鄉(xiāng)村振興實施方案 第1篇
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一、舉辦鄉(xiāng)村振興專題培訓班。為進一步提升示范區(qū)人大代表履職能力，助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量開展，6月23日上午，區(qū)人大聯(lián)絡處、鄉(xiāng)村振興辦公室舉行“代表雙崗建功，助力鄉(xiāng)村振興”專題培訓班，邀請新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科學院專家屈城鄉(xiāng)對駐示范區(qū)省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員進行專題授課。屈教授以鹽店莊萬畝桃園為例，對當前示范區(qū)鄉(xiāng)村振興工作進行深入解讀，并對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開展提出建設性意見。
二、編印鄉(xiāng)村振興項目建設基本知識匯編。在財政局、發(fā)改局和規(guī)劃國土局的大力支持下，鄉(xiāng)村振興辦公室對涉及地方政府專項債和鄉(xiāng)村振興項目申報、實施方面的流程及注意事項等資料進行收集整理、編印成冊，為規(guī)范實施鄉(xiāng)村振興有關項目奠定基礎。
三、污水處理項目推進情況。韓董莊鎮(zhèn)胡窯村農(nóng)村生活污水處理一體化設備已進場，預計7月10日前完成系統(tǒng)安裝和調(diào)試；韓董莊鎮(zhèn)張雙井村污水處理設備已安裝完畢，污水調(diào)節(jié)池正在澆筑；橋北鄉(xiāng)鹽店莊村已完成設備進場前基礎工作，正進行池頂板調(diào)節(jié)和池壁澆筑。
四、各牽頭部門工作動態(tài)。組織人事局開展“七一”表彰，特別是表揚了一批在鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出的先進典型；開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建、星級支部評定、支部共建、“四破四立”大討論活動。外宣辦組織開展“星級文明戶”創(chuàng)建、“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹等活動，鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村——原武鎮(zhèn)香王莊村、橋北鄉(xiāng)鹽店莊村等5個村被評為市級文明村，祝樓鄉(xiāng)被評為市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。行政綜合執(zhí)法局已完成《平原示范區(qū)2020年農(nóng)村生活污水治理實施方案（初稿）》；截至6月28日，天然渠河道清淤2950米、文巖渠河道清淤2500米。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圓滿完成師寨鎮(zhèn)苗樓村1282.23畝、韓董莊鎮(zhèn)孟莊村574畝土地集中流轉(zhuǎn)；全區(qū)131個村均建立村集體股份經(jīng)濟合作社；新建水沖式衛(wèi)生廁所215座，完成22座大三格化糞池建設項目。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動態(tài)。五鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展鄉(xiāng)村振興“四破四立”大討論活動，圍繞“破困局、破陋習、破發(fā)展方式、破畏怯；立規(guī)劃、立風貌、立制度、立正氣”，逐村開展討論活動，進一步解放思想、開拓思路，為鄉(xiāng)村發(fā)展積極獻言獻策。原武鎮(zhèn)太空水稻已播入育種田。祝樓鄉(xiāng)新陽村“道德文化墻”已開工建設。師寨鎮(zhèn)南香山鄉(xiāng)村體育項目策劃方案已完成，并建成香山全民運動中心；積極謀劃調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，已種植林下中藥材板藍根800畝，金絲黃菊、土豆等作物120余畝；南香山村借助宅基地改革打通5條街巷，拆除阻路老房10處55間。橋北鄉(xiāng)組織相關人員赴濟源市參觀學習生態(tài)民宿項目，進一步拓展鄉(xiāng)村振興工作思路；葛韓莊賀舍里民宿項目主體工程已完工；投資100萬元的范莊村1900米村內(nèi)道路建設項目已完工。韓董莊鎮(zhèn)張雙井村黃河濕地公園項目正在規(guī)劃設計；引進民宿項目1家已開始營業(yè)；楊廠村雨污水管網(wǎng)、小游園、社區(qū)門口休閑連廊已全部建成，廣場戲臺正在搭建，3所公共衛(wèi)生廁所已開工建設；韓屋村鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建已完成全村道路硬化全覆蓋，380盞太陽能路燈已更換安裝完畢，雨污管網(wǎng)正在鋪設，強弱電線路正在規(guī)范。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第2篇
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【一】
近期，我參加了縣委組織部主辦的浙江大學——金湖縣領導全域旅游與特色小鎮(zhèn)建設專題研修班，既開闊了思路，又拓寬了視野，還增加了見識，感受良多，受益匪淺
歷史悠久、聲譽卓著的高等學府，讓我們受到了一次洗
浙江大學是中國著名頂級學府之一，毗鄰著名而又古老的西溪風景區(qū)的紫金港校區(qū)建筑別致、環(huán)境優(yōu)雅、學風濃郁。在這里，我們深切感受了浙江大學的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念，精心安排的課程既有宏觀理論，也有實踐案例;既有課堂教學，也有現(xiàn)場教學，通過教授的講課和參觀中的交流，使我們在學習境界上受到進一步的觸動。
把握脈搏、實戰(zhàn)豐富的專家授課，讓我們得到了一次充電
浙江省建筑科學設計研究院總規(guī)劃師陳安華，系統(tǒng)的講解讓我們領悟到特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建不僅是對小鎮(zhèn)本身具有重要意義，更應該將其放在新型城鎮(zhèn)化的背景下，為小城市培育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設提供動力支持。浙江大學生態(tài)規(guī)劃與景觀設計研究所所長嚴力蛟教授，從城鄉(xiāng)生態(tài)旅游與休閑農(nóng)家樂產(chǎn)生的背景、理念、案例介紹，增強了我們發(fā)展全域旅游的信心。中國城市政府招商網(wǎng)會長周開疆教授，讓我們對全域旅游有了全面、整體的認識，也學到了旅游招商的新模式、新方法。浙江大學管理學院旅游系副教授黃瀏英，通過千島湖、安吉等鮮活案例，慷慨激昂、如數(shù)家珍的演講，大家聽的帶勁。
產(chǎn)業(yè)鮮明、活力迸發(fā)的特色鎮(zhèn)村，讓我們實現(xiàn)了一次沖擊
此次現(xiàn)場教學的所到之處，無論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體，還是特色小鎮(zhèn)，都讓我們實現(xiàn)了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析不難發(fā)現(xiàn)，浙江特色小鎮(zhèn)建設具有四個特點。一是產(chǎn)業(yè)“特而強”。“特”是指聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大新產(chǎn)業(yè)以及茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中一個產(chǎn)業(yè)，細分領域、錯位發(fā)展。“強”是指三年投入30～50億，培育“單打冠軍”。二是形態(tài)“小而美”。“小”就是規(guī)劃面積3平方公里，核心區(qū)1平方公里。“美”就是所有的特色小鎮(zhèn)按3a級景區(qū)以上標準建設，旅游類特色小鎮(zhèn)按5a級景區(qū)標準建設。三是功能“聚而合”。“聚”就是特色小鎮(zhèn)都有產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能的聚集。“合”就是四大功能都緊貼產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展。四是機制“新而活”。“新”就是小鎮(zhèn)采取“寬進嚴定”的“創(chuàng)建制”，不搞“審批制”。“活”就是小鎮(zhèn)按照“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”的創(chuàng)建模式。
學思結(jié)合、學以致用的互動交流，讓我們獲得了一次啟發(fā)
黨的提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合今年初中央1號文件提出的田園綜合體，省委提出的特色田園鄉(xiāng)村，縣委、縣政府“五縣共建”戰(zhàn)略要求，對我鎮(zhèn)發(fā)展作了一些設想：一是堅持高點謀劃，突出產(chǎn)業(yè)定位。xx年國務院《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出：積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。住建部等三部委文件強調(diào)：特色小鎮(zhèn)原則上為建制鎮(zhèn)(縣城關鎮(zhèn)除外)，優(yōu)先選擇全國重點鎮(zhèn)。銀涂鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)、省重點中心鎮(zhèn)，創(chuàng)建健康特色小鎮(zhèn)是天時地利人和。二是堅持整體布局，突出產(chǎn)業(yè)融合。積極構(gòu)建“1+3+n”健康特色小鎮(zhèn)布局，著力做好一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)項目的組合，生產(chǎn)、生活、生態(tài)項目的組合。“1”即以銀集集鎮(zhèn)為主陣地;“3”即以淮建、涂溝、唐港3個集鎮(zhèn)為美麗鄉(xiāng)村示范點;“n”即實行健康+n個產(chǎn)業(yè)發(fā)展：+體育用品，創(chuàng)建部級體育用品基地;+醫(yī)療養(yǎng)老，推進醫(yī)養(yǎng)一體化項目早日建成;+中醫(yī)藥，推進承開中藥飲片以及藥材基地、五星芡實特色村建設;+湖鮮美食，放大太明龍蝦、下河口漁家宴等品牌效應;+生態(tài)養(yǎng)生，加快建設森氧小鎮(zhèn);+休閑農(nóng)業(yè)，依托十里桃林規(guī)劃建設田園綜合體;+體育運動，依托高郵湖發(fā)展水上運動。三是堅持市場運作，突出產(chǎn)業(yè)招商。借鑒儀征市新集中醫(yī)康養(yǎng)游小鎮(zhèn)、劉集沐浴小鎮(zhèn)等模式，包裝一批項目整體打包、整體招商、整體規(guī)劃設計、整體開發(fā)建設。無論是碧桂園、華夏幸福等品牌民企，還是中交、北京城建等央企國企，都將轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略指向“特色小鎮(zhèn)”。
【二】
在近期的支部會議中，運管支部所有成員學習了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過學習總結(jié)了以下幾點體會：
鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史進程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興，人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。面對新時代，新時代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊，中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。
鄉(xiāng)村振興，勿固守陳規(guī)，需創(chuàng)新進取。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源，需要創(chuàng)新來驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)，會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元，鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而會找到新的經(jīng)濟增長方式，驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領域。
【三】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實際出發(fā)，切實增強責任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,破解文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地擼起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
【四】
黨的提出，我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡，城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源，越來越多的青壯年走出農(nóng)村，走向城市，鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”，導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是，實現(xiàn)中華民族偉大復興，一個也不能少，在這發(fā)展的攻堅期，“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察，要樹立實干精神、創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、不斷學習，確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史進程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興，人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。從革命時期，我黨團結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強起來，這都是在我黨偉大領導下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第3篇
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（征求意見稿）
根據(jù)《自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局關于做好2021年中央和自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務）安排有關情況的通知》（桂鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕4號）、廣西壯族自治區(qū)財政廳《關于下達2021年自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》（桂整合〔2021〕7號）、南寧市扶貧開發(fā)辦公室《關于做好2021年中央和自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務）安排有關情況的通知》（南扶辦發(fā)〔2021〕5號）、南寧市財政局《關于下達2021年自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》(南財農(nóng)〔2021〕125號)文件精神，自治區(qū)下達到西鄉(xiāng)塘區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金共277萬元。為加快項目落地，確保資金發(fā)揮效益，結(jié)合城區(qū)實際，現(xiàn)制定方案如下：
一、資金分配
（一）投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金150萬元用于脫貧村產(chǎn)業(yè)扶持項目：
1、金陵鎮(zhèn)南岸村花梁三角梅種植基地項目，計劃使用資金50萬元，由金陵鎮(zhèn)牽頭實施；
2、金陵鎮(zhèn)剛德村“右江-生態(tài)養(yǎng)魚”基地項目，計劃使用資金100萬元，由金陵鎮(zhèn)牽頭實施；
（二）投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金93萬元用于脫貧村人飲工程項目及污水處理項目：
1、壇洛鎮(zhèn)同富村馬道坡飲水安全工程項目，計劃使用資金20萬元，由壇洛鎮(zhèn)牽頭實施；
2、雙定鎮(zhèn)秀山村選樓坡污水處理工程項目，計劃使用資金73萬元，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭實施；
（三）投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金34萬元，用于2021年建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸貼息，由扶貧辦牽頭實施。
以上資金及項目，以實際實施及最終實際投入結(jié)算為準。
二、項目管理要求
（一）項目報備。計劃建設項目需從《西鄉(xiāng)塘區(qū)2021年度鄉(xiāng)村振興銜接項目實施計劃》中選定，在方案下達后15日內(nèi)將資金項目方案及計劃報城區(qū)扶貧辦、財政局備案，按時上報項目實施進度和資金安排撥付使用情況月報、季報表。推進鄉(xiāng)村振興補助資金（原財政專項扶貧資金）使用方案及計劃需要明確資金具體用途、責任單位、投資補助標準、項目建設內(nèi)容、項目實施時間計劃、資金使用計劃等內(nèi)容。
（二）項目驗收。項目計劃完成后，項目實施主體應制定驗收工作方案，明確驗收標準、驗收程序和責任人。驗收的內(nèi)容包括政策執(zhí)行情況、項目建設任務完成情況、資金到位和使用情況、項目建設質(zhì)量和增收效益、工程運行管理和文檔管理情況等。項目的驗收應按照相關文件要求吸收受益地村干部（不少于2人）和脫貧戶代表（不少于3名）參與。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第4篇
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一、提升行動的實施范圍
鎮(zhèn)黨政領導、機關干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
二、提升行動的開展時間
2018年11月上旬至2019年6月底。
三、提升行動的主要內(nèi)容
提升行動堅持以“缺什么補什么、弱什么強什么、需要什么學習什么”為原則，主要采取“赴外考察拓思路，專題講座強素養(yǎng)，講評結(jié)合明舉措，實績盤點促實效”等方式進行，通過“以學促講、以講促干、以干促成效”，逐步提高全鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)認識、理性思維和專業(yè)能力，進一步找準方向、理清思路、明確任務、抓實工作，確保落地見效。
（一）赴外考察
由鎮(zhèn)黨委主要領導率隊，帶領鎮(zhèn)黨委領導班子成員、各村（社區(qū)）黨組織書記赴外開展實地考察，學習借鑒先進地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興的先進經(jīng)驗和做法，進一步開拓全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略視野，打開工作思路。
（二）舉辦鄉(xiāng)村振興“1+n”系列講座
緊扣全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的總體部署，開展“解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”1個主題講座和歷史、文化、美學、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等n個系列專題講座。專題講座采取“請進來”辦學的方式進行，由組織辦牽頭與系列專題所涉及的辦公室共同負責，邀請縣級對口部門來鎮(zhèn)開設專題講座，引導全鎮(zhèn)干部特別是各村（社區(qū)）黨組織書記吃準吃透鄉(xiāng)村振興的精神內(nèi)涵，把握把準鄉(xiāng)村振興的核心要義，進一步統(tǒng)一思想、深化認識、協(xié)調(diào)步調(diào)、抓實舉措，加力加勁有質(zhì)有序推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項工作任務落實落地。
1.解讀鄉(xiāng)村振興主題講座
主要圍繞“結(jié)合深入學習貫徹落實省委、市委、縣委全會精神和全省鄉(xiāng)村振興大會精神，圍繞四川省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（2018－2022年），對為什么要實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求是什么、如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等進行專題解讀。
責任辦公室：組織辦
講座時間：11月中旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領導、機關干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
2.歷史專題講座
主要圍繞“如何培養(yǎng)干部弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的使命感和責任感，促進干部發(fā)現(xiàn)、挖掘、傳承鎮(zhèn)西獨有的傳統(tǒng)歷史文化底蘊，在鄉(xiāng)村振興中把鎮(zhèn)西獨有的優(yōu)秀歷史文脈傳承好、發(fā)揚好”等方面進行解讀。
責任辦公室辦公室：黨政辦、社事辦
講座時間：11月下旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領導、機關干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
3.文化專題講座
主要圍繞“如何在鄉(xiāng)村振興中增強本土傳統(tǒng)藝術和民俗文化的創(chuàng)新活力，培育有利鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)力要素，推動文化科技、文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)進入鄉(xiāng)村，有力推進鄉(xiāng)村文化振興”方面進行專題解讀。
責任辦公室：社事辦
講座時間：12月上旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領導、機關干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
4.美學專題講座
主要圍繞“如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新思維和新模式中，培養(yǎng)干部感知美、鑒賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力，推動干部自覺運用理性思維、藝術眼光將美學理念融入到推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中”等方面進行專題解讀。
責任辦公室：黨政辦
講座時間：12月中旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領導、機關干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
5.規(guī)劃專題講座
主要圍繞“如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中立足鄉(xiāng)村資源，推進規(guī)劃融合，延展理念格局，改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度，推動資源要素向農(nóng)村流動”等方面進行解讀。
責任辦公室：村建辦、農(nóng)辦
講座時間：12月下旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領導、機關干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
6.產(chǎn)業(yè)專題講座
主要圍繞“如何培養(yǎng)干部開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)布置、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級能力，構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)系統(tǒng)”等方面進行解讀。
牽頭辦公室：農(nóng)辦
講座時間：12月上旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領導、機關干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
（三）開展“鄉(xiāng)村振興入民心”院壩宣講
從11月起，鎮(zhèn)西鎮(zhèn)全體科級以上干部每季度至少到1個聯(lián)系村開展1次院壩宣講會（具體安排詳見附件1），圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是什么、為什么、怎么做”進行詳細解讀，用通俗易懂的語言向村民宣講鄉(xiāng)村振興。在宣講過程中要調(diào)動村民的參與熱情，引導村民發(fā)揮主人翁精神，激發(fā)村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓村民以飽滿的精神面貌投身鄉(xiāng)村振興的洪流中。
（三）開設“話振興 謀發(fā)展”系列論壇
以學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為主線，以提升干部推動鄉(xiāng)村振興的能力為重點，采取“講評結(jié)合”的方式，開設“話振興謀發(fā)展”系列論壇。主講人發(fā)言結(jié)束后，由相關人員做點評，通過“以講促學、以講促干”的方式，進一步推動全鎮(zhèn)干部找準方向、理清思路、明確任務、狠抓落實。
1.開設“青年論壇”
從11月起，每月開設一次“青年論壇”，每次由鎮(zhèn)機關4-5名35歲以下年輕干部（具體安排詳見附件），圍繞“鄉(xiāng)村振興怎么看、怎么干、干什么”等問題，講述自己的觀點。主講人發(fā)言結(jié)束后，由1-2名辦公室主任或村（社區(qū)）支部書記做點評。
2.開設“黨建引領鄉(xiāng)村振興”干部論壇
從11月中旬起，分9期舉辦“黨建引領鄉(xiāng)村振興”干部論壇。原則上每月舉辦1期（具體安排詳見附件），每期確定4-5名村（社區(qū)）黨組織書記或辦公室主任作為主講人，重點圍繞“振興什么、誰來振興、如何振興”等問題，由各村（社區(qū)）黨組織書記談思路、談舉措，鎮(zhèn)各部門主任談政策、談保障。主講人發(fā)言結(jié)束后，由鎮(zhèn)黨委主要領導作總點評，主講人所在村（社區(qū)）、辦公室的分管（駐村聯(lián)系）領導作分述點評。
四、實施要求
（一）高度重視，加強領導。干部推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升行動是深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，提升干部能力素質(zhì)的重要載體和有力舉措。各村（社區(qū)）各部門要高度重視，積極參與，確保活動扎實推進，真正把提升行動作為增加干部素質(zhì)、提升工作水平和服務能力的重要手段。
（二）明確責任，精心組織。組織辦負責牽頭抓總，各主講單位要加強與組織辦的溝通協(xié)調(diào)，黨政辦做好相應場次的組織、會務、協(xié)調(diào)及信息宣傳等工作。講課人員要立足實際，圍繞主題、深入思考、認真研討、精心備課。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第5篇
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根據(jù)安順市人民政府辦公室關于印發(fā)《安順市創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村縣（區(qū)）交叉檢查方案》的通知，關嶺自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)《關嶺自治縣創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村進一步推進鄉(xiāng)村振興行動實施方案》的通知及**烏鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《**鎮(zhèn)創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村推進鄉(xiāng)村振興行動交叉檢查工作方案》的通知的文件精神。我村認真組織開展“美麗宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，嚴格按照“四清兩改四嚴禁”要求，以垃圾、污水、廁所為主攻方向，扎實推進農(nóng)村生態(tài)文明建設、人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，助推“美麗宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，現(xiàn)就我村創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作有關情況匯報如下：
一、基本情況
二、工作措施
（一）嚴格落實四清兩改四嚴禁要求。根據(jù)鎮(zhèn)工作部署和相關文件精神，村支兩委召開會議，對創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作作安排部署，實行包保網(wǎng)格責任制，將工作落實到人，確保每項工作落實到位，按時完成。
（二）開展創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作。根據(jù)村民代表大會成立村民理事會和制定村規(guī)民約，并且開展鄉(xiāng)村振興文明示范戶評選。各網(wǎng)格員入戶走訪加大宣傳四清相關政策要求，發(fā)動廣大村民群眾自覺、主動實施，清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)屋外環(huán)境衛(wèi)生。引導村民改變農(nóng)村房屋裝飾外貌，改變村民不良習慣。開展群眾會議宣傳嚴禁秸稈亂燒亂焚和嚴禁垃圾亂燒。排查私搭亂建和亂戰(zhàn)耕地，建立臺賬，動態(tài)監(jiān)測。
三、主要成效
四、存在的困難和問題
雖然我村在鄉(xiāng)村振興、宜居鄉(xiāng)村建設方面取了階段性的成效，但是距市、縣的要求仍有很大的差距，還存在一些問題和困難：一是環(huán)境衛(wèi)生標準還不夠高。根據(jù)當?shù)孛褡辶晳T，環(huán)境衛(wèi)生整治效果不明顯。二是群眾主體作用有待進一步加強。通過加強宣傳，大部分群眾參與清潔鄉(xiāng)村積極性有所提高，但是有部分群眾衛(wèi)生意識還不夠強。三是鄉(xiāng)村建設規(guī)劃水平有待提高。我村規(guī)劃建設相對滯后，民族文化特色不夠突出。四是長效機制有待建立健全。由于我村的項目資金很少，土地資源少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，建設資金不足。宜居鄉(xiāng)村建設需要大量資金投入，由于村基礎設施落后，村集體經(jīng)濟落后，現(xiàn)有資金較難滿足宜居鄉(xiāng)村建設需求。目前建設成效不明顯，距離美麗宜居鄉(xiāng)村的目標仍需進一步加強。
五、下步工作
（一）是全力推進宜居鄉(xiāng)村建設。把美麗宜居鄉(xiāng)村建設當做一項政治任務抓緊抓好，根據(jù)政策文件，細化工作方案，壓實每一項工作。
（二）是加大宣傳力度。讓村民關注宜居鄉(xiāng)村建設，調(diào)動廣大群眾參與的積極性，引導村民群眾主動投入到美麗鄉(xiāng)村的建設中來，充分發(fā)揮村民理事會“主人翁”的作用。同時，認真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，形成長效管護機制，讓更多村民從中受益。
（三）是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興、宜居鄉(xiāng)村建設離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)我村的實際情況，目前申報150畝生姜種植，150畝辣椒種植，300-500畝蜂糖李種植。
（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興工作思路，建立健全長效管理機制。一是繼續(xù)完善領導干部包組包戶，制訂服務管理制度。二是建立健全駐村工作隊激勵辦法和管理機制。三是加強和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，繼續(xù)完善保潔、監(jiān)管等長效機制。四是繼續(xù)深入群眾開展宣傳動員，充分釋放群眾參與鄉(xiāng)村建設的積極和創(chuàng)造力。五是大力組織資金保障，繼續(xù)加大財政支持力度等資金籌備，有效發(fā)揮對口單位幫扶作用，引導社會力量積極投身鄉(xiāng)村建設活動中。
匯報完畢！
鄉(xiāng)村振興實施方案 第6篇
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各位委員，同志們：
近期，全國政協(xié)、省政協(xié)聚焦“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”召開系列會議，對相關工作作了安排部署。5月24日，全國政協(xié)召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題協(xié)商會，汪洋主席強調(diào)，要因地制宜、穩(wěn)中求進，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。5月11日，省政協(xié)召開全省政協(xié)系統(tǒng)開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動動員部署會并印發(fā)實施方案，安排部署“雙助”活動具體工作。
4月6日，市委、市政府印發(fā)《關于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設新征程的實施意見》，推出30項重大舉措。x月x日，**在市級領導干部和縣處級主要負責同志讀書班暨市委理論學習中心組（擴大）學習會上強調(diào)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是新起點上的新任務，要認真思考、精心謀劃、全力落實。《鄉(xiāng)村振興促進法》也于今年6月1日正式施行。
系列會議作出的部署要求，以及《鄉(xiāng)村振興促進法》的實施，充分表明，當前和今后一個時期的重要工作之一，就是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
指出，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?！苯裉?，我們在這里召開“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專題協(xié)商會，就是要通過協(xié)商，進一步推動這項工作深入開展。
剛才，**副市長介紹了我市“鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”工作推進情況，委員代表與市級相關部門負責同志進行了坦誠、熱烈、富有成效的互動交流，田文平常委對下一步工作談了很好的意見。我們看到，市委市政府對這項工作高度重視，謀劃深、抓得緊、干得實，取得了初步成效。今天的這次專題會議，通過協(xié)商交流，形成了協(xié)商共識，達到了協(xié)商目的，效果很好。
一是形成了以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的共識。要緊緊圍繞全市“12345”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動和“351”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，加快實施100萬頭**黑豬產(chǎn)業(yè)化、資中血橙“雙3計劃·百億產(chǎn)業(yè)”等項目，大力培育無花果、特色水產(chǎn)、中藥材等產(chǎn)業(yè)，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要根據(jù)鄉(xiāng)村實際，因地制宜制定農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并積極落實，強化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶作用，完善利益聯(lián)結(jié)機制，打造“甜城味”等區(qū)域公用品牌，通過網(wǎng)絡直播帶貨等形式實施消費幫扶，促進我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是形成了以鞏固“兩不愁三保障”成果為關鍵，健全完善農(nóng)村保障體系的共識。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，進一步落實市、縣、鎮(zhèn)、村監(jiān)測責任主體，堅持動態(tài)監(jiān)測和及時幫扶相結(jié)合，守住不返貧底線。要健全社會兜底保障體系，完善最低生活保障制度，統(tǒng)籌社會救助資源，加強醫(yī)療、教育、住房等專項救助力度。要進一步完善“**就業(yè)”用工信息平臺，延續(xù)就業(yè)扶貧車間、就業(yè)示范基地優(yōu)惠政策，大力開發(fā)農(nóng)村公益性崗位，讓更多脫貧人口就業(yè)更穩(wěn)定、收入有保障。
三是形成了以促進宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)為目標，全力建設“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”的共識。要加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度，有序推進灌溉水渠、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等水利、交通類涉農(nóng)項目建設，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、廁所革命、生活垃圾和污水治理、“五清”行動、村容村貌提升。要進一步提升基本公共服務水平，優(yōu)化農(nóng)村學校布局，推進農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)建設，探索發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老。要加大人才、資金、社會福利保障等方面的投入力度，推動更多的社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設。
四是形成了以加快基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為重點，健全自治法治德治相結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系的共識。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革“后半篇”文章，切實為基層減負，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綜治中心、基層派出所、司法所、基層法庭建設，完善共建共治共享的基層社會治理格局。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，深化“雪亮工程”“慧眼工程”建設，提高基層治理水平。
這些協(xié)商共識緊貼黨中央大政方針和省委、市委決策部署，在鞏固拓展我市脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面進行了深化，有極強的針對性、操作性，具有較高的參考價值。下來后，市政協(xié)地聯(lián)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要認真收集總結(jié)此次專題協(xié)商會的成果，仔細梳理形成協(xié)商意見，按程序送市委市政府作工作參考。
各位委員，同志們！鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動是“十四五”期間全省政協(xié)系統(tǒng)的一件大事。黨委號召，政協(xié)行動。全市政協(xié)各級組織和全體政協(xié)委員要胸懷“兩個大局”、心系國之大者，充分發(fā)揮政協(xié)獨特優(yōu)勢，持續(xù)助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。
一要聚焦有效銜接四項重點工作積極履職。聚焦助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人口就業(yè)、協(xié)力健全完善保障體系、促進“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”建設、助推基層社會治理，加強調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督，積極反映社情民意，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供智力支持、凝聚強大合力。
二要充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用助推鄉(xiāng)村振興。建好用好“有事來協(xié)商·甜城協(xié)商會”平臺，以“切口小、發(fā)力準、效果好”的標準關注“三農(nóng)”工作具體問題，結(jié)合我市政協(xié)“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”行動，加快建設“有事來協(xié)商”縣、鎮(zhèn)、村級平臺，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作聯(lián)絡機制，常態(tài)化開展好各類協(xié)商活動，促進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第7篇
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根據(jù)會議的安排，下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一、對新農(nóng)村建設的探索及實踐
一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農(nóng)村示范片建設等工作。其中，省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎設施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風，順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務、農(nóng)村有治理” 的五有目標取得了階段性成效。
二、創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效
黨的報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)（街道）全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例）推進。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實際，高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議
（一）推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
（二）鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準城中村；第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊；第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第8篇
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一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
（二）基本原則。政府引導，社會參與。堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導，通過政府引導、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結(jié)合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結(jié)合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實意愿，引導村民共建共治共享。
（三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎設施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。
二、重點工作
（一）規(guī)劃引領工程。
1.做好頂層設計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎設施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領域推進多規(guī)合一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、農(nóng)民住房、公共基礎設施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來，促進基礎設施共享共建，防止資源浪費和重復建設。
3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。
（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。
1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標”產(chǎn)品認證個。
3.建設特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。
4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務為代表的“四新經(jīng)濟”，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質(zhì)生態(tài)導向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
（三）基礎提升工程。
1.推進交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標準，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設施建設力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。
2.開展水利建設。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設，進一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。
3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上。
4.完善電力電信。推進農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進農(nóng)村信息基礎設施建設，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡進村入戶、4g網(wǎng)絡基本覆蓋。
5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設，加快燃氣管道建設，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。
（四）環(huán)境治理工程。
1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎數(shù)據(jù)庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術，推行新型肥料、綠色防控技術和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。
2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。
3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農(nóng)村“雙改”計劃，加強農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。
（五）特色塑造工程。
1.加快特色小鎮(zhèn)建設。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，因地制宜建設一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
2.推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。
（六）鄉(xiāng)風文明工程。
1.開展鄉(xiāng)村道德建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網(wǎng)絡，開展“四講四有”主題活動，引導廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。
2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。
（七）改革激活工程。
1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，引導農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。
2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制和服務體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，探索村集體建設用地入市，構(gòu)建土地收儲運作新機制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
3.探索推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。重點在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴大財政權(quán)等方面大膽進行探索，形成機構(gòu)合理、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎上充分放權(quán)，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批。科學規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的站所機構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。
4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務”要求，探索建立縣農(nóng)事服務中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心建設，聚合農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)技咨詢服務、農(nóng)民素質(zhì)培訓、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度，引導更多的社會力量和民間資本服務“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設和金融服務創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導向，精準聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農(nóng)金融機構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進金融與信息技術的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農(nóng)擔保品范圍。推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。
（八）人才支撐工程。
1.加強三農(nóng)隊伍建設。完善農(nóng)村基層黨組織設置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。
2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點，在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（九）創(chuàng)收致富工程。
1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。完善村集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，推行縣級領導聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、機關部門定點幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟增收方式，重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟或配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收強村。加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費補差、實體經(jīng)濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務增長，杜絕盲目舉債行為。
2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
（十）民生幸福工程。
1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧結(jié)合起來，確?，F(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。
2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學校共同體建設，提升農(nóng)村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設。加強農(nóng)村公衛(wèi)服務，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設管理，提升服務水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。
3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。
三、實施步驟
堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。
（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。
制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關支持配套政策，做好相關規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務，做好宣傳發(fā)動工作。
（二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設。
2019年，在鞏固上年工作成效的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。
（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。
全面組織檢查評估，進行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機制。
四、保障措施
（一）加強組織領導。
成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領導小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關縣級領導任副組長，相關部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領導。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領導要掛點聯(lián)系一個村，指導打造美麗鄉(xiāng)村建設示范點，建設一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領導要集中時間和精力抓好落實。各相關部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設，依托各自職能加快實施有關項目，并做到相互配合、跟蹤指導，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。
（二）加強政策扶持。
繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導方案，加大獎補力度，形成鮮明導向。設立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結(jié)合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關政策。
（三）加強資金保障。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第9篇
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為認真貫徹落實中央、自治區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作要求，積極穩(wěn)妥推進2021年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用工作，切實加強涉農(nóng)資金整合使用和管理，更好的發(fā)揮財政涉農(nóng)資金效益，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定麥蓋提縣2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
認真落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、地委、行署以及縣委、縣人民政府關于鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的戰(zhàn)略布局、政策方向和工作重點等一系列決策部署，優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制，激發(fā)內(nèi)生動力，以鞏固脫貧成效為向?qū)?，以扶貧?guī)劃為引領，以重點扶貧項目為平臺，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā)，提高資金使用精準度和使用效益。
（二）工作目標
通過教育引導、技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、政策支持、專項資金扶持、技術和信息服務等措施，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的支持，發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價值，進一步鞏固脫貧成果，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
（三）基本原則
一是規(guī)劃引導，統(tǒng)籌使用。以脫貧鞏固規(guī)劃為引導，積極推進2021年脫貧鞏固項目落實，對納入統(tǒng)籌整合使用的財政涉農(nóng)資金集中使用，切實保障脫貧鞏固項目的支出。
二是狠抓落實，權(quán)責匹配。在統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門作為實施主體，承擔資金安全規(guī)范、有效使用的具體責任，切實履行主體責任，推動項目落實。
三是精準發(fā)力，注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用與脫貧成效緊密掛鉤，資金使用要精準，突出產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、著力增強脫貧人口自我發(fā)展能力，提高脫貧人口收入水平，進一步改善脫貧人口生產(chǎn)生活條件。
二、整合資金的工作內(nèi)容
整合資金的范圍：統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金范圍是中央、自治區(qū)、地縣財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎設施建設等方面的資金，包括財政預算安排資金、結(jié)轉(zhuǎn)資金、存量和增量資金，中央和省級納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點的安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎設施建設等方面的資金。
中央涉農(nóng)資金范圍：財政專項扶貧資金、農(nóng)田水利設施建設和水土保持補助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金、林業(yè)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設用地土地有償使用費安排的高標準基本農(nóng)田建設補助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金（支持農(nóng)村公路部分）、農(nóng)村危房改造補助資金、中央專項公益金支持扶貧資金、產(chǎn)糧大縣獎勵資金、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金（省級統(tǒng)籌部分）、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金（對農(nóng)民的直接補貼除外）、服務業(yè)發(fā)展專項資金（支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程部分）、江河湖庫水系綜合整治資金、全國山洪災害防治經(jīng)費、旅游發(fā)展基金，以及中央預算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設部分（不包括重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘除險加固、生態(tài)建設方面的支出）。
自治區(qū)涉農(nóng)資金范圍：財政專項扶貧資金、農(nóng)田水利設施建設和水土保持補助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金、林業(yè)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設用地土地有償使用費安排的高標準基本農(nóng)田建設資金、農(nóng)村危房改造補助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、公益金、旅游發(fā)展基金、農(nóng)村義務教育（包括學前教育）、自治區(qū)安排基本建設投資用于“三農(nóng)”部分。自治區(qū)安排的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等一般性轉(zhuǎn)移支付中，可用于脫貧攻堅的社會事業(yè)發(fā)展資金，地、縣財政安排的涉農(nóng)資金中可統(tǒng)籌整合使用的資金。
三、資金到位及項目安排情況
麥蓋提縣2021年第一批到位扶貧資金40985.074萬元，結(jié)合我縣實際，其中原用途使用16528萬元，24457.074萬元整合資金從2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目清單中選定32個項目，項目主要用于產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)增收、基礎設施提升、住房提升、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工程、其他等項目。其中：中央財政專項扶貧發(fā)展資金13203萬元、以工代賑資金1093萬元、少數(shù)民族發(fā)展資金1105萬元、國有貧困林場資金321萬元、自治區(qū)財政專項扶貧資金5101.4萬元、地區(qū)財政專項扶貧資金60萬元、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金3573.674萬元。項目及資金安排具體如下：
（一）產(chǎn)業(yè)增收類項目22個，投入資金為17806.824萬元，占總資金的72.84%，項目分別為：
1. 春提早蔬菜苗采購：實施春提早蔬菜苗采購，采購一批高抗優(yōu)良春提早蔬菜苗443萬株，補貼137.33萬元。主要是在春提早期為全縣脫貧戶提供西紅柿253萬株、辣椒190萬株，降低脫貧戶支出，縮短蔬菜出棚時間，增加收入。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)?；N植、培育優(yōu)良品種。為13561戶貧困戶提供優(yōu)質(zhì)菜苗、發(fā)揮拱棚作用、占據(jù)市場優(yōu)勢、提高銷售量、增收收入。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
2. 日光溫室建設：麥蓋提縣2021年建設460座日光溫室，440座日光溫室建在庫木庫薩爾鄉(xiāng)托萬庫木庫薩爾村，規(guī)格為65米*14米，每座棚25萬元；20座日光溫室建設在庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村，規(guī)格為160米*14米，每座棚投資75萬元。項目總投資25000萬元，扶貧資金投入12500萬元，此次安排資金4015萬元。日光溫室配備卷簾機、棉被、棚膜、陽光板，配套澆灌系統(tǒng)、三通一平相關附屬設施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出2噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動1000人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、庫木庫薩爾鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、張 軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
3. 拱棚建設：麥蓋提縣建設7126座拱棚，總投資12600萬元。50米*6米規(guī)格拱棚6274座（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)古勒巴格村254座、尤勒滾勒克191座、央塔克鄉(xiāng)阿克庫納克村676座、吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村416座、尕孜庫勒鄉(xiāng)也可先拜巴扎村827座、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)喀贊庫勒村204座、庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村227村、托萬庫木庫薩爾村2839座、胡木丹買里村544座、昂格特勒克鄉(xiāng)阿克布魯買村96座），每座棚投資1.8萬元；30米*6米規(guī)格拱棚361座（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾勒克24座、央塔克鄉(xiāng)阿克庫納克村39座、尕孜庫勒鄉(xiāng)也可先拜巴扎村30座、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)喀贊庫勒村12座、庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村13村、托萬庫木庫薩爾村210座、胡木丹買里村33座），每座棚投資1.08萬元；40米*6米規(guī)格拱棚200座（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾勒克26座、央塔克鄉(xiāng)阿克庫納克村16座、吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村24座、尕孜庫勒鄉(xiāng)也可先拜巴扎村24座、庫木庫薩爾鄉(xiāng)托萬庫木庫薩爾村90座、胡木丹買里村20座），每座棚投資1.44萬元；60米*6米規(guī)格拱棚291座（央塔克鄉(xiāng)阿克庫納克村196座、庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村95座），每座棚投資2.16萬元；配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出2噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動1000人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、巴扎結(jié)米鎮(zhèn)、央塔克鄉(xiāng)、吐曼塔勒鄉(xiāng)、尕孜庫勒鄉(xiāng)、庫木庫薩爾鄉(xiāng)、昂格特勒克鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、田 皓、周建軍、朱連飛、劉 巍、張 軍、卜 強
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
4. 巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾魯克村拱棚建設：麥蓋提縣巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾魯克村建設86座拱棚，總投資144.72萬元，其中50米*6米規(guī)格拱棚58座，40米*6米規(guī)格拱棚27座，30米*6米規(guī)格拱棚1座配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動6人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設單位：人力資源和社會保障局、巴扎結(jié)米鎮(zhèn)
項目責任人：李春盛、田 皓
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
5. 吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村拱棚建設：麥蓋提縣吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村建設211座拱棚，總投資354.672萬元，其中50米*6米規(guī)格拱棚165座，36米*6米規(guī)格拱棚37座，30米*6米規(guī)格拱棚9座；配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產(chǎn)歸村集體所有，每年按照固定資產(chǎn)價值8%進行收益。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動14人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設單位：人力資源和社會保障局、吐曼塔勒鄉(xiāng)
項目責任人：李春盛、朱連飛
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
6. 吐曼塔勒鄉(xiāng)皮力特庫木希勒克村拱棚建設：麥蓋提縣吐曼塔勒鄉(xiāng)皮力特庫木希勒克村建設195座拱棚，總投資351萬元，其中50米*6米規(guī)格拱棚195座，每座棚投資1.8萬元；配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動13人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設單位：人力資源和社會保障局、吐曼塔勒鄉(xiāng)
項目責任人：李春盛、朱連飛
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
7. 克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)闊什吾斯塘村拱棚建設：麥蓋提縣克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)闊什吾斯塘村建設176座拱棚，總投資305.64萬元，其中50米*6米規(guī)格拱棚151座；40米*6米規(guī)格拱棚19座，30米*6米規(guī)格拱棚6座；配備棚膜、三通一平相關附屬設施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動15人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設單位：人力資源和社會保障局、巴扎結(jié)米鎮(zhèn)
項目責任人：李春盛、田 皓
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
8. 林果業(yè)提質(zhì)增效：2021年麥蓋提縣計劃林果業(yè)提質(zhì)增效52432.89畝，每畝投資200元，投資1048.6578萬元，主要在肥料投入、密植園疏密、嫁接改優(yōu)、病蟲害防治等方面予以扶持。其中巴扎結(jié)米鎮(zhèn)6582.24畝、希依提墩鄉(xiāng)7757.8畝、央塔克鄉(xiāng)5725.1畝、吐曼塔勒鄉(xiāng)5184.25畝、尕孜庫勒鄉(xiāng)449.2畝、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)9560.2畝、庫木庫薩爾鄉(xiāng)11893.9畝、昂格特勒克鄉(xiāng)2206.3畝、庫爾瑪鄉(xiāng)3073.9畝。
績效目標：為全縣52432.89畝貧困戶林果地實施提升提質(zhì)增效，提高林果畝產(chǎn)量，實現(xiàn)畝產(chǎn)較往年增收10%。
實施時間：2021年
項目建設單位：自然資源局
項目責任人：王宇鋒
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
9. 刀郎羊、湖羊良種繁育中心建設：刀郎羊、湖羊良種繁育中心項目，總投資5000萬元,此次安排資金2036.8362萬元。尕孜庫勒鄉(xiāng)塔拉買里村建設一座肉羊養(yǎng)殖規(guī)模2萬只以上的種繁育中心，項目區(qū)占地約500畝，建設標準化羊舍25棟（其中：四列式12棟、雙列式12棟、展示圈1棟）、配套建設青貯窖、飼草料棚和飼草料庫、堆糞場及其他附屬設施，購置飼草料加工、運輸設備和養(yǎng)殖機械設備。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動50人就業(yè)，增加農(nóng)民收入
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
10. 麥蓋提縣肉羊養(yǎng)殖小區(qū)建設：在希依提墩鄉(xiāng)、央塔克鄉(xiāng)、吐曼塔勒鄉(xiāng)、尕孜庫勒鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)各建設一座肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，每座養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模達到1000只以上，單個投資300萬元，總計1500萬元。建設內(nèi)容：建設標準棚圈2棟，飼草料加工棚、青貯窖及相關功能室，采購養(yǎng)殖及運輸設備，配套相關附屬設施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動20人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
11. 庫木庫薩爾鄉(xiāng)托萬塔瓦克斯克村奶牛繁育中心（二期）建設：投資1500萬元在庫木庫薩爾鄉(xiāng)托萬塔瓦爾克斯克村新建一座奶牛繁育中心（二期），占地315畝，主要用于建設養(yǎng)殖圈舍、青貯窖、隔離舍、飼草料儲備設施、購置擠奶、消毒、抽污、養(yǎng)殖機械設備及相關附屬設施配套，對部分建成設施加裝升級。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動15人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
12. 央塔克鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所）建設：央塔克鄉(xiāng)明光村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設成年牛棚、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。采購設備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、央塔克鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、周建軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
13. 吐曼塔勒鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所）建設：吐曼塔勒鄉(xiāng)亞庫勒村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。采購設備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、吐曼塔勒鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、朱連飛
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
14. 尕孜庫勒鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖托養(yǎng)所建設：尕孜庫勒鄉(xiāng)英阿瓦提村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。采購設備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、尕孜庫勒鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、劉 巍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
15. 克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖托養(yǎng)所建設：克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)古麻托卡依村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。采購設備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、劉志賦
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
16. 昂格特勒克鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖托養(yǎng)所建設：昂格特勒克鄉(xiāng)阿克布魯買村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。采購設備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、昂格特勒克鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、卜 強
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
17. 庫爾瑪鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所）建設：庫爾瑪鄉(xiāng)恰斯村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。采購設備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、庫爾瑪鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、何 軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
18. 希依提墩鄉(xiāng)養(yǎng)豬場棚圈及基礎設施配套建設：希依提墩鄉(xiāng)10000頭養(yǎng)豬場基礎設施配套建設項目，投資330萬元，此次安排資金250萬元。新建圈舍4座及配套相關附屬設施。產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。
績效目標：解決12人就近就業(yè)，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖、集中養(yǎng)殖、提高出欄率。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、希依提墩鄉(xiāng)
項目責任人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、李海建
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
19. 家禽孵化育雛基地配套設施建設：對孵化育雛規(guī)模300萬羽家禽孵化育雛基地配套設施建設，投資300萬元，此次安排資金250萬元。主要用于孵化育雛基地2棟孵化室、飼料區(qū)的維修改造、檢驗檢疫用房維修改造、配套附屬等。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：完善家禽孵化育雛基地配套設施，保障基地正常運行，項目可帶動8人就業(yè)增收。
實施時間：2021年
項目建設單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
20. 林果修剪、植保機械設備購置：采購修枝圓盤鋸20臺（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)4臺、希依提墩鄉(xiāng)1臺、央塔克鄉(xiāng)1臺、吐曼塔勒鄉(xiāng)1臺、尕孜庫勒鄉(xiāng)3臺、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)3臺、庫木庫薩爾鄉(xiāng)5臺、昂格特勒克鄉(xiāng)1臺、庫爾瑪鄉(xiāng)1臺）、 每臺17.3萬；電動修枝剪機280臺（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)32臺、希依提墩鄉(xiāng)30臺、央塔克鄉(xiāng)50臺、吐曼塔勒鄉(xiāng)30臺、尕孜庫勒鄉(xiāng)42臺、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)46臺、庫木庫薩爾鄉(xiāng)24臺、昂格特勒克鄉(xiāng)8臺、庫爾瑪鄉(xiāng)18臺）、每臺0.8萬元；升降采摘架20臺（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)4臺、希依提墩鄉(xiāng)2臺、央塔克鄉(xiāng)2臺、吐曼塔勒鄉(xiāng)1臺、尕孜庫勒鄉(xiāng)2臺、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)2臺、庫木庫薩爾鄉(xiāng)4臺、昂格特勒克鄉(xiāng)2臺、庫爾瑪鄉(xiāng)1臺）、 每臺16.5萬元；紅棗打藥機80臺（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)7臺、希依提墩鄉(xiāng)7臺、央塔克鄉(xiāng)12臺、吐曼塔勒鄉(xiāng)7臺、尕孜庫勒鄉(xiāng)12臺、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)12臺、庫木庫薩爾鄉(xiāng)12臺、昂格特勒克鄉(xiāng)4臺、庫爾瑪鄉(xiāng)7臺）、每臺3.5萬?？偼顿Y1180萬元，此次安排資金1144萬元。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：提升林果業(yè)修剪、防治整體能力，提高林果畝產(chǎn)量，預計畝增收10%。帶動就地就近就業(yè)30人。
實施時間：2021年
項目建設單位：自然資源局
項目責任人：王宇峰
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
21. 大蕓產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎設施建設：大蕓產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎實施建設項目，投資250萬元，用于廠房附屬配套建設4210平方米，配套水、電力設施及其他必要附屬設施。
績效目標：完善大蕓產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套基礎設施。
實施時間：2021年
項目建設單位：自然資源局
項目責任人：王宇峰
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
22. 麥蓋提縣央塔克鄉(xiāng)庭院果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎設施建設：央塔克鄉(xiāng)庭院果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎設施建設，投資280萬元。新建首部2座，分為3個系統(tǒng)，鋪設供水管網(wǎng)24.787公里，新建閥門井47座，配備水泵6臺、變壓器2臺，變頻控制柜3臺。
績效目標：項目實施后庭院經(jīng)濟不再以自來水作為水源，保證該區(qū)域的農(nóng)村自來水工程正常運行，促進當?shù)厝罕娫霎a(chǎn)增收，助力項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。
實施時間：2021年
項目建設單位：水利局
項目責任人：李 強
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（二）就業(yè)增收類項目2個，投入資金960.4萬元，占總資金的3.93%，項目分別為：
23. 麥蓋提縣馕產(chǎn)業(yè)園設施設備采購項目：為麥蓋提縣刀馕巴扎馕產(chǎn)業(yè)園“馕屋”生產(chǎn)加工廠房車間購置生產(chǎn)加工及配套設備，購買環(huán)保氣電馕坑40臺，投資44萬元；購買全自動枕式卷膜包裝機1臺，帶全自動脫氧劑投包系統(tǒng)，噴墨打碼系統(tǒng)，氮氣充氣系統(tǒng)，投資20萬元；購置安裝車間無動力換氣系統(tǒng)，風管管道，投資30萬元。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：發(fā)展特色馕產(chǎn)業(yè)，帶動20人就業(yè)。
實施時間：2021年
項目建設單位：商務和工業(yè)信息化局、庫木庫薩爾鄉(xiāng)
項目責任人：劉文郁、張 軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
24. 農(nóng)村道路日常養(yǎng)護補助：對麥蓋提縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村（林場）道路進行養(yǎng)護，保障道路完好、安全、暢通。補助866.4萬元。
績效目標：對全縣1926.38公里道路進行日常養(yǎng)護，改善全縣交通環(huán)境、保障農(nóng)村道路完好、安全、暢通，增加722個就業(yè)崗位。
實施時間：2021年
項目建設單位：交通運輸局
項目責任人：周 斌
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（三）基礎設施提升類項目4個，投入資金2563萬元，占總資金的13.14%，項目分別為：
25. 鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村建設：投資9000萬元打造3個鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此次安排資金1000萬元。在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村主要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)為主，對街道兩側(cè)進行整治，打造商業(yè)街，改造特色風貌，住房安居保障設施建設等，同時對就業(yè)服務中心、電商服務點、農(nóng)貿(mào)市場等進行功能提升改造。其中希依提墩鄉(xiāng)瓊庫爾買里村投資3000萬，克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)阿都克阿勒迪村投資3000萬元，庫木庫薩爾鄉(xiāng)胡木丹買里村投資3000萬元。
績效目標：結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌，凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時能促進就業(yè)、繁榮市場。并起到引領示范的作用。
實施時間：2021年
項目實施單位：住房和城鄉(xiāng)建設局、希依提墩鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)、庫木庫薩爾鄉(xiāng)
項目責任人：陶萬林、李海建、劉志賦、張 軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
26. 鄉(xiāng)村振興示范村建設：投資10500萬元打造35個示范村，此次安排資金1000萬元。根據(jù)大小村及現(xiàn)有條件以及實際情況進行測算，主要以“一村一品”為主，打造特色產(chǎn)業(yè)，建設垃圾回收點，對庭院內(nèi)、外進行整治，住房安居保障設施建設，解決庭院供水，改造特色風貌等。
績效目標：立足農(nóng)村發(fā)展實際，發(fā)揮縣域內(nèi)地區(qū)特色和活力，補齊村莊發(fā)展短板，打造出一批富有特色、個性鮮明的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的村莊精品，高標準推進鄉(xiāng)村振興工作。
實施時間：2021年
項目實施單位：住房和城鄉(xiāng)建設局、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項目責任人：陶萬林、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
27. 村組道路建設：麥蓋提縣實施村組道路建設20公里，計劃投資750萬元。其中巴扎結(jié)米鎮(zhèn)1.6公里、希依提墩鄉(xiāng)1公里、央塔克鄉(xiāng)3.4公里、吐曼塔勒鄉(xiāng)2.7公里、尕孜庫勒鄉(xiāng)5.9公里、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)3.3公里、庫木庫薩爾鄉(xiāng)0.6公里、昂格特克勒鄉(xiāng)0.3公里、庫爾瑪鄉(xiāng)1.1公里。此次安排資金650萬元。
績效目標：項目建成后，可進一步完善農(nóng)村道路基礎設施，改善項目區(qū)居民出行條件。改善人居環(huán)境，以農(nóng)村公路建設推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。 實施時間：2021年
項目實施單位：交通運輸局
項目責任人：周 斌
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
28. 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎設施建設：對2019年-2020年修建的9個牲畜養(yǎng)殖場配套建設道路共5.04千米,對奶牛繁育中心進行場區(qū)土地平整330畝、建設飼草料堆放場10000平方米、道路建設1.24千米、輸電線路700米、變壓器1臺等。
績效目標：改善9個牲畜養(yǎng)殖托養(yǎng)所、1個奶牛繁育中心到各主干道道路交通，完善奶牛繁育中心水電等設施。保障托養(yǎng)所平穩(wěn)運行。 實施時間：2021年
項目實施單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（四）住房提升類項目1個，投入資金1433.2萬元，占總資金的5.86%，項目分別為：
29. 住房安居保障設施建設：在脫貧戶住房安全已經(jīng)保障的基礎上，對脫貧戶住房屋頂結(jié)構(gòu)加固補強，提升安住房安全保障水平，扶持脫貧戶3583戶，每戶補助4000元，總資金1433.2萬元。其中巴扎結(jié)米鎮(zhèn)272戶；希依提墩鄉(xiāng)804戶；央塔克鄉(xiāng)373戶；吐曼塔勒鄉(xiāng)214戶；尕孜庫勒鄉(xiāng)142戶；克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)415戶；庫木庫薩爾鄉(xiāng)720戶；昂格特勒克鄉(xiāng)362戶；庫爾瑪鄉(xiāng)281戶。
績效目標：為3583戶脫貧戶提升改造安居房，提升群眾住房質(zhì)量，提高受益群眾的幸福。 實施時間：2021年
項目實施單位：住房和城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項目責任人：陶萬林、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（五）易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工程類項目1個，投入資金400萬元，占總資金的1.63%，項目分別為：
30. 吐曼塔勒鄉(xiāng)易地搬遷后扶項目--肉牛托養(yǎng)所建設：吐曼塔勒鄉(xiāng)托蓋墩村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金400萬元。土建：建設成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設施及水、電、道路建設。采購設備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設備三輪散料車2臺；拖拉機1臺；裝載機1臺；立式飼草料粉碎機1臺；電動車2臺；立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目實施單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（六）其他類項目2個，安排資金643.65萬元，占總資金的2.63%，項目分別為：
31. 雨露計劃：對建檔立卡家庭子女接受中等職業(yè)教育（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校）、高等職業(yè)教育的3000名學生的家庭進行教育資助，每人每年補助3000元，按學期發(fā)放，總資助金900萬元。此次安排資金493.65萬元。
績效目標：通過培訓讓學生學得真正的技術，為自主創(chuàng)業(yè)或就業(yè)打下基礎。 實施時間：2021年
項目實施單位：教育局、人社局
項目責任人：李波、李春盛
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
32. 項目管理費項目：項目管理費150萬元。主要用于項目前期可行性研究、檢查驗收、檔案管理、政策宣傳等等。
績效目標：用于扶貧項目前期、跟蹤檢查、成果宣傳及檔案管理等。
實施時間：2021年
項目實施單位：財政局、扶貧辦
項目責任人：張曉君、陳建麗
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
四、工作措施
（一）組織保障及分工
縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室：根據(jù)資金計劃，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄、各村村務公開欄、項目建設地點公布項目建設內(nèi)容、地點、資金等信息，接受群眾監(jiān)督，組織成員單位對項目進行監(jiān)督檢查等。
縣財政局：負責撥付下達資金，建立資金臺賬，提出資金績效考評辦法，對扶貧資金的監(jiān)督檢查。
縣審計局：對相關單位項目執(zhí)行情況進行全面核查，提出整改意見，對資金的使用管理進行審計和監(jiān)督檢查。
（二）項目管理
項目實施部門在立項批復后確定項目責任人，具體負責項目的組織實施，并按照項目管理辦法對批復的項目進行公示、招標、組織實施，建立項目檔案資料。扶貧領導小組辦公室及時對扶貧資金項目進行跟蹤檢查，負責組織相關部門對竣工項目統(tǒng)一進行驗收。
五、工作要求
一是切實加強對脫貧鞏固項目的實施。各鞏固拓展脫貧攻堅成果項目實施主體要本著對自己、對國家和對群眾負責的態(tài)度，扎實做好項目的實施，杜絕擠占、挪用和政策棚架現(xiàn)象發(fā)生，切實保障受益群眾的切實權(quán)益，讓群眾真切感受到黨和政府對他們的關心和關愛，最大程度爭取人心，為實現(xiàn)“總目標”奠定堅實的群眾基礎。
二是切實增強責任感和使命感。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接是推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標本兼治的體制機制，各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、幫扶單位和個人要把鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興銜接作為工作重點共同研究、落實，在緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的基礎上切實增強責任感和使命感，確保我縣推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接工作取得實效。
附：喀什地區(qū)麥蓋提縣2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接項目計劃表
麥蓋提縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室
鄉(xiāng)村振興實施方案 第10篇
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按照通知要求，匯報我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，召開 2次全縣領導干部大會，安排部署相關工作，制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一) 產(chǎn)業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數(shù)達11900戶，入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務超市3家。四是積極向上爭取項目資金，助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二) 人才振興方面
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業(yè)5家，雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目，積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓，按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程，實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風。開設農(nóng)村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和 “十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農(nóng)村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進村150個。
(五) 組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個，黨員領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個，協(xié)調(diào)資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點，產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一) 大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系，著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設，整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜，力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋，規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度，持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能，到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓培養(yǎng)任務。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照中央和省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色，整合區(qū)域資源優(yōu)勢，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求，以實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為發(fā)展宗旨?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個方面的情況簡要匯報如下：
一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治
(一) 以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里，轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組，總戶數(shù)8312戶，總?cè)丝?.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中，朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領導，加大宣傳力度，堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手，扎實推進各項工作并取得良好成效。
據(jù)統(tǒng)計，“三清三拆”百日攻堅活動期間，全鎮(zhèn)共投入資金25萬元，清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
(二) 基本整治型村莊建設情況 根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排，我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯，分別是杏花村百罡屯、那騰 村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經(jīng)開工建設，開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成，11個屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報住建規(guī)劃部門。在工作中，我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。
二、鄉(xiāng)村自治建設
(一)不斷完善村民自治制度
我鎮(zhèn)始終把建設好的村委會放在首位，嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領導、有組織地實施開展并抓出成效，鎮(zhèn)村分別建立組織機構(gòu)，明確領導負責、落實各項工作職責。
(二)進一步完善村規(guī)民約
通過開會研討，進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性，可行性。
(三) 加強村組干部管理
一是全面加強黨建引領，強化黨員干部的黨性意識，力樹新形象，展現(xiàn)新作為。
二是加大培訓力度，提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。
三是健全機制，培養(yǎng)后備力量，盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才，壯大村級黨組織的人才隊伍，發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用，探索“黨建+集體經(jīng)濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。
(四) 進一步規(guī)范村務公開
為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在各村推進村務公開工作，不斷規(guī)范村務公開，完善村民自治，努力推進社會主義新農(nóng)村建設。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉(xiāng)村法治建設
(一) 以人為本，樹立鄉(xiāng)村法治思維 加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學習，通過宣傳引導，強化群眾的法制意識。
(二) 依法治村，規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為
一是規(guī)范村級組織運行管理。加強監(jiān)督各村落實黨建制度，確保村級黨組織運行規(guī)范化;二是落實基層組織建設年活動。嚴格落實“一崗雙責”，要求鎮(zhèn)班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導，確?；鶎狱h組織建設制度化形成長效機制。三是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”。進一步強化村干部工作實績民主評議制度，促進村干部的依法辦事的執(zhí)行力。
(三)普治共舉，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境
一是創(chuàng)新社會管理，鞏固基層治理防線，深化網(wǎng)格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調(diào)解組織建設，加強人民調(diào)解委員會、警民聯(lián)調(diào)工作室建設，定期開展村級人民調(diào)解業(yè)務培訓。
二是深化普法教育，建設鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作，力爭實現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實“七五”普法，廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企，延伸農(nóng)村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。
(三) 完善機制，強化矛盾糾紛化解
一是調(diào)處組織網(wǎng)格化建設。嚴格要求網(wǎng)格中各相關部門、人員增強工作責任心，協(xié)同配合，提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調(diào)處會議制度常態(tài)化，定期召開調(diào)處工作例會、培訓會和推進會，對排查的矛盾糾紛進行分析、研判，梳理、上報。
三是完善逐級調(diào)處制度。從村級開始逐級調(diào)處，層層上報。對依法應當通過法律途徑解決的事項，轉(zhuǎn)司法部門通過法律程序解決。
四是完善調(diào)處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準，真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準，情況明，底數(shù)清。
四、鄉(xiāng)村德治建設
一是加強基層文化陣地建設，通過爭取上級項目資金和整合相關資金，完善基層公共文化服務中心和農(nóng)家書屋建設，并配備專職管理人員，保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉(xiāng)風文明，留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設，進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風。強化農(nóng)村精神文明建設，集中開展“鄉(xiāng)村振興，巾幗行動”、“崇尚科學，反對迷信”“文明樹新風”等主題宣傳活動，倡導文明新風，推動優(yōu)良民風、和諧村風、文明鄉(xiāng)風發(fā)展。
三是加強村級文藝骨干業(yè)務培訓，我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務培訓班，有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導工作。
五、存在的問題
1、基礎設施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎等多方面因素影響和制約，農(nóng)村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
4、
六、下步工作方向
1、著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展，不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)民收入水平，促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色，大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力推進鄉(xiāng)風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，抓好農(nóng)村移風易俗，堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習，樹立文明新風。
尊敬的各位領導、人大代表：
根據(jù)會議的安排，下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一、對新農(nóng)村建設的探索及實踐 一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農(nóng)村示范片建設等工作。其中，省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎設施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風，順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務、農(nóng)村有治理” 的五有目標取得了階段性成效。
二、創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效 黨的報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實際，高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議
(一) 推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二) 鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三) 農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外，建設用地項目預審和用地審批時限過長，程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
