鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第1篇
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一、主要工作開展情況
通過評審驗收以來,始終保持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)開展健康促進(jìn)建設(shè)工作。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委書記和縣長任雙組長的創(chuàng)建部級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新組建了縣“健康雙創(chuàng)”工作專班,抽調(diào)6人到辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,制定印發(fā)了《**縣創(chuàng)建部級健康促進(jìn)縣實施方案》、《**縣2021年無煙環(huán)境建設(shè)實施方案》《**縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣整改方案》和責(zé)任分解表等文件,6月9日召開全縣創(chuàng)建部級健康促進(jìn)縣建設(shè)啟動動員暨推進(jìn)大會,對創(chuàng)建工作進(jìn)行安排,推動工作全面開展。
(二)督導(dǎo)檢查。6月21—23日,縣委政府督查室聯(lián)合縣創(chuàng)建部級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣“雙創(chuàng)辦”)、縣“三創(chuàng)辦”(縣文明辦、縣融媒體中心)、縣總工會、縣教育科技局等相關(guān)部門對全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次全面的聯(lián)合督導(dǎo)。
(三)組織網(wǎng)絡(luò)。建立縣鄉(xiāng)村三級組織網(wǎng)絡(luò),各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專職工作人員具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,擬將原村級計生專干職能向村級健康專干或健康宣傳員職能轉(zhuǎn)變,配合村級衛(wèi)生員開展健康教育和健康宣傳活動,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。
(三)迎檢準(zhǔn)備。目前創(chuàng)建材料正在收集已基本完成,等完善后進(jìn)行裝訂,迎檢視頻和匯報ppt正在制作中。
二、存在的主要問題和困難
(一)組織管理。部分單位對健康雙創(chuàng)工作重視不夠,沒有將該項工作列入本單位重點(diǎn)來抓,少數(shù)單位只對工作進(jìn)行安排,沒有真正落實,停留在會議安排和文字創(chuàng)建上,未實質(zhì)性開展的工作,重安排、輕落實。
(二)部門聯(lián)動。全縣上下沒有真正樹立“一盤棋”思想,上下聯(lián)動、部門互動的工作格局不夠深入,目前,多伴工作只是衛(wèi)生健康部門在單打獨(dú)斗,相關(guān)職能部門未能很好地按責(zé)任分解表的工作分工開展工作,相互配合不夠。
(三)健康文化建設(shè)。多數(shù)單位未能按創(chuàng)創(chuàng)建要求,在單位區(qū)域內(nèi)置入健康元素和設(shè)置健康教育宣傳欄,創(chuàng)建的宣傳氛圍不濃。
(四)材料收集。經(jīng)過督查,部分單位特別是企業(yè)未能及時收集整理相關(guān)材料,整改材料內(nèi)容沒有按要求完成,未有開展實質(zhì)性的創(chuàng)建工作。
針對于這些問題,我們要高度重視,舉一反三、限期整改,希望各相關(guān)部門堅持問題導(dǎo)向,采取切實有效辦法,在7月底前,結(jié)合督導(dǎo)通報中存在的問題,認(rèn)真整改到位。
三、工作安排
國家于8月2日—6日組織專家組對貴州省創(chuàng)建工作開展現(xiàn)場評估驗收,距評估驗收有時間不足半個月,時間緊、任務(wù)重,按照省州專家組督導(dǎo)意見和建議,重點(diǎn)做好以下幾項工作。
一是現(xiàn)場驗收將采取抽點(diǎn)的方式進(jìn)行,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好迎檢準(zhǔn)備,特別是現(xiàn)場環(huán)境和創(chuàng)建資料,單位領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人要熟悉創(chuàng)建的全過程,做好本單位迎檢的路線規(guī)劃和迎檢人員的培訓(xùn)。
二是為避免抽中不好的點(diǎn)影響得分,各類健康場所(單位)要選取條件相關(guān)較好的單位作為備查迎檢點(diǎn)。
三是案例的收集整理,至少收集5個典型案例,案例材料的撰寫和支撐材料需要相關(guān)部門的配合。似定收集整理五城同創(chuàng)、易地扶貧搬遷醫(yī)療健康服務(wù)、三江六岸環(huán)境打造、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、一種一養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)推動健康**發(fā)展作為特色亮點(diǎn)和先進(jìn)典型案例來抓。
四是健康環(huán)境指標(biāo)及支撐印證材料的收集。共13項指標(biāo),分別是:
1.空氣質(zhì)量。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比>80%。
2.飲用水質(zhì)量。生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。
3.食品安全。食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。
4.垃圾處理。生活垃圾無害化處理率(建城區(qū))≧95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村)≧90%。
5.污水處理。生活污水集中處理率,縣(建成區(qū))達(dá)到85%。
6.廁所。建成區(qū)三類以上公廁比例≧80%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率≧60%。
7.綠地。建城區(qū)人均公園綠地面積≧14.6平方米。
8.住房。城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。
9.體育設(shè)施。人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米。
10.社會保障?;攫B(yǎng)老保險參保率達(dá)到90%0
11.養(yǎng)老。每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。
12.就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
13.文化教育。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。
以上指標(biāo)為硬性指標(biāo),需要收集指標(biāo)工作開展情況的印證支撐材料,未能達(dá)標(biāo)的除收集工作開展情況材料外,還需提供未能達(dá)標(biāo)的情況說明。
五是視頻制作。需制作一個高質(zhì)量的迎檢視頻。
創(chuàng)建部級健康促進(jìn)縣匯報一、基本情況
雨山區(qū)下轄4個街道、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),區(qū)域總面積173平方公里,常住人口33萬人,西瀕長江,境內(nèi)水陸交通發(fā)達(dá),區(qū)位優(yōu)勢明顯,人文自然景觀豐富,歷史文化積淀深厚,是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科教的中心區(qū),也是馬鞍山鋼城融合、擁江發(fā)展和以港興市的先行區(qū),更是充滿活力、獨(dú)具魅力和富有潛力的主城區(qū)。
區(qū)委、區(qū)政府始終堅持關(guān)注和改善民生不動搖,著力加強(qiáng)和改善公共服務(wù)。累計投入1.8億,秉持“政府建、政府辦、政府管”的改革模式,通過合并、轉(zhuǎn)制、新建等途徑,積極整合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),建立了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,同時對18個社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和15個村衛(wèi)生室進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和一體化管理,在全省率先實現(xiàn)了公益性基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的目標(biāo),構(gòu)建了結(jié)構(gòu)合理、層級明確、布點(diǎn)均勻、區(qū)域負(fù)責(zé)、全方位覆蓋的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“十五分鐘就醫(yī)服務(wù)圈”不斷完善。先后榮獲全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、全國艾滋病綜合防控示范區(qū)、全國中醫(yī)藥特色服務(wù)示范區(qū)、省級慢性病綜合防控示范區(qū),擁有全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,全國優(yōu)質(zhì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家、全國健康促進(jìn)醫(yī)院2家、全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家、全國敬老文明號1家。
二、工作進(jìn)展情況
健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)是落實健康中國戰(zhàn)略的重要舉措,是健康領(lǐng)域的社會治理行動。2019年2月,我區(qū)被確定為第三批省級健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建單位,區(qū)委區(qū)政府高度重視,堅持“將健康融入所有政策、融入所有工作”理念,以“提升公眾健康素養(yǎng)、提高居民合理膳食、助力健康雨山建設(shè)”為主題,建立健全“政府主導(dǎo),多部門協(xié)作,專業(yè)機(jī)構(gòu)支持,全社會參與”工作機(jī)制,努力倡導(dǎo)健康文明生活方式的養(yǎng)成,實現(xiàn)健康促進(jìn)由“專業(yè)行為”向“政府行為”的成功轉(zhuǎn)變。
一年來,我區(qū)緊緊抓住這一機(jī)遇,將創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)同創(chuàng)建國家文明、衛(wèi)生城市等工作有機(jī)結(jié)合,整合各類項目資源,形成健康促進(jìn)同環(huán)境、教育、體育、文化等多領(lǐng)域資源共享的新格局。通過政府統(tǒng)籌,完善政策,創(chuàng)新機(jī)制,全面實施“將政策融入所有政策”策略,大力開展健康知識宣傳和健康場所建設(shè),取得了顯著成果。通過監(jiān)測,2019年全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平從35.06%,明顯高于全省平均水平。成年吸煙率22.23%,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到35%,95%以上的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級,城市集中式飲用水水質(zhì)檢測結(jié)果合格率達(dá)100%。近三年未發(fā)生重大食品安全事故,生活垃圾無害化處理率到100%,人均養(yǎng)老、體育、住房、綠地等面積均超過指標(biāo)要求。共創(chuàng)建成功健康社區(qū)20家、健康機(jī)關(guān)15家、健康學(xué)校10家、健康企業(yè)20家、健康醫(yī)院7家以及健康家庭100戶,轄區(qū)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%。
三、工作舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),聚焦健康促進(jìn)工作實效
區(qū)政府始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,成立了由區(qū)長任組長、多部門參與的高規(guī)格創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各部門實際情況,制定創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)實施方案。制訂健康促進(jìn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,覆蓋政府組成部門、鎮(zhèn)街、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)跟進(jìn)建立。公開承諾將創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)納入政府重點(diǎn)工作并安排財政預(yù)算資金30萬元,用于健康主題公園、健康步道、健康促進(jìn)場所的打造和日常工作開展。區(qū)政府與各成員單位簽訂責(zé)任書,將健康促進(jìn)工作納入年度考核目標(biāo),并將各項目標(biāo)分解落實到具體單位。區(qū)政府分管副區(qū)長每季度調(diào)度指導(dǎo)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作,區(qū)政府督辦室和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保工作有效落實。7月29日,區(qū)人大常委會開展了健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作專題調(diào)研,并對深化創(chuàng)建工作提出了具體建議。區(qū)人代表、政協(xié)委員也經(jīng)常深入到醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等部門,以聽、看、查、訪、議的方式對健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。
(二)健全公共政策,聚焦保障居民健康需求
為進(jìn)一步優(yōu)化健康政策環(huán)境,區(qū)政府辦下發(fā)了《雨山區(qū)公共政策健康審查和梳理制度》,先后召開了“將健康融入所有政策”培訓(xùn)會、健康促進(jìn)區(qū)部門合作和政策開發(fā)座談會、健康相關(guān)公共政策梳理及審查會議,補(bǔ)充、修訂了部分健康相關(guān)公共政策,為全區(qū)人民的健康需求提供了有力的保障。區(qū)財政局、宣傳部、教育局、衛(wèi)健委等26家單位相繼成立了健康教育促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專(兼)職人員具體抓的良好工作機(jī)制,并制定了健康教育方案,做到了創(chuàng)建工作有活動記錄、有總結(jié)、有培訓(xùn)、有影像。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,聚焦提高群眾健康水平
制定印發(fā)了《雨山區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建項目基線調(diào)查方案》,通過問卷調(diào)查、專題訪談等方式調(diào)查確定主要健康問題和健康危險因素;啟動全民健康生活方式指導(dǎo)員活動,實施社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工程,細(xì)化基層健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),與中廣有線傳媒有線公司馬鞍山分公司合作,利用其18萬網(wǎng)絡(luò)用戶資源,播放健康保健知識,利用公交車、各類網(wǎng)站等媒體健康小提示公益廣告,在社區(qū)及廣場周邊設(shè)置健康長廊、大型戶外廣告牌及宣傳櫥窗等,營造健康宣傳氛圍;發(fā)放《致居民的一封信》、健康教育處方、宣傳折扇等宣傳物品10萬余份,發(fā)放控油壺、限鹽勺等健康小工具,籌備“我是健康雨山人,我為自己代言”為主題的大型線上線下簽名活動,為轄區(qū)居民群眾送上了一份“健康大禮”。
(四)建設(shè)健康場所,聚焦健康環(huán)境綜合治理
以25家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,110支家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊為支柱,建設(shè)健康問診平臺,運(yùn)用信息化手段讓居民足不出戶即可就醫(yī)問診,努力為轄區(qū)居民提供舒適的診療環(huán)境,有針對性地開展面向患者、社區(qū)居民和醫(yī)院職工的健康促進(jìn)行動;以“走家庭、走社區(qū)”宣傳教育活動為載體,利用校園網(wǎng)、宣傳展板、家長會等平臺,通過“小手拉大手”活動將健康生活的理念輻射到家長,推進(jìn)家?;蛹吧鐓^(qū)健康支持活動,共同促進(jìn)學(xué)生身心健康;以提高職工健康素養(yǎng)水平為抓手,堅持舉辦各項體育比賽,通過區(qū)直機(jī)關(guān)工委每年開展的“登山”、“乒乓球”品牌賽事促進(jìn)健康機(jī)關(guān)創(chuàng)建;以東湖公園為載體打造“健康詩城,宜居生活”為主題的健康主題公園,升級改造了園內(nèi)健康步道、健身運(yùn)動區(qū)、健身智慧區(qū)三個功能區(qū),將健康知識和健康文化有機(jī)融入居民日常生活。
(五)加強(qiáng)部門聯(lián)動,聚焦創(chuàng)新健康服務(wù)品牌
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第2篇
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省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)和省教育廳將于5月中旬對我市開展“兩基”復(fù)查考核和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估工作。市委、市政府對這項工作極為重視,牛市長多次專題聽取了迎檢情況的匯報,要求全市上下積極行動起來,認(rèn)真補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保萬無一失。為了做好迎檢前的各項準(zhǔn)備工作,經(jīng)研究,決定召開這次動員大會。剛才,汪健樂同志宣讀了有關(guān)文件,侯正茂同志介紹了本次考核評估工作的總體安排,接下來,市委葛書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真分析研究,切實抓好貫徹落實。下面,我就如何做好迎檢工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
近幾年來,伴隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市委、市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊抓住“兩基”工作不放松,以高度的歷史責(zé)任感和使命感,切實把“兩基”鞏固提高作為“科教興市”的奠基工程來抓。同時,積極探索和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、教育經(jīng)費(fèi)核算分中心和教育人才管理中心,“一破三立”的新的義務(wù)教育管理體制初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,堅持“兩基”重中之重地位不動搖,大力提高普及程度,加大教育投入,合理調(diào)整學(xué)校布局,狠抓師資隊伍建設(shè),全面實施素質(zhì)教育,促進(jìn)了全市教育穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展,為實施“科教興市”戰(zhàn)略、為全面建設(shè)小康社會做出了積極的貢獻(xiàn)。繼1996、2000年我市“兩基”工作兩度受到國務(wù)院表彰后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直部門的共同努力下,2002年以來,全市教育工作又取得了新的歷史性的跨越。學(xué)校布局調(diào)減幅度達(dá)到42%,危房改造達(dá)4萬余平方米,農(nóng)村學(xué)校以教育園區(qū)建設(shè)為突破口,初步構(gòu)建出未來我市農(nóng)村教育發(fā)展的格局;城區(qū)學(xué)校通過財政投入、社會融資和內(nèi)部挖潛,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快。全市學(xué)校教育信息化迅猛發(fā)展,基礎(chǔ)教育課程改革穩(wěn)步推進(jìn),民辦教育長足進(jìn)步,教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,全市共創(chuàng)建部級示范學(xué)校1所、省級示范學(xué)校3所、宣城市級示范學(xué)校11所、寧國市級示范學(xué)校7所,各級各類示范學(xué)校數(shù)量已占全市具有法人資質(zhì)學(xué)校數(shù)的40%。目前,全市小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%、初中為99.8%,小學(xué)鞏固率達(dá)100%、初中為99.4%,初中畢業(yè)生綜合升學(xué)率達(dá)88%,各項指標(biāo)均位居安徽省前列;全市高等教育毛入學(xué)率達(dá)23%,已接近沿海部分發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平。
但是,在看到成績的同時,我們也必須充分地認(rèn)識到當(dāng)前我市在“兩基”工作方面存在的差距和不足,這主要表現(xiàn)在:(1)我市是1994年首批獲得省級“兩基”達(dá)標(biāo),其基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)指標(biāo)是低門檻準(zhǔn)入,歷史欠賬留存。(2)經(jīng)費(fèi)投入滿足不了教育發(fā)展的需要,“三個增長”還未得到完全落實,教育費(fèi)附加的征、管、用有待于進(jìn)一步規(guī)范。(3)輟學(xué)現(xiàn)象在一定層面上還比較嚴(yán)重,從各方面反饋來的情況與報表數(shù)據(jù)存在一定的差距。(4)農(nóng)村學(xué)校危房改造工作任務(wù)繁重,城市化進(jìn)程造成城區(qū)學(xué)校人滿為患,大班額問題十分突出。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育水平不均衡,農(nóng)村偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件較差,難以適應(yīng)“雙高普九”的要求。(6)教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革實驗和全面實施素質(zhì)教育任重而道遠(yuǎn)。(7)鞏固普及高中教育成果任務(wù)繁重,高中階段學(xué)校發(fā)展步伐仍需加快。(8)由于受編制等條件限制,部分農(nóng)村學(xué)校教師學(xué)科不配套,英語、信息技術(shù)等課程計劃難以實施。(9)隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,部分“兩基”指標(biāo)已經(jīng)提高,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、人員變動等諸多客觀因素的影響,很多檔案資料沒有及時更新,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料甚至無從查找。
從以上的分析看出,當(dāng)前,我市的義務(wù)教育存在的問題是多方面的,形成這些問題有歷史和現(xiàn)實的原因,有教育內(nèi)部和外部的原因,也有客觀和人為的因素,各種矛盾的交織給解決這些困難和問題增加了難度。因此,我們的“兩基”工作還面臨著巨大的挑戰(zhàn),鞏固提高的任務(wù)還十分繁重,迎接省里的檢查更是要付出更大的努力。
當(dāng)前,我們要著力改變?nèi)N錯誤思想傾向:一是要消除麻痹松懈、消極應(yīng)付的思想。這次“兩基”迎檢是省政府實施“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制后,對我市教育工作的一次大檢閱。一個學(xué)校、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”工作搞不好,就會影響全市的“兩基”成果,并影響到今后我市農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的貫徹實施;同時,省委組織部和省教育督導(dǎo)團(tuán)已明文規(guī)定,本次的復(fù)查考核和督導(dǎo)評估的結(jié)果,將納入地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的年度考核之中,作為考核各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作的重要內(nèi)容,并作為今后專項撥款、表彰獎勵的重要依據(jù),這在近十年還是第一次。對“兩基”工作滑坡、主要指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定要求的縣(市、區(qū)),將要求限期整改,整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,將被取消“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲縣(市、區(qū))”稱號,并責(zé)成其重新申報“兩基”驗收。因此,這次的迎檢工作影響深遠(yuǎn),意義重大,絲毫不能含糊。二是要消除推卸責(zé)任的思想。有的同志認(rèn)為“兩基”工作單純是政府行為,或者單純是學(xué)校工作,只要教育行政部門“單兵作戰(zhàn)”就可以完成任務(wù)?!读x務(wù)教育法》規(guī)定,地方各級人民政府承擔(dān)著為國民實施義務(wù)教育的責(zé)任,包括依法組織適齡兒童、少年入學(xué),依法規(guī)范辦學(xué)行為,依法投入教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件?!皟苫睓z查即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及相關(guān)部門,要切實將“兩基”迎檢工作擺上位置,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要建立一個得力的工作班子,切實擔(dān)負(fù)起“兩基”迎檢的重任。三是要杜絕形式主義和弄虛作假行為。“兩基”工作的提高是一項關(guān)系到提高國民素質(zhì)的實事工程,來不得半點(diǎn)虛假,要堅持“積極進(jìn)取、實事求是”的原則,本著對歷史、對下一代負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,補(bǔ)缺補(bǔ)差,認(rèn)真扎實地抓好各地“兩基”鞏固提高工作,切實打好“兩基”迎檢這場攻堅戰(zhàn)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和財政等重點(diǎn)職能部門承擔(dān)著非常重要和具體的責(zé)任,尤其在受教育人口和財政投入的指標(biāo)分解方面的工作職責(zé)是不可替代的,切不可草率從事,否則將導(dǎo)致影響全局性的后果。
“兩基”是教育的基礎(chǔ),是全面建設(shè)小康社會的基石,全社會的每一人都有共同做好這件事的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前,我們應(yīng)該正視我市“兩基”工作的困難和不足,明確迎檢工作的目標(biāo)和重點(diǎn),調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,充分發(fā)揮工作的積極性、主動性,堅持做到“思想不松,溫度不降,力度不減,措施不軟,整改不?!保谒枷肷?、組織上、機(jī)制上保證迎檢工作順利開展。
二、發(fā)揚(yáng)成績,攻堅克難,切實做好“兩基”各項工作
本次“兩基”復(fù)查考核和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估工作的內(nèi)容涉及普及程度、師資隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育管理、教育質(zhì)量和掃盲及成人教育等七個專題,內(nèi)容多,任務(wù)重?,F(xiàn)在,距離省級考核評估也只有兩個月的時間,當(dāng)前又正值我市上下齊心協(xié)力、全力以赴做好開發(fā)區(qū)建設(shè)會戰(zhàn)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵時期,迎檢工作更顯艱巨和緊迫。為了做好各項準(zhǔn)備工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及相關(guān)部門抓緊時間,盡快理清工作思路,啟動工作機(jī)制,力爭在有限的時間內(nèi)保質(zhì)高效完成各項工作任務(wù)。當(dāng)前,我們要著力做好以下幾個方面的工作。
第一,要繼續(xù)加大教育投入力度。財政部門要嚴(yán)格按照教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”的要求,保證教育經(jīng)費(fèi)的足額投入,并做到略有增長,同時還要做好教育費(fèi)附加的征收、管理和使用;財政、人事、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要通力協(xié)作,完善教育經(jīng)費(fèi)核算分中心和教育人才管理中心建設(shè),確保規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步明確規(guī)范中心學(xué)校的職責(zé)。要健全規(guī)章制度,提高工作效率,加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理,堅決糾正擠占、挪用和截留教育費(fèi)附加和學(xué)校經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,教育經(jīng)費(fèi)的投入是涉及一票否決的內(nèi)容,財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保從內(nèi)容到形式的完全統(tǒng)一。
第二,要確保“三個一票否決”不出問題。省委組織部、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)、省教育廳于2004年印發(fā)了《關(guān)于建立縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度的通知》,我省從2004年起,建立了對縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度,《通知》明確指出,有以下三種情況之一的,即:沒有全面實行“以縣為主”的教育管理體制,截留、調(diào)控、克扣和挪用教育經(jīng)費(fèi),教師工資發(fā)生新的拖欠,該縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),其他“兩基”指標(biāo)不予復(fù)核,考核結(jié)果直接定為不合格。
第三,要采取有力措施提高普及程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好適齡兒童、少年的入學(xué)普查工作,及時動員未入學(xué)學(xué)生就學(xué),重點(diǎn)要放在初中輟學(xué)生上。要規(guī)范中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理,避免因轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)不完備而導(dǎo)致輟學(xué)現(xiàn)象的出現(xiàn)。今年與往年一樣,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和鞏固率要力爭達(dá)到100%,初中入學(xué)率和鞏固率要提高到99%以上。
第四,要加快改善辦學(xué)條件。義務(wù)教育辦學(xué)條件是“兩基”復(fù)評的重點(diǎn)內(nèi)容。復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)對辦學(xué)條件有具體的要求,涉及到學(xué)校布局、校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備、體育美勞衛(wèi)器材、圖書室建設(shè)、信息化多媒體教學(xué)設(shè)備等諸多方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要結(jié)合實際,對學(xué)校的教育資源進(jìn)行合理調(diào)整,對內(nèi)部設(shè)施的缺口,要想法增加投入購置,不得有空白項,切實解決教學(xué)設(shè)施陳舊落后、圖書資料缺乏的狀況。要進(jìn)一步加大危房改造力度,切實落實資金來源,保證資金按時足額到位。
第五,要加強(qiáng)軟件資料的整理歸檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及學(xué)校要抓緊時間做好“兩基”工作相關(guān)軟件資料的收集、更新、歸檔工作,要堅持實事求是,努力做到“數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容可信,材料齊全,整理規(guī)范”的要求。檔案工作人員已變動的學(xué)校,要注意材料移交,防止材料遺失造成不必要的麻煩。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要積極開展自查和互查活動,對照標(biāo)準(zhǔn),查找不足,及時落實整改措施,消除薄弱環(huán)節(jié)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保迎檢評估順利通過
順利通過本次的“兩基”復(fù)檢及完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估工作,是當(dāng)前市政府對大家提出的奮斗目標(biāo),也是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切要求。無論從內(nèi)部條件和外部條件看,我們順利通過此次檢查都有一定的優(yōu)勢。從內(nèi)部條件看,我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為教育的發(fā)展提供了可靠的保障,有一定的基礎(chǔ)。從外部條件看,我市各項工作包括教育工作在宣城市乃至全省都有較高的知名度,順利通過檢查驗收應(yīng)該勢在必爭,勢在必得。
目前,我市已進(jìn)入最后的沖刺和決戰(zhàn)階段,任務(wù)十分艱巨,時間也十分有限,必須健立強(qiáng)有力的工作保障機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門要結(jié)合自身實際,出臺并實施有利于“兩基”鞏固提高、有利于教育發(fā)展的政策措施,把迎檢工作作為大事來抓,并切實抓緊抓好。市委、市政府高度重視此次檢查工作,成立了高規(guī)格的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)組,牛市長親自擔(dān)任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立相應(yīng)的組織,層層建立工作責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。要根據(jù)市迎檢工作方案,認(rèn)真制定各自的實施方案。要客觀地分析本地教育形勢,找出差距,研究對策,進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩基”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保迎檢的各項工作有條不紊地開展。市直相關(guān)部門尤其是市領(lǐng)導(dǎo)組成員單位,要主動配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)共同做好迎檢工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)評估,建立監(jiān)控和獎懲制度。在前幾年的普及九年義務(wù)教育過程中,我市逐步建立了督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)評估機(jī)制,形成了一支經(jīng)驗豐富、工作得力的督導(dǎo)工作隊伍。在此次“兩基”迎檢工作中,我們要按照《安徽省“兩基”鞏固提高工作復(fù)查考核和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評估辦法》,加大督查力度,督促有關(guān)方面及時做好補(bǔ)缺補(bǔ)差和資料完善工作。在進(jìn)行充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在3月底前完成自查自評工作,填寫有關(guān)表格并向市政府做出書面匯報。市政府將于4月上旬組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處迎檢工作進(jìn)行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,將提出限期整改的意見,檢查結(jié)果將予以通報。限期內(nèi)未能解決、影響了此次迎檢工作整體效果的,將視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于那些工作進(jìn)展快、完成質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,市政府將在今后的遠(yuǎn)程教育和基礎(chǔ)教育扶持項目資金中予以優(yōu)先考慮,真正建立獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第3篇
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一、學(xué)習(xí)貫徹《條例》,增強(qiáng)督導(dǎo)工作的實效性
(一)學(xué)習(xí)貫徹《條例》,提高督學(xué)素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹國家、省、州《教育督導(dǎo)條例》,把學(xué)習(xí)貫徹《教育督導(dǎo)條例》及落實國家、省、州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合起來,強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作的功能,提高督學(xué)的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,組織好相關(guān)的培訓(xùn)和研討活動。
(二)完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>;的通知》和省教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室《關(guān)于認(rèn)真落實<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>;的通知》精神,進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,建立健全監(jiān)督、指導(dǎo)的有效機(jī)制,組織責(zé)任區(qū)督學(xué)經(jīng)常與責(zé)任區(qū)學(xué)校溝通與聯(lián)系,及時對學(xué)校教育發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題進(jìn)行交流和溝通,研究其對策,達(dá)到“督”和“導(dǎo)”的目的。
(三)認(rèn)真開展督導(dǎo)調(diào)研工作。要發(fā)揚(yáng)實事求是的工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層學(xué)校,深入開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究,扎實開展調(diào)查研究工作,提高督學(xué)的理論水平和分析問題、解決問題的能力,適時提出有價值的建議和意見,撰寫有價值的調(diào)研報告,為教育行政部門提供決策依據(jù)。
(四)完善教育督導(dǎo)網(wǎng)建設(shè)。不斷完善教育督導(dǎo)網(wǎng)頁建設(shè),不斷創(chuàng)新形式,豐富網(wǎng)頁內(nèi)容,發(fā)揮其督學(xué)學(xué)習(xí)研究的園地、交流的平臺、展示的窗口等作用。并及時有關(guān)文件、方案、指標(biāo)體系、經(jīng)驗總結(jié)、研究論文、調(diào)研報告、督導(dǎo)動態(tài)、督導(dǎo)信息和督導(dǎo)通報,同時做好教育督導(dǎo)信息報送工作。
二、強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制,確保教育重點(diǎn)工作落實
(五)研制教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)州“雙線”教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點(diǎn)和市教育局重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究和制定2014年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點(diǎn)和評估指標(biāo)體系,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書,確保教育重點(diǎn)工作的落實。
(六)組織實施教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施情況的監(jiān)督與指導(dǎo),更好地推動全市教育重點(diǎn)工作的落實和教育工作目標(biāo)的實現(xiàn)。通過春秋開學(xué)初的隨機(jī)督導(dǎo),對教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促落實,促進(jìn)整改,完善工作。年終,對教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實情況進(jìn)行全面評估驗收。
三、做好迎接國家、省督導(dǎo)評估驗收工作,促進(jìn)教育均衡發(fā)展
(七)做好迎接國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估驗收。根據(jù)《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對義務(wù)教育段學(xué)校進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收,在此基礎(chǔ)上申報國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收,并做好迎檢的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(八)做好迎接省對我市教育工作評估驗收。根據(jù)《2011-2015年省對縣(市)政府教育工作督導(dǎo)評估規(guī)劃》和《省對縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》,認(rèn)真開展自查自評工作,形成自評報告和匯報材料,備齊相關(guān)佐證資料,及時向州督導(dǎo)室和省教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室報送相關(guān)材料,認(rèn)真做好接受省督導(dǎo)評估驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
四、加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)評估,全面實施素質(zhì)教育
(九)加大“控輟”工作力度。為了有效控制學(xué)生輟學(xué),防止輟學(xué)率反彈現(xiàn)象,4月份,對全市初中“控輟”工作進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第4篇
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興市學(xué)前教育發(fā)展工作總結(jié)匯報材料
近十年來,由于政府重視,浙江省紹興市形成了以公辦園為示范,社會力量辦園為主體,私人辦園為補(bǔ)充的多元化辦園格局。目前,全市學(xué)前三年幼兒入園率已達(dá)96%。全市113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立了中心幼兒園,其中70%以上的幼兒園已達(dá)到市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。全市有專任幼兒園教師5660人,學(xué)歷合格率達(dá)96.11%,其中大專以上學(xué)歷占30.49%,同時涌現(xiàn)出一批省、市、縣名優(yōu)教師。教育質(zhì)量明顯提高,辦學(xué)水平整體提升。
一、政府重視,上下聯(lián)動,保證幼兒教育事業(yè)健康有序地發(fā)展
1.健全管理網(wǎng)絡(luò)為保證幼兒教育工作健康有序地開展,1996年,市政府編委辦批準(zhǔn)設(shè)立紹興市幼兒教育辦公室,后因機(jī)構(gòu)改革一度被取消。國務(wù)院辦公廳([]13號)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(單位)《關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》下發(fā)后,市教育局及時恢復(fù)了幼教辦公室,現(xiàn)有1個行政、2個事業(yè)編制。同時市政府下發(fā)了()11號文件,要求各縣(市、區(qū))設(shè)立相應(yīng)的幼教管理機(jī)構(gòu)。不到半年時間,下屬六縣(市、區(qū))都相應(yīng)成立了幼兒教育辦公室,全市各級幼教辦主任均有明確的職級。目前,全市已有幼教專職干部和教研員22人。全市幼教工作管理網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),構(gòu)建起行政和業(yè)務(wù)兩個管理體系。在行政管理上,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,中心學(xué)校、中心幼兒園和鎮(zhèn)文衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人等為成員的幼兒教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組;在業(yè)務(wù)輔導(dǎo)上,市、縣(市、區(qū))幼教辦都配備專職幼教教研員,中心幼兒園或中心學(xué)校配備專職分管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的干部和教研員。全市建立了由教育局主管,民政、財政、發(fā)計、衛(wèi)生等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上下銜接、互相配合的管理體系。管理網(wǎng)絡(luò)的健全,保證了幼教管理工作的有序開展。
2.提供政策保障幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,但與義務(wù)教育相比是弱勢教育,要改變這種局面,政府重視是關(guān)鍵。我們積極向政府建言獻(xiàn)策,既當(dāng)好參謀,又做好實施工作,力求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地普及幼兒教育。在我們的不懈努力下,市政府針對每一個階段出現(xiàn)的問題,每隔2~3年就出臺一個關(guān)于幼兒教育發(fā)展的重要文件。特別是[]13號文件下發(fā)后,市政府于2月就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)紹興市幼兒教育改革和發(fā)展的意見》(紹政發(fā)[]11號),提出了我市幼兒教育的發(fā)展總目標(biāo)是:初步構(gòu)建0~6歲幼兒教育體系,全面啟動農(nóng)村合格幼兒園建設(shè),爭取經(jīng)過5~7年的努力,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地普及學(xué)前三年教育。隨后,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)下發(fā)了關(guān)于幼兒教育改革和發(fā)展問題的文件,提出了各地幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂了實施步驟及保障措施。
3.各方齊抓共管幼兒教育要想持續(xù)健康地發(fā)展,必須爭取社會各方面的配合和支持,特別要發(fā)揮各級人大、政協(xié)的作用,形成齊抓共管的局面。我們對阻礙幼兒教育事業(yè)發(fā)展的棘手問題和遇到的困難從不回避。如:針對個別縣以幼兒園改制為名,截留幼教經(jīng)費(fèi)挪作他用的問題;針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園被拍賣后,未按照國家和市政府要求及時收回的問題;針對一些小區(qū)配套幼兒園難以落實“交鑰匙”工程的問題;針對民辦幼兒園收費(fèi)票據(jù)不規(guī)范等問題,我們主動爭取人大、政協(xié)的支持,共同解決這些問題。上半年,紹興市政協(xié)由副主席帶隊對全市各縣(市、區(qū))幼教管理工作進(jìn)行專項督查,對個別縣存在的問題當(dāng)場提出整改意見。督查組還以提案的形式將這些問題提交給紹興市政協(xié)五屆二次會議,觸動了各級政府,也引起了社會的廣泛關(guān)注。通過人大代表、政協(xié)
委員的積極建言獻(xiàn)策,一些阻礙幼教事業(yè)發(fā)展的不良傾向得到有效的遏制。另外,根據(jù)國務(wù)院辦公廳[]13號文件精神,我市建立了幼兒教育督導(dǎo)制度,把幼兒教育中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入年度督導(dǎo)評估內(nèi)容,并將督導(dǎo)評估結(jié)果通過媒體或通過下發(fā)督導(dǎo)評估通報予以公布,有力地促進(jìn)了各級政府對幼兒教育工作的關(guān)注和重視。如全市的學(xué)前教育專項督導(dǎo)工作,由各縣(市、區(qū))分管縣(市、區(qū))長親自掛帥,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取督導(dǎo)組反饋意見,并當(dāng)場對整改意見作出批示,使變相拍賣幼兒園和截留幼教經(jīng)費(fèi)等不正確的做法得到制止和糾正,及時收回了8所被拍賣的幼兒園,重新落實幼教專項經(jīng)費(fèi)250多萬元。
二、抓住機(jī)遇,以評促建,促進(jìn)幼兒教育的均衡發(fā)展
我市雖然已普及幼兒教育,但農(nóng)村幼兒園(班)辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量不盡如人意。從基礎(chǔ)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,幼兒教育與中小學(xué)教育不相適應(yīng);從幼教自身發(fā)展來看,城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)村之間、園園之間發(fā)展不平衡。我們認(rèn)為要使幼兒教育均衡發(fā)展,關(guān)鍵是要提升農(nóng)村幼兒教育的水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)各級各類幼兒園的均衡發(fā)展。為此,我們創(chuàng)設(shè)載體,激活機(jī)制,示范引導(dǎo),以評促建,努力促進(jìn)幼兒教育的均衡化發(fā)展。
1.創(chuàng)設(shè)載體一是借“普九”東風(fēng),改善辦園條件。1996年紹興市就提出高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦學(xué)的熱情,第一輪中小學(xué)校布局調(diào)整工作全面展開。我們抓住這個機(jī)遇,把小學(xué)辦學(xué)點(diǎn)撤并后空置的較好校舍改建成幼兒園,使不少幼兒園搬出了危房、老廟宇,改善了園舍條件。二是以“創(chuàng)強(qiáng)”為抓手,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園檔次。1998年紹興市開展創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)活動,利用這一契機(jī),我們要求凡申報省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須創(chuàng)建一所達(dá)到市級農(nóng)村示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。這一措施極大地激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府創(chuàng)辦中心幼兒園的熱情。如諸暨市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1996年只有一所鎮(zhèn)中心幼兒園,到底,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建起了中心幼兒園,投資200萬元以上的中心幼兒園就達(dá)18所,總共投入資金6000多萬元。到底,紹興全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率達(dá)100%,其中市級示范幼兒園占總數(shù)的70%。三是以創(chuàng)建教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,啟動農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)。紹興市召開了農(nóng)村幼兒園建設(shè)工作研討會,經(jīng)過幾年的努力,,我們對首批市農(nóng)村合格幼兒園進(jìn)行命名掛牌。同時啟動教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動?!督B興市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》的20條指標(biāo)中,涉及幼兒教育的就有4條。其中有杜絕無證辦園(所)、解決農(nóng)村幼兒園教師養(yǎng)老保險問題、要求80%幼兒園達(dá)到紹興市農(nóng)村合格幼兒園標(biāo)準(zhǔn)等。
2.構(gòu)建框架國務(wù)院辦公廳[]13號文件下發(fā)后,紹興市政府在隨即下發(fā)的相應(yīng)文件中明確提出:“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府和街道辦事處負(fù)責(zé)辦好一所以政府投入為主、獨(dú)立設(shè)置的中心幼兒園?!睘榇?,我們及時調(diào)整工作思路,積極構(gòu)建農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的新框架。一是以政府投入為主舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園已全部由當(dāng)?shù)卣度霝橹髋e辦,主要有兩種投入模式:一種是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入,部分教師由教育部門公派;另一種是隨著基礎(chǔ)教育以縣為主管理體制的落實,由縣、鎮(zhèn)兩級政府共同投入,凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建中心幼兒園,縣教育局補(bǔ)貼建園費(fèi)40%~60%,貧困山區(qū)予以重點(diǎn)扶植。二是創(chuàng)建中心村幼兒園。根據(jù)自然村的分布情況,凡在村莊相對集中的片、村,采取聯(lián)合辦園的方法建中心村幼兒園,要求規(guī)模在三個班以上,活動室、午睡室基本配套,有足夠的戶外活動場地等。中心村幼兒園的建設(shè)采取多渠道投入模式,有各自然村集體聯(lián)合建園、利用小學(xué)辦學(xué)點(diǎn)撤并后空置的較好校舍改建、鄉(xiāng)賢捐資、個私投入等模式。中心村幼兒園園長一律由縣(市、區(qū))教育局公派。紹興市農(nóng)村合格幼兒園評估重點(diǎn)主要放在這一類幼兒園。三是村辦幼兒班或教學(xué)點(diǎn)。凡小村莊或山區(qū)村辦的幼兒班,均作為中心村幼兒園的教學(xué)點(diǎn)。對偏僻小村莊的散居兒童,我們采取“幼教大篷車”形式,送教下鄉(xiāng),每周2~3次.我們擬經(jīng)過3~5年時間的努力,基本完成農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整工作,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展較落后的現(xiàn)象。
3.示范輻射為充分利用優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源,積極發(fā)揮示范性幼兒園的示范、輻射作用,我們采取多種形式搭建各類幼兒園相互交流的平臺。一是“名園”帶“民園”。設(shè)立教學(xué)輔導(dǎo)站,由省級示范幼兒園和公辦幼兒園輔導(dǎo)一批民辦幼兒園!幫助提高保教質(zhì)量。二是“名園”辦“民園”。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,憑借示范園的師資和管理經(jīng)驗辦好民辦分園。三是城鄉(xiāng)“姐妹園”結(jié)對。城區(qū)幼兒園通過送教下鄉(xiāng)、全天候開放活動等多種形式,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提高專業(yè)水平。四是“上掛”和“下派”。每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和中心村幼兒園抽調(diào)園長和骨干教師到城區(qū)公辦幼兒園掛職、任教,從城區(qū)幼兒園抽調(diào)公辦教師下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園任教任職,此舉有效地提升了農(nóng)村幼兒園的辦園質(zhì)量,促進(jìn)了城鄉(xiāng)幼兒園教師的交流。
三、強(qiáng)化管理,重在建設(shè),夯實幼兒教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)
1.全面整頓,改善環(huán)境近幾年,我們對幼兒園的管理做到堵疏結(jié)合,在大規(guī)模新建、改建、規(guī)范幼兒園的同時,依法加大對非法和不規(guī)范辦園行為的整治力度,消除安全隱患,取締無證辦園。一是部門聯(lián)動。教育部門聯(lián)合公安、物價、建設(shè)、交通、消防、衛(wèi)生等部門,對幼兒園周邊環(huán)境、園舍設(shè)施、電線電路、食品衛(wèi)生和接送車問題進(jìn)行大規(guī)模全方位的檢查,保證幼兒的安全。二是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)屬地管理的原則,充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,組織力量對托幼園所進(jìn)行清理整頓。三是嚴(yán)肅執(zhí)法。對于個別存在重大安全隱患而整改不力,造成惡劣社會影響的幼兒園,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行行政處罰。如諸暨市教育局專門成立法制科,對全市范圍內(nèi)的非法幼兒園進(jìn)行行政執(zhí)法。有的沒收違法所得,有的請求人民法院強(qiáng)制關(guān)閉,對違法情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人刑事拘留。據(jù)不完全統(tǒng)計,近三年全市共取締和撤并低、散、小幼兒園300多所。
2.實施“交鑰匙”工程根據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定,舊城改造、新區(qū)建設(shè)配套建設(shè)的幼兒園,其房產(chǎn)屬國有資產(chǎn),由市國資局行使資產(chǎn)管理職能,市教育局行使行業(yè)主管職能。此項工程的實施有效遏制了小區(qū)配套幼兒園國有資產(chǎn)的流失,僅紹興市區(qū)就有20所配套幼兒園全部移交教育局辦學(xué).此舉不僅節(jié)約了教育資金近5000萬元,還大大擴(kuò)充了優(yōu)質(zhì)教育資源.教育局接管小區(qū)配套幼兒園以后,主要采取以下方式承辦:一是教育部門
直接舉辦。即由教育局選派園長、教師,保證辦園經(jīng)費(fèi),或擴(kuò)大名園辦學(xué)規(guī)模,由名園舉辦分園;二是實行國有民辦。即由教育局選派園長、教師,辦園經(jīng)費(fèi)采取自收自支辦法,不足部門由教育局補(bǔ)貼;三是民辦。即由教育局招聘園長,由園長自行招聘教師,實行自收自支。3.堅決剎住“拍賣風(fēng)”,一些縣(市、區(qū))借改制之名拍賣幼兒園,切斷公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)。有一個縣將一所投入上千萬元的鎮(zhèn)中心幼兒園拍賣掉,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也想仿效。我們敏感地意識到,改制、拍賣風(fēng)一旦蔓延,多年的努力將前功盡棄。為此,市教育局緊急發(fā)文,規(guī)定:凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改制必須由縣教育局批準(zhǔn),否則公辦教師全部撤回,不再給補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);已經(jīng)拍賣、出售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園必須收回。我們的做法是:一是利用省、市示范幼兒園復(fù)查機(jī)會抓突破。如上虞市一所被拍賣的鎮(zhèn)中心幼兒園,原是一所省級示范幼兒園,我們利用示范復(fù)查的機(jī)會,五次和鎮(zhèn)政府協(xié)商,歷時一年終于將該幼兒園順利收回。這所龍頭幼兒園的收回,使其他幾所被拍賣幼兒園的收回問題也迎刃而解。二是取消其市級農(nóng)村示范幼兒園資格。個別幼兒園被拍賣后無法收回,已難以發(fā)揮示范作用,我們就取消其市級農(nóng)村示范幼兒園的資格,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用拍賣所得的經(jīng)費(fèi)重新建造中心幼兒園。目前,全市被拍賣的幼兒園已基本收回。
另外,我們還積極開展幼兒園內(nèi)部管理體制改革。根據(jù)我市財政實際,政府難以包攬幼兒教育經(jīng)費(fèi),教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由政府、社會和受益者(家長)共同來承擔(dān)。為此,我們在市區(qū)慎重地開展了幼兒園“國有民辦”的改制試點(diǎn),在借鑒山東青島市及全國其他一些地方的經(jīng)驗、做法后,我們制定了詳盡的實施方案,以三個“有利于”(一是有利于幼兒園發(fā)展,二是有利于保護(hù)教師的切身利益和提高教師的整體素質(zhì),三是有利于社會和群眾)為前提。目前,這些幼兒園運(yùn)作正常,不僅教師的收入提高了,而且辦園條件也得到了極大的改善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第5篇
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某村脫貧攻堅工作匯報材料
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn),位于魯掌鎮(zhèn)西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮(zhèn),北至浪壩寨村轄x個自然村x個村民小組,有農(nóng)戶x戶xx人,農(nóng)村黨員xx人,其中女黨員有xx人。全村國土面積 xx平方公里,平均海拔xx米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),念好“山”字經(jīng),做活“林”字文,走“生態(tài)致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標(biāo)落實情況
收入保障情況:按照2019年3750元標(biāo)準(zhǔn),還有6戶21人收入不達(dá)標(biāo);住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達(dá)標(biāo)1戶,已報名易地搬遷工程,認(rèn)真開展農(nóng)村危房改造“百日清”行動工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點(diǎn)對象住房安全普查,精準(zhǔn)鎖定“四類”重點(diǎn)對象,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級認(rèn)定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據(jù)魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點(diǎn)對象危房改造銷號管理進(jìn)度表》三河村涉及危房改造對象98戶,已銷號98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實施;教育保障情況:根據(jù)《瀘水市堅決打贏“控輟保學(xué)攻堅戰(zhàn)”行動方案》的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、聚焦適齡、精準(zhǔn)核實”的原則,在秋季新生開學(xué)這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上扎實開展拉網(wǎng)式排查,三河村無義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況:全村建有一個衛(wèi)生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生,全村村民均繳納醫(yī)療保險。飲水保障情況:目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府,全村無水質(zhì)監(jiān)測報告。電力保障情況:全村生產(chǎn)用電已達(dá)標(biāo),已對全村農(nóng)戶用電情況進(jìn)行全面排查,對存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無電表等問題的農(nóng)戶已登記造冊,并將問題保鎮(zhèn)政府,目前正在進(jìn)行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)寬帶、公共活動場所等指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
三河村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產(chǎn)業(yè)鳥塘15個,扶貧車間帶動解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,三河村省級財政獎補(bǔ)資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農(nóng)民專業(yè)合作社65萬元、怒江三河源林農(nóng)科技開發(fā)有限責(zé)任公司100萬元、瀘水古炭河農(nóng)產(chǎn)品加工廠100萬元、滴水河羅華清農(nóng)家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進(jìn)民宿發(fā)展,充分發(fā)揮民宿經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng),將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為三河村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),制定了《三河村民宿建設(shè)工作實施方案》。通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村打造,精準(zhǔn)扶持,加大引導(dǎo),盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點(diǎn)。2020年底完成床位200余個,目前有意向建設(shè)的有7戶,床位約90個。不斷完善民宿項目的建設(shè)和提升工程,打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設(shè)實施方案》,按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路,結(jié)合三河村實際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心,以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)營手段,增加三河村村民就業(yè)、增收,真正做到讓農(nóng)戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游,帶動三河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計劃,依據(jù)扶貧車間項目,投資50萬元,建成鳥塘15個,2018年10月至2019年1月運(yùn)營3個月以來,三河村鳥塘已接待國內(nèi)外拍鳥游客500余人次,總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游,三河村緊盯項目落實情況,堅持推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),8個自然村都已經(jīng)開通入組公路,公路總長44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項目落實,建成公共廁所12座,安裝太陽能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設(shè)項目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉(zhuǎn)河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數(shù)據(jù)比對情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧對象識別程序,對國辦系統(tǒng)檔案、紙質(zhì)檔案和實際情況進(jìn)行全面核對,工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)剔盡剔”, 確保實現(xiàn)無漏評、無錯評、無錯退,并對錯誤信息、錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、完善560余條,確保數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。二是建立“雙包?!惫ぷ鳈C(jī)制:村“兩委”班子、駐村工作隊、大學(xué)生村官分片(組)包戶制度,幫扶責(zé)任人包保建檔立卡戶機(jī)制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求,組織掛聯(lián)單位幫扶責(zé)任人于5月內(nèi)開展了2 次入戶開展扶貧對象精準(zhǔn)自查核實整改工作和精準(zhǔn)核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況,幫扶措施落實情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動情況,并收集了相關(guān)佐證材料,計劃在2019年動態(tài)管理工作中對人員變動情況進(jìn)行系統(tǒng)操作。三是通過調(diào)研、入戶走訪等方式,認(rèn)真梳理、排查三河村扶貧領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶籍3個方面46個問題。四是根據(jù)市級各行業(yè)部門提供的數(shù)據(jù),三河村組織幫扶責(zé)任人入戶核查,認(rèn)真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)如下問題:1. 住房不達(dá)標(biāo)1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達(dá)標(biāo)。2.經(jīng)入戶核查,三河村8月動態(tài)管理數(shù)據(jù)為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補(bǔ)錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強(qiáng)化基層黨建情況
積極協(xié)助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進(jìn)”工作作為強(qiáng)化基礎(chǔ)黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,認(rèn)真貫徹上級黨委關(guān)于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實措施,強(qiáng)化組織實施;二是每月按時完成三會一課、5+1黨員主題日活動、開展兩學(xué)一做、開展黨員政治生日活動、嚴(yán)格黨群活動室的管理和使用、發(fā)揮農(nóng)民講習(xí)所的作用、支部進(jìn)教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次,與教牧人員座談3次;三是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于行政村屆中補(bǔ)選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會屆中補(bǔ)選的相關(guān)工作。嚴(yán)格按照屆中補(bǔ)選工作程序,成功選舉產(chǎn)生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名,同時,按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據(jù)《云組通〔2019〕33關(guān)于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,結(jié)合三河村實際,制定《三河村黨員活動室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并積極向掛聯(lián)單位匯報,爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規(guī)范化建設(shè),掛聯(lián)單位共投入資金3萬元。五是認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策,立足自身實際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導(dǎo)思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領(lǐng),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促脫貧,做到了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅雙融合、雙推進(jìn)、雙達(dá)標(biāo),全村呈現(xiàn)出“民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區(qū)分工,分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標(biāo)語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次,營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調(diào)動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度,切實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心,并發(fā)動群眾積極提供問題線索,進(jìn)一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認(rèn)識,群眾關(guān)心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳,面對面為群眾講解“控輟保學(xué)”、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的好處以及推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展家長應(yīng)盡怎樣的義務(wù)等知識,達(dá)到家喻戶曉的宣傳效果,對3名間歇性離校學(xué)生,開展了6次勸返工作。同時開展輟學(xué)失學(xué)兒童核實統(tǒng)計工作,對正常就學(xué)兒童、無適齡兒童家庭、農(nóng)村女性早婚早育人員、輟學(xué)失學(xué)兒童進(jìn)行入戶登記。
七、人居提升環(huán)境情況
一是宣傳引導(dǎo),示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機(jī),宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)政策,引導(dǎo)村民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,提升生態(tài)文明意識;利用入戶走訪農(nóng)戶的有利時機(jī),宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導(dǎo)村民樹立愛護(hù)環(huán)境從我做起的意識。對家居衛(wèi)生達(dá)不到干凈、整潔要求的農(nóng)戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日,組織全體村民打掃衛(wèi)生,重點(diǎn)清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角,各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務(wù)實行三包;三是常態(tài)巡查,監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組,重點(diǎn)巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現(xiàn)一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅志愿服務(wù)隊的作用,認(rèn)真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)戶內(nèi)務(wù)整理情況的監(jiān)督檢查,并進(jìn)行評比打分,將結(jié)果納入公益扶貧“兌兌換”評分內(nèi)容。
三、存在的問題
(一)飲水方面存在的問題,目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,對水源點(diǎn)、取水設(shè)施、凈水設(shè)備、管線等進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)水源點(diǎn)取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無沉砂池、無水質(zhì)檢測報告等28個問題,已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府。
(二)用電方面存在的問題,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),三河村目前存在部分農(nóng)戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規(guī)范;電壓不穩(wěn)定4個問題。
(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達(dá)7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩(wěn)定的問題。
四、下一步工作計劃
一、加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度。利用入戶走訪的有利時機(jī),宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導(dǎo)村民樹立愛護(hù)環(huán)境從我做起的意識,倡導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理和廢物利用,減少垃圾數(shù)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第6篇
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“同學(xué)們,點(diǎn)擊這個按鈕可以打開互聯(lián)網(wǎng)搜索學(xué)習(xí)資料……”奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)魯家小學(xué)教師喻術(shù)平正領(lǐng)著一群孩子在電腦前手把手輔導(dǎo)。白帝鎮(zhèn)魯家小學(xué)位于奉節(jié)縣偏遠(yuǎn)山區(qū),孩子們無法知曉外面世界的精彩,老師們也無法把網(wǎng)絡(luò)資源運(yùn)用到教育教學(xué)中。
為讓邊遠(yuǎn)農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。白帝鎮(zhèn)魯家小學(xué)投入4000余元,為該校前進(jìn)村小、龍井村小開通互聯(lián)網(wǎng),讓偏遠(yuǎn)村小老師和孩子也體驗到網(wǎng)絡(luò)的便捷和強(qiáng)大。
互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村小只是奉節(jié)縣教育均衡之路上的一個縮影。近年來,奉節(jié)縣把推進(jìn)教育均衡發(fā)展作為戰(zhàn)略舉措,以學(xué)區(qū)建設(shè)為突破口,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),形成了具有奉節(jié)特色的教育均衡模式。
位于奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)的寂靜小學(xué)就是典型代表之一。寂靜小學(xué)是一所庫區(qū)農(nóng)村移民學(xué)校,學(xué)區(qū)內(nèi)包括寂靜中心校、鐵佛村小和龍坡村小三個教學(xué)點(diǎn),現(xiàn)在每一個教學(xué)點(diǎn)有100人左右,各教學(xué)點(diǎn)內(nèi)有新建的圖書館、伙食團(tuán),還有校園廣播?!靶陆ǖ脑O(shè)施讓學(xué)校的面貌煥然一新,特別是有伙食團(tuán),讓教師有了歸宿感,愿意安心教書。”學(xué)校校長張振豹表示。
但是過去的寂靜小學(xué)條件卻很差。由于特殊的地理因素,奉節(jié)縣教育管理面臨著攤大面廣的問題。比如寂靜小學(xué)的三個教學(xué)點(diǎn)就分布在三座大山之間,每個教學(xué)點(diǎn)相隔近十公里,且中間隔著一道梅溪河,交通、管理都極不方便。教育資源主要集中于中心校,那時的兩個村小連一張像樣的辦公桌都沒有。
校長張振豹告訴記者:“當(dāng)時的村小教師與中心校教師工作量差距很大,待遇也有差別,這直接導(dǎo)致教師之間心理的不平衡,矛盾突出?!比绾胃纳拼逍∞k學(xué)條件和改革學(xué)校管理方式,逐漸縮小村小與中心校的辦學(xué)差距,讓寂靜學(xué)區(qū)每一個孩子都有機(jī)會均等地享受到公平優(yōu)質(zhì)教育,成為擺在奉節(jié)縣教委與學(xué)校面前亟待解決的問題。
2009年春,寂靜小學(xué)學(xué)區(qū)在縣教委的支持下,提出了“將村小當(dāng)作中心校辦,均衡發(fā)展每一個教學(xué)點(diǎn)”的改革方案。
為村小添磚加瓦,真正做到“你有我也有”
走進(jìn)龍坡村小,迎面而來的是彬彬有禮的學(xué)生,向你親切地打著招呼。走進(jìn)他們的教室,看見的是嶄新的課桌,潔白的墻上還貼著學(xué)生們自己制作的學(xué)習(xí)園地。教室走廊的另一頭是新建的圖書室,里面有豐富嶄新的藏書供學(xué)生借閱。這些情景讓人很難想到這僅僅是一所村小。
龍坡村小是一所地理位置高、教師年齡高、信息閉塞程度高的“三高”學(xué)校,學(xué)校安裝了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施后,極大地改變了師生們的生活和學(xué)習(xí)方式。該校老師說:“我們以前一人包一個班,整天教孩子們語文、數(shù)學(xué),枯燥無味,上課是地地道道的方言?,F(xiàn)在可好了,有了遠(yuǎn)程教育這個‘老師’,給我們糾正發(fā)音,讓大家說流利的普通話,還可以利用多媒體,經(jīng)常學(xué)城市的優(yōu)秀教師上課,天真、活潑的孩子們非常喜歡,學(xué)習(xí)更有勁了?!?/p>
近三年多來,寂靜小學(xué)不斷對三個教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行維修、改建,使每個教學(xué)點(diǎn)都有較為規(guī)范的教室、寢室、廚房、校門,并進(jìn)行校園統(tǒng)一的綠化美化。同時均衡配置設(shè)備設(shè)施,做到每一個教學(xué)點(diǎn),都配置辦公電腦、打印機(jī)和寬帶,還有體育、音樂器材。三個教學(xué)點(diǎn)都建立了圖書館閱覽室,每間教室還統(tǒng)一配置電視、講臺及書架。為了做好后勤保障工作,每個教學(xué)點(diǎn)每期發(fā)放兩千元左右的辦公費(fèi)用。三個教學(xué)點(diǎn)還成立了伙食團(tuán),都添置冰箱等設(shè)備,讓學(xué)生營養(yǎng)工程有了保障。真正做到“你有我也有”。
規(guī)范村小管理,助推每個教學(xué)點(diǎn)均衡發(fā)展
過去學(xué)校行政都集中于中心校,中心校的管理搞好了,村小管理上卻問題突出。為有效縮小村小與中心校的管理差距,積極發(fā)揮中心校對所轄村小的帶動效應(yīng),寂靜小學(xué)建立了由校長統(tǒng)領(lǐng)全局,其他行政蹲點(diǎn)管理的模式。行政班子分工分開,但不分家,每兩周召開一次行政會,對近期工作進(jìn)行匯報、總結(jié)、布置下階段工作。
各項工作任務(wù)學(xué)校統(tǒng)一要求、統(tǒng)一安排,各教學(xué)點(diǎn)分別組織實施。在人事安排、教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核獎懲等五個方面實行“一體化管理”,并將村小發(fā)展情況納入中心小學(xué)發(fā)展性規(guī)劃評估和校長年度考核體系中。學(xué)校在探索與實踐中建立起了中心小學(xué)與村小“一體化”管理和“捆綁式”評價制度,這樣的管理有助于各教學(xué)點(diǎn)在管理過程中責(zé)任化、具體化,做到“處處有管理,事事見管理”。
“走教”讓鄉(xiāng)村孩子也能享受到同樣的教育
寂靜小學(xué)美術(shù)老師汪忠建自從2010年加入奉節(jié)教師“走教”隊伍以來,每周都奔走在中心小學(xué)和村小之間,為山區(qū)的孩子教授美術(shù)等課程。
“這種‘走教’的形式,讓遠(yuǎn)離中心集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村孩子也能享受到和中心集鎮(zhèn)孩子一樣的教育,雖然辛苦點(diǎn),但很值得?!蓖糁医ǜ杏|良深。
村小教育的關(guān)鍵在教師。因此,合理調(diào)配三個教學(xué)點(diǎn)的師資力量便是寂靜小學(xué)第一要務(wù)。
一方面學(xué)校根據(jù)教學(xué)點(diǎn)的班級數(shù)和學(xué)生數(shù)來調(diào)配教師,平衡工作量,另一方面根據(jù)教師的年齡結(jié)構(gòu)、工作能力進(jìn)行合理安排,盡量做到每個教學(xué)點(diǎn)都有骨干教師、藝體特長教師。學(xué)校還創(chuàng)造性地安排了教師“走教”,解決了龍坡、鐵佛兩個教學(xué)點(diǎn)的美術(shù)、音樂專任教師問題,并讓每個教學(xué)點(diǎn)教師都能夠同等享有外出的學(xué)習(xí)機(jī)會。
“‘聯(lián)校走教、師資均衡’教育機(jī)制是我校的一大創(chuàng)新,它為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了原動力?!呓獭處熋恐芩驼n達(dá)20余節(jié),使學(xué)校充滿生機(jī)勃勃的活力。”學(xué)校副校長易先舉說。
“走教”的意義還不止于此。它的推廣還能發(fā)展成為“教育發(fā)展協(xié)作區(qū)”,即打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限,在2~3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)籌教育資源,在更大范圍和區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育均衡的辦學(xué)新模式。通過劃定協(xié)作區(qū),實行以教師資源一體化調(diào)配為主的協(xié)作區(qū)管理模式。
公平教師待遇,讓老師安心教、學(xué)生留得住
在教師福利方面,寂靜小學(xué)將三個教學(xué)點(diǎn)全盤考慮,不分彼此,每個村小教師和中心校教師都按照教育教學(xué)成績來考評,實現(xiàn)教師利益的公平公正,使三個校點(diǎn)沒有主次之分。在年度考核時,優(yōu)秀指標(biāo)學(xué)區(qū)統(tǒng)一按業(yè)績考評,評優(yōu)評先三教學(xué)點(diǎn)則平均分配指標(biāo)。與此同時,三個教學(xué)點(diǎn)都成立了伙食團(tuán),每一位教師都有寢室,吃住有了保障。為了解決交通不便的問題,學(xué)校采用包車補(bǔ)差價的辦法讓教師乘車不愁。這樣教師無論在什么地方工作,都能安心,維護(hù)了教師隊伍的穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第7篇
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一是專業(yè)理論提升。從《綱要》、《3-6歲幼兒發(fā)展指南》、《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等專業(yè)知識入手,認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合教育實際深刻反思,提升專業(yè)理論水平。二是職業(yè)道德素質(zhì)提升。加強(qiáng)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)、師德修養(yǎng)方面的理論學(xué)習(xí)。開展我與幼兒共成長師德演講活動、師德建設(shè)征文活動、教師的愛與責(zé)任師德大討論活動,根據(jù)《東營市教師讀書計劃》,以經(jīng)典潤澤心靈,書香韻染童年為主題,扎實開展讀書活動,倡導(dǎo)做有知識、有能力、有涵養(yǎng)、高素質(zhì)的幼兒教師。三是尋求專家的引領(lǐng)支持。在各科教學(xué)培訓(xùn)、園本培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取走出去、請進(jìn)來的方式,請專家到我園做專題報告,創(chuàng)造機(jī)會讓更多的老師走出幼兒園,接受經(jīng)常性、多元化的教師培訓(xùn),每次學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)筆記,現(xiàn)場討論、撰寫學(xué)習(xí)心得,學(xué)習(xí)結(jié)束后,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教師結(jié)合幼兒園的情況和自己的反思,再對其他教師進(jìn)行匯報培訓(xùn),將先進(jìn)理念內(nèi)化為教育動機(jī),結(jié)合教育實際拓展運(yùn)用,倡導(dǎo)教師展示自己的創(chuàng)新成效。
二、夯實園本教研活動,促進(jìn)教師專業(yè)化成長
一是教研組長專題教研。在每個主題活動開展之前,保教主任與教研組長共同分析教材,先做到心中有數(shù),全盤考慮,分清主次,突出重點(diǎn),以省編教材為依托,結(jié)合建構(gòu)式課程、南師大課程,整合為主題教學(xué)內(nèi)容構(gòu)建主題基本框架。二是教研組專題教研。教研組教研中,首先是各位老師采用同年級相同學(xué)科進(jìn)行小組討論、交流的方式,對即將開展的主題內(nèi)容進(jìn)行分析、整理、修改,特別是對于教學(xué)過程中的疑難問題細(xì)心琢磨。如在側(cè)重于科學(xué)活動的《尋找小秘密》主題探究中,針對于科學(xué)領(lǐng)域的尋找空氣小實驗,老師們現(xiàn)場反復(fù)操作,保證教師在每一節(jié)教學(xué)活動中所涉及的所有內(nèi)容都能熟練掌握,并充分的做好課前準(zhǔn)備,完善課堂教學(xué)。然后集體分享分析成果,各學(xué)科代表將本次活動中發(fā)現(xiàn)的問題、整改方案、教學(xué)具準(zhǔn)備等一一說明,使每位教師對該主題有了更深刻的橫向了解。最后教研組長與大家一起擬定區(qū)域活動方案、充實環(huán)境創(chuàng)設(shè)、家長工作內(nèi)容,最終構(gòu)建出詳實、操作性強(qiáng)的主題網(wǎng)絡(luò)。教研活動中各位老師在討論的過程中相互啟發(fā),在反復(fù)操作的過程中共同提升。每個主題活動后,各班級把主題開展中材料的投放、區(qū)域活動的開展、活動過程中的照片記錄、主題小結(jié)存檔,逐步完善園本課程素材。
三、提供開展觀摩交流活動,搭建展示平臺
一是開展青年教師匯報課活動,青年教師充分準(zhǔn)備,備課環(huán)節(jié)上很多教師不僅查閱了大量資料,而且虛心求教有經(jīng)驗的老教師,對每一個教學(xué)環(huán)節(jié)反復(fù)探討、修改,不僅使參加匯報課的教師收獲頗豐,而且其他教師也受益匪淺。青年教師良好的課堂教學(xué)藝術(shù),使幼兒的自主、探究、合作性學(xué)習(xí)得到有效開展,極大地激發(fā)了幼兒學(xué)習(xí)興趣。充分展示了青年教師的教學(xué)能力、綜合素質(zhì)和他們朝氣蓬勃、積極向上的精神風(fēng)貌。二是開展送教下鄉(xiāng)活動?;顒又?,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園針對教學(xué)中的困惑設(shè)立課題,進(jìn)行同課異構(gòu)。各位教師巧妙設(shè)計,課堂引領(lǐng)機(jī)智到位,活動過程富有互動性,有效調(diào)動了幼兒主動參與活動的積極性。教學(xué)活動結(jié)束后,結(jié)對教師在一起就園本課程、團(tuán)隊資源、陽光文化建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法進(jìn)行了分享交流。送教下鄉(xiāng)活動,不僅拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的視野,也使送教青年教師從鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教同行那里學(xué)到了吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的執(zhí)著精神。三是開展油地結(jié)合同課異構(gòu)活動。聯(lián)合當(dāng)?shù)貏倮吞锷鐓^(qū)幼兒園開展同課異構(gòu)教學(xué)交流研討活動?;顒雍髮晌焕蠋熢鷮嵉慕虒W(xué)功底、游刃有余的課堂駕馭能力給予高度評價,并針對活動中的有關(guān)教學(xué)細(xì)節(jié)提出中肯的意見和建議,加深了油地幼兒園教師間的交往和教學(xué)溝通,實現(xiàn)了幼兒園之間的直接對話,有效促進(jìn)了區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)的均衡發(fā)展。
四、豐富教職工業(yè)余生活,營造溫馨和諧氛圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第8篇
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一、督導(dǎo)目的
按照黨的大提出的“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”的要求,目的在于堅持實施科教興縣戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,建立人民政府教育工作督導(dǎo)評估制度,依法履行教育管理職責(zé)。
近年來,教育事業(yè)有了長足發(fā)展,從普及型向提高型轉(zhuǎn)變,從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,從常規(guī)建設(shè)向教育現(xiàn)代化邁進(jìn),但縣鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,優(yōu)質(zhì)教育資源不能滿足社會的需求,隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等困難和問題從一定程度上制約著全縣教育事業(yè)進(jìn)一步健康協(xié)調(diào)發(fā)展,實施教育工作督導(dǎo)評估,有助于督促政府有關(guān)職能部門依法行政,履行職責(zé),保證教育目標(biāo)的實現(xiàn);有助于督促和指導(dǎo)學(xué)校貫徹執(zhí)行有關(guān)教育法律法規(guī)、方針政策,遵循教育規(guī)律,深化教育改革,加強(qiáng)教育管理,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;有助于引導(dǎo)社會和家長用正確的標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)校,關(guān)心和支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展,營造教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制;有助于建立健全教育發(fā)展保障體系與質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,從而推動全縣幼兒教育、基礎(chǔ)教育、高中教育的改革與發(fā)展。
二、工作原則
實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須站在講政治的高度,從全局出發(fā),充分認(rèn)識實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重大意義,周密部署,統(tǒng)籌安排,扎扎實實把各項改革政策落實到位。按照《省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)對縣(市、區(qū))人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估規(guī)劃的通知》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要精心組織,充分準(zhǔn)備,順利通過省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)對教育工作的督導(dǎo)評估,使教育快速駛?cè)氍F(xiàn)代教育的快車道。
三、工作目標(biāo)
(一)按照省政府教育督導(dǎo)室《實施辦法》和《評估細(xì)則》的要求,全面總結(jié)和完善年教育工作,以年工作為重點(diǎn),按《評估細(xì)則》分項收集整理各項資料,使其數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊備、歸檔有序、展室獨(dú)具特色,并寫好匯報材料和自查報告。對“兩基”工作、教育科研工作、危房改造、環(huán)境改造及學(xué)校布局調(diào)整、高中教育的發(fā)展、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備及轉(zhuǎn)變教育觀念、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)等工作寫出有特色的典型材料。
(二)認(rèn)真落實教育法規(guī),按“三個增長(即教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長;在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長;教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長),一個提高(教學(xué)質(zhì)量逐步提高)”的要求,認(rèn)真做好財政投入的預(yù)算與決算,特別是對教師基本工資的到位、轉(zhuǎn)移支付資金到位、義務(wù)教育階段債務(wù)及公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)足等情況進(jìn)行說明。
(三)加大“兩基”工作力度,采取有效措施做好控輟保學(xué)工作。嚴(yán)格控制初中輟學(xué)率在1.5%以內(nèi)、小學(xué)輟學(xué)率在0.5%以內(nèi),小學(xué)、初中畢業(yè)年級學(xué)生的畢業(yè)率達(dá)到100%,并且建立規(guī)范的學(xué)籍管理體系;大力開展成人教育,繼續(xù)鞏固“掃盲”成果。
(四)加強(qiáng)對基礎(chǔ)教育(含幼兒教育)、高中教育、職業(yè)教育的宏觀指導(dǎo),發(fā)展職業(yè)教育,基本普及高中階段教育,不斷提高初中畢業(yè)生升入高中階段的比例,力爭達(dá)到50%以上。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保教育督導(dǎo)評估工作順利開展,成立教育督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作職責(zé)
教育工作督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位是推進(jìn)全縣教育事業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任部門,各成員單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)教育督導(dǎo)評估工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,各司其責(zé),各負(fù)其責(zé);要密切配合,營造重視、關(guān)心、支持教育改革與發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)全縣各級各類學(xué)校全面貫徹國家的教育方針,推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提升義務(wù)教育質(zhì)量,積極推動教育綜合改革,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育相結(jié)合,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)縣政府辦公室職責(zé)
1、按照國家有關(guān)法律、法規(guī),協(xié)調(diào)制定教育改革和發(fā)展的規(guī)范性文件;協(xié)調(diào)建立健全全縣政府及有關(guān)職能部門教育目標(biāo)責(zé)任制;協(xié)調(diào)落實縣人大代表、政協(xié)委員對教育的意見、建議和議案等,督促落實縣人大常委會有關(guān)審議政府教育工作的意見。
2、做好縣政府召開的有關(guān)教育工作各類會議的組織工作,做好會議有關(guān)資料的收集和建檔工作。
3、督促縣政府有關(guān)部門認(rèn)真履行教育執(zhí)法責(zé)任,并將工作開展情況及時向縣政府匯報,向有關(guān)部門通報。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實縣人民政府教育督導(dǎo)室的組織機(jī)構(gòu)、人員編制和專項經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步理順教育督導(dǎo)工作管理體制。
5、加強(qiáng)對縣人民政府教育督導(dǎo)室開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育督導(dǎo)的監(jiān)督工作。
(二)縣政府教育督導(dǎo)室職責(zé)
1、發(fā)揮督政和督學(xué)職能,代表縣人民政府對學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門進(jìn)行教育督導(dǎo),對學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo),以保證國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實施。
2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門實行教育單項目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行年度考核,作出表彰和批評。
3、每年組織督學(xué)和督導(dǎo)人員對義務(wù)教育階段、非義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行抽查考評,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行教育單項考核,縣人民政府教育督導(dǎo)公報,并將其結(jié)果報縣人民政府。
4、促進(jìn)教育公平,推動學(xué)校均衡發(fā)展,學(xué)校督導(dǎo)評估結(jié)果將作為縣級教育經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)之一。
5、加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的督查,做到專款專用。
(三)縣教育局職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教育方針、政策、法律、法規(guī);宣傳貫徹《教師法》、《教育法》及新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)。制定教育改革和發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和進(jìn)期計劃;指導(dǎo)學(xué)校全面貫徹教育方針,按照教育規(guī)律辦學(xué);督促學(xué)校按教學(xué)大綱、課程方案實施教學(xué);不斷改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校德育工作,確保素質(zhì)教育全面實施。
2、加強(qiáng)對基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);積極構(gòu)建為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的教育體系。
3、制定鞏固提高“兩基”成果的規(guī)劃和措施,切實做好“兩基”實現(xiàn)后的控輟保學(xué)及鞏固提高工作,全面實施素質(zhì)教育。
4、加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌管理。根據(jù)教育事業(yè)的發(fā)展,適時合理地調(diào)整中小學(xué)、幼兒園布局。逐步縮小學(xué)校間的差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,做好民辦幼兒教育的審批和評估工作。
5強(qiáng)化對教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用的監(jiān)督,杜絕學(xué)校亂收費(fèi),預(yù)防新的亂收費(fèi)的產(chǎn)生。
6、抓好各級各類學(xué)校內(nèi)部設(shè)施和實驗的配套建設(shè),使其符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);加快教育技術(shù)現(xiàn)代化建設(shè),逐步更新教學(xué)手段;構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會有機(jī)結(jié)合的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò);改善校園內(nèi)外環(huán)境,積極營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
7、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,抓好青少年活動場所建設(shè)和管理。強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理工作,抓好學(xué)生養(yǎng)成教育。
8、加強(qiáng)對中小學(xué)校長和教師的培訓(xùn)工作,建立健全對中小學(xué)校長和教師的考核制度。提高校長的思想文化素質(zhì)和管理水平,提高教師的思想文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
9、加強(qiáng)師德教育,嚴(yán)格按照《省義務(wù)教育階段學(xué)校實施素質(zhì)教育八條規(guī)定》,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
10、重視學(xué)校安全工作和衛(wèi)生工作,加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的自我安全防范意識。
11、按規(guī)定合理使用核撥的教育經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)定期內(nèi)部審計工作,提高資金使用效益。
12、采取有效措施,制止教育違法現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處教育違法案件;對違法教育法律、法規(guī)的各種行為依法實施行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重依法給予行政處分。
13、建立對貧困家庭子女義務(wù)教育幫扶制度,認(rèn)真做好“兩免一補(bǔ)”工作。
(四)縣財政局職責(zé)
1、確??h政府教育財政撥款的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例;確保在校學(xué)生生均教育費(fèi)逐步增長;確保學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。
2、縣級財政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例隨國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高,認(rèn)真安排好教育專項經(jīng)費(fèi)。
3、確保教師工資按時足額發(fā)放。
4、加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)及教育費(fèi)附加等各種專項經(jīng)費(fèi)撥付和使用的監(jiān)督檢查,提高資金的使用效益。
(五)縣人事局職責(zé)
1、從學(xué)校、幼兒園實際出發(fā),按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)編辦做好教職工的定員、定編工作。實行編制動態(tài)管理,每年將編制核定到縣教育局。對學(xué)校的改革人事政策方面的積極支持。
2、協(xié)同縣教育局做好“校長公推公選制、教職工聘任制”的教育改革工作。
3、認(rèn)真做好教育人才引進(jìn)工作,特別要引進(jìn)符合素質(zhì)教育要求的骨干教師和具有現(xiàn)代化教育管理理念和管理能力的干部。
4、積極做好專業(yè)技術(shù)職稱評定工作,采取切實措施,鼓勵中青年骨干教師脫穎而出。
(六)縣計劃發(fā)展局職責(zé)
1、在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中、長期規(guī)劃工作中,配合縣教育局編制教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,牽頭做好規(guī)劃平衡工作。
2、負(fù)責(zé)教育設(shè)施建設(shè)項目及教育發(fā)展改革、教師福利有關(guān)的建設(shè)項目的計劃立項、審批。幫助、協(xié)調(diào)建設(shè)資金的籌措工作。
(七)縣審計局職責(zé)
1、對教育經(jīng)費(fèi)的核撥、使用及使用效益進(jìn)行審計。
2、對教育專項經(jīng)費(fèi)的核撥及使用效益進(jìn)行審計。
3、對教育費(fèi)附加是否??顚S茫?、房屋修繕款使用的合理性、效益性進(jìn)行審計與監(jiān)督。
4、對教育預(yù)算外資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、審計。
5、對“行動計劃”的款項進(jìn)行監(jiān)督、審計。
(八)縣城市建設(shè)局職責(zé)
1、在制定城市總體規(guī)劃及改造計劃時,參照《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,積極做好教育用地布局規(guī)劃,按規(guī)定配置學(xué)校、幼兒園。
2、認(rèn)真執(zhí)行《城市規(guī)劃管理條例》中關(guān)于“學(xué)校用地必須妥善保護(hù),任何單位和個人不能任意占用或改變用途”的規(guī)定,并按照《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及規(guī)劃的技術(shù)管理要求,積極支持中小學(xué)、幼兒園校舍的新建、擴(kuò)建,逐步改善素質(zhì)教育環(huán)境。
3、支持、指導(dǎo)教育部門搞好工程建設(shè),尤其是危房改造。
4、為學(xué)校、幼兒園的校舍、場地的達(dá)標(biāo)改造提供方便。
5、協(xié)助縣教育局按規(guī)定程序的要求做好學(xué)校建設(shè)項目的招投標(biāo)工作;加強(qiáng)對工程進(jìn)度和質(zhì)量的管理,按要求對工程分段進(jìn)行質(zhì)量驗收。
(九)縣衛(wèi)生局職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和國家教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生工作的有關(guān)規(guī)定,做好對學(xué)校衛(wèi)生工作的指導(dǎo)。
2、指定縣人民醫(yī)院的醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合教育行政部門做好對因健康原因申請免學(xué)、緩學(xué)兒童、少年的鑒定工作。
3、組織醫(yī)療機(jī)構(gòu),積極做好中小學(xué)生、幼兒流行病、傳染病和近視眼、齲齒及其它疾病的防治工作,做好防治愛滋病知識的宣傳教育工作。
4、加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園飲水、食品衛(wèi)生的監(jiān)督,定期對中小學(xué)食品衛(wèi)生從業(yè)人員和幼教保育人員進(jìn)行健康檢查。
5、按照衛(wèi)生部、教育部關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生工作有關(guān)規(guī)定對學(xué)校校舍的擴(kuò)建、改建和衛(wèi)生保健設(shè)施的配備提出意見和建議,做好衛(wèi)生監(jiān)督工作,并指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按衛(wèi)生工作要求配備桌椅和照明設(shè)備。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員要定期做好中小學(xué)生及幼兒體格檢查和有關(guān)指標(biāo)的測試工作。
(十)縣文體局職責(zé)
1、加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化市場的管理。會同公安、公商等部門對電子游戲廳、歌舞廳、電腦網(wǎng)吧進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲查處未成年人進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、電腦網(wǎng)吧的行為。嚴(yán)厲打擊銷售對未成年人身心健康有害的書刊、音像制品或?qū)ξ闯赡耆松硇慕】涤泻Φ膴蕵坊顒?,?yōu)化、凈化社會文化環(huán)境。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》和國家教育部、體育總局關(guān)于學(xué)校體育工作的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對學(xué)校體育工作的指導(dǎo)。
3、指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園搞好傳統(tǒng)體育項目的訓(xùn)練。
(十一)縣統(tǒng)計局職責(zé)
1、幫助、指導(dǎo)縣教育局做好各類教育統(tǒng)計工作。
2、負(fù)責(zé)向教育部門提供所需的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù)。
(十二)縣環(huán)保局職責(zé)
1、搞好校園及其周圍環(huán)境的監(jiān)測和保護(hù),根據(jù)“誰污染,誰治理”的原則,配合有關(guān)部門依法對校園周圍環(huán)境污染特別是噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理。
2、配合教育部門抓好中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。
(十三)縣公安局職責(zé)
1、加大執(zhí)法力度,保護(hù)教師及中小學(xué)生的合法權(quán)益。對違反《未成年人保護(hù)法》的行為及時處理,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理,依法維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序,對侵犯學(xué)校和教師正當(dāng)權(quán)益、擾亂正常教育秩序,危害中小學(xué)、幼兒身心健康的違法行為依法處理。
3、會同縣教育局對有違法行為的學(xué)生進(jìn)行幫助教育和訓(xùn)誡。
4、加強(qiáng)對中小學(xué)生的法制宣傳教育。建立健全校外法制副校長制度,選派公安干警到學(xué)校擔(dān)任法制副校長,加大宣傳教育力度,拒絕黃、賭、毒侵蝕校園。
5、幫助學(xué)校維持周邊交通秩序,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時的交通安全。
(十四)縣廣電局職責(zé)
1、運(yùn)用正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家的教育方針、政策,宣傳一批全面推進(jìn)素質(zhì)教育的先進(jìn)典型。
2、為迎接年省教育督導(dǎo)團(tuán)對人民政府教育工作的評估,在縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,制作對外宣傳教育的專題片。
(十五)國土資源局職責(zé)
1、在修編土地利用總體規(guī)劃時,配合城市總體規(guī)劃布局,預(yù)留好教育用地。
2、對中小學(xué)、幼兒園建設(shè)所需土地,在辦理用地審批手續(xù)時按有關(guān)政策規(guī)定給予優(yōu)先、優(yōu)惠有償劃撥供地。
(十六)縣物價局職責(zé)
1、審核學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)。
2、保護(hù)教育合理收費(fèi),制止社會各方面向?qū)W校征收不正當(dāng)費(fèi)用和亂攤派。
3、制止教育亂收費(fèi),配合有關(guān)部門做好對學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查。
(十七)縣工商局職責(zé)
1、協(xié)助教育部門對未按規(guī)定送子女或其他被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育的個體工商戶進(jìn)行教育,直至其子女或其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。
2、加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園周圍環(huán)境的管理,取締校園周邊的無證攤點(diǎn)、倡導(dǎo)文明經(jīng)營。
3、協(xié)同縣文體局對歌舞廳、電腦網(wǎng)吧等娛樂場所進(jìn)行檢查管理,堅決制止危害中小學(xué)身心健康的現(xiàn)象發(fā)生,保護(hù)他們健康成長。
(十八)縣民政局職責(zé)
1、密切關(guān)注貧困學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,根據(jù)國家相關(guān)政策予以補(bǔ)助和救濟(jì)。
2、掌握應(yīng)屆高中學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),配合教育局搞好應(yīng)屆大學(xué)生的社會援助工作。
3、中小學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時,即時采取援助措施,保證救援工作的順利開展。
(十九)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)
1、加強(qiáng)學(xué)校安全工作的監(jiān)督,對存在的安全隱患要督促學(xué)校加以整改,對學(xué)生上學(xué)和放學(xué)途中的安全要協(xié)調(diào)相關(guān)部門狠抓落實。
2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入學(xué)校,開展安全知識講座,提高學(xué)生安全防范意識。
(二十)縣地稅局職責(zé)
1、大力宣傳征收教育費(fèi)附加的政策,拓寬教育費(fèi)附加征收渠道。
2、負(fù)責(zé)教育費(fèi)附加的征收工作,力求應(yīng)收盡收。
3、具有教育費(fèi)附加半年征收情況向縣財政局和縣教育局通報的義務(wù),以便教育局對教育費(fèi)附加作統(tǒng)籌安排。
4、年終與縣財政局進(jìn)行協(xié)調(diào),將教育費(fèi)附加的征收金進(jìn)行結(jié)算。
六、工作步驟
(一)工作準(zhǔn)備階段
搞好調(diào)研,擬定教育工作自查報告,制定工作方案。
(二)學(xué)習(xí)考察階段
1、組織學(xué)習(xí)《省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)對縣(市、區(qū))人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估規(guī)劃的通知》(川教督[2006]3號)。
2、到省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)已評估通過的縣參觀考察,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗和做法,為做好我縣教育督導(dǎo)評估工作奠定基礎(chǔ)。
(三)動員部署階段
召開動員大會,分析迎接檢查工作中存在的主要問題和困難,明確迎接檢查工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)和難點(diǎn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校成立迎接督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查整改方案,召開動員會,廣泛宣傳《義務(wù)教育法》和迎接省督導(dǎo)檢查工作的重要性,營造濃厚的氛圍。
(四)培訓(xùn)自查階段
召開全縣各部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長(園長)、教育專干參加的動員大會及培訓(xùn)會。
(五)自評自改階段
全縣各有關(guān)職能部門要依法履行有關(guān)教育職責(zé)、支持教育事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行自查自評,并將自查自評報縣政府教育督導(dǎo)室。縣政府根據(jù)全縣教育目標(biāo)和教育發(fā)展規(guī)劃的實施情況,按照《評估細(xì)則》完成自評工作。同時,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各校按照要求進(jìn)行自查整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自查報告,接受由縣政府教育督導(dǎo)室組織的自查。
(六)整改上報材料階段
向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報迎接檢查工作進(jìn)展情況,針對各職能部門存在的問題和不足,堅持實事求是的原則,肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,研究解決辦法。經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定后,縣長簽字,形成人民政府教育工作督導(dǎo)評估報告,上報州人民政府及其教育督導(dǎo)部門。
(七)州級督查階段
根據(jù)自查情況,認(rèn)真準(zhǔn)備各種資料,對照驗收標(biāo)準(zhǔn),針對存在的問題,逐項落實整改,做好各項工作,迎接州人民政府及教育督導(dǎo)室的復(fù)查。通過州級復(fù)查進(jìn)一步查找問題和不足,做好迎接省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)綜合性督導(dǎo)評估的準(zhǔn)備工作。
(八)省級督查階段(待定)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好迎接省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)綜合性督導(dǎo)評估工作的準(zhǔn)備,接受省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)對人民政府任期內(nèi)教育目標(biāo)責(zé)任制和教育規(guī)劃實施情況進(jìn)行綜合性督導(dǎo)評估。
縣人民政府教育督導(dǎo)室、縣教育局組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校的教育情況以及資料的健全情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。將檢查的情況向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總?cè)h數(shù)據(jù),組織人員清理、完善縣級資料室建設(shè),縣、鄉(xiāng)準(zhǔn)備好迎接檢查匯報材料,迎接省級督導(dǎo)檢查。
七、督導(dǎo)評估驗收的主要文件依據(jù)
(一)教育部有關(guān)文件
教育部關(guān)于建立對縣級人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估制度的意見
教育部、財政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革督導(dǎo)工作的意見
普及義務(wù)教育評估驗收暫行辦法
縣級掃除青壯年文盲單位檢查評估辦法(試行)
《普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲評估驗收情況登記表》(簡稱“國表”)填表說明
(二)省有關(guān)文件
省人民政府辦公廳關(guān)于對縣(市、區(qū))人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估的實施意見
省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于對縣(市、區(qū))人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估的實施辦法(試行)
省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)開展對縣級政府教育督導(dǎo)評估方案的通知
省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)對縣(市、區(qū))人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估規(guī)劃的通知
(三)近幾年國家及省的教育重要法律、法規(guī)和文件
如《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革的通知》以及新修訂的《義務(wù)教育法》等。
八、迎檢工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
各職能部門要認(rèn)真組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件和《評估細(xì)則》,明確評估的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。要清醒地認(rèn)識到有下列情況之一的,一律評為不合格:截留、平調(diào)、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi),或違規(guī)向?qū)W校亂收費(fèi)的;實行“以縣為主”管理體制后發(fā)生新拖欠教師工資的;行政區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園仍在使用d級危房的;義務(wù)教育有關(guān)指標(biāo)嚴(yán)重下滑的;發(fā)生學(xué)校重大安全責(zé)任事故或師生違法、違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重且造成惡劣后果的。因此,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識省對縣級人民政府教育督導(dǎo)評估的重要意義。
(二)統(tǒng)籌安排,認(rèn)真實施
省縣級人民政府教育督導(dǎo)評估政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,各職能部門要在縣人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,把各項工作做細(xì)、做好,確保督導(dǎo)評估工作順利開展。
(三)常抓不懈,形成制度
要切實把教育督導(dǎo)評估作為全縣的重要工作,列入全縣重要議事日程,加強(qiáng)教育宏觀管理,建立教育工作督導(dǎo)評估長效機(jī)制,全面貫徹落實教育法律法規(guī)和方針政策,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第9篇
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受縣政府委托,我就全縣《山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育發(fā)展情況的報告》審議意見的整改情況做如下匯報,請予審議。
2010年10月28日,縣十三屆人大常委會第13次會議審議了《縣人民政府關(guān)于山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育發(fā)展情況的報告》,并提出了審議意見,指出師資問題已成為困擾山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大難題。對此,縣政府十分重視,針對山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生源分散、學(xué)校分散、教育資源分散的實際,從加快鹽都崛起、構(gòu)建和諧葉縣的高度出發(fā),對我縣山區(qū)教育進(jìn)行了專項調(diào)研,深入基層、深入學(xué)校,聽取匯報、查看實情。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師老齡化嚴(yán)重,50歲以上的老教師占教師人數(shù)的70%以上,教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問題同時存在,這些都制約著山區(qū)教育的健康發(fā)展。在充分調(diào)查研究,掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,縣政府與涉教部門負(fù)責(zé)人一起,針對我縣山區(qū)教育存在的突出問題進(jìn)行逐條分析,認(rèn)真研究,制定措施,狠抓落實,取得了顯著成效。主要做了以下幾個方面的工作:
一、多策并舉,確保山區(qū)學(xué)校師資充裕
(一)雙管齊下,保證山區(qū)學(xué)校教師數(shù)量。一是在充分把握山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))師資狀況的基礎(chǔ)上,縣政府制定了“實事求是,因地制宜,區(qū)別對待”和“保證山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育發(fā)展基本需要”的山區(qū)學(xué)校教師配備原則。要求有關(guān)部門要根據(jù)山區(qū)學(xué)校教學(xué)實際需要確定各學(xué)校實際編制。并規(guī)定任何單位和部門均不得以任何理由占用或變相占用山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)教師編制。二是對全縣山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教職工編制實行動態(tài)管理,適度增加彈性,定期核編,隨時調(diào)整,既不讓過多的編制成為財政負(fù)擔(dān),也不讓過少的編制束縛山區(qū)學(xué)校正常的教育教學(xué)工作。
這樣,為山區(qū)學(xué)校有充裕的教師維持正常的教育教學(xué)工作提供了制度保證。
(二)傾斜政策,改善山區(qū)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)。由于受省定教師編制的影響,我縣自xx年以來,未成批次招錄過教師,致使全縣教師已出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性斷層,山區(qū)學(xué)校尤其嚴(yán)重??h政府為改善這種狀況,促進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展,一是建立了教師隊伍納新長效機(jī)制,有計劃、有針對性地適時招錄優(yōu)秀畢業(yè)生充實到教師隊伍中。實行到山區(qū)學(xué)校服務(wù)制度,新招錄的教師至少到山區(qū)學(xué)校任教三年。二是為合理配置教師資源,優(yōu)化山區(qū)教師隊伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)教育內(nèi)部活力,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,出臺了《縣城鎮(zhèn)學(xué)校支援農(nóng)村教育工作實施方案》。從2010年起,城鎮(zhèn)學(xué)校支援邊遠(yuǎn)農(nóng)村薄弱學(xué)校特別是山區(qū)學(xué)校的做法,以制度的形式確定下來。支援工作以城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)為主,采取支教教師評先晉職優(yōu)先的措施,引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師有序向山區(qū)學(xué)校流動。
種種措施,為從根本上改善山區(qū)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀提供了政策保證。
(三)抓住關(guān)鍵,穩(wěn)定山區(qū)教師隊伍。長期以來,由于受經(jīng)濟(jì)條件、工作條件的限制,山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教師比其他地方的教師付出更多卻回報更少,生活更清苦。因此,山區(qū)學(xué)校教師流失比例相對較高,教師隊伍不夠穩(wěn)定,新增的教師也不愿到條件艱苦的山區(qū)學(xué)校工作,這也是導(dǎo)致山區(qū)學(xué)校教師匱乏的重要原因之一。鑒于以上情況,依據(jù)《葉縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》精神,縣政府建立了教師人事調(diào)配聯(lián)席會議制度。今后凡是教師的調(diào)動,都要從全縣教育系統(tǒng)工作大局出發(fā),由聯(lián)席會議成員單位集體決策。同時,我們理順了教師工資撥付渠道??h教體局設(shè)立教師工資專戶,教師工資由縣財政直接撥付到教師工資專戶,再按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校上報的教師上崗考勤情況審核后,由銀行。這就從根本上遏止了用人單位管不住教師的現(xiàn)象,山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師隊伍也更加穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)教師隊伍管理,為提升山區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量提供人才保障
(一)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高山區(qū)師資隊伍整體水平。一是結(jié)合當(dāng)前教育工作實際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)村教師特別是山區(qū)教師素質(zhì)為主線,以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為目的,實施新一輪農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程。為此,我縣制定了《新一輪農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程實施方案》。從2010年開始,計劃用五年時間,對農(nóng)村教師特別是山區(qū)教師進(jìn)行全員培訓(xùn),普遍提高他們的專業(yè)素質(zhì)。教師素質(zhì)提高工程活動堅持全員性和均衡性原則,以教育技術(shù)能力培訓(xùn)、中小學(xué)新教材培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)、班主任崗前培訓(xùn)、小學(xué)英語音體美教師培訓(xùn)為主要內(nèi)容,將培訓(xùn)任務(wù)層層分解,落實到每一位教師。同時,組織省、市、縣骨干教師培訓(xùn),充分發(fā)揮山區(qū)骨干教師的輻射、引領(lǐng)作用,帶動山區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)的大幅度提高。二是加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校的校本研修工作。校本研修是引領(lǐng)山區(qū)教師立足本校實際,發(fā)現(xiàn)、研究和解決實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,掌握其特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)其規(guī)律,進(jìn)而提高自身業(yè)務(wù)水平、提升教育質(zhì)量的有效手段。因此,依托“教育質(zhì)量管理年”活動,我們制定了山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))校本研修工作實施規(guī)劃,以此來督促、指導(dǎo)山區(qū)教師的校本研修工作,提升山區(qū)教師的整體素質(zhì)。三是在提高山區(qū)教師教育教學(xué)藝術(shù)水平的基礎(chǔ)上,以師德大討論活動為載體,對山區(qū)教師重點(diǎn)開展“扎根山區(qū),獻(xiàn)身山區(qū)教育”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)教育活動,從而打造了一支師德高尚、師能精湛的山區(qū)教師隊伍。
(二)充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校的作用,積極培訓(xùn)山區(qū)學(xué)校教師。長期以來,我縣教師進(jìn)修學(xué)校陷入了有名無實的尷尬境地,而全縣教師特別是山區(qū)亟待提高能力的教師的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)師資只能外聘,培訓(xùn)場地只能租賃??h政府為改善這種狀況,一是將教師進(jìn)修學(xué)校從職教中心分離出來,由縣教體局局長同志兼任教師進(jìn)修學(xué)校校長,增強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校在教師培訓(xùn)工作中的作用。二是積極為教師進(jìn)修學(xué)?;I建獨(dú)立的校址和與其功能相適應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施,充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校在中小學(xué)教師培訓(xùn)中的主力軍作用。三是努力探索新形勢下的培訓(xùn)模式、培訓(xùn)方法,使之真正成為提高教師素質(zhì)特別是山區(qū)教師素質(zhì)的主陣地。四是依托教師進(jìn)修學(xué)校,對山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師進(jìn)行輪訓(xùn),反復(fù)錘練其教育教學(xué)水平,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)規(guī)范人事管理,杜絕離崗、替崗。為加強(qiáng)對全縣教職工的管理,結(jié)合我縣實際,依據(jù)《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》精神,縣教體局建立了規(guī)范的人事管理制度,嚴(yán)格系統(tǒng)內(nèi)部人事管理。出臺了《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》,成立了教師管理辦公室,專門負(fù)責(zé)全縣教師考勤管理。一是對各類違規(guī)離崗、替崗、兼職教師發(fā)出通知,限期說明情況,并接受紀(jì)律處分。二是建立教師上崗考勤情況月報制度,小學(xué)以中心校為單位、初中以學(xué)校為單位每月將本單位教職工上崗出勤情況上報縣教體局教師管理辦公室,并按照《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》與工資待遇掛鉤。這樣,干與不干一樣的狀況從根本上得到改變,各類違規(guī)脫崗人員也迅速上崗。這些措施保持了教師隊伍的純潔性,打造了一支相對穩(wěn)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、富有活力、可持續(xù)發(fā)展的山區(qū)教師隊伍。
(四)以“兩個論壇”為手段,抓好“兩支隊伍”建設(shè)。校長隊伍和班主任隊伍建設(shè)是抓好學(xué)校各項工作的關(guān)鍵。為此,我們一是按照縣政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》精神,抓好山區(qū)學(xué)校校長和班主任的選拔和聘任。將政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、有管理經(jīng)驗、有奉獻(xiàn)精神的同志選聘到山區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職。二是加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校校長和班主任培訓(xùn)。對有事業(yè)心、有上進(jìn)心的校長,派出外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,我縣將利用一切機(jī)會,通過多種形式培養(yǎng)、培訓(xùn)校長和班主任。三是我縣在全市率先啟動了中小學(xué)“校長論壇”和“班主任論壇”。要求山區(qū)學(xué)校的中小學(xué)校長和班主任全員參加論壇活動,通過論文評選、個人講演、集中座談、參觀走訪、專家講座等多種形式,促進(jìn)相互交流,總結(jié)管理經(jīng)驗,凝聚管理智慧,探索革新途徑,共商山區(qū)學(xué)校發(fā)展大計,推動山區(qū)學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的全面提高。
(五)以“教育質(zhì)量管理年”活動為載體,全面提升山區(qū)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。為加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校管理,提升辦學(xué)質(zhì)量,縣教體局開展了“教育質(zhì)量管理年”活動。以校長論壇和班主任論壇為抓手,加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校管理隊伍建設(shè),以師資培訓(xùn)為抓手,加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校教師隊伍建設(shè);以教育科研為抓手,推動山區(qū)教育質(zhì)量整體提升;以教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會為抓手,推動山區(qū)薄弱學(xué)校加快發(fā)展;以教育創(chuàng)新為抓手,探索山區(qū)教育質(zhì)量提升新途徑。印發(fā)了《教育質(zhì)量管理年活動評價指標(biāo)及責(zé)任分工》,評價指標(biāo)分為隊伍管理、教育科研、素質(zhì)教育、教學(xué)質(zhì)量和安全穩(wěn)定五個方面,由分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室督導(dǎo)各項工作的落實。對山區(qū)學(xué)校全面考評,量化計分,推動了山區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提升。
三、傾斜教育資源,優(yōu)化山區(qū)辦學(xué)條件
(一)加快山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。為將山區(qū)教育資源集約化,便于分散的學(xué)生上學(xué)和提高教育質(zhì)量,結(jié)合山區(qū)生源分散的特點(diǎn),縣政府決定優(yōu)先在山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。按照“就近入學(xué),相對集中,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的原則,結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)定點(diǎn)布局調(diào)整工作,加快山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。目前,常村、保安兩個試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作正在健康運(yùn)行,辛店、夏李兩個鄉(xiāng)的五、六年級學(xué)生也已實現(xiàn)寄宿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展匯報材料 第10篇
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為了建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善管理、重效率的校長隊伍,以推動素質(zhì)教育的全面實施,促進(jìn)全縣教育工作健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展,人事股在2009年中小學(xué)校長隊伍管理上將在以下幾個方面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
1、建立健全中小學(xué)校長選拔制度。在總結(jié)2009年、2009年中小學(xué)校長公開競選以及××中學(xué)公推公選等辦法的基礎(chǔ)上,因地制宜,采取競聘和公推公選相結(jié)合的辦法,建立一套適應(yīng)我縣中小學(xué)校長聘任的機(jī)制。今年,在完善農(nóng)村中小學(xué)校班子上,要把那些思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、善于管理,有改革創(chuàng)新精神,群眾公認(rèn)的人選拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。并逐步解聘不合格校長,進(jìn)一步優(yōu)化校長隊伍。
2、繼續(xù)做好中小學(xué)校長培訓(xùn)工作。堅持校長培訓(xùn)制度,是進(jìn)一步提高中小學(xué)校長隊伍整體素質(zhì)的必由之路。要嚴(yán)格校長持證上崗制度。按照省市校長培訓(xùn)下達(dá)的任務(wù),積極組織高中校長,幼兒園園長赴省培訓(xùn)學(xué)校、初中校長赴市培訓(xùn)學(xué)校參加培訓(xùn);結(jié)合教師進(jìn)修學(xué)校,繼續(xù)做好小學(xué)校長提高培訓(xùn),布置、組織好小學(xué)校長、教務(wù)處主任赴沁陽永威學(xué)校輪訓(xùn)。辦好新任小學(xué)校長的資格培訓(xùn)。積極聯(lián)系外地辦學(xué)先進(jìn)單位,組織我縣部分小學(xué)校長赴這些先進(jìn)學(xué)校掛職鍛煉。要逐步建立校長述學(xué)制度,每位校長在進(jìn)行工作總結(jié)述職時,要述學(xué),要有專門的述學(xué)材料和學(xué)習(xí)筆記。
3、繼續(xù)完善中小學(xué)校長“校長說?!被顒?,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長的交流,取長補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí)。今年的
“校長說校”仍然采取人人參與、層層選拔的辦法,對在“校長說?!被顒又斜憩F(xiàn)突出的予以表彰。同時,開展“副職說配合”活動,今后校長的人選主要在表現(xiàn)好的副職中產(chǎn)生;啟動“校長說課”活動。
4、加強(qiáng)校長工作監(jiān)督、制約機(jī)制和考核機(jī)制。實行校長考核制度化,本著客觀、全面、公開、公平、公正原則對全縣中小學(xué)校長進(jìn)行一次認(rèn)真的考核評估,考核要做到客觀公正,實事求是,注重實績,認(rèn)真嚴(yán)格,不搞形式。通過考核,促進(jìn)校長素質(zhì)的盡快提高。實行考核評估內(nèi)容具體化。要采取領(lǐng)導(dǎo)考核和民主測評相結(jié)合,平時考察和定期考核相結(jié)合;年度考核和聘期考核相結(jié)合;聽匯報與查資料看實績相結(jié)合,從德、能、勤、績、廉五個方面對校長進(jìn)行認(rèn)真的考核評估。實行分類考核,區(qū)別對待。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件、生源質(zhì)量極不平衡。因此,對校長要實行分類考核,可分為:城區(qū)、農(nóng)村及農(nóng)村偏遠(yuǎn)三類,實事求是,以類定級,不搞一刀切,充分調(diào)動廣大校長的工作積極性,大面積提高全縣的辦學(xué)水平。實行考核評估結(jié)果公開化。考核評估結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),綜合分析,寫出書面專題報告,印發(fā)全縣,進(jìn)行通報,考核評估結(jié)果作為校長評優(yōu)、晉級、晉職、聘任、辭退、解聘的重要依據(jù)。對于做出顯著成績的校長,采取多種形式予以表彰、獎勵。對其中有突出貢獻(xiàn)、享有較高聲譽(yù)的校長,推薦上級表彰。同時廣泛宣傳優(yōu)秀校長的先進(jìn)事跡和辦學(xué)經(jīng)驗。對考核不稱職的校長給予通報、戒勉,限期整改或免職;對因工作失職,或,給國家、學(xué)校和群眾利益造成損害的校長,視具體情況,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
二、完善教師資源配置長效機(jī)制,努力縮小城鄉(xiāng)教育的差距,充分調(diào)動教師工作的積極性和主動性。
1、完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育,逐步實施農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校頂崗制度。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教師資源優(yōu)勢,采取有效辦法支援農(nóng)村教育,改善農(nóng)村教育落后現(xiàn)狀,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,積極支持和鼓勵城區(qū)中小學(xué)校以及廣大教師采取各種方式支援農(nóng)村教育,形成支教工作的長效機(jī)制。頂崗教師原則上根據(jù)派出支教教師的數(shù)量等額安排。今年,將安排城鎮(zhèn)學(xué)校教師50余人到偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)支教。
2、進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),逐步完善學(xué)校合理的層次結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個小學(xué)中,實施
“走教”辦法,即音樂、美術(shù)、英語等教師,在本校工作量不足時,可兼任幾個小學(xué)的課程。加大對英語、音樂、美術(shù)等短缺教師的招聘數(shù)量。建立新招聘教師到農(nóng)村工作制度,優(yōu)化農(nóng)村教師年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)教師隊伍差距。在高中實施全員聘任,建立教師能進(jìn)能出制度,逐步優(yōu)化高中教師隊伍。