，考核獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰，調(diào)動(dòng)各部門(mén)履行安全職責(zé)的積極性，使企業(yè)的安全生產(chǎn)與職工每個(gè)人的利益、榮譽(yù)緊密地聯(lián)系在一起，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利實(shí)現(xiàn)。
二、抓安技人員的責(zé)權(quán)利，提高其監(jiān)管地位
企業(yè)安全管理水平的高低，取決于領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和安技人員的素質(zhì)、工作作風(fēng)。第一，為安技人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，最大限度地發(fā)揮他們的作用，編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人花名冊(cè)，設(shè)置安全技術(shù)科，配備專(zhuān)兼職安全員。選配身體健康、有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任主要崗位，以文件形式公布任命，保證安技人員在工作中的權(quán)威性和穩(wěn)定性。第二，考慮到安技人員繁重的工作內(nèi)容和肩負(fù)的重要使命，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決支持并認(rèn)可他們的工作業(yè)績(jī)，在住房、職稱(chēng)、工資待遇、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧，使安技人員工作起來(lái)更有責(zé)任心和積極性，把大部分時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)一線(xiàn)，幫助現(xiàn)場(chǎng)解決安全實(shí)際問(wèn)題，更好地發(fā)揮安全把關(guān)作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績(jī)做出更多的貢獻(xiàn)。
三、抓專(zhuān)項(xiàng)整治，加大安全檢查力度
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)文件精神，結(jié)合本公司實(shí)際情況，廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是堅(jiān)決取締竹腳手架，由于竹的材質(zhì)不易保證，直徑和搭設(shè)方式等難以滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，竹腳手架的質(zhì)量無(wú)法得到保證，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，且使用竹腳手架，施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和安全防護(hù)水平難以進(jìn)一步提高，按要求全部采用扣件式鋼管腳手架，禁止竹木混用、鋼木混用的現(xiàn)象出現(xiàn)；二是垂直運(yùn)輸機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)塔吊、物料提升機(jī)和外用電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作，確立了起重機(jī)械安裝申報(bào)制度、安裝后的登記備案制度、強(qiáng)制進(jìn)行安裝檢驗(yàn)制度和起重機(jī)械報(bào)廢制度；三是高處作業(yè)防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)審核各外腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)；建筑工程施工階段，高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多，安全防護(hù)主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點(diǎn)，對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口、井字架的進(jìn)出料口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù)，建筑物外圍進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置警示安全標(biāo)志牌；四是施工用電的專(zhuān)項(xiàng)整治：臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，均要求編制專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，電箱實(shí)行“一機(jī)一閘一箱一漏電”，照明、動(dòng)力分別設(shè)置，采用tn—s接零保護(hù)系統(tǒng)，認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案；五是基坑支護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治，將深基坑施工作為重中之重；六是對(duì)建筑施工鋼管、扣件的專(zhuān)項(xiàng)整治，建筑施工施工禁止使用不合格鋼管、扣件，新購(gòu)進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行備案制度。
通過(guò)制訂限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備措施，如限制人工挖孔樁的應(yīng)用范圍，淘汰簡(jiǎn)易井架提升機(jī)，禁止竹腳手架、無(wú)安全保險(xiǎn)和限位裝置的簡(jiǎn)易塔式起重機(jī)等專(zhuān)項(xiàng)整治，基本消除了各項(xiàng)目部的安全隱患，提高了生產(chǎn)安全度，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)安全生產(chǎn)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
第4篇 建筑施工企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機(jī)失穩(wěn)事故；高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生，都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象。其實(shí)，上述所言的現(xiàn)象也只是一個(gè)表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門(mén)和個(gè)人管理的工作，它應(yīng)該是一項(xiàng)社會(huì)化工程，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此，建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機(jī)構(gòu)，不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí)，尤為重要。
一、企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說(shuō)企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策。主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定，企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門(mén)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí)，并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要融入到單位、部門(mén)和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話(huà)說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線(xiàn)，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門(mén)納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
1.進(jìn)單位教育
對(duì)于新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于新進(jìn)單位的職工實(shí)行三級(jí)安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對(duì)新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門(mén)對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行工作前的安全教育，內(nèi)容包括：從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過(guò)程，并根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識(shí)。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、社會(huì)化公益性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng)更面向生產(chǎn)一線(xiàn)、貼近職工生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
4.安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，更好地運(yùn)用到工作中去，通過(guò)培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。
