水污染的調(diào)查報(bào)告 第1篇
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1.1調(diào)查對(duì)象的一般情況調(diào)查對(duì)象平均年齡為(55±14)歲,最大88歲,最小21歲。女性98人(57.6%),男性72人(42.4%)。礦區(qū)村民文化程度普遍較低,小學(xué)及未上過學(xué)120人(70.6%);少數(shù)民族72人(42.4%)。調(diào)查對(duì)象民族間文化程度經(jīng)秩和檢驗(yàn),z值為-5.554,p>;0.05,差異無顯著性,可認(rèn)為不同民族的調(diào)查對(duì)象的文化程度無差異。性別與文化程度之間經(jīng)秩和檢驗(yàn),z值為-4.402,p<0.05,有顯著性差異,可認(rèn)為男女性別受教育程度存在差異,男性受教育程度高于女性見表1。
1.2調(diào)查對(duì)象對(duì)鉛鋅礦區(qū)環(huán)境污染的自我感知調(diào)查的礦區(qū)居民對(duì)尾礦堆積、水質(zhì)、耕地面積減少等直觀感性的問題有明顯的認(rèn)識(shí),但是對(duì)空氣質(zhì)量、農(nóng)作物質(zhì)量、植被破壞等不可直觀的方面認(rèn)識(shí)不足見表2。由表3可知,65.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為開礦對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染造成了較大影響。34.7%認(rèn)為礦區(qū)的空氣質(zhì)量受到了較大影響,55.9%認(rèn)為開礦對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量造成的影響較小,39.4%認(rèn)為對(duì)農(nóng)作物的質(zhì)量影響較小。礦區(qū)的河水貫穿村莊,直觀可見,因此37.1%認(rèn)為開礦對(duì)村里的河水造成了非常大的影響,45.8%認(rèn)為影響較大。當(dāng)?shù)氐娘嬘盟勺陨嚼锏木c泉水,45.3%認(rèn)為開礦對(duì)飲用水有一些影響,原因是開礦使他們的井變干了,泉水減少了。礦區(qū)居民認(rèn)為開礦對(duì)房屋安全的影響與開礦點(diǎn)距離自家的距離有關(guān),距離遠(yuǎn)的居民認(rèn)為沒有影響,占21.1%。噪音對(duì)整個(gè)礦區(qū)影響較大,僅有5.3%認(rèn)為沒有影響。在治理環(huán)境污染問題上,62.4%的礦區(qū)居民自感自己和家人不能避免環(huán)境污染帶來的危害,僅有17.1%認(rèn)為自己村能治理好環(huán)境污染,見表4。
1.3調(diào)查對(duì)象認(rèn)為礦業(yè)開采對(duì)健康影響的自我感知調(diào)查發(fā)現(xiàn),58.8%的調(diào)查對(duì)象自感開礦活動(dòng)對(duì)村民的健康有影響,48.2%認(rèn)為開礦對(duì)家人健康有影響,21.2%認(rèn)為開礦對(duì)下一代的智力產(chǎn)生了影響,見表5。調(diào)查對(duì)象自我報(bào)告了最近十年來的患病種類,患病例數(shù)集中在關(guān)節(jié)骨骼類疾病、腸胃疾病和心腦血管疾病,見表6。將性別做卡方檢驗(yàn)獲知p>;0.05,差異無顯著性,可認(rèn)為不同性別調(diào)查對(duì)象的患病種類之間無差異。
1.4對(duì)礦業(yè)開采引起的環(huán)境污染與健康危害之間關(guān)聯(lián)情況的認(rèn)知調(diào)查發(fā)現(xiàn),77.1%的礦區(qū)居民有家庭成員參與過采礦,自我報(bào)告的患病率為66.5%。對(duì)被調(diào)查對(duì)象家人是否參與過采礦同患病情況進(jìn)行卡方檢驗(yàn),p>;0.05,差異無顯著性,可認(rèn)為是否參與采礦與患病之間無差異,見表7。自我報(bào)告的高患病率與調(diào)查對(duì)象自我報(bào)告的準(zhǔn)確度以及認(rèn)知能力有關(guān),是否與礦區(qū)居民長期居住于該礦區(qū),長期處于礦區(qū)污染環(huán)境有關(guān),有待進(jìn)一步調(diào)查。分析礦區(qū)居民自認(rèn)為的患病原因可知,僅有17.6%的居民認(rèn)為自身患病的原因與礦區(qū)的環(huán)境有關(guān)。但據(jù)前期在當(dāng)?shù)氐难芯靠芍?該礦區(qū)內(nèi)的居民生活環(huán)境存在一定的hg、pb、cd、as等重金屬污染,當(dāng)?shù)卮嬖谥^高環(huán)境重金屬暴露的非致癌和致癌風(fēng)險(xiǎn),見表8。
2結(jié)論
2.1礦區(qū)居民對(duì)礦業(yè)開采對(duì)環(huán)境污染的影響認(rèn)知不足湘西鳳凰鉛鋅礦有70多年開采歷史,在開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵、廢水、的巖礦、廢石及尾礦圍繞著農(nóng)田村落隨處排放或堆放。65.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為開礦對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染造成了較大影響,但是對(duì)礦業(yè)開采引起的不同環(huán)境污染問題的影響程度認(rèn)知不足。據(jù)調(diào)查顯示,礦區(qū)居民對(duì)于河水水質(zhì)、噪聲、地質(zhì)災(zāi)害等直觀感性的問題有明顯的認(rèn)識(shí),但是對(duì)土壤污染、糧食產(chǎn)量、農(nóng)作物質(zhì)量、空氣質(zhì)量等方面感官不能感知的問題認(rèn)識(shí)不足。但姬艷芳等既往對(duì)該地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于原鉛鋅礦選礦廠和礦井里排除的廢水已不同程度地污染了礦區(qū)附近大部分農(nóng)田,致使當(dāng)?shù)胤N植的稻谷、蔬菜中鎘、鉛、鋅、汞等超過衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)限制,其中以cd污染最為突出,其次為zn、hg、as和pb,分別為國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值的9.0、2.7、2.6、1.6和1.1倍??梢?礦區(qū)的居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不全面具體,對(duì)于感官能感受到的污染認(rèn)識(shí)較高,而對(duì)于感官不能感知的污染缺乏認(rèn)識(shí)。從而增加了當(dāng)?shù)氐V區(qū)居民通過飲食、呼吸等途徑的重金屬暴露致癌風(fēng)險(xiǎn)與非致癌風(fēng)險(xiǎn)。
水污染的調(diào)查報(bào)告 第2篇
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一、綜合計(jì)劃工作
1、完成2014年度安縣匯財(cái)生態(tài)牧業(yè)有限責(zé)任公司年加工1000噸有機(jī)肥項(xiàng)目省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)材料、省古洞河黃牛養(yǎng)殖有限公司年產(chǎn)5000噸、縣鵬程牧業(yè)有限公司年產(chǎn)3000噸有機(jī)肥項(xiàng)目三江三河及松花江流域部級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)材料并上報(bào)省環(huán)保廳。
2、按照省環(huán)保廳、州環(huán)保局對(duì)2012年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的總體安排,4月份圓滿完成了全縣25家工業(yè)污染源及農(nóng)業(yè)源數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
3、根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)全省飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估方案的通知》的安排,6月初編制完成了《縣集中式飲用水水源地2012年環(huán)境狀況評(píng)估報(bào)告》及《技術(shù)報(bào)告》,并上報(bào)省環(huán)保廳。
4、根據(jù)《省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)全省生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查實(shí)施方案》的通知,編制完成了《縣生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境情況調(diào)查實(shí)施方案》,并把調(diào)查報(bào)告及調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)了省環(huán)保廳。
5、根據(jù)《省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查實(shí)施方案》的通知,5月中旬完成了15家加油站、4家重點(diǎn)工業(yè)源、垃圾處理場、3家礦山開采業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、飲用水水源地及再生水農(nóng)用區(qū)的基礎(chǔ)信息調(diào)查表并上報(bào)了省環(huán)保廳。
6、根據(jù)2014年年初州政府下達(dá)給我縣的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù),協(xié)調(diào)和督促各相關(guān)單位匯報(bào)環(huán)保工程、污染減排及各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保措施落實(shí)情況。在匯總材料的同時(shí),完成政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制技術(shù)報(bào)告的編制,為縣政府迎檢工作做好了充足的準(zhǔn)備。
7、根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于開展國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)直報(bào)工作的通知》,11月7日在環(huán)保網(wǎng)站上報(bào)了縣污水處理廠第三季度的運(yùn)行數(shù)據(jù)。
二、污染防治工作
1、省海溝黃金礦業(yè)有限公司風(fēng)險(xiǎn)防范工程
省海溝黃金礦業(yè)有限公司風(fēng)險(xiǎn)防范工程已投資300多萬元,主要建設(shè)內(nèi)容加固尾礦庫上游事故池、擴(kuò)建回水池及增設(shè)一臺(tái)回水泵、尾礦壓濾使用的硝酸儲(chǔ)罐進(jìn)行防滲圍堤建設(shè)。加固尾礦庫上游事故池、擴(kuò)建回水池及增設(shè)一臺(tái)回水泵6月份建設(shè)完成,尾礦壓濾使用的硝酸儲(chǔ)罐進(jìn)行防滲圍堤工程8月末建設(shè)完成,9月份已申請(qǐng)省環(huán)保廳驗(yàn)收,預(yù)計(jì)在12月份通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行月報(bào)制,每月10日前上報(bào)省環(huán)保廳。
2、縣污水處理廠工程
縣污水處理廠工程采用水解池+cass生化反應(yīng)池工藝,目前該累計(jì)完成投資7500余萬元,建設(shè)近期日平均污水處理量為15000立方米,2011年4月份開工建設(shè),2012年9月份竣工,12月份通過省環(huán)保廳初步驗(yàn)收。由于縣污水處理廠運(yùn)行不正常,企業(yè)正在整改之中,省環(huán)保廳下達(dá)整改時(shí)限為7月1日前建設(shè)完成,但運(yùn)行情況不理想,11月17日州政府督查組到縣檢查,要求在11月末必須正常運(yùn)行,項(xiàng)目正在建設(shè)中。
3、根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作的通知》《省油氣污染治理工作實(shí)施方案》的要求,制定了《縣油氣污染治理工作實(shí)施方案》,5月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)的15個(gè)儲(chǔ)油庫、加油站進(jìn)行了摸底調(diào)查,根據(jù)省環(huán)保廳目標(biāo)任務(wù),合理制定了加油站工作方案和污染治理工作進(jìn)度,調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)省環(huán)保廳。
4、根據(jù)省政府辦公室《關(guān)于印發(fā)省大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作方案的通知》要求,完成了《縣大氣污染聯(lián)防聯(lián)控改善區(qū)域空氣質(zhì)量實(shí)施方案》及《縣城區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》,此《方案》和《規(guī)定》通過省環(huán)保廳審核后,上報(bào)縣政府頒布實(shí)施。
5、根據(jù)縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作的要求,對(duì)重點(diǎn)對(duì)政府投資的5個(gè)項(xiàng)目信息在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。
6、按照省環(huán)保廳工作部署,海溝黃金礦業(yè)有限公司列入2014年重金屬清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單,該公司已聯(lián)系省環(huán)科院做清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,預(yù)計(jì)年末通過省環(huán)保廳審核驗(yàn)收。
7、根據(jù)今年省環(huán)保廳下發(fā)《省在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《省機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》文件要求,派2人在檢測線對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行錄入、發(fā)證,全年共發(fā)放機(jī)動(dòng)車合格標(biāo)志1200多個(gè)。
三、污染減排工作
根據(jù)省、州環(huán)保部門下達(dá)縣總量減排任務(wù),結(jié)合縣實(shí)際,制定了《縣2014年主要污染物減排計(jì)劃》,今年我縣承擔(dān)減排工程任務(wù)的企業(yè)有6家,一是縣城市污水處理廠承擔(dān)的cod和氨氮減排任務(wù),2012年12月末通過了省環(huán)保廳的審核驗(yàn)收,今年要完成省環(huán)保廳下達(dá)的半年的減排任務(wù);二是5家養(yǎng)殖項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)源的減排示范項(xiàng)目,其中江濱養(yǎng)豬場年加工500噸有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入試運(yùn)行;縣匯財(cái)生態(tài)牧業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)有機(jī)肥1000噸項(xiàng)目建設(shè)完成生產(chǎn)車間及發(fā)酵池,該項(xiàng)目10月份已投入試運(yùn)行;省古洞河黃牛養(yǎng)殖有限公司年產(chǎn)有機(jī)肥5000噸項(xiàng)目,現(xiàn)已建設(shè)完成有機(jī)肥生產(chǎn)車間及堆糞場,該項(xiàng)目已10月份投入試運(yùn)行;縣鵬程生態(tài)牧業(yè)有限公司產(chǎn)生的糞便全部運(yùn)到堆糞場發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥;縣東升肉雞養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便直接運(yùn)到堆糞場發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥項(xiàng)目完成后建立減排臺(tái)賬,準(zhǔn)備在11月末迎接國家環(huán)保部的審核驗(yàn)收。
四、其它工作
1、根據(jù)《關(guān)于上報(bào)縣城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)材料匯總的通知》,在10月份收集環(huán)境保護(hù)章節(jié)中共18項(xiàng)指標(biāo)材料上報(bào)縣政府。
2、根據(jù)《關(guān)于開展縣“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作的實(shí)施方案》,在10月份完成了縣“十二五”規(guī)劃(環(huán)境保護(hù)章節(jié))中期評(píng)估工作的技術(shù)報(bào)告和工作總結(jié)。
3、根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2014年人才支撐項(xiàng)目工作總結(jié)和2014年人才支撐項(xiàng)目建設(shè)工作思路的通知》,11月18日完成了2014年人才支撐項(xiàng)目工作總結(jié)和2014年人才支撐項(xiàng)目建設(shè)工作思路、人才支撐高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)表及人才支撐民營企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)表,并上報(bào)組織部人才辦。
4、根據(jù)《關(guān)于2014年州考縣指標(biāo)進(jìn)展情況收集材料的通知》,在10月末上報(bào)縣污水處理廠進(jìn)展情況及運(yùn)行情況的視頻、圖片及文字材料并上報(bào)縣績效考核辦。
五、存在的問題
1、縣污水處理廠減排項(xiàng)目,由于縣污水處理廠運(yùn)行不正常,省環(huán)保廳下達(dá)整改時(shí)限為7月1日前建設(shè)完成,但運(yùn)行情況不理想,11月17日州政府督查組到縣檢查,要求在11月末必須正常運(yùn)行,項(xiàng)目正在建設(shè)中。如果完成不了,今年無法完成減排任務(wù)。
2、縣機(jī)動(dòng)車檢測線檢測設(shè)備落后,無法正常檢測,該企業(yè)已聯(lián)系設(shè)備廠家定制了新的檢測設(shè)備,但新設(shè)備沒有投入使用,由于企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作不重視,今年省環(huán)保廳末對(duì)該企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。
六、下一步工作打算
1、根據(jù)《省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查實(shí)施方案》的通知要求,5月份已完成25家企業(yè)基礎(chǔ)信息調(diào)查表,2014年完成列入清查名單的25家企業(yè)進(jìn)行詳查并按時(shí)上報(bào)省環(huán)保廳。
水污染的調(diào)查報(bào)告 第3篇
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一、重大水污染事故應(yīng)急處理的方針
預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、上通下達(dá)、恪盡職守、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)、妥善處理。
二、*區(qū)環(huán)保局重大水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:*
副組長:*、*、*、*、*
成員:監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)察中隊(duì)、監(jiān)測站、污控科、自然科、辦公室、宣教法規(guī)科的主要負(fù)責(zé)人。
三、應(yīng)急處理分隊(duì)分工及職責(zé)
1、“12369”舉報(bào)中心(局值班室)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)受理重大水污染事故的舉報(bào),并迅速上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和局辦公室,認(rèn)真做好記錄。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)重大水污染事故的發(fā)展及處理情況進(jìn)行收集、匯總并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(3)負(fù)責(zé)向局辦公室、宣教法規(guī)科等相關(guān)科室通報(bào)與事故有關(guān)的情況和提供相關(guān)的資料。
2、監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)重大水污染事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證。接報(bào)告后迅速在第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場,對(duì)事故作出初步判斷,并立即會(huì)同有關(guān)部門采取措施,盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大水污染事故,監(jiān)察人員應(yīng)在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,采取迅速、果斷的行動(dòng)和必要的措施消除事故影響,以利控制污染的擴(kuò)大和蔓延。
(3)積極參與救險(xiǎn),消除污染危害,并負(fù)責(zé)做好急救、疏散、恢復(fù)正常秩序,安定群眾情緒和應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他相關(guān)工作。
(4)重大水污染事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)依法定程序?qū)ο嚓P(guān)肇事者進(jìn)行處罰,并寫出重大水污染事故調(diào)查報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)“12369”舉報(bào)中心(局值班室)提供的重大水污染事故信息,按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負(fù)責(zé)將重大水污染事故的有關(guān)信息及時(shí)向市有關(guān)部門通報(bào),并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組作好與政府相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)工作。
(3)負(fù)責(zé)在重大水污染事故應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各部門間的組織、協(xié)調(diào)和保障工作。
4、監(jiān)測站職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)飲用水源地和敏感河流水質(zhì)監(jiān)測。
(2)制定出我區(qū)重大水污染事故監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(3)在重大水污染事故發(fā)生時(shí),及時(shí)進(jìn)行事故監(jiān)測,為應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確詳實(shí)的監(jiān)測報(bào)告。
(4)負(fù)責(zé)重大水污染事故對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作,并將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、污控科職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和水環(huán)境的保護(hù),對(duì)重點(diǎn)和敏感區(qū)域要嚴(yán)格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標(biāo)和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)重大水污染事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)污染現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請(qǐng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,吊銷責(zé)任單位的排污許可證,責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。對(duì)造成重大損失或者嚴(yán)重后果的,有關(guān)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
6、自然科職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查縣(市、區(qū))重點(diǎn)水污染企業(yè)的污染防治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)可能造成重大污染事故的隱患,要立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出積極的防范措施和建議。
(2)組織執(zhí)法人員對(duì)重點(diǎn)流域及敏感區(qū)域河流的日常管理。
(3)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)水資源的保護(hù),采取一切必要措施保障飲用水源地。風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的水資源達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。確保人民生活、生產(chǎn)用水的安全。
(4)重大水污染事故發(fā)生時(shí),按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,作好相關(guān)工作。事故終結(jié)后,要進(jìn)一步完善污染防治措施,并負(fù)責(zé)落實(shí)。7、監(jiān)察中隊(duì)職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)企業(yè)排污口和在線監(jiān)測設(shè)施的日常監(jiān)督管理,盡量消除污染隱患。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有導(dǎo)致重大水污染事故跡象時(shí),應(yīng)迅速上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)污染企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行情況的檢查,并要求企業(yè)制定出切實(shí)可行的污染應(yīng)急處理及防范措施,督促企業(yè)落實(shí)自查、自糾制度。
(3)當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大水污染事故時(shí),負(fù)責(zé)配合監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,提供企業(yè)平時(shí)的污染物排放數(shù)據(jù)及治污設(shè)施的運(yùn)行情況等相關(guān)資料。
(4)在污染事故處理終結(jié)后,負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)污染防治設(shè)施和防護(hù)措施的改進(jìn)和完善。
8、宣教法規(guī)科職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)重大水污染事故應(yīng)急處理情況的新聞和對(duì)公眾的宣傳教育工作,經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)通過媒體和輿論工具及時(shí)污染控制情況,安定民心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)重大水污染事故案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規(guī)終審和案卷的存檔工作。
四、污染事故的應(yīng)急處理。
1、“12369”舉報(bào)中心和局值班室實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)系暢通。接到重大水污染事故報(bào)告后,迅速上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,我局重大水污染事故應(yīng)急處理立即啟動(dòng),開展應(yīng)急處理工作。
2、監(jiān)察大隊(duì)接到應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,要迅速出動(dòng),30分鐘到達(dá)現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場處理。應(yīng)急處理工作人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,要按職責(zé)分工,立即開展工作。首先制止污染行為,然后依法進(jìn)行查處。對(duì)舉報(bào)不屬實(shí)或不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,要及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,待相關(guān)單位或后援人員抵達(dá)后,再開展或移交撤離。
4、做好相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)工作。由局辦公室向市局及區(qū)政府匯報(bào)情況,并依據(jù)事故發(fā)展情況與市相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),按照各自的職責(zé)協(xié)同開展工作。
5、實(shí)行通道控制,防止有毒、有害或放射性物質(zhì)擴(kuò)散。應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中,為保障公眾的健康和安全,應(yīng)建議有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行有效的人員出入控制,并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后,建議當(dāng)?shù)亟M織果斷采取有效防護(hù)措施,疏散周圍群眾,以便控制可能被有毒有害及放射性物質(zhì)污染人數(shù)范圍,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
6、公眾信息。事故應(yīng)急處理期間,需要的信息內(nèi)容由宣教法規(guī)科報(bào)請(qǐng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后對(duì)外進(jìn)行,妥善做好公眾宣傳和教育工作。
7、應(yīng)急終止。當(dāng)污染事故得到控制,并且繼續(xù)采取了一切必要的防護(hù)措施,能夠?qū)⒃斐苫蚩赡茉斐傻奈:档偷阶畹拖薅葧r(shí),由事故責(zé)任單位提出申請(qǐng),監(jiān)察大隊(duì)寫出污染事故應(yīng)急處理報(bào)告,報(bào)市局批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急處理工作。
五、要求。
1、環(huán)境污染事故應(yīng)急處理實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,凡延誤重大水污染事故處理工作的,一律嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
2、如發(fā)生重大水污染事故,我局應(yīng)急處理工作人員首先抵達(dá)現(xiàn)場的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染,防治污染區(qū)域的進(jìn)一步擴(kuò)大。待市應(yīng)急處理工作人員到達(dá)后,再配合開展工作。
3、凡發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)發(fā)生重大水污染事件的,必須按照規(guī)定程序向市環(huán)保局報(bào)告,并迅速組織調(diào)查處理,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。
六、本預(yù)案自之日起執(zhí)行
為保障我區(qū)飲用水安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。為防止和妥善處置飲用水源地突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。
一、重大水污染事故應(yīng)急處理的方針
預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、上通下達(dá)、恪盡職守、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)、妥善處理。
二、*區(qū)環(huán)保局重大水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:*
副組長:*、*、*、*、*
成員:監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)察中隊(duì)、監(jiān)測站、污控科、自然科、辦公室、宣教法規(guī)科的主要負(fù)責(zé)人。
三、應(yīng)急處理分隊(duì)分工及職責(zé)
1、“12369”舉報(bào)中心(局值班室)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)受理重大水污染事故的舉報(bào),并迅速上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和局辦公室,認(rèn)真做好記錄。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)重大水污染事故的發(fā)展及處理情況進(jìn)行收集、匯總并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(3)負(fù)責(zé)向局辦公室、宣教法規(guī)科等相關(guān)科室通報(bào)與事故有關(guān)的情況和提供相關(guān)的資料。
2、監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對(duì)重大水污染事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證。接報(bào)告后迅速在第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場,對(duì)事故作出初步判斷,并立即會(huì)同有關(guān)部門采取措施,盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大水污染事故,監(jiān)察人員應(yīng)在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,采取迅速、果斷的行動(dòng)和必要的措施消除事故影響,以利控制污染的擴(kuò)大和蔓延。
(3)積極參與救險(xiǎn),消除污染危害,并負(fù)責(zé)做好急救、疏散、恢復(fù)正常秩序,安定群眾情緒和應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他相關(guān)工作。
(4)重大水污染事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)依法定程序?qū)ο嚓P(guān)肇事者進(jìn)行處罰,并寫出重大水污染事故調(diào)查報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)“12369”舉報(bào)中心(局值班室)提供的重大水污染事故信息,按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負(fù)責(zé)將重大水污染事故的有關(guān)信息及時(shí)向市有關(guān)部門通報(bào),并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組作好與政府相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)工作。
(3)負(fù)責(zé)在重大水污染事故應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各部門間的組織、協(xié)調(diào)和保障工作。
4、監(jiān)測站職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)飲用水源地和敏感河流水質(zhì)監(jiān)測。
(2)制定出我區(qū)重大水污染事故監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(3)在重大水污染事故發(fā)生時(shí),及時(shí)進(jìn)行事故監(jiān)測,為應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確詳實(shí)的監(jiān)測報(bào)告。
(4)負(fù)責(zé)重大水污染事故對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作,并將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、污控科職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和水環(huán)境的保護(hù),對(duì)重點(diǎn)和敏感區(qū)域要嚴(yán)格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標(biāo)和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)重大水污染事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)污染現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請(qǐng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,吊銷責(zé)任單位的排污許可證,責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。對(duì)造成重大損失或者嚴(yán)重后果的,有關(guān)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
6、自然科職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查縣(市、區(qū))重點(diǎn)水污染企業(yè)的污染防治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)可能造成重大污染事故的隱患,要立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出積極的防范措施和建議。
(2)組織執(zhí)法人員對(duì)重點(diǎn)流域及敏感區(qū)域河流的日常管理。
(3)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)水資源的保護(hù),采取一切必要措施保障飲用水源地。風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的水資源達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。確保人民生活、生產(chǎn)用水的安全。
(4)重大水污染事故發(fā)生時(shí),按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,作好相關(guān)工作。事故終結(jié)后,要進(jìn)一步完善污染防治措施,并負(fù)責(zé)落實(shí)。7、監(jiān)察中隊(duì)職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)企業(yè)排污口和在線監(jiān)測設(shè)施的日常監(jiān)督管理,盡量消除污染隱患。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有導(dǎo)致重大水污染事故跡象時(shí),應(yīng)迅速上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)污染企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行情況的檢查,并要求企業(yè)制定出切實(shí)可行的污染應(yīng)急處理及防范措施,督促企業(yè)落實(shí)自查、自糾制度。
(3)當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大水污染事故時(shí),負(fù)責(zé)配合監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,提供企業(yè)平時(shí)的污染物排放數(shù)據(jù)及治污設(shè)施的運(yùn)行情況等相關(guān)資料。
(4)在污染事故處理終結(jié)后,負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)污染防治設(shè)施和防護(hù)措施的改進(jìn)和完善。
8、宣教法規(guī)科職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)重大水污染事故應(yīng)急處理情況的新聞和對(duì)公眾的宣傳教育工作,經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)通過媒體和輿論工具及時(shí)污染控制情況,安定民心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)重大水污染事故案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規(guī)終審和案卷的存檔工作。
四、污染事故的應(yīng)急處理。
1、“12369”舉報(bào)中心和局值班室實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)系暢通。接到重大水污染事故報(bào)告后,迅速上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,我局重大水污染事故應(yīng)急處理立即啟動(dòng),開展應(yīng)急處理工作。
2、監(jiān)察大隊(duì)接到應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,要迅速出動(dòng),30分鐘到達(dá)現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場處理。應(yīng)急處理工作人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,要按職責(zé)分工,立即開展工作。首先制止污染行為,然后依法進(jìn)行查處。對(duì)舉報(bào)不屬實(shí)或不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,要及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,待相關(guān)單位或后援人員抵達(dá)后,再開展或移交撤離。
4、做好相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)工作。由局辦公室向市局及區(qū)政府匯報(bào)情況,并依據(jù)事故發(fā)展情況與市相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),按照各自的職責(zé)協(xié)同開展工作。
5、實(shí)行通道控制,防止有毒、有害或放射性物質(zhì)擴(kuò)散。應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中,為保障公眾的健康和安全,應(yīng)建議有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行有效的人員出入控制,并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后,建議當(dāng)?shù)亟M織果斷采取有效防護(hù)措施,疏散周圍群眾,以便控制可能被有毒有害及放射性物質(zhì)污染人數(shù)范圍,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
6、公眾信息。事故應(yīng)急處理期間,需要的信息內(nèi)容由宣教法規(guī)科報(bào)請(qǐng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后對(duì)外進(jìn)行,妥善做好公眾宣傳和教育工作。
7、應(yīng)急終止。當(dāng)污染事故得到控制,并且繼續(xù)采取了一切必要的防護(hù)措施,能夠?qū)⒃斐苫蚩赡茉斐傻奈:档偷阶畹拖薅葧r(shí),由事故責(zé)任單位提出申請(qǐng),監(jiān)察大隊(duì)寫出污染事故應(yīng)急處理報(bào)告,報(bào)市局批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急處理工作。
五、要求。
1、環(huán)境污染事故應(yīng)急處理實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,凡延誤重大水污染事故處理工作的,一律嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
2、如發(fā)生重大水污染事故,我局應(yīng)急處理工作人員首先抵達(dá)現(xiàn)場的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染,防治污染區(qū)域的進(jìn)一步擴(kuò)大。待市應(yīng)急處理工作人員到達(dá)后,再配合開展工作。
水污染的調(diào)查報(bào)告 第4篇
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隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、人口的迅猛增長,人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護(hù)地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因?yàn)槲覀儭爸挥幸粋€(gè)地球。”
水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會(huì)面臨的一個(gè)重大問題。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個(gè)市民都息息相關(guān)。為此,我通過詢問形式對(duì)我市水污染進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查過程
第一步:實(shí)地調(diào)查,首先,我隨老爸來到長安航管站,向我爸的老同學(xué)劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長港及長山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長安鎮(zhèn)附近的主要航道,水清透徹,而現(xiàn)在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經(jīng)管道排入河中,泥河附近大量農(nóng)田,農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中,致使藻類瘋長,魚類大量死亡,居民的環(huán)保意識(shí)差,經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調(diào)查分析,經(jīng)過實(shí)地調(diào)查,我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。
三、調(diào)查結(jié)論
為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對(duì)污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后,對(duì)河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對(duì)水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除,可動(dòng)員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
水污染的調(diào)查報(bào)告 第5篇
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土壤安全是國家生態(tài)安全的基礎(chǔ),直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康,對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和保障人民群眾的身體健康具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。為了掌握土壤污染的狀況,查明污染的原因,為制定土壤污染防治對(duì)策提供決策依據(jù),國家環(huán)??偩纸M織開展了全國性的土壤污染狀況調(diào)查工作。
我市的土壤調(diào)查是河北省土壤調(diào)查的組成部分,本次調(diào)查工作是在省土壤污染狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,以全市環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測隊(duì)伍為主體,開展全市土壤現(xiàn)狀調(diào)查工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展全市土壤調(diào)查,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確掌握我市土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況,查明重點(diǎn)區(qū)域土壤污染類型、程度和原因,評(píng)估土壤污染風(fēng)險(xiǎn),確定土壤環(huán)境安全等級(jí),建立我市土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化我市土壤監(jiān)測點(diǎn)位,開展土壤例行監(jiān)測,提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。
三、工作重點(diǎn)
(一)全市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)
1、調(diào)查目標(biāo)
通過開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),掌握我市土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況,闡明區(qū)域土壤污染的特征,評(píng)價(jià)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,為建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系,防治土壤污染提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確信息。
2、調(diào)查范圍
土壤污染狀況調(diào)查的總體范圍為*市全部轄區(qū)。針對(duì)不同土壤類型和土地利用類型進(jìn)行全面、系統(tǒng)的土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。
3、主要調(diào)查內(nèi)容
在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)開展土壤現(xiàn)狀調(diào)查,分析重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項(xiàng)目及土壤理化性質(zhì),根據(jù)各縣(市、區(qū))土地利用情況及土壤污染類型,有針對(duì)性地增測特征污染指標(biāo)。
4、預(yù)期成果
(1)*市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評(píng)估報(bào)告;
(2)建立*市土壤樣品庫;
(3)*市土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;
(4)*市土壤環(huán)境質(zhì)量圖。
(二)土壤環(huán)境背景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與對(duì)比分析
1、調(diào)查目標(biāo)
通過開展全市土壤環(huán)境污染狀況調(diào)查,掌握我市土壤環(huán)境質(zhì)量從“七五”期間至今二十年的變化狀況,查明土壤污染狀況及其成因,闡明區(qū)域土壤污染的特征,為土壤環(huán)境資源合理開發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù),保護(hù)和合理利用土地資源。
2、調(diào)查范圍
以“七五”全國土壤環(huán)境背景值調(diào)查布設(shè)的10個(gè)土壤典型剖面點(diǎn)位作為本次調(diào)查的背景點(diǎn),原布設(shè)點(diǎn)位已不具備采樣條件的,取消該背景點(diǎn),同時(shí)提供原背景點(diǎn)的現(xiàn)場景觀照片和出具核準(zhǔn)說明書。
3、主要內(nèi)容
采集可對(duì)比的土壤樣品,進(jìn)行相同項(xiàng)目的測試分析,對(duì)比相關(guān)的監(jiān)測結(jié)果,對(duì)比分析我市20年來土壤背景值和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況,積累土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立土壤環(huán)境背景點(diǎn)的樣品庫。
4、預(yù)期成果
(1)編制*市土壤背景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況及其20年變化分析評(píng)價(jià)報(bào)告;
(2)建立*市土壤環(huán)境背景點(diǎn)樣品庫;
(3)建立*市土壤環(huán)境背景值數(shù)據(jù)庫。
(三)重點(diǎn)區(qū)域土壤污染水平調(diào)查與評(píng)估
1、調(diào)查目標(biāo)
在全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市環(huán)境綜合整治重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展土壤污染調(diào)查,查明土壤污染類型、分布、范圍、程度和污染物種類、來源,分析污染成因以及發(fā)展趨勢(shì),提出土壤污染物優(yōu)先控制清單,為土壤污染防治奠定基礎(chǔ)。
2、調(diào)查范圍
根據(jù)《全國土壤污染狀況調(diào)查總體方案》劃分的十類區(qū)域,依照《河北省土壤污染狀況調(diào)查實(shí)施方案》的要求,對(duì)我市可能受到污染的區(qū)域開展土壤污染調(diào)查,具體范圍為:
(1)工業(yè)企業(yè)周邊:*市鋼鐵有限公司、中煤旭陽焦化有限公司、建滔焦化有限公司;
(2)交通干線:1*國道;
(3)固體廢物堆放場地:白馬河垃圾填埋場;
(4)污灌區(qū):寧晉縣污灌區(qū)、新河縣污灌區(qū);
(5)畜禽養(yǎng)殖:寧晉縣養(yǎng)牛場、南和縣養(yǎng)豬場、南宮縣養(yǎng)牛場、內(nèi)丘縣養(yǎng)殖場;
(6)自然保護(hù)區(qū):內(nèi)邱縣杏峪自然保護(hù)區(qū)。
3、主要內(nèi)容
(1)按照《全國土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)要求和統(tǒng)一表格,收集重點(diǎn)調(diào)查區(qū)域有關(guān)污染源的基礎(chǔ)信息和相關(guān)資料。根據(jù)不同的污染類型,對(duì)土壤樣品、地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品同步采樣并進(jìn)行分析測試;
(2)調(diào)查、監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域土壤污染的類型、范圍、程度及土壤污染區(qū)的空間分布情況,并分析污染成因;
(3)建立重點(diǎn)區(qū)域土壤污染樣品庫;
(4)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
4、預(yù)期成果
(1)*市土壤污染重點(diǎn)區(qū)域分析評(píng)價(jià)報(bào)告;
(2)*市重點(diǎn)區(qū)域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與環(huán)境安全性報(bào)告;
(3)*市重點(diǎn)區(qū)域土壤污染樣品庫;
(4)*市重點(diǎn)區(qū)域土壤污染檔案。
四、時(shí)間安排
全市土壤污染專項(xiàng)調(diào)查,從20*年10月起到20*年完成,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:20*年10月-20*年6月底為準(zhǔn)備階段,主要任務(wù)是制定調(diào)查工作方案、調(diào)查技術(shù)方案、調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)方案,落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)等。
第二階段:20*年7月-20*年底為實(shí)施階段,主要任務(wù)是完成調(diào)查工作的調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)、剖面數(shù)量及準(zhǔn)確位置確定、野外采樣和室內(nèi)的數(shù)據(jù)分析工作。
第三階段:20*年為總結(jié)階段,主要任務(wù)是編制調(diào)查總報(bào)告和各專題報(bào)告,全面總結(jié)和集成調(diào)查成果。
水污染的調(diào)查報(bào)告 第6篇
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為建立健全環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急機(jī)制,快速、科學(xué)地進(jìn)行環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急處置,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,提高政府社會(huì)管理水平和應(yīng)急突發(fā)事件能力。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,重在防范、常備不懈,快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則,一旦發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,能以最快的速度,最高的效能,有序地實(shí)施救援及處置,把事故危害降到最低點(diǎn),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、事故分級(jí)
按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故分為一般、較大、重大和特別重大四級(jí)。
(一)一般環(huán)境事故。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故。
1.發(fā)生3人以下死亡。
2.因環(huán)境污染造成跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響。
3.4、5類放射源丟失、被盜或失控。
(二)較大環(huán)境事故。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故。
1.發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下。
2.因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。
3.3類放射源丟失、被盜或失控。
(三)重大環(huán)境事故。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故。
1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下。
2.區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。
3.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,需疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下。
4.1、2類放射源丟失、被盜或失控。
5.因環(huán)境污染造成主要河流、水庫水域大面積污染,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
(四)特別重大環(huán)境事故。
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故。
1.發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上。
2.因環(huán)境事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。
3.區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。
4.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。
5.利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果。
6.因環(huán)境污染造成縣城主要水源地取水中斷的污染事故。
7.因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的污染事故。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮部。
指揮長:縣政府分管環(huán)保工作的副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室主任、縣環(huán)境保護(hù)局局長。
成員單位:縣政府辦公室、縣環(huán)境保護(hù)局、縣衛(wèi)生局、縣公安局、消防大隊(duì)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣交通局、縣民政局、縣氣象局、縣人民防空辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣廣播電視局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、威信供電公司、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
指揮部下設(shè)辦公室于縣環(huán)境保護(hù)局,由縣環(huán)境保護(hù)局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)。
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生后,指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場組織指揮,成立現(xiàn)場指揮部;批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救及處置;組織全縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急演練,監(jiān)督檢查各成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(三)成員單位職責(zé)。
1.縣政府辦公室:承接環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告;請(qǐng)示指揮長是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴現(xiàn)此場;協(xié)調(diào)各單位的搶險(xiǎn)救援工作;向市政府及縣委、縣政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援處置進(jìn)展情況;落實(shí)市政府及縣委、縣政府關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援處置的指示和批示。
2.縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)工作;擬制全縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測方案;按權(quán)限負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場污染級(jí)別確定;對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測;事故得到控制后,指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物的消除;依法對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故進(jìn)行調(diào)查處置。
3.縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織緊急輸送受傷(中毒)人員并做好院前急救;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救護(hù);做好防護(hù)指導(dǎo),組織實(shí)施衛(wèi)生防疫工作。
4.縣公安局:負(fù)責(zé)擬制人員疏散和事故現(xiàn)場警戒措施;受理社會(huì)報(bào)警信息;必要時(shí)組織應(yīng)急救通管制,對(duì)重要目標(biāo)、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟簿?;參與事故調(diào)查處理;依法處置違法排污造成環(huán)境污染事故的相關(guān)人員。
5.消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)和其它應(yīng)急救援任務(wù)。
6.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:協(xié)助縣環(huán)境保護(hù)局搞好應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)工作;監(jiān)督檢查各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制訂應(yīng)急救援預(yù)案;開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù);參與事故現(xiàn)場的調(diào)查處理和搶險(xiǎn)救援工作。
7.縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局:協(xié)調(diào)企業(yè)開展污染源治理工作,減少或消除污染危害;協(xié)助相關(guān)事故的調(diào)查及善后處理;依法取締關(guān)閉違法排污企業(yè)。
8.縣交通局:負(fù)責(zé)制訂交通處置的應(yīng)急措施;必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員、被疏散人員和救援物資,轉(zhuǎn)送危險(xiǎn)物品。
9.縣民政局:根據(jù)事故危害和受損程度,組織救災(zāi)救濟(jì)、安撫災(zāi)民;參與事故善后處理工作。
10.縣氣象局:負(fù)責(zé)制訂環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急氣象服務(wù)措施;及時(shí)提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)。
11.縣人民防空辦公室:協(xié)助現(xiàn)場檢查,參與應(yīng)急救援、人員疏散和安全防范工作。
12.縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資保障措施,組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
13.縣廣播電視局:負(fù)責(zé)事故全過程的新聞報(bào)道和相關(guān)新聞報(bào)道的審核工作。
14.縣國土資源局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場土地污染級(jí)別的鑒定和土地受污染區(qū)域的劃定工作。
15.縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場林業(yè)污染級(jí)別的鑒定和林業(yè)受污染區(qū)域的劃定工作;對(duì)生態(tài)敏感區(qū)發(fā)生的生態(tài)破壞事故進(jìn)行調(diào)查處理。
16.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織籌措救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi),監(jiān)管救災(zāi)資金,參與救災(zāi)資金的安排和物資調(diào)配工作。
17.威信供電公司:負(fù)責(zé)環(huán)境污染區(qū)域的電力調(diào)控。
18.縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場水域污染級(jí)別的鑒定工作。
19.縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場農(nóng)作物及畜、禽養(yǎng)殖場污染級(jí)別鑒定及處置工作。
20.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:參與指揮轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的一切環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的應(yīng)急處置工作。
四、預(yù)警及措施
(一)預(yù)警級(jí)別。
按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
(二)預(yù)警。
縣人民政府根據(jù)接報(bào)信息,實(shí)地了解情況后,逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急辦同意,藍(lán)色預(yù)警。黃色預(yù)警由市人民政府,橙色預(yù)警由省級(jí)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和省應(yīng)急辦,紅色預(yù)警由國務(wù)院有關(guān)部門或省人民政府。
(三)預(yù)警內(nèi)容。
預(yù)警信息的內(nèi)容包括事故名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息后,需要變更預(yù)警內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更公告。法律、法規(guī)對(duì)突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別和另有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)采取措施。
1.立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.預(yù)警公告。
3.轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
4.指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
5.針對(duì)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
6.調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)程序。
環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作,各相關(guān)部門按照職能或根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
按環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為一般、較大、重大、特別重大四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
屬一般環(huán)境事件,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告。
屬較大環(huán)境事件,由縣人民政府啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向市環(huán)保局報(bào)告。
屬特別重大或重大環(huán)境事件,除啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案外,應(yīng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告。
(二)信息報(bào)送與處理。
1.報(bào)告時(shí)限和程序。事故責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,同時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告。屬較大級(jí)以上級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣人民政府報(bào)告。
2.應(yīng)急報(bào)告方式與內(nèi)容。事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后立即上報(bào)。報(bào)告采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>
初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參與處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。其中,輻射事件的報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各部門之間的信息交流按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、處置程序
縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,成立以下處置專業(yè)組。
(一)污染源控制組。
負(fù)責(zé)控制污染源,同時(shí)督促發(fā)生事故的單位或個(gè)人采取措施減輕或消除危害,接受調(diào)查處理。該組由縣環(huán)境保護(hù)局牽頭,成員由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、威信供電公司、消防大隊(duì)等單位人員組成。
(二)搶險(xiǎn)救援組。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。該組由縣公安局牽頭,成員由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣人民防空辦公室、縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣交通局、消防大隊(duì)等單位人員組成。該組可根據(jù)事故現(xiàn)場所需的救援情況,必要時(shí)可請(qǐng)示動(dòng)用武警、民兵等參加搶險(xiǎn)救援。
(三)安全警戒組。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒工作。該組由縣公安局牽頭,成員由縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)等單位人員組成。
(四)安全疏散組。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周圍人員及物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。該組由縣公安局牽頭,成員縣交通局、縣人民防空辦公室、縣交警大隊(duì)、發(fā)生事故單位安全保衛(wèi)人員和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員組成。
(五)經(jīng)費(fèi)、物資保障組。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受災(zāi)人員及搶險(xiǎn)救援人員所需經(jīng)費(fèi)、物資等各項(xiàng)保障工作。該組由縣民政局牽頭,成員由縣財(cái)政局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣發(fā)展和改革局、縣衛(wèi)生局、縣交通局等相關(guān)單位人員組成。
(六)環(huán)境監(jiān)測組。
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的監(jiān)測,確定污染級(jí)別,劃分污染區(qū)域,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制訂環(huán)境修復(fù)方案和組織實(shí)施工作。該組由縣環(huán)境保護(hù)局牽頭,成員由縣水務(wù)局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、威信供電公司等有關(guān)單位人員組成。
(七)專家咨詢組。
負(fù)責(zé)分析、掌握事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況,為現(xiàn)場救援工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。該組由縣環(huán)境保護(hù)局牽頭,成員由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣水務(wù)局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局等有關(guān)單位人員組成。
七、附則
(一)數(shù)量表述。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(二)預(yù)案管理與更新。
縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)應(yīng)急監(jiān)測日常準(zhǔn)備和管理工作,逐步完善本應(yīng)急預(yù)案。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)督促對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生環(huán)境污染事件,產(chǎn)生有毒有害廢水、廢氣和固體廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的單位編制本單位的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部備案。
2.本預(yù)案根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)修訂完善。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
1.獎(jiǎng)勵(lì)。在環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援工作中,有下列事跡之一的單位或個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)對(duì)防止或挽救環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故有功,使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的。
(3)對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大意見、建議,實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
2.責(zé)任追究。在環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的。
(2)不按照規(guī)定制訂環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(3)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。
(4)拒不執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(5)盜竊、貪污、挪用應(yīng)急工作資金、裝備和物資的。
(6)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(8)有其他對(duì)應(yīng)急工作造成危害行為的。
(四)預(yù)案的解釋及實(shí)施。
水污染的調(diào)查報(bào)告 第7篇
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春節(jié)之前,全國矚目的第一次全國污染源普查的報(bào)告披露。此次全國污染源普查歷時(shí)兩年有余,普查對(duì)象多達(dá)592.6萬個(gè)。污染源普查的公報(bào)并沒有全文,具體的普查數(shù)據(jù)也沒有詳細(xì)披露,但反映水污染的cod(化學(xué)需氧量)的暴漲仍引起了普遍的關(guān)注。
“(環(huán)境污染)局部改善、整體惡化的趨勢(shì)還沒有徹底改變。”2月9日,環(huán)保部副部長張力軍在第一次全國污染源普查新聞會(huì)上表示。
而一位參與污染源普查工作的人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》,公報(bào)中未公布的分行業(yè)普查數(shù)據(jù)更加“觸目驚心”。
cod暴漲之謎
cod是衡量水體有機(jī)污染的一項(xiàng)重要指標(biāo),能夠反映出水體的污染程度。2007年度的《中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,當(dāng)年的cod總排放量為1381.8萬噸。在本次普查中,將農(nóng)業(yè)等排放源納入調(diào)查范圍后,cod出現(xiàn)了暴漲:按照新口徑統(tǒng)計(jì)的2007年cod排放量陡然躍升至3028.96萬噸,增長幅度超過100%。
“依照原國家環(huán)??偩汁h(huán)境規(guī)劃院研究,全國地表水cod的環(huán)境容量為740萬噸,按照十一五規(guī)劃cod五年減排10%的速度,要真正還清江河,還需要經(jīng)過難以想象的漫長等待?!惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》。運(yùn)用數(shù)學(xué)公式計(jì)算,按照“十一五”規(guī)劃的減排速度,普查公報(bào)統(tǒng)計(jì)的cod排放量至少需要72年才能到正常的環(huán)境容量。
在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》采訪時(shí),環(huán)保部的一位官員并未直接回應(yīng)“觸目驚心”之說。他對(duì)水污染的現(xiàn)狀也僅描述為“淮河、海河、遼河、太湖、滇池、巢湖等水污染防治重點(diǎn)流域接納主要水污染物數(shù)量大”。
1月19日,水利部了《2008年中國水資源公報(bào)》(下稱《水資源公報(bào)》)。公報(bào)披露,2008年全國廢污水排放總量758億噸。
“這一數(shù)字又創(chuàng)造了歷史高度,意味著更嚴(yán)重的污染和慘重的經(jīng)濟(jì)損失因此發(fā)生。”中國水利水電科學(xué)研究院參與公報(bào)編撰工作的專家對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》表示。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年全國廢污水排放總量為536.8億噸,而當(dāng)時(shí)的國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合的《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告》顯示,當(dāng)年因水污染在內(nèi)的環(huán)境污染共造成經(jīng)濟(jì)損失超過5200億元,約占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。
自2006年以來,松花江、淮河、黃河、珠江、長江……中國重要干流水域均爆發(fā)過水污染危機(jī),雖然環(huán)保部門采取了一系列治污措施,但全國人大環(huán)資委堅(jiān)持認(rèn)為,“全國水環(huán)境惡化的趨勢(shì)未得到有效控制。”
污染的水源也正在增多。《水資源公報(bào)》顯示,水利部當(dāng)年對(duì)約15萬公里的河流水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測評(píng)價(jià),不適合飲用的水占總評(píng)價(jià)河長的38.8%,其中基本喪失功能性的劣v類水占20.6%;監(jiān)測評(píng)價(jià)湖泊44個(gè),不適合飲用的水占總評(píng)價(jià)湖泊面積的55.8%,其中劣ⅴ類水的面積占23.3%。
污染源轉(zhuǎn)移
“中國的水污染正在經(jīng)歷一個(gè)轉(zhuǎn)移的過程?!眹H環(huán)境影響評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)(iaia)主席richard fuggle對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》表示,中國大量迫于行政和輿論壓力而關(guān)停的污染企業(yè)并未倒閉,而是由此前的沿海地區(qū)沿江河向上游欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,“這不是所謂的二次污染,而是直接造成源頭污染?!?/p>
在水污染事件頻發(fā)的同時(shí),污染也正從的焦點(diǎn)區(qū)域向視線的轉(zhuǎn)移。
2007年5月,沉默了數(shù)年的太湖藍(lán)藻爆發(fā)。
在輿論和民生等多重壓力下,無錫市當(dāng)年一舉關(guān)閉775家化工企業(yè),隨后,太湖周邊的蘇州、常州等城市也開始陸續(xù)關(guān)停化工企業(yè)。
2008年年底,全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組就環(huán)境影響評(píng)價(jià)法實(shí)地檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):藍(lán)藻事件后,太湖流域被查處的蘇南污染企業(yè)有向蘇北和其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。
藍(lán)藻事件不久,江蘇省政府就出臺(tái)了加快“南北掛鉤、合作共建”的指示,蘇北五市開始大量承接蘇南地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。
江蘇省蘇北辦和江蘇省信息中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅僅2008年上半年,蘇北地區(qū)新開工500萬元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目1152個(gè),項(xiàng)目總投資765.1億元,而在項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的名單中,亦有不少化工、印染、金屬電鍍等行業(yè)。
2009年7月,江蘇省徐州市唐店鎮(zhèn)政府公布全鎮(zhèn)上半年納稅企業(yè)20強(qiáng)名單,其中11家是化工企業(yè),納稅額也超過半數(shù)。而在唐店鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)的《唐店鎮(zhèn)企業(yè)名錄》中,該鎮(zhèn)轄區(qū)共有56家企業(yè),其中26家屬于化工企業(yè)。
“太湖孕育了‘蘇南模式’,也間接催生了蘇北經(jīng)濟(jì)。”香港中文大學(xué)地理與資源管理學(xué)系教授蔡啟恒對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》說,在太湖藍(lán)藻爆發(fā)后,“蘇南模式”中的一些污染企業(yè)開始向蘇北轉(zhuǎn)移,這在繁榮了蘇北經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也開始造成新的污染。
2009年2月20日,大量承接了蘇南轉(zhuǎn)移化工企業(yè)的江蘇鹽城全面停水,約20萬市民生活受到影響,停水原因即為一家位于鹽城上游的化工企業(yè)偷排污水、造成水污染所致。
“幾乎蘇北的每個(gè)縣市都設(shè)立了專門的化工園區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的化工企業(yè),而這些工業(yè)園區(qū)只是簡單的圈地招商,基本沒有科學(xué)規(guī)劃,更談不上環(huán)保治理?!蹦暇┐髮W(xué)環(huán)境學(xué)院教授任洪強(qiáng)說,從全國的范圍來看,重度污染企業(yè)指向中西部的搬遷路線圖已經(jīng)非常明晰。
上游危局
2008年,廣東省政協(xié)進(jìn)行了珠江上游水質(zhì)的調(diào)研,調(diào)研結(jié)果顯示,珠江上游的24個(gè)在建轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)中,沒有一家污水處理廠投入運(yùn)行,“這直接意味著在轉(zhuǎn)移污染。
“2009年,西江接納的污水超過30億噸,比10年前增加了兩倍?!币晃粎⑴c珠江調(diào)查的水污染項(xiàng)目經(jīng)理告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》,由于濫采河沙、嚴(yán)重排污等問題影響水質(zhì),西江水質(zhì)的咸度一度接近800毫克/升,超出國家標(biāo)準(zhǔn)3倍。
“從宏觀上看,長江的水污染也在發(fā)生變化?!遍L江水資源保護(hù)科學(xué)研究所水生態(tài)與環(huán)境研究中心主任葉閩告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》,雖然國家對(duì)排污出臺(tái)了嚴(yán)格的審批控制,但一些地區(qū)陽奉陰違,污染企業(yè)西遷加劇了長江上游的污染。
地下水報(bào)警
“現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是地表水被污染,有些地區(qū)的地下水也污染得很嚴(yán)重了?!敝袊h(huán)境科學(xué)研究院研究員趙章元告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》。
環(huán)保部的監(jiān)測數(shù)據(jù)則顯示:2005年,全國接近一半的城市市區(qū)地下水污染嚴(yán)重,進(jìn)入2006年,這一污染數(shù)據(jù)接近2/3。
“在我國平原地區(qū),試圖尋找一塊未被污染的地下水源已經(jīng)相當(dāng)困難?!壁w章元表示,環(huán)科院在京津唐等地區(qū)的地下水中已經(jīng)檢測出的有機(jī)污染物種類高達(dá)百余種,而有些地區(qū)的深層地下水也檢測出多種污染物。
“現(xiàn)在的狀況不能說是改善,只能說是沒到最壞的局面?!瘪R軍說,污染在逐步得到控制,但整體的污染仍然不容樂觀。
“與地表水污染相比,地下水污染幾乎沒有治理的可能,因?yàn)槲廴疚镆坏┻M(jìn)入合水層,治理的難度和費(fèi)用非常巨大?!敝袊こ淘涸菏?、環(huán)保部科技顧問委員會(huì)副主任劉鴻亮告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》,地下水埋藏在地下一定深度內(nèi),無光照、缺氧、流動(dòng)緩慢、水交替周期長,一旦受到污染,污染物、水和介質(zhì)間的相互作用過程很復(fù)雜,徹底清除污染源需要幾十年甚至數(shù)百年的時(shí)間。
“即便地表水污染能夠被控制,潛藏在地下的污染物質(zhì)仍舊會(huì)在未來相當(dāng)長的時(shí)間里繼續(xù)輻射污染物質(zhì)?!眲Ⅷ櫫琳f。
水污染的調(diào)查報(bào)告 第8篇
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眾所周知,人類居住的地球,被稱之為“水星球”。地球表面雖然有71%的面積被水覆蓋,但其中海洋咸水占了97.5%。除去地球兩極冰山,人類容易利用的淡水只是地球總水量的0.2%。水如此重要,但是我們卻不懂得水得重要性,常常浪費(fèi)了許許多多的有用的水。水滋養(yǎng)了人類,但我們卻沒有好好地去利用水,讓水白白地浪費(fèi)了。今天,我們要讓生存在這個(gè)魚米之鄉(xiāng)的人,讓這個(gè)從不缺少水的家鄉(xiāng),讓他們,讓我們身邊的人都認(rèn)識(shí)到水的重要性。
二、 參加調(diào)查的人員:
跟爸爸媽媽,弟弟妹妹,哥哥姐姐一說,他們覺得還挺有意義的,于是,他們一起幫我調(diào)查。
三、 我們的實(shí)驗(yàn):
爸爸媽媽,負(fù)責(zé)到落塘河去提取水質(zhì);弟弟妹妹,簡單一點(diǎn),提取自來水;哥哥姐姐提取一點(diǎn)礦泉水和純凈水,我嘛,就負(fù)責(zé)測試了。弟弟妹妹先拿來了自來水,我拿出ph檢測卡,測試開始了:我把自來水放入紙杯,再放入ph測試卡,沒過了多久,杯中的水已經(jīng)變成了淡淡的綠色,我們知道了,原來自來水是弱堿性的水?。〉菫槭裁醋詠硭荒芎饶??后來,爸爸告訴我自來水有許許多多的細(xì)菌,所以不能喝,就算要喝也要把水燒開了,把細(xì)菌燒死了,才能喝;現(xiàn)在哥哥姐姐拿來了礦泉水和純凈水,為了更加明確,我們又換了紙杯?,F(xiàn)在我們把兩樣不同的水水,分別倒在兩個(gè)杯子里,過了1分鐘左右,兩杯水都又變成了淡淡的綠色,礦泉水和純凈水也是弱堿性的,但是純凈水和礦泉水里基本上沒有細(xì)菌,但是最好還是燒開了再喝;前三樣測的水質(zhì)都是一樣的,那河水又會(huì)是什么樣呢?爸爸媽媽急急忙忙地跑了回來,我們連忙把水倒入杯子里,放入ph測試卡,這次和以前的不一樣了。水質(zhì)慢慢地變成了黃色的水。“呀,河水是堿性的?。 卑职謰寢尣豢伤甲h地說:“現(xiàn)在的河水,水質(zhì)怎么已經(jīng)變地這么差了呀!想我們小的時(shí)候,我的爸爸帶我來這兒,那時(shí)候的水是清澈見底的呀,看著水里的小魚兒游來游去,別提有多快活了!
四、分析水被污染的原因:
現(xiàn)在,從河水身上我們?cè)僖部床灰姲职謰寢屇莻€(gè)時(shí)候,清澈見底,一點(diǎn)點(diǎn)的雜質(zhì)都沒有的河水了?,F(xiàn)在的科技越來越發(fā)達(dá),但污染卻越來越大,尤其是對(duì)水的。我冷靜地想了想為什么我們的科技越來越發(fā)達(dá),而環(huán)境卻越來越差呢?我沉思了好久,覺得現(xiàn)在的環(huán)境,現(xiàn)在的水變成這樣罪魁禍?zhǔn)资俏覀?,是人類!我想了一些因?yàn)槲覀儓D方便而給大自然帶去危害的事件:
1、 當(dāng)我們走在河邊,手里拿著垃圾的時(shí)候,有許許多多的人,為了圖一個(gè)方便,就隨手把垃圾扔進(jìn)了小河,就再也不會(huì)去關(guān)它,任它在河中漂浮,做漂浮垃圾。
2、 現(xiàn)在,我們的科技越來越發(fā)達(dá),污水也越來越多,一些工廠就把工業(yè)廢水排放在河里。
3、 工業(yè)廢水排放在河里,有好多的小區(qū)居民把生活廢水也排放在小河里,唉,這對(duì)小河的污染該有多大啊?!
五、 讓我們大家都來保護(hù)水資源:
水污染的調(diào)查報(bào)告 第9篇
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1.1.1目的
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故,全面控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康,確保社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全,特指定本預(yù)案。
1.1.2工作原則
1.1.2.1預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識(shí);堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施;對(duì)我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
1.1.2.2全面覆蓋。對(duì)區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū),以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
1.1.2.3突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞機(jī)制,確定新聞發(fā)言人;建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制,為公眾參與創(chuàng)造條件;建立舉報(bào)制度,健全“12369”投訴系統(tǒng),確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。
1.1.3編制依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則》
《四川省實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》
《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理》
《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》
1.1.4適用范圍。
凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,除放射性事故外,均適用本預(yù)案的規(guī)定。
1.1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;
1.1.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故;
1.1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故;
1.1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故;
1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。
1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部,由市人民政府有關(guān)部門組成,市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局,市環(huán)保局局長兼任辦公室主任,其主要責(zé)任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),適時(shí)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施,開展效果評(píng)價(jià);組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查;統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個(gè)工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。
應(yīng)急防治組:由市環(huán)保局牽頭,組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施,包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測與評(píng)價(jià)等;根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢(shì)和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)提出調(diào)整全市策略和措施的建議。
物資保障組:由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。
信息宣傳組:由市委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息,報(bào)道應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)。
治安工作組:由市公安局牽頭,及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸;協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。
督查工作組:由市委、市政府目督辦牽頭,對(duì)有關(guān)部門和單位落實(shí)應(yīng)急措施的情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正,對(duì)違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。
1.2.2環(huán)境應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)
成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專家咨詢小組,由聘請(qǐng)的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組
成。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議;指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂;對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。
1.3預(yù)測、預(yù)警
1.3.1監(jiān)測與信息收集
市環(huán)境監(jiān)測
、環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu),承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)測,收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對(duì)本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。
1.3.2報(bào)送制度
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。
1.3.2.1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)送市人民政府和上級(jí)環(huán)保行政主管部門。緊急情況下,可直接向省環(huán)保局報(bào)告,并同時(shí)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
1.3.2.2一般(ⅳ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi),向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報(bào)告,并報(bào)市應(yīng)急辦。
1.3.2.3較大(ⅲ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi),報(bào)告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。
1.3.2.4嚴(yán)重(ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí))突發(fā)環(huán)境污染事故
市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保局報(bào)告
1.3.3報(bào)告方式與類型
1.3.3.1通常有口頭報(bào)告、電話、傳真報(bào)告、電子郵件報(bào)告、書面報(bào)告等。
1.3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報(bào)。通常采用電話或傳真直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。
續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。通常通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報(bào)。通常采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報(bào)。
1.3.3.3核與輻射事故的信息報(bào)告在按照本辦法規(guī)定報(bào)告的同時(shí),還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)告。
1.3.4預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)
建立健全全市環(huán)境安全管理體系,定期對(duì)體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動(dòng)化和信息化。
1.3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
1.3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級(jí))
(1)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;
(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
(4)因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故;
(7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含?。┥a(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;
(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。
1.3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級(jí))
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上,5萬人以下;
(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;
(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。
1.3.5.3較大污染事故(ⅲ級(jí))
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
(3)3類放射源丟失、被盜或失控。
1.3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級(jí))
(1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下;
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)糾紛,引起群體性影響的;
(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
1.4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容
1.4.1基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)公共事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:
(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
(5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
(6)波及其他區(qū)(市)縣的,要及時(shí)相互通報(bào);
(7)其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置的同時(shí),應(yīng)急處置指揮部要對(duì)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。
1.4.2協(xié)調(diào)指揮的分類
應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)工作組,完成現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報(bào)道、涉外處置、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。
1.4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;
(2)啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令;
(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),指派有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;
(4)及時(shí)向市委、市政府報(bào)告有關(guān)情況;
(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;
(6)組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制;
(7)組織對(duì)傷員的急救;
(8)組織周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;
(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ鳎?/p>
(10)協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)參加應(yīng)急處置行動(dòng);
(11)組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。
1.5信息和新聞報(bào)道
1.5.1信息通報(bào)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況,市環(huán)保局通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況;必要時(shí)由市人民政府向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào),并及時(shí)向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的各區(qū)(市)縣人民政府環(huán)保行政部門通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。
1.5.2新聞報(bào)道
應(yīng)急響應(yīng)期間,與突發(fā)公共環(huán)境污染事故有關(guān)的信息由市委宣傳部統(tǒng)一。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,向廣大市民宣傳突發(fā)公共環(huán)境污染事故預(yù)防和基本的自救互救知識(shí),提高群眾自我保護(hù)能力,消除疑慮和恐慌心理,穩(wěn)定人心,大力宣傳突發(fā)公共事故救援工作中涌現(xiàn)出的好人好事。
1.5.3應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào)),直至事故污染影響,隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消失,警報(bào)解除。
1.5.4后期評(píng)估
突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后,市環(huán)保行政主管部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn),并將評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)環(huán)保行政部門。
1.6保障措施
根據(jù)污染事故的級(jí)別,確立相應(yīng)的保障。
1.6.1技術(shù)保障
1.6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)
建立健全全市環(huán)境安全管理體系,開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,建立專家應(yīng)急預(yù)案庫,做到資源整合、信息共享,為預(yù)測、預(yù)警、決策提供依據(jù)。
1.6.1.2應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)
市環(huán)保行政部門建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境專家等專業(yè)人員組成。應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動(dòng)的先后順序進(jìn)行分組,并配置相應(yīng)裝備;制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核、使用制度,定期開展應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)、演練和考核。
1.6.1.3開展科研和學(xué)術(shù)交流
鼓勵(lì)、支持專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)科學(xué)研究,加強(qiáng)交流與合作,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法,提高全市應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的技術(shù)水平。
1.6.2通信與信息保障
建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的所有機(jī)構(gòu)及人員通訊錄,保障有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通信暢通。
1.6.3物資保障
市人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)本地環(huán)保行政部門的建議和應(yīng)急工作需要,建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,保證應(yīng)急所需技術(shù)裝備(器材)等物資的第一時(shí)間供應(yīng)。
1.6.4經(jīng)費(fèi)保障
市人民政府將突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置和應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
市人民政府財(cái)政部門應(yīng)準(zhǔn)備適量的應(yīng)急資金,建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急資金使用制度,保證經(jīng)費(fèi)的有效使用。
1.6.5專家保障
按照“屬地保障”的原則,由各部門分專業(yè)建立專家檔案,確立聯(lián)系方式方法,保證專家成員能及時(shí)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
1.6.6醫(yī)療保障
由各部門或主管業(yè)務(wù)部門,與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同制定醫(yī)療保障計(jì)劃。
1.6.7協(xié)同保障
由突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部牽頭,各部門派員參加,主要與有關(guān)部門建立咨詢、參與、配合等關(guān)系,確保各種行動(dòng)的暢通。
1.6.8社會(huì)動(dòng)員保障
新聞媒體有組織有計(jì)劃地開展宣傳教育和應(yīng)急工作新聞報(bào)道,提供信息查詢服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)輿論,提高全市人民對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的自我防護(hù)和心理承受能力,引導(dǎo)群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應(yīng)急工作,為突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.7附則
本預(yù)案由我市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)制定與解釋;
水污染的調(diào)查報(bào)告 第10篇
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一、2014年度環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)污染源名單(6個(gè))
電廠、化工有限公司、科技股份有限公司、縣城市生活污水處理廠、縣城市生活垃圾處理廠。電子公司整體搬遷項(xiàng)目自批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)之日起列入。
二、2014年度監(jiān)督性監(jiān)測重點(diǎn)污染源名單
縣2014年度監(jiān)督性監(jiān)測重點(diǎn)污染源名單(見附件)
三、要求
(一)貫徹好《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中應(yīng)用的通知》等精神,在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中應(yīng)用好污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(二)縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)對(duì)重點(diǎn)污染源正常情況下環(huán)境監(jiān)察巡查每周不少2次,異常情況及時(shí)調(diào)查核實(shí),并按要求做好環(huán)境監(jiān)察記錄。
(三)監(jiān)督性監(jiān)測頻率和項(xiàng)目
1、監(jiān)測頻率
縣城市生活污水處理廠、無在線監(jiān)控的化工企業(yè)污染源廢水監(jiān)測每月不少于1次,其余污染源廢水、廢氣監(jiān)測頻率每季不少于1次。
2、監(jiān)測項(xiàng)目
監(jiān)測內(nèi)容必須嚴(yán)格按照市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測站出臺(tái)的年度監(jiān)測工作實(shí)施方案等要求進(jìn)行。必測項(xiàng)目廢水為進(jìn)、出口化學(xué)需氧量和氨氮和特征污染物及出口流量(其中縣城市生活污水處理廠監(jiān)測按國控重點(diǎn)企業(yè)要求執(zhí)行),廢氣為二氧化硫、煙塵或粉塵(其中晶鵬玻璃制品公司需測氮氧化物)、流量;選測項(xiàng)目根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)可選色度、生化需氧量等2—3個(gè)。
(四)因排污口不規(guī)范導(dǎo)致不能正常采樣,縣環(huán)境監(jiān)測站要主動(dòng)向縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)通報(bào)或報(bào)告局環(huán)評(píng)污控總量監(jiān)測股,以利于督促、指導(dǎo)企業(yè)按排污口規(guī)范化整治要求限期規(guī)范排污口。
(五)環(huán)境監(jiān)測人員在監(jiān)督性監(jiān)測布點(diǎn)、采樣、分析、評(píng)價(jià)、報(bào)告編制等應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理要求,切實(shí)做到“公正、科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠”,對(duì)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(六)縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)人員同步參加污染源監(jiān)督性監(jiān)測,將生產(chǎn)工況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等采樣過程,同步記入現(xiàn)場檢查筆錄,并要求排污單位當(dāng)事人確認(rèn)。