第1篇 工業(yè)安全管理準(zhǔn)則
□ 總則
(一)本公司為維護公共安全及避免人員物品之損害特訂本準(zhǔn)則。
(二)本準(zhǔn)則所稱安全管理，包括空襲、火災(zāi)、竊盜、風(fēng)災(zāi)、地震、水災(zāi)及身體傷害的預(yù)防及搶救之一切措施。
(三)本公司安全管理，除依政府法令規(guī)定外，悉依本準(zhǔn)則辦理。
(四)安全管理之指揮監(jiān)督除身體傷害由平時業(yè)務(wù)上的主管人員指揮監(jiān)督外，應(yīng)組織統(tǒng)一安全衛(wèi)生委員會及消防隊。本公司人員均有防止災(zāi)變及搶救損害的職責(zé)。
(五)領(lǐng)班以上的干部均應(yīng)熟悉有關(guān)安全管理的準(zhǔn)則，并監(jiān)督訓(xùn)練屬下人員確實遵守。
(六)本公司現(xiàn)場工作人員應(yīng)視其智力體力調(diào)配適當(dāng)?shù)墓ぷ?，俾危險發(fā)生時，能從容應(yīng)付。
(七)代理人員必須熟悉被代理人有關(guān)安全管理方面的職責(zé)。
(八)危險發(fā)生時，除采取必要行動外并應(yīng)立即向上級人員報告。
□ 火災(zāi)防護
(九)倉庫及工廠內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁吸煙及攜帶引火物品，但在規(guī)定時間及地點吸煙不在此限。
(十)工場門戶應(yīng)向外開，工作時間不得下鎖。
(十一)易燃及爆炸等危險物品應(yīng)放于安全地點，除必要之?dāng)?shù)量外，不得攜入工作場所。
(十二)倉庫應(yīng)指派專人看守，并標(biāo)明'嚴(yán)禁煙火'字樣，如系儲藏?fù)]發(fā)性易燃物，并應(yīng)注意溫度及通風(fēng)。 (十三)滅火設(shè)備應(yīng)照規(guī)定設(shè)置，放在明顯容易取用之地點，并定期檢查，應(yīng)保持隨時可用之狀態(tài)，同時要熟練使用方法。
(十四)電線不得接用過大保險絲，電力使用后，應(yīng)確實關(guān)閉電源。
(十五)使用氧氣乙炔焊接時，應(yīng)注意附近有無易燃物品，使用易燃物品的人員需經(jīng)嚴(yán)格訓(xùn)練，并應(yīng)有監(jiān)工人員在場。
(十六)電器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查，臺風(fēng)、地震后更應(yīng)立刻檢查有無損害。
(十七)爐灶、煙囪、煤氣等易引起燃燒的設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查。下班時并應(yīng)檢查處理后始得離開工作場所。
(十八)使用電器設(shè)備或易燃物發(fā)生故障時，或增接電器設(shè)備均應(yīng)請示上級人員，后通知專門人員辦理。
(十九)首先發(fā)現(xiàn)起火的人，應(yīng)立即呼救，并停止工作，迅速關(guān)閉電源或其他火源。在場員工，均應(yīng)立刻協(xié)同滅火。
(二十)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)迅速將著火物附近的可燃物移開。
(二十一)火災(zāi)時工作單位主管應(yīng)一面參加搶救，一面沉著指揮救火，并速通知本公司的消防隊，必要時應(yīng)通知本地消防隊協(xié)同搶救，并應(yīng)通知其他單位戒備，如有大鐘應(yīng)即敲打。
(二十二)火警發(fā)生時，電話總機應(yīng)優(yōu)先接通火警電話。
(二十三)如火勢一時不能撲滅，主管人員應(yīng)一面指揮救火，一面指揮搶救人員及物品。
(二十四)救火時，應(yīng)特別注意下列事項：
1.油類或電線失火，應(yīng)用砂或地毯等物撲滅，切勿用水灌救。 2.衣服著火，立即在地上打滾，較易撲滅。 3.先救人，后搶物。搶救物品時，應(yīng)先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。 4.在火煙中搶救，應(yīng)用濕手巾掩著口鼻。 5.如火焰封住出路口，應(yīng)利用繩索或電線等物從窗口逃生。
□ 竊盜防范
(二十五)現(xiàn)金、貴重物品及機要文件，下班后應(yīng)放置于安全之櫥柜中，指定專員負(fù)責(zé)保管。
(二十六)守衛(wèi)人員應(yīng)隨時注意進出人員。
(二十七)夜間值勤的守衛(wèi)人員，應(yīng)于規(guī)定時間在公司內(nèi)巡邏。
(二十八)主管對經(jīng)管財物人員應(yīng)隨時注意其私生活是否嚴(yán)謹(jǐn)，以防監(jiān)守自盜。
(二十九)攜出物品時，應(yīng)先取具公司規(guī)定之物品攜出證件，保衛(wèi)人員憑證查驗放行。
(三十)辦公室應(yīng)于夜間加班人員離去后關(guān)閉門窗，并確實下鎖。
(三十一)竊案發(fā)生后，應(yīng)保護現(xiàn)場，報有關(guān)單位偵察。
□ 風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、地震之防護
(三十二)氣象機關(guān)發(fā)布臺風(fēng)警報后，守衛(wèi)及有關(guān)單位應(yīng)隨時注意收聽報告臺風(fēng)動向的廣播轉(zhuǎn)知總經(jīng)理、經(jīng)理或廠長。
(三十三)臺風(fēng)接近本地區(qū)前，采取下列預(yù)防措施：
1.關(guān)閉門戶，如有特別防范設(shè)備，亦應(yīng)裝上。 2.熄滅爐火，關(guān)閉不必要之電源或煤氣。 3.重要文件及物品放置于安全地點。 4.放在室外不堪雨淋的物品，應(yīng)搬進室內(nèi)，或加以適當(dāng)之遮蓋。 5.準(zhǔn)備手電筒、蠟燭、油燈等照明物品及雨衣、雨鞋等雨具。 6.門窗如有損壞，應(yīng)緊急修繕。 7.指定必要人員，集中待命，準(zhǔn)備搶救災(zāi)害。 8.準(zhǔn)備必需藥品及干糧。
(三十四)強烈臺風(fēng)襲擊時，應(yīng)采取下列措施：
1.關(guān)閉電源或煤氣來源。 2.非絕對必要，不可生火，生火時應(yīng)嚴(yán)密戒備。 3.重要文件或物品應(yīng)有專人看管。 4.門窗破壞時，警戒人員應(yīng)采取緊急措施。
(三十五)公司房舍有被洪水沖及之處，應(yīng)采取緊急預(yù)防措施。
(三十六)為防止震災(zāi)，易燃物不應(yīng)放在高處，以免落地造成災(zāi)害。
□ 身體傷害的預(yù)防
(三十七)有危險性之工作應(yīng)由熟練人員擔(dān)任，派人在場監(jiān)督。
(三十八)發(fā)生傷害時，應(yīng)急將受傷者送勞工保險指定醫(yī)院治療。
(三十九)工作地點的頂上可能落下傷人物體時，工作人員應(yīng)戴安全盔帽。
(四十)使用強烈腐蝕性的濃酸時，應(yīng)使用安全的工具，避免與身體接觸。
(四十一)在灰塵飛揚中工作者，應(yīng)帶上口罩及眼鏡。
(四十二)使用電氣器材時，應(yīng)注意絕緣是否完全及是否有導(dǎo)電物體接近電源。
(四十三)操作起重機時，應(yīng)注意吊起物體底下及附近是否有人。
(四十四)使用塔架或扶梯，應(yīng)嚴(yán)密檢查是否堅固。
(四十五)玻璃、洋釘或鐵絲等不得任意拋棄。
(四十六)不得穿著松弛衣褲操作機器或走近操作中之機器。
(四十七)工具應(yīng)放置于工具箱中，工具箱應(yīng)盡量放在地面。
(四十八)尖銳工具應(yīng)有防護圈蓋，且不得放置于衣袋中。
(四十九)鍛鑄或焊接時應(yīng)注意遠離他人，并應(yīng)戴必要的眼罩。
（五十)汽車機車、堆高機、起重機其駕駛員必須領(lǐng)有駕駛執(zhí)照或為公司指定人員，無照人員不得駕車，亦不得練習(xí)駕車。
(五十一)駕駛汽車或機車必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
(五十二)特種作業(yè)的監(jiān)督人員應(yīng)明了該項作業(yè)的特殊危險，隨時告知其屬下工作人員。
(五十三)遇停電時要立刻關(guān)閉總開關(guān)，送電時在開各開關(guān)之前，要先開總開關(guān)。開主開關(guān)時須預(yù)先與關(guān)系者聯(lián)絡(luò)。
(五十四)凡電器機器的修理，更換保險絲檢查或其他有觸電之危險時必先關(guān)閉開關(guān)而后行之。
(五十五)高壓電線作業(yè)未先確認(rèn)死線前不可進行作業(yè)。
□ 機械工具的處理
(五十六)使用機械工具前必須先檢點有無異狀，無異狀時始可使用。
(五十七)初次用的機械或新裝置使用的機械類，必須得所屬主客的準(zhǔn)許，并聽取說明后始可操作之。
(五十八)原動機或動力傳動裝置，開始發(fā)動時應(yīng)先用口號(呼聲)或適當(dāng)?shù)姆椒?lián)絡(luò)同事周知，再確認(rèn)周圍的安全狀態(tài)后行之。
(五十九)機械的清掃注油時應(yīng)轉(zhuǎn)動停止后行之，但得特別許可時不在此限。
(六十)如無必要避免機械的空運轉(zhuǎn)。
(六十一)計器類要經(jīng)常做正確的保養(yǎng)，尤其是密閉加壓機械更要嚴(yán)加留意。
(六十二)對于壓力計、溫度計及其他計器類要特別小心操作，并在其規(guī)定的示度范圍內(nèi)使用。
(六十三)玻璃器具材料等的裝卸、切斷或其他使用均需留心，慎防破損，除非經(jīng)特別允許作業(yè)外，一定要戴手套工作。
□ 空襲的防護
(六十四)關(guān)于空襲的防護，應(yīng)嚴(yán)格遵守政府防空法令規(guī)定外，悉依本準(zhǔn)則辦理。
(六十五)本辦法所稱空襲避難，系指發(fā)布緊急警報后，或突然遭受空襲時，人員、車輛、重要文件所應(yīng)采取的避難行動。
(六十六)實施避離時，應(yīng)遵守下列事項：
1.關(guān)閉門戶，熄滅爐灶煙火，關(guān)閉自來水龍頭。 2.應(yīng)接受服勤人員的指導(dǎo)，不得在街巷之間、防空壕洞前或戶外徘徊觀望。 3.敵機臨空投彈時，應(yīng)躺伏地上，緊靠墻基，將頭部及胸部稍微抬起，使腕著力于地，并以棉花掩塞耳孔，口略張開，以防爆炸及震動的傷害。 4.守衛(wèi)及接線員注意警報音響，或攜帶半導(dǎo)體收音機，收聽廣播消息。 5.凡參加消防隊組織的人員，應(yīng)依照規(guī)定執(zhí)行勤務(wù)。
(六十七)緊急警報發(fā)布后，人員行動準(zhǔn)則如下：
1.公司的人員，應(yīng)立刻攜帶重要文件、帳冊、財務(wù)等進入指定的地下室或堅固建筑物底層，實施避難。 2.工廠人員，攜帶重要文件、帳冊、財務(wù)等應(yīng)就近利用地形地物，實施掩蔽。
(六十八)緊急警報發(fā)布后，車輛(包括甲、乙種車輛)行動準(zhǔn)則如下：
1.在市區(qū)內(nèi)行駛中的車輛，應(yīng)就近向馬路兩旁疏開停放，但在干道向郊外行駛中的車輛，得繼續(xù)駛往郊外疏散。 2.在市區(qū)停放的車輛，應(yīng)一律禁止行駛。 3.在郊區(qū)的車輛，不得進入市區(qū)，就近疏開掩蔽。
(六十九)緊急警報發(fā)布后，消防人員應(yīng)立即出動，駛往指定地點，分別執(zhí)行下列各項任務(wù)：
1.維持秩序。 2.指揮人車避離掩蔽。 3.保護公司安全。
(七十)夜間聽到警報，守衛(wèi)人員立即熄滅一切燈火，嚴(yán)禁露光。
(七十一)本準(zhǔn)則經(jīng)呈準(zhǔn)后施行，修改時亦同。
第2篇 工業(yè)園區(qū)安全防范管理規(guī)定-3
工業(yè)園區(qū)安全防范管理規(guī)定(三)
為提供優(yōu)質(zhì)保安服務(wù)、保障工業(yè)園區(qū)的公共設(shè)施及人員生命財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
一、工業(yè)園區(qū)安全治安保衛(wèi)工作由工業(yè)園區(qū)物業(yè)管理處協(xié)助轄區(qū)派出所完成。管理處工作人員有權(quán)對違反工業(yè)園區(qū)管理規(guī)定的行為進行檢查、糾正。
二、物業(yè)管理處的職責(zé)和權(quán)利
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家治安條例,密切配合公安機關(guān)維護工業(yè)園區(qū)公共設(shè)施及人員生命、財產(chǎn)安全。
2、實行封閉式的安全管理辦法,保安人員24小時值班巡邏,處理所有緊急事項。
3、負(fù)責(zé)本區(qū)域的機動車輛、摩托車、自行車的管理,車內(nèi)所載物品如有可疑須檢查明后方可放行。
4、夜間門崗負(fù)責(zé)出入登記等工作。貴重、大件物品離開本區(qū)域,須查驗委托單位出具的《物品搬出放行條》方予放行。
5、對不遵守制度的人員,應(yīng)進行勸阻、制止,情節(jié)嚴(yán)重者移交有關(guān)部門處理。
三、工業(yè)園區(qū)嚴(yán)禁下列行為:
1、嚴(yán)禁非法攜帶、存放槍支彈藥,非法儲存、使用爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險品。
2、嚴(yán)禁非法制造、販賣和攜帶匕首彈簧刀等管制刀具。
3、嚴(yán)禁非法吸毒、販毒、嫖娼賣淫,制造、銷售各類毒具或聚毒。
4、禁止窩藏各類犯罪分子。
5、不得利用房間為盜竊活動提供方便。
6、禁止制造、復(fù)制、出售、出租或傳播淫穢書畫及淫穢錄像物品。
7、未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改裝、破壞正常供電線路。
8、不得損壞、移動消防器材、標(biāo)志,挪用消防水泵。
9不得故意損壞區(qū)域內(nèi)各種公共設(shè)施、設(shè)備。
有上述行為,物業(yè)管理處有權(quán)按《治安管理條例》予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重交公安機關(guān)處理。
四、工業(yè)園區(qū)經(jīng)營人員職責(zé)和義務(wù):
1、遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本工業(yè)園區(qū)的各項規(guī)章制度。
2、具備足夠的安全意識,積極配合物業(yè)管理處保安人員,搞好工業(yè)園區(qū)的安全保衛(wèi)工作。
3、勇于制止、舉報破壞本區(qū)域治安隱患的人和事,并協(xié)助物業(yè)管理處處理。
4、正確作用電子智能化系統(tǒng),保證有關(guān)治安報警設(shè)施的完好及有效使用,并勇于承擔(dān)自己造成的相應(yīng)事故責(zé)任。
第3篇 大亞灣核電站工業(yè)安全管理指標(biāo)體系
大亞灣核電站是我國第一個中外合資的大型商業(yè)核電站。該電站按照世界核電站和國內(nèi)電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，建立了一套完整、規(guī)范的工業(yè)安全管理指標(biāo)體系，在核電站安全管理中發(fā)揮了重要作用。
1 指標(biāo)體系建立的原則和目的
大亞灣核電站投入商業(yè)運行后，采用世界核電站營運者協(xié)會(wano)的十項主要指標(biāo)衡量安全生產(chǎn)的總體業(yè)績，其中用于衡量工業(yè)安全的指標(biāo)是事故率f：
按12個月滾動統(tǒng)計，其含意為在12個月內(nèi)100個員工發(fā)生工業(yè)事故的次數(shù)。按照這一指標(biāo)統(tǒng)計，1994年大亞灣核電站工業(yè)事故率為0.4，低于當(dāng)年wano中間值0.63，呈現(xiàn)良好狀況。但該核電站工業(yè)安全科分析當(dāng)年的工業(yè)安全狀況時發(fā)現(xiàn)，許多人身傷害風(fēng)險和事故隱患沒有辦法通過這一指標(biāo)反映出來，如果發(fā)生重傷以上的事故，這一指標(biāo)也不能表示出來。因此，有必要在事故率這一基本指標(biāo)的基礎(chǔ)上建立一個完整的指標(biāo)體系，以實現(xiàn)更全面、更準(zhǔn)確地反映工業(yè)安全狀況的目的。
指標(biāo)體系建立的原則是：
(1) 全面反映當(dāng)年工業(yè)事故狀況；
(2) 反映工業(yè)安全的潛在問題，具有狀況分析和趨勢預(yù)測的作用，為改進決策提供依據(jù)；
(3) 便于統(tǒng)計，能向各相關(guān)部門快速提供信息；
(4) 提高事故、事件透明度，便于經(jīng)驗反饋和事件分析。
2 指標(biāo)體系的構(gòu)成
指標(biāo)體系分為3個層次5類，見圖1。
圖1 指標(biāo)體系構(gòu)成圖
指標(biāo)體系的定義：
(1) 重傷及死亡事故——造成一人重傷或死亡的事故；
(2) 輕傷事故——造成人員損失工時一天以上(不包括受傷當(dāng)日)的事故；事故率f及嚴(yán)重度g為
(3) 傷害事件——人員受到傷害，但未達到損失工時一天的事件；
(4) 未遂事件——造成人員傷害的可能性很大，但未造成后果的事件；
(5) 異常——明顯違反安全規(guī)定的行為。
對于未遂事件和異常，因沒有明顯的后果不易判別，因此，根據(jù)核電站的實際，列出9項典型的未遂事件標(biāo)準(zhǔn)，10項典型的人員違章標(biāo)準(zhǔn)，以提高執(zhí)行中的準(zhǔn)確性和可操作性。
3 指標(biāo)體系的信息來源
指標(biāo)體系統(tǒng)計的信息來源主要有4個渠道：
(1) 核電站24 h事件報告制度。核電站為了提高事故事件的透明度，建立了24 h事件報告制度，要求核電站任何員工(包括承包商)發(fā)現(xiàn)任何設(shè)備、人員行為方面的異常情況，都要通過填寫24 h事件單，向全電站報告。工業(yè)安全科從事件單中選出與工業(yè)安全相關(guān)的事件進行調(diào)查，按指標(biāo)體系分類統(tǒng)計；
(2) 電站各部門安全員的報告。要求發(fā)生事故、事件及人員違章行為要主動報告，并協(xié)助工業(yè)安全科進行調(diào)查分析；
(3) 醫(yī)療部門的傷病處置信息。核電站遠離市區(qū)，建有較完整的醫(yī)療服務(wù)中心。該中心每周將外傷處置信息報至工業(yè)安全科，這些信息包括人員姓名、單位、受傷地點、受傷類型、嚴(yán)重程度等；
(4) 核電站廠區(qū)出入口自動控制系統(tǒng)的信息。該系統(tǒng)記錄任何時刻進出廠區(qū)人員的姓名和時間，隨時可以調(diào)出、打印、核實人員是否進入廠區(qū)工作。
4 指標(biāo)體系的作用和效果
指標(biāo)體系建立幾年來取得如下作用和效果：
(1) 對核電站工業(yè)安全狀況有了一個量化的描述，便于更具體地了解整體狀況。每年工業(yè)安全大綱中對這些指標(biāo)定出目標(biāo)值，工業(yè)安全科每月通過這些指標(biāo)的實際值向電站各部門報告。通過實際值與目標(biāo)值的比較使領(lǐng)導(dǎo)和員工清楚地了解工業(yè)安全控制的差距。
(2) 指標(biāo)分析為制定事故預(yù)防對策提供了依據(jù)。指標(biāo)系統(tǒng)建立后，工業(yè)安全科每季度對指標(biāo)情況進行分析、比較，找到管理中的主要問題，提出針對性對策，并向電站工業(yè)安全、輻射防護委員會報告。通過對上一年度的指標(biāo)分析，查找管理方面的主要問題，為制定年度管理改進計劃項目和電站工業(yè)安全年度工作大綱提供依據(jù)。
工業(yè)安全管理體系在電站工業(yè)安全管理工作中發(fā)揮了良好的作用，近年來電站工業(yè)事故率呈穩(wěn)定下降趨勢，連續(xù)3年輕傷事故率不超過0.14，遠遠低于wano中間值。
5 指標(biāo)管理體系的不足
(1) 因異常指標(biāo)包括的范圍不全面，仍有一些無法確定的異常未納入定義之中；
(2) 指標(biāo)界定過程中僅有人的經(jīng)驗成份，判斷的準(zhǔn)確程度不一致，表明指標(biāo)定義仍有待在實際工作中進一步具體化、規(guī)范化。
[1]
第4篇 工業(yè)管道安全管理規(guī)范化要求
序號
規(guī)范內(nèi)容
規(guī)范化要求標(biāo)準(zhǔn)
1
壓力管道安全技術(shù)檔案:
(1)壓力管道設(shè)計圖紙、安裝施工圖等;
(2)壓力管道安裝竣工驗收資料(含安裝竣工資料、材料檢驗)等;
(3)壓力管道組成件質(zhì)量證明文件;
(4)壓力管道最近2次檢驗報告。
對照左邊各項,要求資料齊全。
2
壓力管道的使用管理制度制定及落實:
(1)落實了壓力管道的安全管理制度,并有效實施;
(2)建立技術(shù)檔案和壓力管道標(biāo)識管理辦法,并有效實施;
(3)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道管理工作并有工作記錄;
(4)制定了壓力管道定期檢驗計劃,以及附屬儀器儀表、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置的定期檢驗和檢修工作;
(5)輸送可燃、易爆或者有毒介質(zhì)壓力管道的使用單位還應(yīng)具備:
a)事故預(yù)防方案(包括應(yīng)急措施和求援方案);
b)巡線檢查制度;
c)根據(jù)需要建立搶險隊伍,并且定期演練。
有管理制度的文本見證,并要求管理人員定期或不定期檢查執(zhí)行情況。
3
安全管理人員和操作人員:
應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,能嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)制度。
安全管理人員和操作人員應(yīng)相當(dāng)熟悉了解法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程等,持有由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)放的特種設(shè)備作業(yè)人員證書上崗。
4
安全附件:
(1)安全閥:鉛封、校驗標(biāo)簽完好,在校驗有效期內(nèi)使用,無泄漏、無銹蝕;
(2)壓力表:外觀、鉛封完好,在檢定有效期內(nèi)使用,表盤清晰,指針功能正常;
(3)爆破片裝置:完好無泄漏,在有效期內(nèi)使用。爆破片裝置和管道間的截斷閥處于全開狀態(tài);
(4)其它測量儀表:外觀、鉛封完好,在檢定有效期內(nèi)使用,量程與其檢測的溫度范圍匹配。
定期自行檢查,對安全附件應(yīng)有送校驗的計劃。
5
管子管件及閥門:
(1)管道及其它組成件應(yīng)無泄漏;
(2)管道絕熱層無破損、脫落、跑冷等情況;防腐層完好;
(3)管道應(yīng)無異常振動;
(4)位置與變形:
a)管道位置是否符合安全技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的要求;管道與管道、管道與相鄰設(shè)備之間有無相互碰撞及摩擦情況;
b)管道是否存在撓曲、下沉以及異常變形等。
(5)支吊架:
a)支吊架是否脫落、嚴(yán)重變形、腐蝕或損壞;
b)支架與管道接觸處有無積水現(xiàn)象。
(6)閥門:
a)閥門表面是否存在嚴(yán)重腐蝕現(xiàn)象;
b)閥門連接螺栓是否松動;
c)閥門操作是否靈活。
(7)法蘭:
a)法蘭是否偏口,緊固件是否齊全并符合要求,有無松動和腐蝕現(xiàn)象;
b)法蘭面是否發(fā)生異常翹曲、變形。
(8)膨脹節(jié):表面有無劃痕、腐蝕穿孔、開裂、變形失穩(wěn)等現(xiàn)象;
(9)陰極保護裝置:對有陰極保護裝置的管道應(yīng)檢查其保護裝置是否完好;
(10)防雷防靜電:對有防雷防靜電要求的管道應(yīng)檢查裝置是否安好;
(11)管道標(biāo)識:檢查管道標(biāo)識是否符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或行業(yè)通用標(biāo)識。
定期自行檢查,必要時手動試驗其可靠性。
第5篇 工業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司（以下簡稱分公司）工業(yè)動火安全管理，依據(jù)sy/t5858-2004《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》、q/sy64-2007《油氣管道動火管理規(guī)范》、中國石油天然氣集團公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合分公司生產(chǎn)實際，特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動火，是指在易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時，以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如：使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)。
第三條 分公司實行工業(yè)動火作業(yè)許可制度。凡進行工業(yè)動火作業(yè)，在辦理作業(yè)許可證的同時，必須辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商，分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章? 工業(yè)動火分級
根據(jù)分公司生產(chǎn)特點和動火部位爆炸危險區(qū)域危險程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性，分公司工業(yè)動火分為油氣生產(chǎn)類（含天然氣凈化）工業(yè)動火和煉油化工類工業(yè)動火分別進行管理。
第五條 油氣生產(chǎn)類（含天然氣凈化）工業(yè)動火等級劃分
（一）一級動火
（1）原油儲量在10000m3以上（含10000m3）的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火；
（2）容量大于5000m3（含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等）、容器本體及附件動火；
（3）天然氣氣柜和容量大于400 m3（含400 m3）的石油液化氣儲罐動火；
（4）容量大于1000 m3（含1000 m3）成品油罐和輕烴儲罐的動火；
（5）直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油（氣）干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火；
（6）集輸站（含cng站）及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火；
（7）天然氣凈化裝置；
（8）在天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火；
（9）天然氣井井口無控制部分動火。
（二）二級動火
（1）原油儲量在1000m3～10000 m3的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火；
（2）容量小于5000 m3儲罐、容器本體及附件的動火；
（3）容量小于400 m3石油液化氣儲罐的動火；
（4）容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲罐的動火；
（5）容量1000 m3～10000 m3原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火；
（6）鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火；
（7）輸油（氣）站、cng站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動火；站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集（配）氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火；
（8）在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火
（9）臨時停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動火
（10）采（油）氣井井口裝置(無控部份以外)處動火；
（11）在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動火；
（三）三級動火
（1）原油儲量小于1000m3（含1000m3）的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動火；
（2）容量小于1000 m3（含1000 m3）的油罐和原油庫的計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火；
（3）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火；
（4）天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后；
（5）除一級、二級動火外，易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動火。
第六條? 煉油化工類工業(yè)動火等級劃分
（一）一級動火
（1）處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置；
（2）各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、液化石油氣站；
（3）可燃液體、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w的泵房與機房；
（4）可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站；
（5）工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等（包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域）；
（6）化學(xué)危險品庫、油庫、加油站；
（7）儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
（二）二級動火
（1）裝置停車大檢修、工藝處理合格，經(jīng)廠組織檢查，認(rèn)定可以按二級動火管理的生產(chǎn)裝置；
（2）運到安全地點并經(jīng)吹掃處理，檢測分析合格的容器、管線；
（3）倉庫（?；穾斐猓?、車庫；
（4）生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場所；
（5）在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，不屬于一級動火和特殊動火的其它動火。
（三）特殊動火
帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火；嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。確需動火時，必須經(jīng)（廠）級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及動火單位對所從事的作業(yè)共同進行風(fēng)險評價，制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
第七條 動火升級管理
1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油，因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火等級上調(diào)一級。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
3. 五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，禁止露天動火作業(yè)，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
第三章 工業(yè)動火作業(yè)許可證申請、審批、關(guān)閉
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動火作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)（含天然氣凈化）動火審批權(quán)限
（1）一級動火。由分公司二級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報分公司審查，由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。分公司安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（2）二級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報分公司二級單位審查，由二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。二級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（3）三級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報二級單位安全管理部門，由三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。三級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（4）遠離分公司機關(guān)的二級單位需要分公司審批的一級工業(yè)動火，經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后，可按一級動火的要求制定方案進行審查，由二級單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場安全監(jiān)督，二級單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級動火。取得授權(quán)認(rèn)可的二級單位，每季度將《工業(yè)動火作業(yè)許可證》報分公司安全管理部門備案。
4.煉油化工工業(yè)動火審批程序及權(quán)限：
（1）一級動火。由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，并由屬地單位提出申請，廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進行書面審定和現(xiàn)場核查，屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施，審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》，廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（2）二級動火。由作業(yè)單位編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，并由屬地單位提出申請，由廠安全管理部門組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進行審定，并由屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施，安全管理部門工業(yè)動火管理人員和負(fù)責(zé)人到動火現(xiàn)場確認(rèn)措施落實，簽字認(rèn)可后方能動火，并由廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（3）特殊動火。必須經(jīng)（廠）主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、動火單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場對其動火作業(yè)進行危險因素識別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)（廠）主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可動火。并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作，對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認(rèn)，并組織開展風(fēng)險識別，風(fēng)險識別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等，具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
第6篇 工業(yè)梯臺安全管理
1 目的
為加強工業(yè)梯臺的安全管理,防止事故發(fā)生,特制定本程序。
2 范圍
本制度適用于公司各單位工業(yè)梯臺安全管理。適用于企業(yè)生產(chǎn)活動區(qū)域中擁有的活動扶梯(包括輕金屬或竹木制造的直梯和人字梯); 輪式移動平臺或升降平臺以及高處走臺、梯間供休息和轉(zhuǎn)向用的中間平臺、高處作業(yè)平臺以及梯臺所配套使用的護欄的安全管理。
3 術(shù)語
無
4 職責(zé)
4.1 公司生產(chǎn)制造部負(fù)責(zé)歸口管理本程序。
4.2 各部門、生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)本單位的工業(yè)梯臺安全管理工作。
5. 管理內(nèi)容
5.1 安全管理
加強工業(yè)梯臺的安全管理,明確活動扶梯、輪式移動平臺、走臺、平臺的安全管理的部門及責(zé)任人,避免因設(shè)計不合理、施工質(zhì)量差、維護管理差,而構(gòu)成了導(dǎo)致作業(yè)者滑跌、墜落等事故隱患。
5.2活動輕金屬梯
5.2.1活動輕金屬梯梯長應(yīng)小于8 m,梯寬不小于300 mm,梯長應(yīng)小于8 m,不得超過10 m,兩節(jié)梯子梯長比為1:l,搭接長度不得小于1150 mm 。梯寬不得小于300 mm。踏板間距為270~300 mm,頂節(jié)梯子和底節(jié)梯子最下一個踏板與梯梁底端距離均為275 mm。工作角度為750±50 。
5.2.2梯腳防滑措施完好,無開裂、破損。
5.2.3輕金屬直梯具備伸縮加長的直梯,其止回檔塊完好無變形、開裂。
5.2.4人字梯的鉸鏈完好無變形,兩梯之間梁柱中部限制拉線、撐鎖固定裝置牢固。
5.2.5結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不得有裂紋。
5.2.5.1對于木質(zhì)梯,其梯柱的截面不應(yīng)小于30×80mm,橫粱截面
不應(yīng)小于40×50 mm,同時木質(zhì)中不得有死結(jié)、松軟結(jié)或腐朽結(jié),梯柱上不得有長度在100 mm以上和深度超過10 mm 的裂紋。
5.2.5.2對于竹梯,構(gòu)件不得有連續(xù)裂損2個竹節(jié)或不連續(xù)裂損3個
竹節(jié)。
5.3輪式移動平臺或升降平臺
5.3.1操作平臺、護欄完好、無破損,尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
5.3.1.1結(jié)構(gòu)安全系數(shù):升降臺承載構(gòu)件(不包括脆性材料)的安全系數(shù)不得小于2;脆性材料(如鑄鐵等)制成的升降臺承載構(gòu)件的安全系數(shù)不得小于5;工作臺承受最大載重量,通過鋼索或鏈條,或者兩者并用的系統(tǒng)送遞升降動力時,鋼索、鏈條的安全系數(shù)不得小于8。
5.3.1.2主要受力構(gòu)件的焊縫應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.3.1.3升降臺的工作臺若伸出,必須使工作臺伸至極限位置,在伸出部分均布130%該部承受的最大載重量,在最大起升高度處應(yīng)穩(wěn)定。
5.3.2斜撐無變形、鉸鏈連接可靠
升降臺置于水平面上,支腿伸出且使底盤保持水平,將最大載重量以集中載荷放置在距工作臺周邊為工作臺的長或?qū)挼?/3處的任一位置,在最大起升高度處應(yīng)穩(wěn)定。
5.3.3防滑措施齊全、完好
5.3.4輪子的限位、防移動裝置完好有效
升降臺要設(shè)有防止支腿回縮裝置,在工作臺承受最大載重量停留15 min時,支腿的回縮量不得大于3 mm。
5.3.5結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不得有裂紋。工作臺四周要有高度不小于1100 mm(特殊要求除外)的保護欄桿或其他保護設(shè)施,欄桿應(yīng)經(jīng)得住靜集中載荷1000 n不損壞;工作臺表面應(yīng)防滑;當(dāng)升降臺動力源切斷時應(yīng)有緊急下降的裝置。
5.4高處走臺、作業(yè)平臺以及梯臺所配套使用的護欄
5.4.1扶手高度、立柱間距、橫桿間距、走臺或平臺凈空高度等尺寸應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
5.4.1.1單人通道凈寬至少應(yīng)為600mm,最好為800 mm。當(dāng)通道經(jīng)常有人通過或多人同時交叉通過時,寬度應(yīng)增加至1200 mm。通道如果作為撤離路線,其寬度應(yīng)滿足特定法規(guī)的要求。如果沒有特定法規(guī),最小寬度應(yīng)為1200 mm。
5.4.1.2扶手的最小高度應(yīng)為1100 mm。護欄至少應(yīng)包括一根中間橫桿或某種其他等效防護。扶手和橫桿及橫桿與踢腳板之間的自由空間不應(yīng)超過500mm。當(dāng)用立桿代替橫桿時,各立桿之間的水平間距最大為180 mm。各支柱軸線間距離應(yīng)限制在1500 mm內(nèi)。如果超過這一距離,應(yīng)特別注意支柱的固定強度和固定的裝置。
5.4.1.3在中斷扶手的情況下,兩段護欄間最大凈間距不應(yīng)超過120 mm。如有一個大開口,應(yīng)采用自關(guān)門。在離地高度小于2m的平臺、通道及作業(yè)場所的防護欄桿高度不得低于1000 mm,在離地高度等于或大于2 m高的平臺、通道及作業(yè)場所的防護欄桿不得低于1200 mm。立柱間距應(yīng)小于1000 mm。
5.4.1.4扶手宜采用外徑φ33.5~50 mm的鋼管,主柱宜采用不小于50×50×4角鋼或φ33.5~50 mm鋼管,立柱間隙宜為1000mm。橫桿采用不小于25×4扁鋼或φ16的圓鋼。橫桿與上、下構(gòu)件的凈間距不得大于380 mm。
5.4.2走臺和平臺的負(fù)荷應(yīng)大于實際使用負(fù)荷
平臺、走臺必須有足夠的強度和剛度。通行平臺按200 kg/m2等效均布荷載設(shè)計;梯間平臺按350 kg/m2等效均布荷載設(shè)計;檢修平臺一般按400kg/m2等效均布荷載設(shè)計。
5.4.3臺面板周圍的蹋腳擋板高度不小于100mm
臺面板周圍的蹋腳擋板高度不小于100 mm,離基面不大于10 mm。
5.4.4結(jié)構(gòu)件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形,更不得有裂紋
5.4.4.1 平臺應(yīng)安裝在牢固可靠的支撐結(jié)構(gòu)上,并與其剛性連接;梯間平臺不得懸掛在梯段上;欄桿端部必須設(shè)置立柱或建筑物牢固連接。
5.4.4.2平臺鋪板應(yīng)采用大于4mm厚的花紋鋼板或經(jīng)防滑處理的鋼板。
5.4.4.3鋼走臺、平臺安裝后,必須認(rèn)真除銹并做防腐涂裝。
6 相關(guān)文件
《固定式工業(yè)防護欄桿(gb4053.3-93)》
《固定式工業(yè)鋼平臺(gb4053.4-83)》
《機械安全進入機器和工業(yè)設(shè)備的固定設(shè)施第2部分:工作平臺和通道(gbl7888.2.1999)》
《剪叉式升降臺安全規(guī)程(jb5320-2000)》
《二節(jié)輕金屬拉伸梯安全標(biāo)準(zhǔn)(gbl2142-89)》
7 記錄
無
8 附錄
無
第7篇 安全環(huán)保消防工業(yè)衛(wèi)生三同時管理辦法
1目的
為進一步將公司安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”工作落到實處,特制定本制度。
2適用范圍:本規(guī)定適用于集團公司各分(子)公司。
3職責(zé):
3.1集團各子公司自己負(fù)責(zé)的改、擴建項目,由各單位負(fù)責(zé)按規(guī)定要求進行安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評價,辦理新、改、擴建項目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進行驗收。
3.2技術(shù)中心負(fù)責(zé)的新、改、擴建項目,由技術(shù)中心負(fù)責(zé)按規(guī)定要求進行安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、消防建審、衛(wèi)生預(yù)評價,辦理新、改、擴建項目安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生審批手續(xù),并進行驗收。
3.3集團公司安全保衛(wèi)部(以下簡稱安保部)負(fù)責(zé)對各單位及技術(shù)中心的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的“三同時”執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
4術(shù)語
4.1“三同時”是指在新建、改建、擴建項目中,安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的技術(shù)措施,設(shè)施和裝置必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。
4.2新、改、擴建項目包括:集團公司經(jīng)理部委托設(shè)計的由技術(shù)中心負(fù)責(zé)完成的新、改、擴建項目;各單位自行設(shè)計的改建、擴建項目;各單位(包含車間)的技術(shù)改造項目涉及的工藝流程改造或新工藝應(yīng)用等。
4.3項目的可行性研究報告(或可行性分析)中必須包括安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生論述專篇或?qū)Π踩?、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生的情況或影響給予說明,主要內(nèi)容為危險及塵毒危害預(yù)先分析、環(huán)境影響分析,并作出防治的措施、計劃等。
5管理規(guī)定
5.1需要向上級主管部門報批的項目,各單位必須按要求辦理安全預(yù)評價、環(huán)境影響評價、衛(wèi)生預(yù)評價和消防建審等手續(xù);項目完成后,按要求進行安全驗收評價,辦理安全驗收、環(huán)保驗收、消防驗收、工業(yè)衛(wèi)生驗收等手續(xù)。
5.2不需要向主管行政部門報批的集團各單位內(nèi)部(以下簡稱集團內(nèi)部)立項的改造項目,不含對安全、環(huán)保造成不利的影響或有相應(yīng)的安全環(huán)保措施可以消除這種影響,該項目的可行性研究報告、設(shè)計圖紙或方案,必須經(jīng)過集團技術(shù)中心組織有關(guān)專家和安保部專業(yè)人員的論證和審核,通過主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方準(zhǔn)實施。
5.3項目實施過程中,項目負(fù)責(zé)單位應(yīng)確保安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施消防、工業(yè)衛(wèi)生的各類設(shè)施與裝置的質(zhì)量及安裝質(zhì)量,并接受安保部的監(jiān)督。
5.4項目中的安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與裝置應(yīng)在項目投運前或同時試運合格并投運,有試運行合格記錄。需要經(jīng)過上級主管部門驗收的項目,按要求進行驗收。
集團內(nèi)部立項的改造項目應(yīng)經(jīng)過安保部組織論證專家及本單位安全環(huán)保部門及有關(guān)專業(yè)人員和使用車間安全員聯(lián)合驗收合格后方準(zhǔn)投運。
5.5項目在試運行期間,各單位負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康危險因素、環(huán)境因素的識別,并按要求落實控制措施。
5.6項目完工投運后1-2月內(nèi),使用單位應(yīng)出具安全、環(huán)保影響的報告,主要內(nèi)容為安全、環(huán)保、消防、工業(yè)衛(wèi)生裝置、設(shè)施的使用情況,能否滿足安全、環(huán)保需要,是否有危險、隱患需要解決,是否有污染物待回收治理等。
5.7項目投運后,項目使用單位應(yīng)將項目立項、可行性研究、設(shè)計方案、各種評價報告至項目驗收及“三同時”驗收報告等整理歸檔,妥善保管。
第8篇 工業(yè)企業(yè)安全信息及歸檔管理辦法
工業(yè)公司安全信息及歸檔管理辦法
1、主題內(nèi)容與使用范圍
本辦法規(guī)定了安全信息管理體系、信息管理機構(gòu)的職責(zé)、信息內(nèi)容、處理程序、填報要求、歸檔及檢查與考核。
本辦法適用于我公司安全生產(chǎn)信息及檔案管理。
2、引用文件
qjl424《安全生產(chǎn)管理通用表格》
3、術(shù)語
安全信息:國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理要求中所涉及的各種數(shù)據(jù)、報表、原始資料、檔案和文件。
4、安全信息管理體系
4.1經(jīng)營部是我公司安全信息歸口管理單位,負(fù)責(zé)安全信息的收集、傳遞、處理、反饋、分析、匯總、貯存及歸檔工作。
4.2各基層單位安全員負(fù)責(zé)本單位安全信息的收集、傳遞、處理、反饋等工作。
5、各級信息管理人員的職責(zé)
5.1公司安全第一負(fù)責(zé)人對本公司安全信息系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)。
5.2主管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司安全信息管理工作,審批、下達公司安全信息調(diào)查、建檔、統(tǒng)計任務(wù)。
5.3各單位安全第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位安全信息管理工作,保證所下達的信息工作的正常進行。
6、安全信息內(nèi)容
6.1 qjl424中所規(guī)定的內(nèi)容。
6.2國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)察規(guī)程所要求的數(shù)據(jù)、資料。
6.3各級安全部門為貫徹國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定而提出的統(tǒng)計、建檔資料。
6.4上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、法令及公司內(nèi)各項安全規(guī)章制度。
6.5各單垃安全生產(chǎn)管理的信息包括:
a.重大安全事故和重大安全問題及需要上級或有關(guān)部門協(xié)調(diào)、緊急處理的安全問題。
b.工傷事故分析報告、安委會會議執(zhí)行情況、安全檢查情況、隱患整改情況、技措計劃的實施情況、安全活動、安全教育培訓(xùn)、安全組織機構(gòu)變動情況。
c.單位年度安全工作計劃、目標(biāo)、工作總結(jié)及其它有關(guān)情況。
d.與安全工作有關(guān)的原始記錄、檔案。
7、安全信息傳遞與處理
7.1在生產(chǎn)管理過程中,公司內(nèi)各單位發(fā)現(xiàn)安全問題需反饋到總公司的,由發(fā)出信息單位以文字形式上報經(jīng)營部。
7.2經(jīng)營部接受基層的信息后,按信息內(nèi)容,及時進行調(diào)查核實,提出處理意見,明確責(zé)任單位、反饋時間要求等,立即反饋給責(zé)任單位執(zhí)行。
7.3責(zé)任單位負(fù)責(zé)按信息內(nèi)容及經(jīng)營部處理意見組織處理,將處理情況填寫清楚,并按要求反饋給經(jīng)營部。
7.4經(jīng)營部負(fù)責(zé)信息存檔工作。
8、安全信息填報要求
8.1提供的信息必須備有相應(yīng)完整可靠的原始記錄,隨時為查詢服務(wù)。
8.2提供的信息必須符合規(guī)定的格式,便于統(tǒng)計和貯存,通用表格如下:
8.2.1安全生產(chǎn)管理通用表格隱患類表格 見qjl424.3―88
8.2.2安全生產(chǎn)管理通用表格技措類表格 見qjl424.4―88
8.2.3安全生產(chǎn)管理通用表格獎懲類表格 見qjl424.5―88
8.2.4安全生產(chǎn)管理通用表格管理類表格 見qjl424.6―88
8.2.5安全生產(chǎn)管理通用表格有害作業(yè)類表格 見qjl424.7―88
8.3提供的信息必須在規(guī)定時間內(nèi)傳遞完畢。
8.4提供的信息必須有填報人和單位領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。
9、安全信息資料歸擋要求
9.1經(jīng)營部建立七種安全管理檔案和八種安全管理圖表,并歸檔。
9.2七種安全管理檔案:
9.2.1工傷事故檔案。
9.2.2安全教育檔案。
9.2.3安全獎懲檔案。
9.2.4安全技術(shù)措施項目檔案。
9.2.5特種設(shè)備檔案(主要指吊車、壓力容器、空壓機等)。
9.2.6隱患及整改記錄。
9.2.7違章記錄。
9.3八種圖表:
9.3.1安全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系圖。
9.3.2危險點和塵毒點分布圖。
9.3.3公司內(nèi)動力管線分布圖。
9.3.4配電系統(tǒng)及接地線布置圖;
9.3.5歷年工傷事故頻率圖。
9.3.6工傷事故年度統(tǒng)計圖。
9.3.7多發(fā)性事故及重大事故樹形圖。
9.3.8安全信息反饋圖。
10、檢查與考核
10.1本制度的執(zhí)行情況列為公司安全工作經(jīng)濟承包任務(wù)考核內(nèi)容,按年度進行檢查與考核。
10.2經(jīng)營部按制度檢查與考核,綜合評比各職能部門、分公司的安全信息管理工作。
勞保用品標(biāo)準(zhǔn)
第9篇 工業(yè)氣瓶安全使用與管理措施
1.適用范圍
企業(yè)常用的氧氣瓶、氫氣瓶、二氧化碳?xì)馄?、氨氣瓶、氬氣瓶、溶解乙炔?/p>
瓶,液化石油氣瓶等工業(yè)氣瓶。
2.氣瓶狀況
2.1在檢驗周期內(nèi)使用,各類氣瓶的檢驗周期:
2.1.1鋼制無縫氣瓶:盛裝腐蝕性氣體的氣瓶、潛水氣瓶以及常與海水接觸的氣瓶每2年檢驗一次;盛裝一般性氣體的氣瓶,每3年檢驗一次;盛裝惰性氣體的氣瓶,每5年檢驗一次。
對使用年限超過30年的氣瓶,登記后不予檢驗,按報廢處理。
2.1.2鋼制焊接氣瓶:盛裝腐蝕性氣體的氣瓶每2年檢驗一次;盛裝一般性氣體的氣瓶,每3年檢驗一次。對使用年限超過12年盛裝腐蝕性氣體的氣瓶,以及對使用年限超過20年盛裝其他氣體的氣瓶,登記后不予檢驗,按報廢處理。
2.1.3液化石油氣瓶:自制造日期起,第一次至第三次檢驗周期均為4年,每四次檢驗周期為 3年;對 ysp-50型鋼瓶,每 3年檢驗一次;對使用年限超過 15年任何類型的氣瓶,登記后不予檢驗,按報廢處理。
2.1.4 溶解乙炔氣瓶:每3年檢驗一次。
2.1.5氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r,應(yīng)提前進行檢驗。
2.1.6庫存和停用時間超過一個檢驗周期的氣瓶,啟用前應(yīng)進行檢驗。
2.2外觀無缺陷及腐蝕
氣瓶外觀無缺陷、凹陷,無機械性損傷和嚴(yán)重腐蝕。
2.3漆色及標(biāo)志正確、明顯
氣瓶表面漆色、字樣和色環(huán)標(biāo)記應(yīng)符合規(guī)定,且有氣瓶警示標(biāo)簽。
常用氣瓶的顏色標(biāo)志
序號
充裝氣體名稱
化學(xué)式
瓶色
字樣
字色
色環(huán)
1
乙炔
白
乙炔不可近火
大紅
2
氫
h2
淡綠
氫
大紅
p=20,淡黃色單環(huán)
p=30,淡黃色雙環(huán)
3
氧
o2
淡(酞)蘭
氧
黑
p=20,白色單環(huán)
p=30,白色雙環(huán)
4
氮
n2
黑
氮
淡黃
5
空氣
黑
空氣
白
6
二氧化碳
co2
鋁白
液化二氧化碳
黑
p=20,黑色單環(huán)
7
氨
nh3
淡黃
液化氨
黑
8
氯
cl2
深綠
液化氯
白
9
甲烷
ch4
棕
甲烷
白
p=20,淡黃色單環(huán)
p=30,淡黃色雙環(huán)
10
天然氣
棕
天然氣
白
11
乙烷
ch3ch3
棕
液化乙烷
白
p=15,淡黃色單環(huán)
p=20,淡黃色雙環(huán)
12
丙烷
ch3ch2ch3
棕
液化丙烷
白
13
丁烷
ch3ch2ch2ch3
棕
液化丁烷
白
14
異丁烷
(ch3)3ch
棕
液化異丁烷
白
15
液化石油氣
工業(yè)用
棕
液化石油氣
白
民用
銀灰
液化石油氣
大紅
16
乙烯
ch2=ch2
棕
液化乙烯
淡黃
p=15,白色單環(huán)
p=20,白色雙環(huán)
17
氬
ar
銀灰
氬
深綠
p=20,白色單環(huán)
p=30,白色雙環(huán)
18
氦
he
銀灰
氦
深綠
19
氖
ne
銀灰
氖
深綠
20
氪
kr
銀灰
氪
深綠
21
氙
*e
銀灰
液氙
深綠
22
一氧化二氮
n2o
銀灰
液化笑氣
黑
p=15,深綠色單環(huán)
23
硫化氫
h2s
銀灰
液化硫化氫
大紅
注
1 色環(huán)欄內(nèi)的p是氣瓶的公稱工作壓力,mpa。
2 序號39,民用液化石油氣瓶上的字樣應(yīng)排成二行,“家用燃料”居中的下方為“(lpg)”。
2.4 安全附件齊全、完好
2.4.1 氣瓶附件包括氣瓶專用爆破片、安全閥、易熔合金塞、瓶閥、瓶帽、防震圈等。
2.4.2 瓶閥應(yīng)滿足下列要求:
2.4.2.1瓶閥材料應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,所用材料既不與瓶內(nèi)盛裝氣體發(fā)生化學(xué)反應(yīng),也不影響氣體的質(zhì)量。
2.4.2.2瓶閥上與氣瓶連接的螺紋,必須與瓶口內(nèi)螺紋匹配,并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。瓶閥出氣口的結(jié)構(gòu),應(yīng)有效地防止氣體錯裝、錯用。
2.4.2.3氧氣和強氧化性氣體氣瓶的瓶閥密封材料,必須采用無油的阻燃材料。
2.4.2.4液化石油氣瓶閥的手輪材料,應(yīng)具有阻燃性能。
2.4.2.5瓶閥閥體上如裝有爆破片,其公稱爆破壓力應(yīng)為氣瓶的水壓試驗壓力。
2.4.2.6同一規(guī)格、型號的瓶閥,重量允差不超過5%。
2.4.3 易熔合金塞應(yīng)滿足下列要求:
2.4.3.1易熔合金不與瓶內(nèi)氣體發(fā)生化學(xué)反應(yīng),也不影響氣體的質(zhì)量。
2.4.3.2易熔合金的流動溫度準(zhǔn)確。
2.4.3.3易熔合金塞座與瓶體連接的螺紋應(yīng)保證密封性。
2.4.4 瓶帽應(yīng)滿足下列要求:
2.4.4.1有良好的抗撞擊性。
2.4.4.2無特殊要求的,應(yīng)配帶固定式瓶帽,同一工廠制造的同一規(guī)格的固定式瓶帽,重量允差不超過5%。
2.4.5 防震圈的重量允差應(yīng)不超過5%。
2.4.6 氣瓶的管理
2.4.6.1氣瓶的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立氣瓶管理檔案(檔案資料應(yīng)包括:制造單位、氣瓶編號、合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、氣瓶改裝記錄、充裝使用記錄、定期檢驗證與記錄、氣瓶判廢通知書及管理責(zé)任人等)。
2.4.6.2氣瓶使用單位必須對氣瓶的入庫與發(fā)放實行登記制度(登記內(nèi)容應(yīng)包括:氣瓶類別、編號、定檢周期、外觀檢查、入或出庫時間和領(lǐng)用單位、管理責(zé)任人等)。
3.儲存要求
3.1倉庫狀況良好,安全標(biāo)志完善
3.1.1 氣瓶應(yīng)儲存于氣瓶專用庫內(nèi),庫房應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道,嚴(yán)禁明火和其他熱源,庫房門口應(yīng)有醒目的安全標(biāo)志。
3.1.2 庫房應(yīng)遠離熱源,嚴(yán)禁明火,有防止日光直射庫內(nèi)的措施,庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)良好,保持干燥等。
3.2 各種瓶及空、實瓶應(yīng)分開存放,存放量符合規(guī)定
3.2.1盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)的氣瓶,必須規(guī)定儲存期限,并應(yīng)避開放射性射線源。
3.2.2 空、實瓶應(yīng)分開放置,有明顯的標(biāo)記。
3.2.3 盛裝毒性氣體或相互接觸后能引起燃燒、爆炸以及產(chǎn)生毒物的氣瓶,應(yīng)分庫存放。
3.2.4 氣瓶放置應(yīng)整齊,戴好瓶帽。立放時,要妥善固定,有可靠的防傾倒措施;橫放時,頭部朝同一方向。
3.3 標(biāo)記明顯,間距合理
空、實瓶的存放處應(yīng)有明顯標(biāo)識,并保持間距1.5m以上。
3.4 各種護具及消防器材齊全、可靠庫內(nèi)及附近應(yīng)設(shè)置防毒護具或消防器材。
4.安全使用
4.1 防傾倒措施可靠
4.1.1 氣瓶使用前應(yīng)進行安全狀況檢查,對盛裝氣體進行確認(rèn),不符合安全技術(shù)要求的氣
瓶嚴(yán)禁入庫和使用;使用時必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求使用氣瓶。
4.1.2氣瓶立放時,應(yīng)采取可靠的防止傾倒措施。
4.1.3 瓶內(nèi)氣體不得用盡,必須留有剩余壓力或重量,永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpa;液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5%-1.0%規(guī)定充裝量的剩余氣體。
4.2 工作場地存放量符合規(guī)定
作業(yè)現(xiàn)場的氣瓶,同一地點放置數(shù)量不應(yīng)超過5瓶;若超過5瓶,但不超過20瓶時,應(yīng)有防火防爆措施;超過20瓶以上時,必須設(shè)置二級瓶庫。
4.3 與明火間距符合規(guī)定
氣瓶不得靠近熱源,可燃、助燃?xì)怏w氣瓶與明火間距應(yīng)大于10米,氣瓶壁溫應(yīng)小于60℃。嚴(yán)禁用溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱。
附件1:
歐琳集團常用氣瓶檢驗周期
序號
氣瓶名稱
檢驗周期
使用年限
1
乙炔氣瓶
2年
鋼制無縫氣瓶30年,超過30年報廢;
鋼制焊接氣瓶20年,超過20年報廢;
液化石油氣瓶15年,超過15年報廢。
2
氨氣瓶
2年
3
氫氣瓶
3年
4
氧氣瓶
3年
5
氮氣瓶
3年
6
空氣氣瓶
3年
7
二氧化碳?xì)馄?/p>
3年
8
甲烷氣瓶
3年
9
天然氣氣瓶
3年
10
乙烷氣瓶
3年
11
丙烷氣瓶
3年
12
丁烷氣瓶
3年
13
氬氣氣瓶
5年
附件2:
歐琳倉庫管理員接收氣瓶須確認(rèn)事項
序號
確認(rèn)項目
檢查基準(zhǔn)
確認(rèn)
備注
1
檢驗周期
1.1在檢驗周期內(nèi)使用
□
1.2氣瓶沒有超過報廢期限
□
2
氣瓶外觀
2.1氣瓶無缺陷、凹陷等機械損傷
□
2.2氣瓶無嚴(yán)重腐蝕(銹斑最大直徑<1.5cm;銹斑深度<1.5mm)
□
3
漆色及標(biāo)志
3.1氣瓶表面漆色、字樣清晰
□
3.2瓶體上貼有警示標(biāo)簽
□
4
附件齊全
完好
4.1瓶閥完好,無變形、缺損等
□
4.2 安全閥完好,無變形、缺損
□
4.3易熔合金賽完好
□
4.4瓶帽匹配,擰結(jié)牢固
□
4.5防震圈佩戴牢固、無缺損
□
4.6瓶口其他附件外觀無損傷
□
附件3:
其他氣瓶小知識
溶解乙炔氣瓶 為什么不能臥放:
溶解乙炔氣瓶儲存氣體的方式是:在氣瓶中整體填料(多孔物質(zhì)),丙酮作為溶液被填料吸收,當(dāng)乙炔被壓縮進氣瓶時,乙炔作為溶劑被丙酮吸收,當(dāng)瓶閥打開時,由于壓力下降,被丙酮溶解的乙炔從丙酮中逸出,作為可燃?xì)怏w使用,因此要求乙炔氣瓶站立使用,防止丙酮被乙炔氣大量帶出,這也是乙炔氣瓶被稱為溶解乙炔氣瓶的原因。
第10篇 熱電廠工業(yè)用火安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用火管理的范圍及用火作業(yè)的審批程序、職責(zé)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司各直屬單位和公司范圍內(nèi)的相關(guān)方。
2 用火分類及定義: 本標(biāo)準(zhǔn)將用火分為三類:生產(chǎn)用火、固定用火和臨時用火。
2.1 生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程;
2.2 固定用火:指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常有明火作業(yè)的固定隔離區(qū)域和需長期(半年以上)在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的化驗室用火,操作室、辦公室、會議室等固定地點使用非防爆的家用電器。
2.3 臨時用火:一是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:
2.3.1 電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業(yè);
2.3.2 電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風(fēng)鎬、接用非防爆電氣設(shè)備等及臨時用電作業(yè);
2.3.3 噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、熬瀝青、炒砂子、打磨、黑色金屬撞擊等明火作業(yè);
2.3.4 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶動力源的發(fā)電機和自帶動力源的空氣壓縮機。
3 臨時用火分級
3.1 在熱電廠以下地點(區(qū)域、設(shè)備)的臨時用火為一級用火:
3.1.1 全廠所有變壓器,油開關(guān),蓄電池室;
3.1.2 全廠所有油系統(tǒng),油罐區(qū),機組油箱,冷油器,濾油機,稀油站;
3.1.3 瓦斯系統(tǒng)及其管線,分液罐周圍10米以內(nèi);
3.1.4 鍋爐制粉系統(tǒng)磨煤機筒體、粗細(xì)粉分離器及連接管、粉倉動火;
3.1.5 酸堿儲槽內(nèi)、酸堿計量箱內(nèi);
3.2 在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級用火和特殊用火的其它臨時用火為二級用火。
3.3 特殊用火:
3.3.1在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許用火。確屬生產(chǎn)需要必須用火時,按特殊用火處理。特殊用火必須經(jīng)廠級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及用火單位對所從事的作業(yè)共同進行風(fēng)險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急計劃后方可用火。
3.3.2 其它特殊情況下的用火。
3.4 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產(chǎn)需要必須用火時,須將用火作業(yè)等級相應(yīng)提高一級(僅適用于一級用火,二級用火和固定用火等級不變)。
3.5 安全用火作業(yè)票辦理規(guī)定:
3.5.1凡在熱電廠一級用火區(qū)域內(nèi)進行可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè),均必須辦理一級用火作業(yè)票。
3.5.2在二級動火區(qū)域內(nèi)使用電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業(yè)、噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、熬瀝青、打磨、熱煨管等明火作業(yè)。必須辦理二級用火作業(yè)票。
3.5.3在熱電廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常有明火作業(yè)的固定隔離區(qū)域和需長期(半年以上),在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的化驗室用火,操作室、辦公室、會議室等固定地點使用非防爆的家用電器。必須辦理固定用火作業(yè)票。
4用火審批程序
4.1 臨時用火必須辦理“臨時用火作業(yè)票”。申請臨時用火時由用火單位負(fù)責(zé)人向用火所在車間提出申請,由用火所在車間項目負(fù)責(zé)人填寫“臨時用火作業(yè)票”的申請欄,并對特種作業(yè)人員的資格進行審查。用火所在裝置項目負(fù)責(zé)人會同車間有關(guān)人員和用火人員對從事的作業(yè)分別進行生產(chǎn)工藝和用火作業(yè)的風(fēng)險識別并制定安全措施,填寫“風(fēng)險識別及安全措施”欄,如需采取欄內(nèi)所列措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足時,可在補充安全措施欄填寫其它安全措施。4.2需要用火的罐、容器等裝有易燃易爆、有毒氣體和腐蝕性物料的設(shè)備和管線及有限空間用火必須進行化驗分析,要有分析數(shù)據(jù),將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)票中,分析單附在用火作業(yè)票的存根上,以備存查和落實防火措施。
4.3 一級臨時用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實情況,由熱電廠安環(huán)科批準(zhǔn);二級臨時用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督(員)檢查安全措施制定和落實情況,由車間負(fù)責(zé)人(主任、副主任)批準(zhǔn);特殊臨時用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督共同檢查安全措施制定和落實情況,會同機動、車間、施工單位等共同制定可靠的施工方案、安全措施、hse作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)熱電廠安環(huán)科批準(zhǔn),報請廠安全總監(jiān)和領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。若上述用火作業(yè)涉及其他單位,還需相關(guān)單位確認(rèn)和簽字。臨時用火必須經(jīng)當(dāng)班班長簽字確認(rèn)(大檢修除外)。
4.4 固定用火由固定用火單位向熱電廠安環(huán)科提出申請,對設(shè)置的固定用火地點進行風(fēng)險評價并提出落實相應(yīng)安全措施,畫出固定用火區(qū)域平面示意圖,指定防火負(fù)責(zé)人、配備足夠的消防器材、設(shè)有明顯的“固定用火區(qū)”標(biāo)志,并建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施,經(jīng)熱電廠安環(huán)科審核劃定用火區(qū)域、確定用火時間,落實安全措施,辦理“固定用火作業(yè)票”,由消防大隊會簽、案后方可用火。固定用火審批有效期不超過一年;對建設(shè)項目固定用火區(qū), 熱電廠安全環(huán)?？?、設(shè)備技術(shù)科、生產(chǎn)運行科、基建科及其他有關(guān)部門人員必須參與固定用火地點風(fēng)險評價,提出相應(yīng)安全措施,并建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。其安全措施和火票經(jīng)廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批后生效。審批后的固定用火區(qū)域主管部門應(yīng)定期(不超過2周)對其管理情況進行檢查,并留下檢查記錄,將檢查結(jié)果和要求通報施工單位落實。
4.5 臨時用火作業(yè)票一式三聯(lián),第一聯(lián)存根、第二聯(lián)車間監(jiān)護人持有、第三聯(lián)用火作業(yè)人持有。臨時用火作業(yè)票起止時間原則上不允許跨輪班,確屬工作需要,臨時用火作業(yè)涉及到兩個(含)以上輪班時,交班車間監(jiān)護人必須給接班崗位人員交待清楚,接班班長重新指定車間監(jiān)護人,新指定的車間監(jiān)護人和當(dāng)班班長在認(rèn)真檢查確認(rèn)后在“臨時用火作業(yè)票”第一、二、三聯(lián)上簽字。
5 現(xiàn)場用火人員權(quán)限、職責(zé)
5.1 現(xiàn)場用火人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全用火管理制度,做到“四不用火”,即用火作業(yè)票未經(jīng)簽發(fā)不用火;用火作業(yè)票提出的安全措施沒有落實不用火;用火部位、時間與用火作業(yè)票不符不用;監(jiān)護人不在場不用火。
5.2 出現(xiàn)異?；虮O(jiān)護人提出停止用火時應(yīng)立即停止用火。
5.3 對于強行違章用火的指令有權(quán)拒絕。
5.4 用火作業(yè)結(jié)束應(yīng)清理現(xiàn)場,不得遺留火種。
6 用火監(jiān)督管理人員的職責(zé)、權(quán)限
6.1 用火作業(yè)的監(jiān)護,由車間和作業(yè)單位各派一人。車間應(yīng)指派熟悉用火現(xiàn)場情況人員做用火監(jiān)護人。用火監(jiān)護人的職責(zé):時刻掌握用火現(xiàn)場的情況,隨時檢查用火安全措施,如發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時采取措施或停止用火,在用火期間不得離開現(xiàn)場,如發(fā)生火災(zāi)要立即撲救并報警。車間監(jiān)護人(由當(dāng)班班長或車間項目負(fù)責(zé)人指定)必須是車間崗位操作人員,有崗位操作合格證,具體負(fù)責(zé)工藝安全措施及環(huán)境變化的監(jiān)護;作業(yè)單位監(jiān)護人具體負(fù)責(zé)用火作業(yè)工器具、作業(yè)過程各項安全措施的監(jiān)護。
6.2 裝置項目負(fù)責(zé)人職責(zé):是指車間負(fù)責(zé)該項目的技術(shù)人員。根據(jù)用火作業(yè)需要提出安全措施,并根據(jù)實際情況填寫補充安全措施,對安全措施和補充安全措施的可靠、完善負(fù)責(zé)。作業(yè)項目完工后,負(fù)責(zé)進行驗收。
6.3 裝置安全監(jiān)督(員)職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查用火作業(yè)各項安全措施的具體落實情況。
6.4 相關(guān)單位簽字人職責(zé):當(dāng)其他單位用火點距本單位在15米以內(nèi),對本單位安全生產(chǎn)有威脅時,技術(shù)人員要確認(rèn)安全措施和補充安全措施,負(fù)責(zé)落實相關(guān)措施,必要時加派現(xiàn)場監(jiān)護人,達到安全用火條件后,在“臨時用火作業(yè)票”上簽字。
6.5 用火主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)審查用火作業(yè)票是否按標(biāo)準(zhǔn)辦理。監(jiān)督、檢查安全措施落實情況;
負(fù)責(zé)簽發(fā)一級用火作業(yè)票;會同有關(guān)部門制定特殊用火的安全措施并會簽意見,報廠領(lǐng)導(dǎo)審批。
6.6 以上人員有權(quán)監(jiān)督現(xiàn)場用火人員執(zhí)行“四不用火”原則情況,并有權(quán)對用火過程中出現(xiàn)違章情況時采取停止用火和制止、糾正違章行為等措施,對不聽勸阻的,有權(quán)收回用火作業(yè)票,并對當(dāng)事人行為予以記錄,報有關(guān)部門予以嚴(yán)厲處罰。
7 安全環(huán)?？萍案骷夘I(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)限
有權(quán)隨時檢查用火作業(yè),如發(fā)現(xiàn)違反用火管理標(biāo)準(zhǔn)或用火有危險時,有權(quán)停止用火作業(yè),收回用火作業(yè)票,并根據(jù)違反用火管理制度的情節(jié)對當(dāng)事人進行嚴(yán)肅處理。
8 用火管理界限的劃分
8.1 原則上,負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票的單位負(fù)責(zé)落實安全防范措施和指派現(xiàn)場監(jiān)護人;誰的設(shè)備、管線用火,誰負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票;在誰的區(qū)域內(nèi)用火,誰負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票。
8.2 對于新增加無產(chǎn)權(quán)歸屬的管線、設(shè)備用火,在誰的裝置區(qū)域內(nèi),誰負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票。廠區(qū)各條公路及兩側(cè)、無人管理區(qū)域新增管線設(shè)備、熱電廠庫房、食堂、浴室、環(huán)衛(wèi)隊或其它需要用火時,由施工作業(yè)單位提出申請,并指派現(xiàn)場監(jiān)護人,由安環(huán)科負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票,會同周圍20米內(nèi)相鄰單位共同落實防火措施并會簽有效。相鄰單位要加強巡檢,遇危及安全生產(chǎn)或安全用火作業(yè)情況時,應(yīng)立即通知停止用火作業(yè),用火人接通知后必須立即停止用火作業(yè)。
8.3 各生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)鉗工房、變配電室、電工值班室、儀表工值班室、化驗分析室內(nèi)等需要用火時,由上述單位提出申請,指派現(xiàn)場監(jiān)護人,并落實用火綜合安全措施,用火作業(yè)票由生產(chǎn)車間會簽有效。
8.4 廠區(qū)內(nèi)非本廠庫房、食堂、浴室、環(huán)衛(wèi)隊等需要用火時,由上述單位提出申請,指派現(xiàn)場監(jiān)護人,并落實用火綜合安全措施,由用火點所在廠用火管理部門負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票。
8.5 任何單位要在油品罐區(qū)、瓦斯罐區(qū)等要害生產(chǎn)部位用火時,用火作業(yè)票由上述要害生產(chǎn)部位管理單位負(fù)責(zé)辦理,并組織落實用火安全措施。其它任何單位簽出的用火作業(yè)票均無效。
8.6 用火點在距其它裝置15米以內(nèi),對該裝置安全生產(chǎn)可能有威脅時,該裝置所在單位技術(shù)人員要確認(rèn)用火綜合安全措施,并在用火作業(yè)票上簽字,必要時加派監(jiān)護人。
8.7 設(shè)備所屬單位到另一單位所轄區(qū)域施工用火時,由產(chǎn)權(quán)單位提出申請,填寫用火作業(yè)票,經(jīng)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)人審查會簽,雙方共同落實防火措施,各派一名監(jiān)護人,按用火級別審批后,方可用火。
8.8熱工車間在工藝車間管轄區(qū)域內(nèi)動火作業(yè)由工藝車間簽發(fā)用火作業(yè)票(熱工車間所屬的電源箱、控制柜內(nèi)等動火除外)。
8.9 廠內(nèi)檢維修的臨時用電,電管部門必須根據(jù)批準(zhǔn)合格的臨時用火作業(yè)票,給予辦理用電手續(xù)。
9 用火分析及合格的標(biāo)準(zhǔn)
9.1 用火分析應(yīng)由有資格的分析人員進行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲罐、閥室、管溝等部位及其它認(rèn)為應(yīng)進行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進行用火分析;
9.2用火分析的取樣點應(yīng)由用火所在單位安全人員負(fù)責(zé)提出;取樣點要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束。
9.3如果使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其它類似手段進行分析時,檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi);被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);
9.4 使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于0.2(v/v)%;
10 用火的基本原則和綜合安全措施
10.1在存有可燃物料的設(shè)備、容器、管道上用火,須首先進行退料及切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應(yīng)采樣分析;分析合格后超過一小時后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級要求,嚴(yán)禁用鐵皮或石棉板代替。
10.2在油罐、油箱、瓦斯分液罐或其它存有可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)用火,在將其內(nèi)部物料退凈后,應(yīng)進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采用機械強制通風(fēng)換氣,嚴(yán)防出現(xiàn)死角。
10.3 正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可用可不用的火一律不準(zhǔn)用火;凡能拆下來的一定要拆下來移到安全地點用火;節(jié)假日原則上禁止用火,對必須的用火作業(yè),須將用火作業(yè)等級相應(yīng)提高一級(僅適用于一級用火,二級用火和固定用火等級不變)。裝置、單元或設(shè)施停工排料吹掃期間禁止各類用火。用火級別按照從高到低依次是特殊、一級、二級,認(rèn)定有爭議時按照級別高的執(zhí)行。
10.4高處用火(含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對火花可能發(fā)生濺落的措施確認(rèn)。風(fēng)力五級(含)以上停止室外的高處用火,六級以上停止室外一切用火。
10.5 離用火點30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露;半徑15米內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴(yán)蓋實。用火現(xiàn)場5米以內(nèi)應(yīng)無無積水、無障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。在泵房、機房、廠房等場所用火,必須保證2個以上應(yīng)急通道,并保持暢通。
10.6 用火前要對用火現(xiàn)場的移動及固定式消防設(shè)施全面檢查,確認(rèn)完備后方可用火。必要時應(yīng)配消防車保護。
10.7 用火完工后,由車間監(jiān)護人對現(xiàn)場進行檢查,確認(rèn)無火種存在方可離開。
10.8 一張用火作業(yè)票只限一處使用。特殊臨時用火、一級臨時用火作業(yè)票有效時間不超過 8 小時;二級臨時用火作業(yè)票不超過72小時,二級用火作業(yè)超過一天時,每天在開工前,應(yīng)由用火人、監(jiān)護人、安全監(jiān)督共同檢查用火現(xiàn)場,核對安全措施,合格后方可用火。固定用火作業(yè)票不超過一年,固定用火票每半年由安全監(jiān)督部門組織消防大隊等單位審驗一次。在用火作業(yè)票有效時間內(nèi),如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應(yīng)重新辦理“用火作業(yè)票”。
10.9 裝置進行大、中修,因用火工作量大,對易燃、可燃和有毒物料均應(yīng)徹底送至裝置外罐區(qū),并加盲板與裝置隔絕。裝置內(nèi)各部位均應(yīng)徹底吹掃、清洗、置換,打開人孔,通風(fēng)換氣。
10.10 儲裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。
10.11 進入有限空間內(nèi)用火,必須同時遵守“有限空間作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)”。
11 用火作業(yè)票
11.1 用火作業(yè)票是用火依據(jù),不得涂改、代簽,要妥善保管。
11.2 一、二級臨時用火作業(yè)票(包括特殊用火)由申請用火單位存檔;固定用火作業(yè)票由審批部門存檔。
11.3 公司實行統(tǒng)一印制的用火作業(yè)票。
11.4 用火作業(yè)票存根保存期為一年。
12 名詞解釋
用火單位:是指用火點所在單位或用火設(shè)備所屬單位;
用火作業(yè)單位:是指施工及檢維修用火單位或具體用火作業(yè)實施單位;
用火地點:是指用火點所在的裝置具體位置或區(qū)域名稱,對于環(huán)境條件、風(fēng)險狀態(tài)、安全措施、監(jiān)護條件、作業(yè)單位、用火等級、作業(yè)條件和內(nèi)容相同,并在同一平面內(nèi)劃定并標(biāo)示明確的半徑不
大于10米的區(qū)域可視為一個用火地點,一張用火作業(yè)票僅限一個地點;
用火目的:是指用火作業(yè)的具體設(shè)施對象及作業(yè)內(nèi)容、目的;
用火等級:是指按照標(biāo)準(zhǔn)劃分臨時用火作業(yè)票的等級,分為一級、二級和特殊;
用火時間:指開始用火作業(yè)到用火作業(yè)結(jié)束的連續(xù)時間;
用火種類:是指電焊、氣焊、切割、打磨等用火具體類別;
裝置項目負(fù)責(zé)人:是指負(fù)責(zé)簽發(fā)檢維修作業(yè)票的車間技術(shù)人員;
作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:是指檢維修作業(yè)單位在用火作業(yè)期間工作項目具體組織、安排、負(fù)責(zé)的人員;
用火作業(yè)人、作業(yè)單位監(jiān)護人:是指用火作業(yè)單位在現(xiàn)場的用火人員和監(jiān)護人,必須具有合格有效特種作業(yè)證或安全作業(yè)上崗證;
車間監(jiān)護人:是指負(fù)責(zé)用火現(xiàn)場監(jiān)護的車間人員;
用火主管部門:熱電廠安環(huán)科是一級及特殊用火作業(yè)票的審簽部門;
申請用火單位車間領(lǐng)導(dǎo):是指用火點所在單位領(lǐng)導(dǎo)(主任、副主任);
相關(guān)單位負(fù)責(zé)人:是指本裝置用火可能影響到的其他裝置或其它需要給予協(xié)助落實安全措施和監(jiān)護的單位或設(shè)施所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)人員;
廠領(lǐng)導(dǎo):是指熱電廠單位正職、主管生產(chǎn)副職或值班廠領(lǐng)導(dǎo);
13 檢查與考核
熱電廠安環(huán)科、安全監(jiān)督(安全員)負(fù)責(zé)對所轄范圍的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行檢查考核。
14 相關(guān)紀(jì)錄
13.1 j 73--015--2005 中國石油烏魯木齊石化公司臨時用火作業(yè)票
13.2 j 73--016--2005 中國石油烏魯木齊石化公司固定用火作業(yè)票
第11篇 工業(yè)控制系統(tǒng)安全體系架構(gòu)與管理平臺
一、工業(yè)控制系統(tǒng)安全分析
工業(yè)控制系統(tǒng)(industrialcontrolsystems,ics)，是由各種自動化控制組件和實時數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測的過程控制組件共同構(gòu)成。其組件包括數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)(scada)、分布式控制系統(tǒng)(dcs)、可編程邏輯控制器(plc)、遠程終端(rtu)、智能電子設(shè)備(ied)，以及確保各組件通信的接口技術(shù)。
典型的ics控制過程通常由控制回路、hmi、遠程診斷與維護工具三部分組件共同完成，控制回路用以控制邏輯運算，hmi執(zhí)行信息交互，遠程診斷與維護工具確保ics能夠穩(wěn)定持續(xù)運行。
1.1工業(yè)控制系統(tǒng)潛在的風(fēng)險
1.操作系統(tǒng)的安全漏洞問題
由于考慮到工控軟件與操作系統(tǒng)補丁兼容性的問題，系統(tǒng)開車后一般不會對windows平臺打補丁，導(dǎo)致系統(tǒng)帶著風(fēng)險運行。
2.殺毒軟件安裝及升級更新問題
用于生產(chǎn)控制系統(tǒng)的windows操作系統(tǒng)基于工控軟件與殺毒軟件的兼容性的考慮，通常不安裝殺毒軟件，給病毒與惡意代碼傳染與擴散留下了空間。
3.使用u盤、光盤導(dǎo)致的病毒傳播問題。
由于在工控系統(tǒng)中的管理終端一般沒有技術(shù)措施對u盤和光盤使用進行有效的管理，導(dǎo)致外設(shè)的無序使用而引發(fā)的安全事件時有發(fā)生。
4.設(shè)備維修時筆記本電腦的隨便接入問題
工業(yè)控制系統(tǒng)的管理維護，沒有到達一定安全基線的筆記本電腦接入工業(yè)控制系統(tǒng)，會對工業(yè)控制系統(tǒng)的安全造成很大的威脅。
5.存在工業(yè)控制系統(tǒng)被有意或無意控制的風(fēng)險問題
如果對工業(yè)控制系統(tǒng)的操作行為沒有監(jiān)控和響應(yīng)措施，工業(yè)控制系統(tǒng)中的異常行為或人為行為會給工業(yè)控制系統(tǒng)帶來很大的風(fēng)險。
6.工業(yè)控制系統(tǒng)控制終端、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障沒有及時發(fā)現(xiàn)而響應(yīng)延遲的問題
對工業(yè)控制系統(tǒng)中it基礎(chǔ)設(shè)施的運行狀態(tài)進行監(jiān)控，是工業(yè)工控系統(tǒng)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)。
1.2“兩化融合”給工控系統(tǒng)帶來的風(fēng)險
工業(yè)控制系統(tǒng)最早和企業(yè)管理系統(tǒng)是隔離的，但近年來為了實現(xiàn)實時的數(shù)據(jù)采集與生產(chǎn)控制，滿足“兩化融合”的需求和管理的方便，通過邏輯隔離的方式，使工業(yè)控制系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)可以直接進行通信，而企業(yè)管理系統(tǒng)一般直接連接internet，在這種情況下，工業(yè)控制系統(tǒng)接入的范圍不僅擴展到了企業(yè)網(wǎng)，而且面臨著來自internet的威脅。
同時，企業(yè)為了實現(xiàn)管理與控制的一體化，提高企業(yè)信息化合綜合自動化水平，實現(xiàn)生產(chǎn)和管理的高效率、高效益，引入了生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)mes，對工業(yè)控制系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)進行了集成，管理信息網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)之間實現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換。導(dǎo)致生產(chǎn)控制系統(tǒng)不再是一個獨立運行的系統(tǒng)，而要與管理系統(tǒng)甚至互聯(lián)網(wǎng)進行互通、互聯(lián)。
1.3工控系統(tǒng)采用通用軟硬件帶來的風(fēng)險
工業(yè)控制系統(tǒng)向工業(yè)以太網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展，開放性越來越強?；趖cp/ip以太網(wǎng)通訊的opc技術(shù)在該領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。在工業(yè)控制系統(tǒng)中，由于工業(yè)系統(tǒng)集成和使用的便利性，大量使用了工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)和opc通信協(xié)議進行了工業(yè)控制系統(tǒng)的集成;同時，也大量的使用了pc服務(wù)器和終端產(chǎn)品，操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫也大量的使用了通用的系統(tǒng)，很容易遭到來自企業(yè)管理網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)的病毒、木馬、黑客的攻擊。
二、工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護設(shè)計
通過以上對工業(yè)控制系統(tǒng)安全狀況分析，我們可以看到，工控系統(tǒng)采用通用平臺，加大了工控系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險，而“兩化融合”和工控系統(tǒng)自身的缺陷造成的安全風(fēng)險，主要從兩個方面進行安全防護。
通過“三層架構(gòu)，二層防護”的體系架構(gòu)，對工業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)進行分層、分域、分等級，從而對工控系統(tǒng)的操作行為進行嚴(yán)格的、排他性控制，確保對工控系統(tǒng)操作的唯一性。
通過工控系統(tǒng)安全管理平臺，確保hmi、管理機、控制服務(wù)工控通信設(shè)施安全可信。
2.1構(gòu)建“三層架構(gòu)，二層防護”的安全體系
工業(yè)控制系統(tǒng)需要進行橫向分層、縱向分域、區(qū)域分等級進行安全防護，否則管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)處于同一網(wǎng)絡(luò)平面，層次不清，你中有我、我中有你。來自于管理信息系統(tǒng)的入侵或病毒行為很容易對工控系統(tǒng)造成損害，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴和拒絕式服務(wù)攻擊很容易消耗系統(tǒng)的資源，使得正常的服務(wù)功能無法進行。
2.1.1工控系統(tǒng)的三層架構(gòu)
一般工業(yè)企業(yè)的信息系統(tǒng)，可以劃分為管理層、制造執(zhí)行層、工業(yè)控制層。在管理信層與制造執(zhí)行系統(tǒng)層之間，主要進行身份鑒別、訪問控制、檢測審計、鏈路冗余、內(nèi)容檢測等安全防護;在制造執(zhí)行系統(tǒng)層和工業(yè)控制系統(tǒng)層之間，主要避免管理層直接對工業(yè)控制層的訪問，保證制造執(zhí)行層對工業(yè)控制層的操作唯一性。工控系統(tǒng)三層架構(gòu)如下圖所示：
通過上圖可以看到，我們把工業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)劃分為三個層次，分別是計劃管理層、制造執(zhí)行層、工業(yè)控制層。
管理系統(tǒng)是指以erp為代表的管理信息系統(tǒng)(mis)，其中包含了許多子系統(tǒng)，如：生產(chǎn)管理、物質(zhì)管理、財務(wù)管理、質(zhì)量管理、車間管理、能源管理、銷售管理、人事管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理、綜合管理等等，管理信息系統(tǒng)融信息服務(wù)、決策支持于一體。
制造執(zhí)行系統(tǒng)(mes)處于工業(yè)控制系統(tǒng)與管理系統(tǒng)之間，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理和調(diào)度執(zhí)行。通過mes，管理者可以及時掌握和了解生產(chǎn)工藝各流程的運行狀況和工藝參數(shù)的變化，實現(xiàn)對工藝的過程監(jiān)視與控制。
工業(yè)控制系統(tǒng)是由各種自動化控制組件和實時數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測的過程控制組件共同構(gòu)成。主要完成加工作業(yè)、檢測和操控作業(yè)、作業(yè)管理等功能。
2.1.2工控系統(tǒng)的二層防護
1、管理層與mes層之間的安全防護
管理層與mes層之間的安全防護主要是為了避免管理信息系統(tǒng)域和mes(制造執(zhí)行)域之間數(shù)據(jù)交換面臨的各種威脅，具體表現(xiàn)為：避免非授權(quán)訪問和濫用(如業(yè)務(wù)操作人員越權(quán)操作其他業(yè)務(wù)系統(tǒng));對操作失誤、篡改數(shù)據(jù)，抵賴行為的可控制、可追溯;避免終端違規(guī)操作;及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為;過濾惡意代碼(病毒蠕蟲)。
也就是說，管理層與mes層之間的安全防護，保證只有可信、合規(guī)的終端和服務(wù)器才可以在兩個區(qū)域之間進行安全的數(shù)據(jù)交換，同時，數(shù)據(jù)交換整個過程接受監(jiān)控、審計。管理層與mes層之間的安全防護如下圖所示：
2、mes層與工業(yè)控制層之間的安全防護
通過在mes層和生產(chǎn)控制層部署工業(yè)防火墻，可以阻止來自企業(yè)信息層的病毒傳播;阻擋來自企業(yè)信息層的非法入侵;管控opc客戶端與服務(wù)器的通訊，實現(xiàn)以下目標(biāo)：
區(qū)域隔離及通信管控：通過工業(yè)防火墻過濾mes層與生產(chǎn)控制層兩個區(qū)域網(wǎng)絡(luò)間的通信，那么網(wǎng)絡(luò)故障會被控制在最初發(fā)生的區(qū)域內(nèi)，而不會影響到其它部分。
實時報警：任何非法的訪問，通過管理平臺產(chǎn)生實時報警信息，從而使故障問題會在原始發(fā)生區(qū)域被迅速的發(fā)現(xiàn)和解決。
mes層與工業(yè)控制層之間的安全防護如下圖所示：
第12篇 工業(yè)動火安全管理規(guī)定
第一條 為保證事業(yè)部所屬公司工業(yè)動火施工安全,根據(jù)石油石化企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于事業(yè)部所屬公司、部門及在公司承包工程的外部施工單位。
第三條 工業(yè)動火和用火管理的范圍
在具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)進行以下作業(yè)或使用其中設(shè)施均屬于工業(yè)動火管理范圍:
1、各種焊接、切割作業(yè);
2、使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐;
3、燒烤煨管、熬瀝青、錘擊(產(chǎn)生火花)物件和其它產(chǎn)生火花的作業(yè);
4、生產(chǎn)裝置區(qū)臨時用電或使用非防爆電動工具等;
5、機動車輛及畜力車進入生產(chǎn)裝置區(qū)域和罐區(qū);
6、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)使用非防爆電器。
在火災(zāi)爆炸危險場所以外非生產(chǎn)性區(qū)域內(nèi)的作業(yè)屬于工業(yè)用火管理范圍。如:在非生產(chǎn)裝置區(qū)域預(yù)制材料,或在油氣站庫辦公或生活區(qū)域內(nèi)的動火等。
第四條 工業(yè)動火的分級
根據(jù)動火部位危險程度,工業(yè)動火分為四級:
1、一級動火
(1)原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火;
(2)在運行的不小于5000m3原油罐的罐體動火;
(3)天然氣氣柜和不小于400m3的石油液化氣儲罐動火;
(4)不小于1000m3成品油罐和輕烴貯罐的動火;
(5)直徑大于426mm的天然氣輸送管線、污水管線緊急情況下的動火;輸油(氣)長輸管線干線停輸動火;
(6)天然氣井井口無控部分的動火;
(7)處理重大井噴事故現(xiàn)場急需的動火。
2、二級動火
(1)原油儲量在1000~10000m3的油庫、集輸泵站,圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火;
(2)小于5000m3的油罐(包括原油罐、成品油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐)的動火;
(3)1000-10000m3原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房、含油污水泵房的動火;
(4)鐵路槽車原油裝卸棧橋、汽車罐車原油罐裝油臺及卸油臺的動火;
(5)天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)加熱爐、脫水裝置、分離器罐、換熱設(shè)備的動火;
(6)天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處的動火;
(7)煉化生產(chǎn)裝置區(qū)的分離器、容器、塔器、換熱設(shè)備及輕油罐、泵房、流量計間、閥組間、儀表間;液化石油氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫的動火;
(8)輸油(氣)站、石油液化氣站站內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火;
(9)油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的動火;
(10)直徑小于426mm,大于159mm天然氣輸送管線、輸油管線、污水管線不停輸緊急情況下的動火,輸油(氣)、污水長輸管線干線停輸動火;
(11)液化石油氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫用火;
(12)鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動火。
3、三級動火
(1)原油儲量不大于1000m3的油庫、集輸站,圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火;
(2)不大于1000m3的油罐和原油庫的計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、原油及污水泵房的動火;
(3)在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補漏動火;
(4)油氣井井口處動火;
(5)輸油(氣)干線穿微孔正壓補漏,腐蝕穿孔部位補焊加固的動火;
(6)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火;
(7)制作和防腐作業(yè),使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等處動火;
(8)直徑小于159mm輸油(氣)、污水管線不停輸緊急情況下的動火,輸油(氣)、污水長輸管線干線停輸動火。
4、四級動火
(1)在天然氣集輸站(場)、集輸泵站、計量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)的動火;
(2)除一、二、三級動火外,其他非重要油氣區(qū)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)動火。
第五條 工業(yè)動火方案的制定
1、一級動火。由事業(yè)部主管生產(chǎn)(安全)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),施工項目管理部門牽頭,組織工程、安全等管理部門,深入動火現(xiàn)場調(diào)查、商討,制定出動火方案及安全措施,最后由施工單位形成工業(yè)動火方案書面材料。
2、二級動火。由施工項目管理部門牽頭,組織工程、安全等管理部門,深入動火現(xiàn)場調(diào)查、商討,制定出動火方案及安全措施,最后由施工單位形成工業(yè)動火方案書面材料。
3、三級動火。由項目主管部門牽頭,組織工程、安全等管理部門及相關(guān)生產(chǎn)人員參加,深入動火現(xiàn)場調(diào)查、商討,制定出動火方案及安全措施。
4、四級動火。由動火施工的部門負(fù)責(zé)組織,安全員、技術(shù)人員參加,深入動火現(xiàn)場調(diào)查、協(xié)商,制定出動火方案及安全措施。
第六條 工業(yè)動火的審批權(quán)限
1、一級動火。由施工動火單位填寫《工業(yè)動火申請報告》(附施工動火方案),所屬公司審查后上報事業(yè)部主管安全的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)股份公司安全環(huán)保部審查,主管技術(shù)的總工批準(zhǔn),或由其授權(quán)的負(fù)責(zé)人審批。
2、二級動火。由施工動火單位填寫《工業(yè)動火申請報告》(必要時附施工動火方案),經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)部門審核,報事業(yè)部主管安全的領(lǐng)導(dǎo)審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、三級動火。由施工動火單位填寫《工業(yè)動火申請報告》,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)部門、安全部門審核,報事業(yè)部所屬公司安全環(huán)保部門批準(zhǔn)。
4、四級動火。由施工動火單位填寫《工業(yè)動火申請報告》,經(jīng)事業(yè)部所屬公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門審核,報安全部門審查,由負(fù)責(zé)部門批準(zhǔn)。
第七條 工業(yè)動火申請報告的管理
1、《工業(yè)動火申請報告》由各級領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字后,必須蓋單位行政公章。
2、三級以上《工業(yè)動火申請報告》由安全環(huán)保部、相關(guān)生產(chǎn)部門、消防部門、動火施工單位各備案一份;三級動火報告由安全環(huán)保部、相關(guān)生產(chǎn)部門、動火施工單位各備案一份;四級動火報告由負(fù)責(zé)部門、動火施工單位各備案一份。
3、《工業(yè)動火申請報告》是動火施工的依據(jù),必須認(rèn)真填寫,不得涂改、代簽,并妥善保管。
4、《工業(yè)動火申請報告》保存期限為一年。
第八條 各級工業(yè)動火報告簽發(fā)及時間限制
1、工業(yè)動火審批人必須親臨現(xiàn)場檢查,落實動火安全措施后,方可簽發(fā)《工業(yè)動火申請報告》。
2、一份《工業(yè)動火申請報告》只限一處動火,嚴(yán)禁一份報告上出現(xiàn)兩處以上動火點。
3、一級動火《工業(yè)動火申請報告》有效時間不得超過8小時;二級動火《工業(yè)動火申請報告》有效時間不得超過3天;三、四級動火《工業(yè)動火申請報告》有效時間不得超過5天。固定用火點每半年由安全部門組織有關(guān)部門檢查一次。
第九條 工業(yè)動火的基本原則
1、凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動火,應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開入孔,通風(fēng)換氣,并經(jīng)分析合格后,方可動火。分析合格后,如超過1小時才動火,必須再次進行動火分析。
2、正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可動可不動的火一律不動。凡能拆下來的必須拆下來移到安全地方動火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進行的動火和用火,一律禁止。對節(jié)假日中必須要動的動火,按特殊動火處理,并須由當(dāng)日值班的公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、裝置進行大、中修,因動火工作量大,對易燃、可燃和有毒物料均應(yīng)徹底送至裝置外罐區(qū),并加盲板與裝置隔絕。
4、進設(shè)備內(nèi)部動火,必須辦理特殊施工作業(yè)許可證并遵守有關(guān)的規(guī)定。
第十條 工業(yè)動火的有關(guān)規(guī)定
1、動火作業(yè)人員要求
(1) 參加動火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
(2) 動火作業(yè)人員應(yīng)遵守生產(chǎn)單位的動火作業(yè)安全制度。執(zhí)行沒有批準(zhǔn)的申請報告書不動火、防火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火、防火措施不落實不動火的原則。
(3) 動火作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品。
2、動火監(jiān)護人員要求
(1)動火監(jiān)護人員有責(zé)任看護動火作業(yè)人員的安全。
(2)動火監(jiān)護人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),熟知應(yīng)急預(yù)案,具備消防知識,會熟練使用消防器材,熟悉并掌握常用的急救方法,做到持證上崗。
(3)動火監(jiān)護人員在接到動火申請報告書后,應(yīng)逐項檢查落實防火措施。
(4)動火過程中動火監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)異常情況要立即通知動火人員停止動火,并及時采取補救措施。
(5)動火完工后,動火監(jiān)護人員對現(xiàn)場進行檢查,確認(rèn)無火種存在方可撤離。
3、動火監(jiān)督人員要求
(1)動火監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),做到持證上崗。
(2)動火監(jiān)督人員應(yīng)熟悉動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況,具有應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
(3)動火監(jiān)督人員在接到動火申請報告書后,應(yīng)逐項檢查落實防火措施。
(4)當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火部位與動火申請報告書不相符合,或者動火安全措施不落實時,動火監(jiān)督人員有權(quán)制止動火;當(dāng)動火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止動火;對動火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權(quán)收回工業(yè)動火申請報告書,并報告安全管理部門。
(5)動火監(jiān)督時要佩戴明顯標(biāo)志,動火過程中不得離開現(xiàn)場。動火完工后,動火監(jiān)督人員對現(xiàn)場進行檢查,確認(rèn)無火種存在方可撤離。
4、安全監(jiān)督部門、消防部門的各級領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)隨時檢查動火情況,如發(fā)現(xiàn)違*火管理制度或動火可能發(fā)生危險時,可收回動火報告并停止動火,根據(jù)違章情節(jié)對有關(guān)單位及人員嚴(yán)肅處理。
5、機具要求
(1)采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等應(yīng)在焊點附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10ω。施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應(yīng)符合gbj50257要求。
(2) 電焊機等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護裝置。
(3)各種施工機械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在指定安全區(qū)域內(nèi)。
6、用火界限劃分:
(1)新建項目需要動火時,由施工單位(外來施工單位參照外部施工單位工業(yè)動火及用火管理規(guī)定)提出申請,由動火地點所轄區(qū)域部門辦理動火手續(xù),并指派監(jiān)護人。
(2)動火點在裝置以外15米以內(nèi),對該裝置安全生產(chǎn)可能有威脅時,該裝置所在單位要會簽,必要時加派監(jiān)護人。
7、需要動火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線動火要認(rèn)真進行化驗分析,要有分析數(shù)據(jù),將分析數(shù)據(jù)填人《工業(yè)動火申請報告》中,分析單附在《工業(yè)動火申請報告》的存根上,以備審查和落實動火措施。
8、施工臨時用電,電管部門可根據(jù)批準(zhǔn)合格的《工業(yè)動火申請報告》,辦理《臨時用電許可證》,并符合《臨時用電安全管理規(guī)定》。
9、機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)域及管區(qū)規(guī)定:
(1)機動車輛進人生產(chǎn)區(qū)域和罐區(qū)作業(yè),必須由車輛所在單位提出申請,落實車輛防火措施,由所管轄區(qū)域單位指定行車路線,檢查防火措施落實,并進行登記經(jīng)所管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可進入。
(2)非防爆電瓶車、機動三輪車、拖拉機、翻斗車等不準(zhǔn)進人正在生產(chǎn)的工藝裝置和罐區(qū)。
第十一條 外部施工單位工業(yè)動火及用火管理規(guī)定
1、外部施工單位在公司施工動火或用火,必須由工程項目甲方負(fù)責(zé)部門提出動火或用火申請,由工程項目甲方負(fù)責(zé)人會同安全等部門及施工單位落實防火措施,填寫《工業(yè)動火申請報告》,派出監(jiān)護人員并按動火等級審批權(quán)限報請有關(guān)部門批準(zhǔn)。
2、外部施工單位進站施工前,必須由公司主管部門、施工單位對進站施工人員進行安全教育,具體內(nèi)容為:
(1)生產(chǎn)單位概況介紹;
(2)工程技術(shù)交底;
(3)與施工相關(guān)生產(chǎn)裝置介紹及安全注意事項;
(4)生產(chǎn)單位安全管理規(guī)定;
(5)施工手續(xù)及作業(yè)許可證的辦理;
(6)安全用電及防火防爆知識;
(7)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理程序;
(8)急救常識。
3、外部施工單位在公司要害生產(chǎn)部位施工時,必須按規(guī)定的要求審批后,方可進人生產(chǎn)部位施工。
4、外部施工單位在公司要害生產(chǎn)部位施工時,必須制定出詳細(xì)的安全生產(chǎn)措施,與主管部門簽定安全施工協(xié)議,交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金并領(lǐng)取《出人證》后,方可進入生產(chǎn)部位施工。
第十二條 其它要求
1、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行以上規(guī)定,嚴(yán)格工業(yè)動火的審批手續(xù),任何人、任何情況下不得違反規(guī)定。
2、凡未按規(guī)定辦理動火手續(xù)擅自動火的,一經(jīng)查出,按事業(yè)部有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3、凡未按規(guī)定辦理動火手續(xù)、已辦理手續(xù)但動火措施不落實、監(jiān)護人不到位或不負(fù)責(zé)任,造成工業(yè)動火事故的,按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。
4、外部施工單位不服從管理,不嚴(yán)格落實動火安全措施的,立即清理出施工區(qū)域。
附:有關(guān)說明
1、《工業(yè)動火申請報告》是工業(yè)動火的唯一有效憑證。分為四級,即:一級動火報告、二級動火報告、三級動火報告、四級動火報告。
2、《工業(yè)動火申請報告》一式四份,一級動火報告事業(yè)部安全部門、股份公司安全環(huán)保部存檔;二級動火報告由事業(yè)部安全部門、工程主管部門存檔;三、四級動火報告由事業(yè)部所屬公司安全環(huán)保部、工程主管部門部門存檔。
3、動火補充措施是指《工業(yè)動火申請報告》中標(biāo)明的動火安全措施中尚未有的應(yīng)添加的安全措施。
4、節(jié)假日工業(yè)動火按特殊動火處理,仍使用《工業(yè)動火申請報告》,但一律按高一等級動火對待。
第13篇 工業(yè)氣瓶使用安全管理規(guī)定
第一條 為了進一步加強對公司氣瓶的安全管理,根據(jù)國家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的各項有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 公司符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》所規(guī)定壓力范圍的氣瓶有:氧氣瓶、乙炔氣瓶、氮氣瓶。
第三條 領(lǐng)用氣瓶時,領(lǐng)用人必須檢查氣瓶上是否粘貼符合國家標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽。
第四條 搬運和裝卸氣瓶時,必須配戴好瓶帽,輕裝輕卸,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰;吊裝時,嚴(yán)禁使用電磁起重機和金屬鏈繩。
第五條 存放氣瓶時,應(yīng)遵守下列要求:
1、倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道,嚴(yán)禁明火和其他熱源,倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥、避免陽光直射;
2、空瓶與實瓶應(yīng)分開放置,并有明顯標(biāo)志;氣瓶應(yīng)分室存放,并在附近配備滅火器材;
3、氣瓶放置應(yīng)整齊,配戴好瓶帽,直立放時,要妥善固定,橫放時,頭部應(yīng)朝同一方向;
4、氣瓶的放置地點,不得靠近熱源和明火,應(yīng)保證氣瓶瓶體干燥;
5、乙炔瓶存放時應(yīng)保持直立,不能橫躺臥放,以防丙酮流出引燃爆炸。
第六條 氣瓶使用前,應(yīng)認(rèn)真進行檢查:
1、所選用的氣瓶漆色、字樣與所充裝的氣體應(yīng)符合規(guī)定;
2、氣瓶的安全附件要齊全、完好,瓶閥應(yīng)有保護裝置(如:氣瓶配戴瓶帽等),氣瓶上應(yīng)配戴兩個防震圈;
3、氣瓶的有關(guān)技術(shù)資料齊全,應(yīng)符合檢驗期限;
4、瓶體經(jīng)外觀檢查無缺陷,能夠保證安全使用;
第七條 使用氣瓶過程中應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核,持有效證件上崗作業(yè);
2、使用氣瓶前,使用人需向氣瓶第一責(zé)任人說明使用用途、地點及時間,在得到許可,并且雙方簽字登記后方可使用。
3、禁止對氣瓶敲擊、碰撞,閥門凍結(jié)時,不得用火烘烤;
4、開啟氣瓶閥門時應(yīng)小心緩慢的進行,操作者應(yīng)站在側(cè)面以免氣流傷人;
5、氣瓶防回火裝置、減壓器、壓力表、安全帽等安全防護裝置必須齊全有效,皮管應(yīng)用夾頭緊固,不漏氣,檢驗是否漏氣,要用肥皂水,嚴(yán)禁用明火;
6、氧氣瓶、乙炔瓶及其減壓器等,禁止與油類接觸,操作人員嚴(yán)禁穿戴有油污的工作服和手套,使用中的乙炔瓶不準(zhǔn)倒放;
7、氣瓶不得靠近熱源,夏季要防止日光曝曬;
8、氧氣瓶乙炔瓶存放距離不得小于2米,使用距離不得小于5米,距明火必須大于10米;
9、瓶內(nèi)氣體不能用盡,必須留有剩余壓力或重量,永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpa;液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5%~1.0%規(guī)定充裝量的剩余氣體;
10、氣瓶和電焊在同一地點使用時,瓶底應(yīng)墊絕緣物,以防氣瓶帶電;
11、在密閉和狹小的空間進行作業(yè)時,要保證有良好的通風(fēng);
12、各類氣瓶的減壓器不準(zhǔn)互相代用,并確保不漏氣;
13、嚴(yán)禁在氣瓶上進行電子電焊引弧;
14、嚴(yán)禁用溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱;
15、工作完畢,應(yīng)將氣瓶閥關(guān)好,擰上安全罩,檢查操作場地,確認(rèn)無著火危險后,方準(zhǔn)離開。
16、氣瓶使用結(jié)束后必須及時歸還到氣瓶存放指定地點,并到責(zé)任人處登記使用完畢;責(zé)任人需對歸還氣瓶進行仔細(xì)檢查,確保正常安全。
17、責(zé)任人需保管好《氣瓶使用登記表》,并在每月5號前將前一個月的使用記錄交由部門存檔管理;
第八條 氣瓶發(fā)生爆炸,或因氣瓶事故引起著火、中毒事故時,應(yīng)及時上報。
第九條 本制度適用于公司和外協(xié)工隊的氣瓶安全管理。
第14篇 工業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定格式怎樣的
第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工業(yè)動火安全管理,依據(jù)sy/t5858-2022《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》、q/sy64-2022《油氣管道動火管理規(guī)范》、中國石油天然氣集團公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合分公司生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動火,是指在易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時,以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如:使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)。
第三條 分公司實行工業(yè)動火作業(yè)許可制度。
凡進行工業(yè)動火作業(yè),在辦理作業(yè)許可證的同時,必須辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章 工業(yè)動火分級
根據(jù)分公司生產(chǎn)特點和動火部位爆炸危險區(qū)域危險程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性,分公司工業(yè)動火分為油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火和煉油化工類工業(yè)動火分別進行管理。
第五條 油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火等級劃分
(一)一級動火
(1)原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
(2)容量大于5000m3(含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及 動火;
(3)天然氣氣柜和容量大于400 m3(含400 m3)的石油液化氣儲罐動火;
(4)容量大于1000 m3(含1000 m3)成品油罐和輕烴儲罐的動火;
(5)直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火;
(6)集輸站(含cng站)及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火;
(7)天然氣凈化裝置;
(8)在天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火;
(9)天然氣井井口無控制部分動火。
(二)二級動火
(1)原油儲量在1000m3~10000 m3的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
(2)容量小于5000 m3儲罐、容器本體及 的動火;
(3)容量小于400 m3石油液化氣儲罐的動火;
(4)容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲罐的動火;
(5)容量1000 m3~10000 m3原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火;
(6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火;
(7)輸油(氣)站、cng站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動火;
站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集(配)氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火;
(8)在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火
(9)臨時停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動火
(10)采(油)氣井井口裝置(無控部份以外)處動火;
(11)在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動火;
(三)三級動火
(1)原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動火;
(2)容量小于1000 m3(含1000 m3)的油罐和原油庫的計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火;
(3)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火;
(4)天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后;
(5)除一級、二級動火外,易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動火。
第六條 煉油化工類工業(yè)動火等級劃分
(一)一級動火
(1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置;
(2)各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、液化石油氣站;
(3)可燃液體、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w的泵房與機房;
(4)可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
(5)工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
(6)化學(xué)危險品庫、油庫、加油站;
(7)儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
(二)二級動火
(1)裝置停車大檢修、工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查,認(rèn)定可以按二級動火管理的生產(chǎn)裝置;
(2)運到安全地點并經(jīng)吹掃處理,檢測分析合格的容器、管線;
(3)倉庫(?；穾斐?、車庫;
(4)生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場所;
(5)在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級動火和特殊動火的其它動火。
(三)特殊動火
帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。
嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火;
嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。
確需動火時,必須經(jīng)(廠)級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及動火單位對所從事的作業(yè)共同進行風(fēng)險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
第七條 動火升級管理
1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時,動火等級上調(diào)一級。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
3. 五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動火作業(yè),動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
第三章 工業(yè)動火作業(yè)許可證申請、審批、
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動火作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)(含天然氣凈化)動火審批權(quán)限
(1)一級動火。
由分公司二級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司審查,由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。
分公司安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(2)二級動火。
由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司二級單位審查,由二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。
二級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(3)三級動火。
由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報二級單位安全管理部門,由三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。
三級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(4)遠離分公司機關(guān)的二級單位需要分公司審批的一級工業(yè)動火,經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后,可按一級動火的要求制定方案進行審查,由二級單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場安全監(jiān)督,二級單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級動火。
取得授權(quán)認(rèn)可的二級單位,每季度將《工業(yè)動火作業(yè)許可證》報分公司安全管理部門備案。
4.煉油化工工業(yè)動火審批程序及權(quán)限:
(1)一級動火。
由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進行書面審定和現(xiàn)場核查,屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施,審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》,廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(2)二級動火。
由作業(yè)單位編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,由廠安全管理部門組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進行審定,并由屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施,安全管理部門工業(yè)動火管理人員和負(fù)責(zé)人到動火現(xiàn)場確認(rèn)措施落實,簽字認(rèn)可后方能動火,并由廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(3)特殊動火。
必須經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、動火單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場對其動火作業(yè)進行危險因素識別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可動火。
并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請,作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作,對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認(rèn),并組織開展風(fēng)險識別,風(fēng)險識別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等,具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
6. 作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工業(yè)動火風(fēng)險識別的結(jié)果編制作業(yè)方案,通過風(fēng)險評估確定的危害和不可承受的風(fēng)險,均應(yīng)在作業(yè)方案中提出針對性的控制措施和應(yīng)急措施。
油氣生產(chǎn)
一、二級工業(yè)動火和煉油化工一級及特殊工業(yè)動火還應(yīng)編制專項應(yīng)急預(yù)案。
7. 在收到作業(yè)許可申請后,批準(zhǔn)人應(yīng)組織作業(yè)單位和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對許可證中提出的安全措施、工作方法進行書面審查,并記錄審查結(jié)論。
8. 書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到現(xiàn)場實地檢查,確認(rèn)各項安全措施的落實情況。
9. 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,批準(zhǔn)人、申請方和受影響的相關(guān)各方均應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字。
安全管理部門對核發(fā)的《工業(yè)動火作業(yè)許可證》,以檔案形式保存一年以上。
第九條 作業(yè)延期和 。
1.工業(yè)動火作業(yè)實行一處一證,作業(yè)時間不得超過一個班次。
如果動火作業(yè)中斷超過1小時,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、動火監(jiān)護人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。
如動火作業(yè)本班不能完成,應(yīng)由動火人、監(jiān)護人共同檢查動火現(xiàn)場,核對安全措施,進行技術(shù)交底,并由接班相應(yīng)人員簽字后方可持續(xù)有效。
2. 如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,經(jīng)確認(rèn)需要更多的時間進行作業(yè),可申請延期。
申請負(fù)責(zé)人、批準(zhǔn)人應(yīng)重新核查,應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間、作業(yè)人身體狀況、作業(yè)環(huán)境,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。
特殊動火、一級工業(yè)動火作業(yè)許可證總的有效時間不超過24小時。
二級工業(yè)動火作業(yè)許可證總的有效時間不超過3天,三級工業(yè)動火作業(yè)許可證總的有效時間不超過5天。
超過延期次數(shù)的,重新辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
3. 作業(yè)完成后,作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與批準(zhǔn)人(或授權(quán)人)在現(xiàn)場驗收合格后,雙方簽字后方可 作業(yè)許可證。
第十條 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時,屬地單位和作業(yè)單位應(yīng)立即取消工業(yè)動火作業(yè),終止作業(yè)許可。
若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
1.作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;2.作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;3.工業(yè)動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離;
4.發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為;
5.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危及作業(yè)的重大安全隱患;6.事故、災(zāi)害狀態(tài)下。
第十一條 在工業(yè)動火作業(yè)中涉及其它危險作業(yè),按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的危險作業(yè)許可。
第四章 安全職責(zé)
第十二條 動火區(qū)域所在單位安全責(zé)任:
1. 動火區(qū)域所在單位即屬地單位,應(yīng)向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場危險狀況;2. 協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施;3. 審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;
4. 監(jiān)督現(xiàn)場動火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷取消動火作業(yè)許可證。
第十三條 動火作業(yè)單位的安全責(zé)任
1. 負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案,制定和批準(zhǔn)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;2. 負(fù)責(zé)作業(yè)前對動火作業(yè)涉及的相關(guān)作業(yè)人員進行安全培訓(xùn);3. 嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或不具備安全作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止動火作業(yè);
4. 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,必須按照制定的應(yīng)急預(yù)案采取必要的措施搶險,并立即報告屬地單位。
第十四條 動火負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任
作業(yè)單位的動火負(fù)責(zé)人必須由其動火施工作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
1. 動火負(fù)責(zé)人是動火作業(yè)的直接組織者,對安全動火作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2. 認(rèn)真督促監(jiān)護人和動火人等履行安全職責(zé),落實動火作業(yè)許可證、動火作業(yè)方案和預(yù)案中的安全措施,并檢查確認(rèn)落實后方準(zhǔn)動火;3. 動火作業(yè)前,動火負(fù)責(zé)人必須對所有參與動火作業(yè)的人員進行施工方案、動火安全措施、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)交底;
4. 動火過程中,動火負(fù)責(zé)人對所有現(xiàn)場施工人員的“三違”行為,均有批評教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)停止施工。
第十五條 動火監(jiān)護人的安全職責(zé)
1. 動火監(jiān)護人在動火負(fù)責(zé)人的授權(quán)下,對動火安全負(fù)直接監(jiān)護責(zé)任,有責(zé)任守護動火作業(yè)人員的安全;2. 動火監(jiān)護人應(yīng)具有較強的責(zé)任心,有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,并經(jīng)過嚴(yán)格的安全培訓(xùn);3. 動火監(jiān)護人必須全面了解動火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識,能熟練使用消防器材及其他救護器具;
4. 動火監(jiān)護人在接到工業(yè)動火作業(yè)許可證后,應(yīng)逐項檢查落實防火措施,確認(rèn)落實后方準(zhǔn)動火,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)提出暫不作業(yè);
5. 動火監(jiān)護人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能處理異常情況;6. 監(jiān)護人必須堅守崗位,不準(zhǔn)脫崗。
要配備明顯的標(biāo)志,并配備專用的安全檢測儀器。
7. 動火完工后,監(jiān)護人對現(xiàn)場進行檢查,確認(rèn)無火種存在時方可離開。
第十六條 動火作業(yè)人的安全責(zé)任
1. 參加動火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級,持證上崗;2. 動火作業(yè)人是動火施工具體操作者,對安全動火負(fù)直接責(zé)任,必須遵守屬地單位的動火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動火措施;3. 動火作業(yè)人在動火作業(yè)前,必須核準(zhǔn)動火部位、動火時間,接到動火指令后,認(rèn)定各項安全措施已落實,在負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人均在場情況下,方能動火;
4. 動火作業(yè)人在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有權(quán)停止動火,經(jīng)動火負(fù)責(zé)人、動火監(jiān)護人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)動火;
5. 熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;6. 動火作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放動火設(shè)備,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。
第十七條 現(xiàn)場安全監(jiān)督的安全責(zé)任
1. 現(xiàn)場安全監(jiān)督應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),在動火監(jiān)督時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;2. 現(xiàn)場安全監(jiān)督是動火作業(yè)的監(jiān)督者,對動火作業(yè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)熟悉動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況,具有處置突發(fā)事件的能力;3. 現(xiàn)場安全監(jiān)督應(yīng)對照動火作業(yè)許可證、動火作業(yè)方案和預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;
4. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火部位與工業(yè)動火作業(yè)許可證不相符合,或者動火安全措施不落實時,現(xiàn)場安全監(jiān)督有權(quán)制止動火;
5. 動火作業(yè)中,現(xiàn)場安全監(jiān)督必須對動火負(fù)責(zé)人、動火監(jiān)護人、動火作業(yè)人的行為進行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反動火作業(yè)許可證、動火作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè);6. 發(fā)現(xiàn)異常情況時,現(xiàn)場安全監(jiān)督有權(quán)停止動火;7. 現(xiàn)場安全監(jiān)督動火過程中不得離開現(xiàn)場。
第五章 安全措施
第十八條 正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可不動火的一律不動,凡是能拆下來的必須拆下移到安全地方動火。
第十九條 動火現(xiàn)場應(yīng)按動火安全措施要求,配備足夠的消防及醫(yī)療救護設(shè)備和器材。
第二十條 機具要求
1. 采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等應(yīng)在焊點附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10ω。
施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應(yīng)符合gbj50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的要求。
2. 電焊機等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護裝置。
3. 各種施工機械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
4. 使用氣焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,二者與動火作業(yè)地點均不小于10米,并不得在烈日下曝曬。
第二十一條 含硫化氫或其它有毒氣體的場所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施,其中含硫化氫的場所具體執(zhí)行《中國石油天然氣股份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
第二十二條 動火作業(yè)隔離要求
1. 工業(yè)動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣,經(jīng)檢測氣體分析合格后方可動火。
2. 儲裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與動火部位隔絕(加盲板),動火前,必須進行置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。
3. 與動火部位相連的油氣管線必須進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
4. 與動火直接有關(guān)的閥門必須掛牌標(biāo)明狀態(tài)并實行鎖定管理;
與動火施工相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施由屬地單位安排專人操作和監(jiān)護。
5. 距動火點15米內(nèi)的生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴(yán)蓋實;
動火點周圍半徑30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴泄漏;
半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;
動火現(xiàn)場應(yīng)無積水、無障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。
6. 動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入動火區(qū)域。
7. 動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。
特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十三條 動火作業(yè)氣體檢測要求
1. 施工作業(yè)方案和安全措施中應(yīng)明確氣體檢測方式和氣體檢測時間和頻次。
需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,應(yīng)進行內(nèi)部和周圍環(huán)境氣體分析,氣體分析應(yīng)包括氧含量、可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體檢測;
氣體濃度達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)。
分析合格后超過30分鐘后未動火的,需重新采樣分析。
2. 凡進入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動火,必須對有限空間內(nèi)氣體進行檢測分析。
氣體分析應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其濃度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
氣體樣品要有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對密度的大小確定采樣重點應(yīng)在上方還是下方)。
分析結(jié)果報出后,采樣分析樣品至少要保留4小時。
出現(xiàn)異?，F(xiàn)象,應(yīng)停止動火,重新采樣分析。
3. 動火施工作業(yè)前,應(yīng)對動火點及操作區(qū)域空氣中可燃?xì)怏w濃度進行檢測。
若采取強制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
4. 如果使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其它類似手段進行分析時,檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi),以確定其處于正常工作狀態(tài),被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%;
使用色譜分析等手段進行分析時,被測可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于o.5%(v/v);
被測可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度的爆炸下限小于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于o.2%(v/v)。
5. 在動火施工全過程中,動火監(jiān)護人應(yīng)跟蹤檢測可燃?xì)怏w濃度。
氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2小時。
第二十四條 高處動火作業(yè)
1. 高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求,高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料,需要時使用自動鎖定連接。
2. 高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護人。
.
4.1.13. 遇有五級以上(含五級)風(fēng)不應(yīng)進行高處動火作業(yè),遇有六級以上(含六級)風(fēng)不應(yīng)進行地面動火作業(yè)。
第二十五條 進入有限空間動火作業(yè)
1. 進入有限空間的動火還應(yīng)遵循《西南油氣田分公司進入受有限空間安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求,在將有限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機械強制通風(fēng)換氣。
2. 有限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其氧含量為1
9.5%~23.5%,可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量、有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十六條 動土作業(yè)中動火作業(yè)
1. 動土作業(yè)中的動火作業(yè)還應(yīng)遵循《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所動土作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求,采取安全措施,確保動火作業(yè)人員的安全和逃生。
2. 在埋地管線操作坑內(nèi)進行動火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
第二十七條 動火作業(yè)帶壓不置換動火要求
1. 帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。
嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火;
嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。
確需動火時,應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
2. 帶壓不置換動火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰,如無特殊危險,不宜將其撲滅。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第15篇 煉化專業(yè)工業(yè)用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總 則
為加強工業(yè)用火安全管理,保障員工生命和國家財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業(yè)的工業(yè)用火管理。
第二章 用火分類及安全管理
生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。
第四條 固定用火:指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常有明火作業(yè)。此類作業(yè)場地稱為固定用火區(qū)。固定用火區(qū)域的審定由固定用火申請單位向區(qū)域所在單位安全部門提出申請,對設(shè)置的固定用火區(qū)域進行風(fēng)險評價并提出相應(yīng)安全措施,畫出固定用火范圍平面圖,經(jīng)單位安全部門審查,單位(廠、處級)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報公司安全、消防部門審批。固定用火區(qū)域?qū)徟行诓怀^一年。
固定用火區(qū)必須具備:
(一)邊界外五十米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品;
(二)制定固定用火區(qū)域管理制度,指定防火負(fù)責(zé)人。
(三)配備足夠的消防器材;
(四)設(shè)有明顯的“固定用火區(qū)”標(biāo)志,并標(biāo)明用火區(qū)域界限。
(五)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。
審批后的固定用火區(qū)域主管部門應(yīng)定期對其管理情況進行檢查。
第五條 臨時用火是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:
(一)電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割
(二)電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風(fēng)鎬等及臨時用電作業(yè);
(三)噴燈、火爐、電爐、噴砂、熬瀝青、炒沙子、黑色金屬撞擊等明火作業(yè)。
(四)機動進入正在生產(chǎn)的煉化裝置、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶動力源的發(fā)電機和自帶動力源的空氣壓縮機。
第六條 根據(jù)用火部位危險程度,臨時用火分為三級。
(一)在以下地點用火為一級用火
1、處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險場所以內(nèi)區(qū)域);
2、各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站;
3、可燃液體、可燃?xì)怏w、助燃?xì)怏w及有毒介質(zhì)的泵房與機房;
4、可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
5、工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
6、危險化學(xué)品庫、油庫、加油站等;
7、儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
(二)在下列地點用火為二級用火:
1、裝置停車大檢修,工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查認(rèn)定后,可以按二級用火管理;
2、運到安全地點并經(jīng)吹掃處理用火分析合格的容器、管線;
3、爆炸危險場所區(qū)域以外的場所用火;
4、在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級用火和特殊用火的其它臨時用火。
(三)特殊用火
在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許用火。確屬生產(chǎn)需要必須用火時,按特殊用火處理。特殊用火必須經(jīng)廠級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及用火單位對所從事的作業(yè)共同進行風(fēng)險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急計劃后方可用火。
對非可燃有毒帶壓介質(zhì)設(shè)備管線和可燃帶壓介質(zhì)設(shè)備管線不置換施焊用火,由各地區(qū)分公司根據(jù)實際情況制定《非可燃有毒帶壓介質(zhì)設(shè)備管線搶修用火安全管理規(guī)定》和《可燃帶壓介質(zhì)設(shè)備管線不置換搶修用火安全管理規(guī)定》。
第七條 臨時用火必須辦理“用火作業(yè)票”(式樣附后)后方可從事用火作業(yè),“用火作業(yè)票”一式三聯(lián),一聯(lián)安全部門或安全員留存;二聯(lián)用火人持有;三聯(lián)監(jiān)護人持有。“用火作業(yè)票”存根(即一聯(lián))由地方分公司明確的主管部門保存。
第三章 用火作業(yè)票的申請及審批
第八條 申請“用火作業(yè)票”時由用火單位向用火所在車間提出申請,由用火所在車間人員填寫“用火作業(yè)票”的申請欄,并對特種作業(yè)人員的資格進行審查。
第九條用火所在車間作業(yè)負(fù)責(zé)人(專業(yè)技術(shù)人員)會同有關(guān)人員和用火人員對從事的作業(yè)分別進行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)的風(fēng)險識別并制定削減風(fēng)險措施,填寫“風(fēng)險識別及削減風(fēng)險措施”欄,如需采取欄中所列措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足時,可在空格處填寫其它削減風(fēng)險措施。
第十條在反應(yīng)器、罐、塔、槽等有限空間內(nèi)或容器本體用火作業(yè),必須對有限空間內(nèi)的氣體進行分析,其分析報告單由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫或粘貼在“用火作業(yè)票”上。
第十一條一級用火作業(yè)票,由車間和廠主管部門檢查安全措施制定和落實情況后,由地區(qū)公司明確的主管部門或負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)人審批;二級用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實情況后,由車間負(fù)責(zé)人(主任、副主任)批準(zhǔn)生效;特殊用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督檢查安全措施落實情況,由車間負(fù)責(zé)人簽發(fā),經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審查同意后批準(zhǔn)生效。
第十二條以上所有填寫“用火作業(yè)票”的有關(guān)人員都必須到用火現(xiàn)場查看,并在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。
第十三條 特殊用火作業(yè)票及“一級用火作業(yè)票”有效時間不超過8小時,二級“用火作業(yè)票”有效時間不超過72小時。
第十四條 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產(chǎn)需要必須用火時,須將用火作業(yè)等級相應(yīng)提高一級。
第十五條 在用火作業(yè)票有效時間內(nèi),如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應(yīng)重新辦理“用火作業(yè)票”。
第十六條 各單位在行政區(qū)域內(nèi)或在公用管網(wǎng)、公用場所的用火作業(yè),涉及其它單位的安全時,由用火單位與相關(guān)單位安全部門聯(lián)系,共同采取安全措施并在“用火作業(yè)票”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見?！坝没鹱鳂I(yè)票”仍由該單位按規(guī)定程序簽發(fā)、審批。
第四章 用火的監(jiān)護及安全措施落實
第十七條 用火作業(yè)監(jiān)護一般由二人擔(dān)任。車間和施工單位各派一人,以車間人員為主。車間應(yīng)指派熟悉用火現(xiàn)場情況人員做監(jiān)護人;
第十八條 用火的安全措施中的退料、吹掃、置換、分析等工藝措施,由生產(chǎn)人員落實。如需加盲板、設(shè)防火屏障等措施由車間提出,監(jiān)督施工單位實施。一般情況,滅火器材的準(zhǔn)備、含油污水井的封蓋,裝置界區(qū)內(nèi)的由車間負(fù)責(zé),界區(qū)外的由用火單位負(fù)責(zé)。上述作業(yè)無論何種情況,雙方必須共同落實好各項安全措施,安全措施沒有落實不準(zhǔn)用火。
第十九條 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的基建、技措項目等在工程設(shè)計的同時必須考慮施工用火的安全及其措施,用火安全措施所需的材料、費用應(yīng)同時列入工程預(yù)算。
第二十條 監(jiān)護人的職責(zé):
(一)應(yīng)持有“用火作業(yè)票”第三聯(lián),對“用火作業(yè)票”中安全措施的落實情況進行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實不到位及未按“用火作業(yè)票”規(guī)定用火等情況,立即制止用火作業(yè);
(二)對用火現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)護,用火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場。如發(fā)生火災(zāi)要立即撲救并報警。
第二十一條 用火人的職責(zé)
(一)應(yīng)持“用火作業(yè)票”第二聯(lián)作業(yè),做到“四不用火”即“用火作業(yè)票”未經(jīng)簽發(fā)不用火;“用火作業(yè)票”提出的安全措施沒有落實不用火;用火部位、時間與“用火作業(yè)票”不符不用火;監(jiān)護人不在場不用火;
(二)出現(xiàn)異常或監(jiān)護人提出停止用火時應(yīng)立即停止用火。
(三)對于強行違章用火的指令有權(quán)拒絕。
(四)用火作業(yè)結(jié)束應(yīng)清理現(xiàn)場,不得遺留火種。
第五章 用火的綜合安全技術(shù)措施
第二十二條 用火前要對用火現(xiàn)場的移動及固定式消防設(shè)施全面檢查,確認(rèn)完備后方可用火。
第二十三條 在存有可燃物料的設(shè)備、容器、管道上用火,須首先進行退料及切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應(yīng)采樣分析;分析合格后超過30分鐘后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級要求,嚴(yán)禁用鐵皮或石棉板代替。
第二十四條 用火分析及合格的標(biāo)準(zhǔn)
(一)用火分析應(yīng)由有資格的分析人員進行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲罐、閥室、管溝等部位及其它認(rèn)為應(yīng)進行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進行用火分析;
(二)用火分析的取樣點應(yīng)由用火所在單位當(dāng)班生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出,并帶領(lǐng)分析人員到現(xiàn)場進行取樣;取樣點要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束。
(三)如果使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其它類似手段進行分析時,檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi);被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);
(四)使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于0.2(v/v)%;
第二十五條 在油罐、塔、釜或其它存有可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)用火,在將其內(nèi)部物料退凈后,應(yīng)進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采用機械強制通風(fēng)換氣,嚴(yán)防出現(xiàn)死角。
第二十六條 進入塔、罐、釜、槽等有限空間內(nèi)用火應(yīng)同時執(zhí)行《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》;
第二十七條 處于運行狀態(tài)的裝置內(nèi),凡能拆移的用火部件,應(yīng)拆移到安全地點用火。
第二十八條 高處用火(含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對火花可能發(fā)生濺落的措施確認(rèn)。
第二十九條 風(fēng)力五級以上應(yīng)停止室外的高處用火,六級以上停止室外一切用火;
第三十條 離用火點30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露;半徑15米內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴(yán)蓋實。
第三十一條 二級用火作業(yè)超過一天時,每天在開工前,應(yīng)由用火人、監(jiān)護人、安全監(jiān)督共同檢查用火現(xiàn)場,核對安全措施,合格后方可用火。
第三十二條 用火作業(yè)結(jié)束后或下班前,施工人員要進行詳細(xì)檢查,不得留有火種。監(jiān)火人應(yīng)將用火作業(yè)票收回,并對用火作業(yè)現(xiàn)場進行無火種的確認(rèn)。
第三十三條 儲裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。
第三十四條 是用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放,二者與動火作業(yè)地點均不小于10米,并不準(zhǔn)在烈日下暴曬。
第六章 附 則
第三十五 為保證本規(guī)定有效實施,各地區(qū)分公司參照本規(guī)定制定實施細(xì)則。
第三十六條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原“工業(yè)用火安全管理規(guī)定”同時廢止。
第16篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工業(yè)衛(wèi)生管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理,改善勞動條件,保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理。
第三條 各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作進行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實行“安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的制度,主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管。
第五條 安全生產(chǎn)管理工作,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作,貫徹“預(yù)防為主”,“防治結(jié)合”的方針。堅持“誰管生產(chǎn),誰管安全和衛(wèi)生”的原則,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)指定部門和人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)制定企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計劃、規(guī)章制度;參與制定國家和行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
(三)指導(dǎo)企業(yè)實施安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(四)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護服務(wù)體系的建設(shè)和管理工作;
(五)組織審核新建、擴建、改建項目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件;
(六)制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護措施和辦法;
(七)組織各類人員的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn);
(八)組織安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生檢查,建立職工傷亡事故報告制度;
(九)推廣安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的典型經(jīng)驗,表彰先進集體和個人;
(十)負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)和審核先進企業(yè)評選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。
第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任者,應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理;還應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作。
第八條 企業(yè)應(yīng)確定安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
企業(yè)對安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)實施企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)管理、責(zé)任制、承包指標(biāo);
(三)布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作;
(四)制定并實施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護的技術(shù)改造計劃;做好勞動場所和生產(chǎn)設(shè)備的防護管理;易燃、易爆企業(yè)應(yīng)普遍使用防爆器材;
(五)建立企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報告、教育、獎懲等規(guī)章制度;
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造經(jīng)費的計劃、使用及管理;
(七)組織開展“班組安全建設(shè)”的競賽活動;
(八)建立安全檔案和健康檔案。
第九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術(shù)人員,應(yīng)保持相對穩(wěn)定,并參照行業(yè)部門和國營企業(yè)有關(guān)規(guī)定解決好福利待遇。
第三章 管理網(wǎng)絡(luò)
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),實行分級管理,責(zé)任到縣,管理到鄉(xiāng),工作到廠(礦)。
第十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護服務(wù)體系,加強安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的服務(wù)工作。
第十二條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)(企業(yè))辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生責(zé)任書,做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產(chǎn)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第十三條 企業(yè)應(yīng)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全廠部、車間、班組三級安全管理網(wǎng)絡(luò),實行安全與經(jīng)濟利益掛鉤的制度,做到安全生產(chǎn),人人負(fù)責(zé)。
第四章 消防管理
第十四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)按《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,合理布局廠房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五條 骨干企業(yè)和重點防火單位應(yīng)按規(guī)定建立健全專職或義務(wù)消防組織,配備消防設(shè)施,制定防火措施和救護方案,建立防火責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,組織群眾性的防火工作。
第十六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)會商公安部門,參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊伍組織條例》的規(guī)定,裝備消防隊伍。
第五章 技術(shù)進步
第十七條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)改造,增加投入,確保安全、文明生產(chǎn)。
第十八條 凡新建、改建、擴建的項目,企業(yè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)安全、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)的組織審查工作。
第十九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)有計劃地建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生示范性工程。
第二十條 企業(yè)的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的技改資金,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)發(fā)展基金中列支。
第二十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和重點防護的企業(yè),應(yīng)逐步建立、健全安全和工業(yè)衛(wèi)生的控制與監(jiān)測設(shè)施,提高科學(xué)管理水平。
第六章 培訓(xùn)教育
第二十二條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)大力宣傳國家的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策,搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的法制教育。
第二十三條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的崗位培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度,有計劃地開展培訓(xùn)工作。
第二十四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門對特殊行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和特殊工種人員,應(yīng)進行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的資格培訓(xùn),經(jīng)考試合格,頒發(fā)合格證,做到持證上崗。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)對職工進行全員安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生基本知識的教育、事故案例教育;對新職工進行安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn);企業(yè)應(yīng)有計劃地選派骨干到大專院校代培學(xué)習(xí),逐步建立一支既懂安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生管理又懂技術(shù)的管理隊伍。
第七章 監(jiān)督職責(zé)
第二十六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)依法建立安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督制度,設(shè)安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。其職責(zé)是:
(一)監(jiān)督企業(yè)對安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方針、政策的貫徹執(zhí)行;
(二)監(jiān)督企業(yè)對目標(biāo)管理、責(zé)任制和規(guī)章制度的落實;
(三)監(jiān)督企業(yè)對安全隱患的整改、技改計劃的實施、技措費用的使用;
(四)監(jiān)督企業(yè)對塵毒作業(yè)危害的防護;
(五)督促企業(yè)查禁違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律的行為;
(六)檢查企業(yè)消防設(shè)施的配備、維護及消防管理制度的落實;
(七)檢查企業(yè)對培訓(xùn)教育計劃的落實;
(八)發(fā)現(xiàn)險情時,作出相應(yīng)的防護處理;遇有重大隱患,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;查處傷亡事故,做到查明原因、受到教育、加強防范等;
(九)監(jiān)督企業(yè)有計劃地開展班組安全建設(shè)活動;
(十)依法制止或支持企業(yè)拒絕有關(guān)部門、單位和個人在安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生工作中的攤派、非法收費和罰款及其它假公濟私、侵犯企業(yè)權(quán)益的行為。
第二十七條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的安全監(jiān)督員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員,須經(jīng)部、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門專門培訓(xùn)、考核合格,發(fā)給“安全監(jiān)督員證”、“工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員證”。
第八章 事故查處
第二十八條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,應(yīng)按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計、報告暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立事故查處報告制度。
第二十九條 查處各類事故,應(yīng)堅持找不到事故原因和責(zé)任不放過、群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過的原則。
第三十條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)均要建立健全傷亡事故紀(jì)錄、查處事故報告檔案、職工傷亡月報制度。
第九章 獎懲
第三十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,組織開展評選、表彰安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生先進集體、個人的活動。
第三十二條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對于安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作取得下列顯著成績之一的單位和個人,報請同級人民政府,給予表彰、獎勵,對有特殊貢獻的給予晉級。
(一)預(yù)防、制止特大惡性事故的發(fā)生;
(二)多年未發(fā)生死亡事故、火災(zāi)事故;
(三)年度安全控制指標(biāo)下降幅度較大;
(四)改善勞動條件,控制職業(yè)危害成績顯著;
(五)開展安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、教育成績突出。
(六)關(guān)心、支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生有突出貢獻的部門、單位、個人。
第三十三條 縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,對于違反國家安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī),發(fā)生下列情況之一的,可視情節(jié)給予批評、警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)發(fā)生特大死亡事故并造成重大經(jīng)濟損失的;
(二)在生產(chǎn)過程中,明知有事故隱患而未及時防范造成特大事故的;
(三)違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律,造成特大事故的;
(四)有隱瞞特大事故不報的;
(五)攤派、非法收費和罰款及假公濟私、侵犯企業(yè)合法權(quán)益的部門、單位、個人。
第三十四條 凡發(fā)生重大工傷事故、火災(zāi)事故或塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè),不得參加當(dāng)年先進評比;造成上述事故的主要責(zé)任人員,不得參加個人表彰、獎勵和晉升。
第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。
第三十六條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行
