草原防火工作計(jì)劃 第1篇
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2020年，在縣林草局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以脫貧攻堅(jiān)為主線，以生態(tài)建建設(shè)為抓手，通過(guò)全鄉(xiāng)林業(yè)隊(duì)伍共同努力，鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)工作完成年初既定目標(biāo)，現(xiàn)將2020年工作開(kāi)展情況和2020工作計(jì)劃報(bào)告如下：
一、2020年工作開(kāi)展情況
（一）森林草原防滅火工作
1、及時(shí)召開(kāi)2021年度森林草原防滅火工作會(huì)議，詳細(xì)分析我鄉(xiāng)森林防火面臨的困難和問(wèn)題，全面安排部署了2021年度森林防火工作，完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。
2、調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)村森林草原防滅火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)聘用及調(diào)整充實(shí)護(hù)林員158名（含濕地、河道生態(tài)護(hù)林員29名），森林資源生態(tài)協(xié)管員2名，鄉(xiāng)級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)員5名，鄉(xiāng)村應(yīng)急撲火隊(duì)120名，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)12場(chǎng)次，加強(qiáng)了林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
3、嚴(yán)格按照“三線責(zé)任制”和“四個(gè)責(zé)任人”“五個(gè)關(guān)鍵人”的要求，把森林防火工作任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)落實(shí)到一線，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、巡護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，把森林防火各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到山頭地塊，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一是鄉(xiāng)人民政府與5個(gè)村委會(huì)和6個(gè)防火成員單位，5個(gè)村民委員會(huì)與119個(gè)村民小組，各村民小組與農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀，形成一級(jí)抓一級(jí)負(fù)責(zé)的森林防火工作機(jī)制。二是鄉(xiāng)林草生態(tài)中心與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)各級(jí)林草部門(mén)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)森林草原防滅火工作的責(zé)任。三是明確各掛鉤部門(mén)的森林草原防火工作責(zé)任，加強(qiáng)野外火源管控。繼續(xù)實(shí)行部門(mén)包村民委員會(huì)、村民委員會(huì)包村組、村組包農(nóng)戶的責(zé)任體系，做到支持和服務(wù)保障到位、責(zé)任區(qū)掛鉤檢查到位。四是開(kāi)展林區(qū)無(wú)煙專項(xiàng)行動(dòng)，查處林區(qū)違規(guī)農(nóng)事用火3次，處罰3人。
4、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民森林草原防滅火意識(shí)。全力做好“責(zé)任書(shū)入戶、中小學(xué)校五個(gè)一宣傳教育、標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)宣傳”。防火期間共組織召開(kāi)專題森林草原防滅火會(huì)議12次、專題崗位培訓(xùn)會(huì)議4場(chǎng)次；利用各農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組、扶貧工作組進(jìn)村入戶機(jī)會(huì)做好防火宣傳工作；安排各護(hù)林員、村委會(huì)深入全鄉(xiāng)各村民小組，召開(kāi)群眾會(huì)200場(chǎng)次，參加群眾達(dá)10000多人次；張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條，張貼《云龍縣人民政府2020年森林草原防火禁火令》和《省人民政府森林草原防火命令》560多份，發(fā)放護(hù)林防火戶主通知書(shū)2500余份，發(fā)森林防火短信息100多條，懸掛新建宣傳標(biāo)語(yǔ)牌10塊，深入各中小學(xué)進(jìn)行了6次森林防火知識(shí)宣傳，各村利用廣播進(jìn)行宣傳500余次，同時(shí)堅(jiān)持每周二（街天）播放森林草原防滅火宣傳廣播，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)輛60多臺(tái)次日常巡護(hù)，全面提高了群眾護(hù)林防火意識(shí)。
5、積極組織林草生態(tài)中心職工、森林資源管護(hù)人員、各村民委員會(huì)、護(hù)林員、專業(yè)撲火隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展巡山巡查工作，堅(jiān)持定時(shí)、不定時(shí)巡山、巡查并做好巡查記錄，做到重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)查，重點(diǎn)區(qū)域著重查，積極開(kāi)展“三節(jié)”（春節(jié)、清明、五一）“兩會(huì)”專項(xiàng)巡護(hù)120多場(chǎng)次，防火期間巡山次數(shù)達(dá)1100余次，并嚴(yán)格督促護(hù)林員按要求規(guī)范完善巡山記錄，規(guī)范填寫(xiě)巡山記錄270多本。
6、防火期嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度，確保每周有1名鄉(xiāng)政府帶班領(lǐng)導(dǎo)、1名林草中心值班領(lǐng)導(dǎo)、1名職工和1名專業(yè)撲火隊(duì)員值班，其余專業(yè)撲火隊(duì)員全天候待命。值班人員認(rèn)真履行職責(zé)，確保通信暢通，按要求貫徹落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)防控到位，全年無(wú)森林火情及人員傷亡。
（二）林政資源管理工作
1、積極開(kāi)展2020年森林督查及“毀林種茶”專項(xiàng)行動(dòng)移交圖斑處置銷(xiāo)號(hào)工作。共立案查處9起林業(yè)違法行政案件，結(jié)案9起，共處罰金額共計(jì)10.6萬(wàn)元（其中移交森林派出所查處1起）。
2、開(kāi)展2020年禁獵禁售禁食野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng)，積極協(xié)助團(tuán)結(jié)森林派出所開(kāi)展工作，出動(dòng)巡查車(chē)輛10臺(tái)次，執(zhí)法巡查35人次，排查飯店10家，張貼宣傳資料120多份，無(wú)案件發(fā)生。
3、積極開(kāi)展林業(yè)糾紛調(diào)處。在各村委會(huì)、相關(guān)站所、各工作組的支持配合下，共調(diào)解林地林權(quán)糾紛5起，確保了林區(qū)平安。
4、加強(qiáng)自用材審批。2020共上報(bào)審批民用材45戶213立方米，沒(méi)有出現(xiàn)超限采伐和民用材變商品材的現(xiàn)象。
5、加大項(xiàng)目征占用林地監(jiān)管。對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的服務(wù)和跟蹤監(jiān)督管理。
6、加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治監(jiān)控。要求護(hù)林員在巡山中加大對(duì)森林病蟲(chóng)害的監(jiān)控防治力度，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)境內(nèi)25.89萬(wàn)畝天然林二期保護(hù)工程無(wú)森林病蟲(chóng)害發(fā)生。積極開(kāi)展野生植物巡查活動(dòng)。利用日常巡護(hù)和專項(xiàng)巡查相結(jié)合，出動(dòng)巡查車(chē)輛32臺(tái)次，開(kāi)展巡查86人次。
7.開(kāi)展苗圃經(jīng)營(yíng)單位檢查。召開(kāi)會(huì)議1次，并組織學(xué)習(xí)《新森林法》，加強(qiáng)執(zhí)法能力培訓(xùn)，共張貼各類宣傳畫(huà)報(bào)100張，宣傳標(biāo)語(yǔ)70條，短息微信300多條。出動(dòng)執(zhí)法人員9人次開(kāi)展苗圃經(jīng)營(yíng)單位檢查1場(chǎng)次，涉及2家，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)以及非法采集、出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的行為。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)坪鄉(xiāng)干部職工管理辦法》，執(zhí)行上班簽到、外出報(bào)備和請(qǐng)銷(xiāo)假制度，林業(yè)草原和生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心輪流值班制度，實(shí)行崗位職責(zé)任務(wù)立項(xiàng)分解和考核制度。
2、組織全中心職工進(jìn)行林業(yè)在線專業(yè)技術(shù)、法宣在線、云嶺先鋒及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等在線學(xué)習(xí)，積極參與“云龍縣干部大講堂”學(xué)習(xí)，“不忘初心、牢記使命”專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
3、加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。聘用生態(tài)協(xié)管員2名，護(hù)林員158名覆蓋建檔立卡150戶。嚴(yán)格執(zhí)行《云龍縣村級(jí)護(hù)林員管理辦法》、《云龍縣生態(tài)護(hù)林員管理辦法》，加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍考核管理，獲縣級(jí)優(yōu)秀護(hù)林員稱號(hào)2人，先進(jìn)村委會(huì)2個(gè)。
（四）加強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1、退耕還林項(xiàng)目。完成2018年5000畝退耕還林，兌付苗木款到戶補(bǔ)助144.599萬(wàn)元（覆蓋建檔立卡戶125戶）；完成2019年1000退耕還林實(shí)施。積極配合開(kāi)展自然資源督查退耕還林整改工作，完成2016-2018年10000畝退耕還林整改業(yè)務(wù)工作。
2、林果產(chǎn)業(yè)。泡核桃、麥地灣梨、花椒等經(jīng)濟(jì)林果提質(zhì)增效和中耕管理正常持續(xù)開(kāi)展。
二、存在不足
一是全站職工缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，總體素質(zhì)不高，執(zhí)行力不強(qiáng)；
二是在營(yíng)林造林試驗(yàn)示范樣板方面抓得不夠；
三是在林政執(zhí)法工作中法律法規(guī)把握不夠精準(zhǔn)；
四是林政資源管理和森林防火巡護(hù)力度不夠；
五是護(hù)林員隊(duì)伍的培訓(xùn)管理和考核有待進(jìn)一步提升；
六是林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無(wú)項(xiàng)目和資金支持，防火設(shè)施設(shè)備及專業(yè)執(zhí)法車(chē)輛、工具配備不到位，機(jī)動(dòng)性不足。
七是由于有部分職工被抽調(diào)參與中心工作，一定程度影響林業(yè)工作開(kāi)展。
三、2021年工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)森林草原防滅火工作
全力抓好森林草原防滅火相關(guān)工作，做好森林防火專業(yè)撲火隊(duì)向政府專職消防隊(duì)職能轉(zhuǎn)變，做好城鎮(zhèn)消防和森林消防相關(guān)工作，確保實(shí)現(xiàn)縣級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)達(dá)到全年無(wú)火情發(fā)生。
（二）強(qiáng)化林政資源管理工作
一是完成2020年森林督查及“毀林種茶”專項(xiàng)行動(dòng)圖斑銷(xiāo)號(hào)掃尾工作。二是完成2018-2019年村組公路拓寬整合森林防火通道的報(bào)批。三是繼續(xù)實(shí)施好天然林森林資源保護(hù)（逐步探索林長(zhǎng)制），加強(qiáng)自用材審批管理和重大項(xiàng)目建設(shè)使用林地的監(jiān)管，嚴(yán)格守好生態(tài)紅線。四是加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治和野生動(dòng)植物保護(hù)。
（三）推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)
一是完成2017年3000畝退耕還林第二次資金補(bǔ)助兌付和2018年5000畝第一次資金兌付，并做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作任務(wù)。二是完成2019年1000畝退耕還林迎檢工作。三是繼續(xù)開(kāi)展林果業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是積極開(kāi)展國(guó)土綠化等相關(guān)工作，保護(hù)好生態(tài)紅線。
（四）提高林草隊(duì)伍素質(zhì)
一是加強(qiáng)護(hù)林員管理，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)護(hù)林員積極性。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)林草中心職工及所有林業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升總體素質(zhì)。三是積極爭(zhēng)取執(zhí)法車(chē)輛配備和完善設(shè)備配置，提升機(jī)動(dòng)能力，提高工作效率。
草原防火工作計(jì)劃 第2篇
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2020年抓好森林草原防滅火工作總結(jié)情況匯報(bào)
春季歷來(lái)是我國(guó)森林草原防火工作的關(guān)鍵時(shí)期，近x年來(lái)七成以上的重特大火災(zāi)都發(fā)生在春季。今年x月以來(lái)，x大部分地區(qū)大風(fēng)天氣頻繁，較常年同期氣溫偏高、降水較少，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)異常偏高。
今年春季，x未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，未發(fā)生草原火災(zāi)，未發(fā)生人員傷亡，未發(fā)生“進(jìn)京火”和“過(guò)界火”，清明期間首次實(shí)現(xiàn)全省“零火情”，“五一”期間實(shí)現(xiàn)全省“零火災(zāi)”。作為省、市、縣三級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)調(diào)整成立后面臨的首個(gè)春季防火期，這份成績(jī)單背后是無(wú)數(shù)人的智慧和汗水。
一、壓實(shí)責(zé)任，把“防火墻”筑得高、筑得牢
森林草原防火工作離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。
省委、省政府堅(jiān)持高位推動(dòng)，各市黨委、政府則將著力點(diǎn)放在抓牢工作落實(shí)。通過(guò)實(shí)施森林草原防火網(wǎng)格化管理，x相關(guān)市縣與林牧區(qū)經(jīng)營(yíng)主體單位、施工單位簽訂責(zé)任書(shū)xxxx余份，確保了防滅火責(zé)任全覆蓋。
x，是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火“網(wǎng)格單元”的護(hù)林防火巡查員，每天都到田間地頭和村里主要的地段進(jìn)行防火檢查。
x表示，作為一名防火員，通過(guò)這種網(wǎng)格化管理的方式，每天他都要按照安排好的時(shí)間、路線，做好巡山工作，時(shí)刻嚴(yán)陣以待，全面做好應(yīng)急撲救準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，強(qiáng)化溝通聯(lián)系，保障防火信息暢通。同時(shí)，還要對(duì)村民宣傳防火的重要性，嚴(yán)格火源管理，徹底消除火災(zāi)隱患。
像這種“網(wǎng)格化”防火管理模式，僅在x縣就劃分了xxxx個(gè)網(wǎng)格單元，像x這樣的“網(wǎng)格化”護(hù)林防火員就有近xxxx人。
此外，x市實(shí)行了最嚴(yán)防火責(zé)任制，將森林防滅火工作納入各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
二、健全機(jī)制，把“防火網(wǎng)”織得密、織得實(shí)
無(wú)規(guī)矩不成方圓。“森林草原防火工作涉及面廣，關(guān)鍵要有一套行之有效的規(guī)章制度、工作方案等‘規(guī)矩’?！眡省應(yīng)急管理廳火災(zāi)防治處處長(zhǎng)x認(rèn)為，要長(zhǎng)久防火患，最根本的是防控機(jī)制的完善。
xxxx年xx月，x省人民政府調(diào)整成立森林草原防滅火指揮部，指揮部辦公室設(shè)置在省應(yīng)急管理廳。
為確保省應(yīng)急管理廳火災(zāi)撲救職責(zé)與省林業(yè)和草原局火災(zāi)預(yù)防職責(zé)有效銜接，產(chǎn)生“x+x>x”的工作效果，并為市、縣兩級(jí)森林草原防滅火指揮部提供工作示范，省森林草原防滅火指揮部辦公室組織制定《x省人民政府森林草原防滅火指揮部主要職責(zé)及工作制度》，明確指揮部、辦公室、成員單位職責(zé)及具體工作制度，重點(diǎn)梳理省應(yīng)急管理廳和省林業(yè)和草原局職責(zé)邊界，使森林草原防滅火工作責(zé)任清晰、事權(quán)明確，不留漏洞和空白點(diǎn)。
省森林草原防滅火指揮部辦公室還出臺(tái)了《x省森林草原火災(zāi)防治聯(lián)合工作專班工作機(jī)制》，規(guī)定森林草原防火期內(nèi)，省應(yīng)急管理廳分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xx名工作人員、省林業(yè)和草原局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xx名工作人員共同組成省森林草原防滅火工作專班，在省應(yīng)急管理廳機(jī)關(guān)設(shè)置專班辦公室，制定專班值班表，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、xx小時(shí)值班制度，共同承辦指揮部交辦的工作事宜，做好全省森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
在此基礎(chǔ)上，省森林草原防滅火指揮部辦公室積極探索森林草原防滅火工作的新模式和新措施，努力把“防火網(wǎng)”織得更密、更實(shí)。
三、前移關(guān)口，把火患解決在萌芽時(shí)、成災(zāi)前
林子里有沒(méi)有人生火做飯？有沒(méi)有人上墳燒紙？落沒(méi)落下火種？春季天干風(fēng)大，x市三道溝村的護(hù)林員每到這時(shí)就要戴上防火紅袖章，騎上摩托車(chē)，開(kāi)始例行巡邏。
“xz，且林地面積比較大，必須派專人監(jiān)管。守好林子才有好日子！”x，他們鄉(xiāng)早早地就把墳地內(nèi)的雜草全部清理干凈，倡導(dǎo)村民文明祭祀。
春防期間，x全省像x一樣由各縣鄉(xiāng)派出的駐點(diǎn)、包村干部有x.x萬(wàn)人。正是他們?cè)趚xxx多個(gè)檢查站點(diǎn)上同xx.x萬(wàn)名一線巡護(hù)人員并肩作戰(zhàn)，才為野外火源的高效管控、從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)的重大風(fēng)險(xiǎn)織密“防火網(wǎng)”。
同樣忙碌在森林草原防火一線的還有省里來(lái)的督導(dǎo)人員。今年，省森林草原防滅火指揮部辦公室組織開(kāi)展全省春季森林草原防滅火工作專項(xiàng)督查，在春季防火期結(jié)束前，由x省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)和草原局成立x個(gè)由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)x個(gè)森林草原防火責(zé)任市及x開(kāi)展不間斷的包片督導(dǎo)。
春防期間x共組織各類督導(dǎo)檢查組xxxx個(gè)，工作人員xxxxx人，查出存在突出問(wèn)題xxxx個(gè)，發(fā)出整改通知xxxx份，整改落實(shí)到位xxxx個(gè)。沒(méi)有整改到位的，建立問(wèn)題清單，掛賬督辦，限期整改。
“森林草原防火工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要上下聯(lián)動(dòng)和多部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)，我們的居中協(xié)調(diào)指揮必不可少?！眡省森林草原防滅火指揮部辦公室主任x如是說(shuō)。
問(wèn)題的解決不能單純依靠人力，為了將火患扼殺在萌芽時(shí)、成災(zāi)前，更先進(jìn)的技術(shù)、更高效的裝備正在投入使用和實(shí)踐。
x在全國(guó)率先建設(shè)覆蓋全省的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，利用在通訊鐵塔上加裝監(jiān)控半徑x至xx公里的可視和紅外雙光譜攝像機(jī)，科學(xué)布置xxxx個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位，xx小時(shí)不間斷監(jiān)控全省xx%以上的森林草原重點(diǎn)防火區(qū)域，并綜合運(yùn)用“無(wú)人機(jī)+衛(wèi)星小站”模式，提高重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)能力，初步形成了目前全國(guó)唯一完整的“空、天、地”一體化監(jiān)測(cè)體系。今年以來(lái)，全省累計(jì)監(jiān)測(cè)到林火熱點(diǎn)xxx個(gè)，通報(bào)火情xx起，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早處置”，實(shí)現(xiàn)了森林防火“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
四、宣傳先行，把“防火鑼”敲得勤、敲得響
“各村護(hù)林員都在巡護(hù)摩托車(chē)上安裝了小喇叭，護(hù)林員騎行摩托車(chē)巡山防火的同時(shí)，通過(guò)播放溫馨且通俗易懂的森林防火宣傳口號(hào)，宣傳森林防火知識(shí)，提高村民的防火意識(shí)?！眡，喇叭雖小但作用大，這種宣傳方式群眾易接受，教育面廣，操作起來(lái)既簡(jiǎn)便宣傳效果又好，可謂一舉兩得。
森林草原火災(zāi)防控任務(wù)重、社會(huì)關(guān)注度高，一旦成災(zāi)，撲救異常困難。提高全民森林草原防火意識(shí)，把老百姓心里的那張“防火鑼”勤敲、敲響，是防火工作的重中之重。像x寶元棧鄉(xiāng)這樣，把林區(qū)居民點(diǎn)和村（居）委會(huì)作為防火宣傳的主戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳，在x還有不少。
x月xx日，x的村民就在家門(mén)口享受了一場(chǎng)“大篷車(chē)”帶來(lái)的“安全文化大餐”。x縣應(yīng)急管理局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)工作隊(duì)，到轄區(qū)內(nèi)各村排查消防隱患，宣傳安全知識(shí)，打通森林防滅火宣傳“最后一公里”。
草原防火工作計(jì)劃 第3篇
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xx年上半年，全市草原監(jiān)理工作緊緊圍繞市農(nóng)牧局總體部署和行業(yè)重點(diǎn)工作，抓住“十二五”戰(zhàn)略機(jī)遇期，深入實(shí)施《草原法》和《草原防火條例》，以貫徹落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等重大政策措施為核心，大力推進(jìn)草原監(jiān)理體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)草原執(zhí)法監(jiān)督和災(zāi)害防控能力，不斷提高草原保護(hù)監(jiān)測(cè)和建設(shè)指導(dǎo)水平，為促進(jìn)全市草原可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、不斷擴(kuò)大草原法律法規(guī)宣傳覆蓋面
草原法律法規(guī)宣傳工作是草原監(jiān)理工作的主要職責(zé)之一，也是順利開(kāi)展草原行政執(zhí)法工作的前提。4月份，按照自治區(qū)草原監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展xx年草原普法宣傳月活動(dòng)的通知》精神，各旗區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議，制定方案，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的草原普法宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳了《中華人民共和國(guó)草原法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)業(yè)部草原征占用審核審批管理辦法》等草原法律法規(guī)及草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等重大政策，不斷提高了廣大農(nóng)牧民的保護(hù)草原的法律意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)積極性，為保護(hù)、利用草原營(yíng)造了良好的氛圍。5月17日，杭錦旗巴拉貢鎮(zhèn)巴音恩格爾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)瞭望塔慶典儀式上，市草原監(jiān)理所和杭錦旗草原監(jiān)理所聯(lián)合舉辦草原法律法規(guī)宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)上，參加農(nóng)牧民xx余人，散發(fā)蒙漢兩種文字宣傳冊(cè)和宣傳單3000余份，設(shè)立咨詢臺(tái)當(dāng)場(chǎng)解答關(guān)于草原補(bǔ)獎(jiǎng)制度、草原流轉(zhuǎn)、草畜平衡制度、禁牧休牧制度等問(wèn)題。此外，各級(jí)草原監(jiān)理部門(mén)在中國(guó)草原網(wǎng)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上及時(shí)反映草原保護(hù)建設(shè)政策貫徹落實(shí)情況，反映重要工作部署和工作進(jìn)展，反映各地工作中的新情況新問(wèn)題新舉措、典型經(jīng)驗(yàn)等信息，切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考，為各級(jí)草原機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)，達(dá)到以宣傳推動(dòng)事業(yè)，以宣傳促進(jìn)發(fā)展的目的。
同時(shí)，全市草原監(jiān)理部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè)，上半年，先后派出10多人參加了農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)、市級(jí)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)議，不斷提高綜合素質(zhì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市共舉辦各類草原保護(hù)、管理培訓(xùn)班63期，培訓(xùn)人員達(dá)15580人次，張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅175條，廣播、電視、報(bào)刊等媒體宣傳40次，群發(fā)手機(jī)短信5次，互聯(lián)網(wǎng)宣傳15次，出動(dòng)宣傳車(chē)74臺(tái)次，出動(dòng)宣傳人員442人次，設(shè)立咨詢電話9部，發(fā)放宣傳材料8.4萬(wàn)份。
二、進(jìn)一步加大草原執(zhí)法力度
草原行政執(zhí)法是草原法賦予草原行政主管部門(mén)和草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)的神圣職責(zé)，是保護(hù)、建設(shè)和管理草原的重要方式。隨著全市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快，在草原上施工作業(yè)的單位明顯增多，人為破壞草原的違法行為不斷增加。對(duì)此，各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)采取有力措施，進(jìn)一步加大草原執(zhí)法監(jiān)督，制止破壞草原違法行為，依法保護(hù)草原。
(一)開(kāi)墾草原管理情況：近幾年草原違法案件統(tǒng)計(jì)中，開(kāi)墾草原案件始終排在第一，是全市草原執(zhí)法工作的重點(diǎn)。各地區(qū)提高思想認(rèn)識(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)厲打擊借糧食增產(chǎn)之名開(kāi)墾草原、破壞生態(tài)的違法行為，依法審核審批國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施的農(nóng)牧業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處默許甚至帶頭開(kāi)墾草原的有關(guān)責(zé)任人員，有效制止了濫墾現(xiàn)象。上半年，全市非法開(kāi)墾草原案件106起、結(jié)案58起，破壞草原面積達(dá)7329.8畝。(二)征用草原和臨時(shí)占用草原管理情況：面對(duì)全市采礦、修路等項(xiàng)目的實(shí)施征用草原現(xiàn)象日益增多，各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)高度重視，加大巡查力度，擴(kuò)大《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《草原征占用審核審批管理辦法》宣傳，規(guī)范征用使用草原審核審批程序，加強(qiáng)征占用草原事前、事中和事后的監(jiān)督和檢查。“5.11”事件后，我所在市政府的統(tǒng)一安排部署下，配合土地、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)，對(duì)各地區(qū)煤礦、煤炭物流園區(qū)、非煤礦山、砂石料場(chǎng)、石油天然氣開(kāi)發(fā)、水源地保護(hù)、交通干線開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查摸底工作，并對(duì)存在問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)。
上半年，全市依法辦理征用草原4起、臨時(shí)使用草原3起，查處非法征收征用案件9起、結(jié)案4起、破壞草原面積675畝，非法臨時(shí)占用草原案件56起、結(jié)案30起、破壞草原面積1449畝。
(三)野生植物采集管理情況：為了實(shí)現(xiàn)草原野生植物資源的永續(xù)利用，各旗區(qū)草原監(jiān)理部門(mén)及時(shí)上報(bào)采集收購(gòu)計(jì)劃，建立聯(lián)合防控體系和舉報(bào)機(jī)制，重點(diǎn)通道設(shè)置臨時(shí)檢查站，查堵進(jìn)、出采集收購(gòu)草原野生植物人員，切實(shí)加強(qiáng)非法采集收購(gòu)野生植物破壞草原行為。上半年，全市查處非法采集草原野生植物案件2起，結(jié)案2起。
(四)禁休牧和草畜平衡工作管理情況：為了順利推進(jìn)全市禁休牧和草畜平衡工作，各級(jí)草原監(jiān)理所向廣大農(nóng)牧民廣泛宣傳禁休牧和草畜平衡的有關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)，定期和不定期深入鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、村嘎查進(jìn)行拉網(wǎng)式督查，發(fā)現(xiàn)偷牧行為進(jìn)行通報(bào)和查處。xx年全市禁休牧補(bǔ)貼工作實(shí)施后，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的積極性，偷牧現(xiàn)象明顯減少，全市禁休牧工作穩(wěn)步進(jìn)行。上半年，全市違反禁牧休牧和草畜平衡規(guī)定案件45起，結(jié)案45起。
(五)接待群眾來(lái)信來(lái)訪工作情況：本著把信訪工作當(dāng)做服務(wù)于農(nóng)牧民的一件頭等大事，各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“有立案必須有結(jié)果”的準(zhǔn)則，熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，依照草原法律法規(guī)認(rèn)真調(diào)查處理，維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益。上半年，市草原監(jiān)理所接待5起草場(chǎng)糾紛案件，調(diào)查處理內(nèi)蒙古電視臺(tái)《行風(fēng)熱線》牧民反映問(wèn)題2起。
三、認(rèn)真開(kāi)展草原生態(tài)監(jiān)測(cè)工作
草原生態(tài)監(jiān)測(cè)工作是及時(shí)了解和掌握草原生態(tài)變化的基礎(chǔ)性工作。5月10-15日，各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照自治區(qū)草原監(jiān)測(cè)要求，對(duì)全市4個(gè)類、6個(gè)亞類草原牧草長(zhǎng)勢(shì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，今年5月份牧草長(zhǎng)勢(shì)總體上不如去年同期。
平原丘陵典型草原亞類草群平均高度20.00厘米、平均蓋度24.67%、鮮重28.62公斤/畝、干重9.54公斤/畝;較xx年同期相比，草群平均高度降低9.81厘米，鮮草產(chǎn)量下降27.74公斤/畝。沙地典型草原亞類草群平均高度24.50厘米、平均蓋度25.80%，鮮草產(chǎn)量33.36公斤/畝、干草產(chǎn)量11.12公斤/畝;鮮草產(chǎn)量比去年同期下降22.74公斤/畝。
平原丘陵荒漠草原草群平均高度18.67厘米、平均蓋度25.33%、鮮重24.67公斤/畝、干重8.22公斤/畝，沙地荒漠草原亞類草群平均高度13.33厘米、平均蓋度13.67%、鮮重16.71公斤/畝、干重5.57公斤/畝。與去年同期相比，平原丘陵荒漠草原亞類草群平均高度、鮮草產(chǎn)量分別下降10.83厘米，23.24公斤/畝，沙地荒漠草原亞類草群平均高度、鮮草產(chǎn)量分別下降3.23厘米，15.79公斤/畝。草原化荒漠類草地草群平均高度21.33厘米，平均蓋度14.67%，牧草鮮重27.95公斤/畝、干重9.32公斤/畝。較去年同期相比，草群平均高度降低6.87厘米，畝鮮草產(chǎn)量減少13.40公斤。
低地草甸類草群平均高度10.17厘米，平均蓋度31.17%，鮮重26.00公斤/畝、干重8.67公斤/畝;較去年同期相比，草群平均高度和鮮草產(chǎn)量分別下降0.23厘米、2.33公斤/畝。
四、加強(qiáng)草原防火工作
近年來(lái)，通過(guò)禁休牧、退牧還草工程等草原保護(hù)措施的實(shí)施，草原植被明顯恢復(fù)，加之入春后氣候持續(xù)干旱、風(fēng)大，使全市防火等級(jí)不斷提升。市草原監(jiān)理部門(mén)根據(jù)自治區(qū)草原防火辦公室的部署，積極配合市森林草原防火辦公室認(rèn)真開(kāi)展草原防火工作，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的草原防火方針，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳防火、撲火知識(shí)，加大草原防火督查力度，加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)部火點(diǎn)遙感監(jiān)測(cè)信息，切實(shí)做好草原防火工作。上半年，全市發(fā)生3起草原火災(zāi)，過(guò)火面積906畝，直接經(jīng)濟(jì)損失1.44萬(wàn)元，其它損失0.14萬(wàn)元,均未造成人員傷亡。
五、積極參與草原保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作
草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是國(guó)家著眼當(dāng)前牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重大決策，是建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障的重要舉措。我所積極參與全市草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制工作，按照自治區(qū)要求，編制實(shí)施方案，評(píng)審各旗區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)方案、牧草良種補(bǔ)貼方案及市本級(jí)配套補(bǔ)獎(jiǎng)方案，并赴各地區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
六、加快推進(jìn)基本草原劃定工作
劃定基本草原是我區(qū)落實(shí)“雙權(quán)一制”之后，又一次草原保護(hù)、建設(shè)、利用的重要舉措，是我區(qū)乃至全國(guó)草原和草業(yè)發(fā)展歷史上一項(xiàng)具有里程碑意義的大事。xx年，杭錦旗、烏審旗、鄂托克旗、鄂托克前旗基本草原劃定工作結(jié)束，共劃定基本草原面積7195.99萬(wàn)畝。xx年，全市半農(nóng)半牧區(qū)基本草原劃定工作開(kāi)始啟動(dòng)，伊金霍洛旗被自治區(qū)列為半農(nóng)半牧區(qū)試點(diǎn)旗縣。目前，外業(yè)工作全部結(jié)束，內(nèi)業(yè)工作正在匯總中?；静菰瓌澏üぷ鞯娜鎲?dòng)標(biāo)志著我市草原保護(hù)、管理、建設(shè)和合理利用邁向法治化管理的軌道。
七、完成市農(nóng)牧局交辦的各項(xiàng)任務(wù)
草原防火工作計(jì)劃 第4篇
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一、提高站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
是典型的森林草原資源大州，森林、草原面積分別占全省的近1/3和1/2，全州有高火險(xiǎn)縣12個(gè)、中火險(xiǎn)縣6個(gè)，是全省森林草原防火重點(diǎn)區(qū)域。自森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)以來(lái)，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，所有班子成員為副組長(zhǎng)的局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)材料、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)3個(gè)小組分工開(kāi)展工作。及時(shí)召開(kāi)局黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、干部職工大會(huì)等，采取專題領(lǐng)學(xué)、全面深學(xué)、交流討論等方式，分級(jí)組織局班子成員、科室和直屬單位負(fù)責(zé)人、森工企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)重要指示批示、省州動(dòng)員會(huì)議和專項(xiàng)整治相關(guān)文件精神。局黨委會(huì)8次學(xué)習(xí)專項(xiàng)整治工作內(nèi)容17項(xiàng)，7次專題研究部署森林草原防滅火專項(xiàng)整治相關(guān)工作12項(xiàng)。加強(qiáng)與省局的對(duì)接，結(jié)合實(shí)際，編制完成林草部門(mén)牽頭的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、地方專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育3個(gè)專項(xiàng)整治方案?！斗桨浮丰槍?duì)全州23個(gè)突出問(wèn)題，針對(duì)性地細(xì)化提出57項(xiàng)工作措施。建立“1+7+18+1”督導(dǎo)模式，組織工作組分赴18個(gè)縣（市）深入林業(yè)單位、鄉(xiāng)村、檢查卡點(diǎn)等一線開(kāi)展調(diào)研督查30余次，督促指導(dǎo)各縣（市）深入有序推進(jìn)整治工作。
二、真抓實(shí)干，全力開(kāi)展專項(xiàng)整治
森林草原防滅火專項(xiàng)整治整改任務(wù)清單，州林草局涉及68項(xiàng)，已完成62項(xiàng)；森林草原防滅火專項(xiàng)整治完善制度清單，州林草局涉及20項(xiàng)，已完成20項(xiàng)。詳情見(jiàn)附件。
（一）狠抓森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)
1.強(qiáng)化火源管控。為有效控制野外生產(chǎn)和生活用火，嚴(yán)把野外用火審批制度，我州結(jié)合森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作，全面實(shí)行違規(guī)野外用火有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)“六包”責(zé)任，全面推行“林長(zhǎng)制”“十戶聯(lián)?！必?zé)任制，建立健全以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、林業(yè)站所、村干部、農(nóng)村黨員、民兵、護(hù)林員、草管員、撲火隊(duì)員為主體的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）落實(shí)未成年人、五類人員等無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人員的監(jiān)管工作，建立健全監(jiān)管臺(tái)賬3827個(gè)；對(duì)農(nóng)事、祭祀煨桑、蟲(chóng)草藥材采挖、工礦企業(yè)生產(chǎn)等野外用火進(jìn)行嚴(yán)格管控審批，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，全州3783處?kù)猩｜c(diǎn)、51372處墓地全部建立臺(tái)賬，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，2245個(gè)村（社區(qū)）將森林草原防火納入村規(guī)民約。并在高火險(xiǎn)期間，停止一切野外用火審批，做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”，堅(jiān)決制止野外違規(guī)用火行為。
2.梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患。專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，我局全面梳理森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)開(kāi)展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治行動(dòng)，積極配合省、州到縣開(kāi)展森林草原防滅火專項(xiàng)整治督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患“清單制+責(zé)任制+問(wèn)責(zé)制”，緊盯問(wèn)題整改，明確整改措施，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。全州累計(jì)排查森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患19219處，整改完成19218處，正在整改1處（亞丁景區(qū)35kv香亞線產(chǎn)權(quán)移交問(wèn)題導(dǎo)致線下通道清理不徹底）；開(kāi)展計(jì)劃燒除3115.5畝，清理線下通道8500公里，清理樹(shù)障隱患30萬(wàn)棵，清理易燃物2214.15噸，；排查登記重點(diǎn)目標(biāo)重要設(shè)施892個(gè)，均按照相關(guān)要求完成整改。
3.筑牢安全防線。全州嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)簽訂森林草原防滅火責(zé)任書(shū)，落實(shí)“六包”責(zé)任、“四個(gè)最嚴(yán)”制度和“六個(gè)一律不準(zhǔn)”規(guī)定，全面推行“林長(zhǎng)制”“十戶聯(lián)?！必?zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和視頻值班制度。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的主體作用，劃分7234個(gè)網(wǎng)格，24505名護(hù)林（草）員全方位巡護(hù)，建立護(hù)林護(hù)草“地塊、圖表、人員”檔案，開(kāi)展“村鄉(xiāng)縣州4級(jí)護(hù)林護(hù)草員查崗機(jī)制”和“日?qǐng)?bào)告機(jī)制”。根據(jù)重要林區(qū)、景區(qū)等資源分布和出入通道情況，設(shè)置防火檢查卡點(diǎn)1211處，落實(shí)專人看守，明確看守人員職責(zé)，對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員、車(chē)輛一律實(shí)名登記，清繳火源。在森林草原火險(xiǎn)橙色、紅色預(yù)警期間，封閉重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)山路口，嚴(yán)禁除巡護(hù)人員和原住民以外的其他人員進(jìn)山入林，筑牢森林草原資源安全防線。
（二）狠抓森林草原專業(yè)防滅火隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)
1.建強(qiáng)森林草原專業(yè)防滅火隊(duì)伍。為切實(shí)提升森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置能力，我州按照“7+11”模式，各地及時(shí)補(bǔ)錄森林草原專業(yè)防滅火大隊(duì)403人，7支州屬專業(yè)滅火隊(duì)和11支縣屬專業(yè)滅火隊(duì)規(guī)模現(xiàn)達(dá)2102人，實(shí)行全部集中駐訓(xùn)，春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn)將進(jìn)一步靠前駐防。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村群眾義務(wù)滅火隊(duì)和林業(yè)企事業(yè)單位滅火隊(duì)備戰(zhàn)力量達(dá)64517人。確保一旦有火情，能夠迅速反應(yīng)，“打早、打小、打了”。
2.做好防火物資保障。為全面推進(jìn)“人防+物防”，我州為專業(yè)撲火隊(duì)伍配備水泵484臺(tái)(套)、油鋸644臺(tái)、防滅火特種車(chē)142輛。我局投資689萬(wàn)元，采購(gòu)了野林火視頻監(jiān)控、水泵、油鋸、2號(hào)工具等物資，各縣（市）也積極自籌資金，按照務(wù)實(shí)管用、安全有效的原則，配齊隊(duì)伍裝備，做好設(shè)施設(shè)備保障和撲火機(jī)具檢修工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻管用夠用。
（三）狠抓森林草原防滅火宣傳教育專項(xiàng)
1.“線上+線下”并舉，拓展宣傳覆蓋面。充分利用線上宣傳陣地，依托門(mén)戶網(wǎng)站、融媒體中心、廣播電視、微信公眾號(hào)、微博、微信、qq群等平臺(tái)，在電視臺(tái)、融媒體中心每周黃金時(shí)段累計(jì)播放公益廣告67586次，發(fā)送防滅火公益短信340萬(wàn)余條，組織媒體采訪森林草原防滅火專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)5325次，報(bào)道森林草原防滅火先進(jìn)事例、人物3439個(gè)。自專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，“林草”微信公眾號(hào)力推458期信息，防火專項(xiàng)宣傳教育相關(guān)信息200期占56.33%?！熬€下”采取點(diǎn)面相結(jié)合的方式，在林牧區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)森林草原防火標(biāo)語(yǔ)15萬(wàn)余條、標(biāo)牌（碑）8678個(gè)。各縣（市）村“兩委”將森林草原防滅火工作同時(shí)納入村干培訓(xùn)內(nèi)容和村規(guī)民約，召開(kāi)村民大會(huì)宣講7525場(chǎng)次。全州廣泛開(kāi)展森林草原防火知識(shí)“七進(jìn)”活動(dòng)，211個(gè)景區(qū)將防滅火知識(shí)納入導(dǎo)游講解詞。針對(duì)中小學(xué)和幼兒園在校學(xué)生，啟動(dòng)“大手牽小手”“六個(gè)一”安全教育活動(dòng)，開(kāi)展2020年秋季學(xué)期“開(kāi)學(xué)第一課·森林草原防滅火”主題教育分會(huì)場(chǎng)有關(guān)活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放價(jià)值46.12萬(wàn)元的教育讀本12.76萬(wàn)本、掛圖7339幅。3月2日，全省2021年春季學(xué)期“開(kāi)學(xué)第一課·森林草原防滅火”主題教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式在康定市舉行，省級(jí)各級(jí)有關(guān)人員400余人參加活動(dòng)，全州中小學(xué)校啟動(dòng)“開(kāi)學(xué)第一課”主題教育，真正催生“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)村寨”的宣傳裂變效應(yīng)。
2.“固定+移動(dòng)”共推，提高宣傳靈活性。采用“定點(diǎn)宣傳+流動(dòng)宣傳”模式，在春耕、秋收、煨桑等用火高峰季節(jié)，入戶宣傳和發(fā)放野外用火告知書(shū)30萬(wàn)余份，全州各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村（社）集中定點(diǎn)宣傳751次，張貼森林草原防火公約4萬(wàn)余張。充分利用車(chē)輛流動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，借助巡回宣講車(chē)形式，累計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē)輛6萬(wàn)余輛，走村串戶開(kāi)展宣講7萬(wàn)余次，確保全州森林草原防滅火相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防與撲救及安全避險(xiǎn)知識(shí)深入普及，無(wú)盲區(qū)死角。
3.“漢語(yǔ)+藏語(yǔ)”齊進(jìn)，擴(kuò)大宣傳受眾面。我州作為少數(shù)民族聚居區(qū)，居住分布小、散、雜，結(jié)合全州農(nóng)（林）牧區(qū)群眾語(yǔ)言習(xí)慣，我局統(tǒng)籌編印發(fā)放《森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作綜合宣傳手冊(cè)》《森林草原防火相關(guān)法律法規(guī)匯編》《森林草原防火指南（藏漢雙語(yǔ)）》《森林草原防滅火應(yīng)知應(yīng)知手冊(cè)》《氣象歷書(shū)》《森林草原防火提示單》及各類藏漢雙語(yǔ)手冊(cè)、掛圖、海報(bào)、宣傳單等40萬(wàn)余冊(cè)，完成本土宣傳微視頻制作24部。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，實(shí)行周報(bào)月匯制度，編印了《森林草原防滅火宣傳進(jìn)林牧區(qū)要點(diǎn)》、宣教視頻、分工清單、統(tǒng)計(jì)表等資料，全面系統(tǒng)掌握宣傳教育各項(xiàng)工作推進(jìn)情況。積極參加首屆森林草原防滅火公益微視頻大賽，我局選送的《大比武》榮獲全省二等獎(jiǎng)，康定市《森林草原防火動(dòng)畫(huà)》獲三等獎(jiǎng)，瀘定、理塘縣獲優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。組建雙語(yǔ)宣講隊(duì)，擴(kuò)大宣傳教育受眾面，提升宣傳教育實(shí)效性，累計(jì)發(fā)放漢藏“雙語(yǔ)”宣傳資料197萬(wàn)余份。
4.“專業(yè)+干群”同步，整合宣傳力量源。組建宣傳隊(duì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)地宣傳指導(dǎo)，緊抓“松茸采挖、耍壩子、轉(zhuǎn)神山”等重要時(shí)段節(jié)點(diǎn)，在進(jìn)山入林、交通要道設(shè)置檢查卡點(diǎn)，臺(tái)賬式管控火源，嚴(yán)禁野外用火守住“第一道關(guān)口”。依托“7+11”支地方專業(yè)防滅火隊(duì)伍2102名隊(duì)員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村群眾義務(wù)滅火隊(duì)和林業(yè)企事業(yè)單位滅火隊(duì)備戰(zhàn)力量64517人，全面發(fā)揮“宣傳員、撲火員、戰(zhàn)斗員”作用。開(kāi)發(fā)護(hù)林、護(hù)草公益性崗位24505人，建強(qiáng)基層宣傳“前哨”，培養(yǎng)了一支帶不走、懂基層、善宣傳的林牧區(qū)基層宣教隊(duì)伍。按照“1+18+8+8”（由州林草局、18個(gè)縣（市）林草局、8個(gè)州屬國(guó)有林保護(hù)管理局、8個(gè)直屬事業(yè)單位）模式，組建一支245人的林草干部宣傳隊(duì)伍，鍛造了林草生態(tài)建設(shè)的宣傳“尖兵”，常態(tài)化開(kāi)展生態(tài)文明、野生動(dòng)植物保護(hù)、林草法律法規(guī)、防火常識(shí)等宣傳教育。
（四）狠抓其他專項(xiàng)整治涉林任務(wù)
1.建立健全防火規(guī)章制度。編制完成《十四五森林草原防火規(guī)劃（2021-2025）》和《森林草原防滅火標(biāo)本兼治總體方案（2020-2025年）》，起草《森林草原防滅火條例》并通過(guò)省人大常委會(huì)審批，于2021年2月1日正在實(shí)行；印發(fā)《國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理制度》和《林區(qū)林場(chǎng)防滅火專用道路適用標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范林區(qū)林場(chǎng)防滅火道路建設(shè)；完善森林草原火情“鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置辦法”和“村應(yīng)急處置流程”通用模版，制作森林草原初期火情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”流程圖。開(kāi)展專業(yè)防滅火大隊(duì)和半專業(yè)隊(duì)伍滅火能力和安全培訓(xùn)，參與“康巴綠盾”防滅火綜合演練活動(dòng)，全面提升森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)防控效能；
2.積極開(kāi)展培訓(xùn)。一是2020年8月26日，召開(kāi)“全州護(hù)林護(hù)草員app巡護(hù)定位系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)”，進(jìn)一步提升了全州“護(hù)林護(hù)草員app”注冊(cè)率、上線率以及使用成效；二是2020年9月19日，在長(zhǎng)征干部學(xué)院瀘定橋分院開(kāi)展為期3天的“森林草原防滅火工作培訓(xùn)會(huì)”，全面提升了一線指戰(zhàn)員對(duì)森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救指揮能力，為做好今冬明春森林草原防滅火工作奠定了基礎(chǔ)；三是2020年11月10日，在瀘定縣冷磧鎮(zhèn)幸福壩舉行“2020年森林草原專業(yè)防滅火隊(duì)伍技能競(jìng)賽”，“以賽促訓(xùn)、以賽促戰(zhàn)”切實(shí)提高我州森林草原專業(yè)防滅火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，最大限度減少森林草原火災(zāi)損失。
三、對(duì)照自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題
經(jīng)過(guò)不懈努力，我州森林草原火災(zāi)預(yù)防處置能力有了明顯提升，但離新時(shí)代森林草原防滅火工作要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下方面。一是18支地方專業(yè)滅火隊(duì)伍保障力度弱，隊(duì)伍穩(wěn)定難，亟待從常態(tài)保障體制機(jī)制建設(shè)上系統(tǒng)解決。二是全州護(hù)林護(hù)草員人均管護(hù)面積超500公頃，管護(hù)壓力大，2萬(wàn)余名護(hù)林護(hù)草員工資水平太低，只有人均年5000-6000元，森林草原防火期加大巡護(hù)強(qiáng)度，有效巡護(hù)還需要提升護(hù)林護(hù)草原工資水平。三是林區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、森林防火通道、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，火情核查難、火災(zāi)撲救耗時(shí)費(fèi)力。
草原防火工作計(jì)劃 第5篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“沙漠之狐”為你整理了這篇關(guān)于林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作情況的報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林草原防滅火工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議精神，按照《四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《雅安市森林防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作推進(jìn)方案》及區(qū)委、區(qū)政府安排部署，雨城區(qū)經(jīng)信局牽頭林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
雨城區(qū)現(xiàn)有供電企業(yè)2家，分別是雨城供電公司和城利水電公司，經(jīng)過(guò)前期排查，我區(qū)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的林區(qū)書(shū)配線4條，分別是110kv龍七線、10kv七灣線、10kv新碧線、10kv橋草線。城利水電線路在我區(qū)境內(nèi)經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
我區(qū)成立雅安市雨城區(qū)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作組，區(qū)政府辦副主任夏鵬、經(jīng)科局局長(zhǎng)袁敬雄為副組長(zhǎng)。專項(xiàng)整治工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和科技局牽頭，區(qū)發(fā)改革局、雨城供電公司、城利水電公司、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為責(zé)任單位，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。
三、明確目標(biāo)任務(wù)和整治重點(diǎn)
（一）目標(biāo)任務(wù)明確。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在上級(jí)督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，通過(guò)專項(xiàng)整治，排查治理各電力企業(yè)所屬產(chǎn)權(quán)的林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患，隱患排查與建章立制并重，完善火災(zāi)防控體系，建立健全“四個(gè)清單”，健全常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制，完善林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)防控標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過(guò)程管控，消除盲區(qū)漏點(diǎn)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，全面提升林區(qū)輸配電設(shè)施本質(zhì)安全水平，切實(shí)提高森林防滅火能力水平。
（二）整治重點(diǎn)明確。重點(diǎn)整治電力線路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，高壓輸電線路跨越國(guó)有林區(qū)和集體林區(qū)，存在安全隱患的問(wèn)題。
四、具體工作開(kāi)展情況
（一）開(kāi)展隱患排查。
雨城供電公司、城利水電公司、各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府通過(guò)開(kāi)展“四查”，“一患一檔”建立詳細(xì)臺(tái)賬，全面摸清林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患底數(shù)。一是管理責(zé)任落實(shí)，主要排查是否細(xì)化制定責(zé)任清單，隱患治理人財(cái)物資源投入是否充足等管理主體責(zé)任落實(shí)問(wèn)題；是否明確單位各級(jí)專業(yè)管理部門(mén)職責(zé)，規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、設(shè)備運(yùn)維、供電服務(wù)各環(huán)節(jié)林區(qū)火災(zāi)防范措施要求等專業(yè)管理責(zé)任落實(shí)問(wèn)題；是否對(duì)林區(qū)輸配電線路逐個(gè)區(qū)域、逐條線路、逐基桿塔、逐個(gè)設(shè)備明確主體責(zé)任問(wèn)題。二是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，線路規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)維管理等方面是否適應(yīng)防火要求，林區(qū)輸配電線路相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)排查是否落實(shí)工藝質(zhì)量規(guī)范、反事故措施、設(shè)備運(yùn)維管理規(guī)定的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等環(huán)節(jié)的要求。三是線路通道隱患。對(duì)林區(qū)輸配電線路通道內(nèi)的植被情況開(kāi)展全面排查，重點(diǎn)排查線路下方安全距離不足、線路水平風(fēng)偏距離不足、是否存在向線路側(cè)傾倒的風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)障等隱患，以及通道、桿塔和設(shè)備周邊是否存在或堆積枯枝、落葉等可燃、易燃物隱患。四是設(shè)備本體缺陷。輸電線路重點(diǎn)排查可能形成火源點(diǎn)的連接部位結(jié)構(gòu)損傷和發(fā)熱缺陷、接地裝置缺陷、特殊情況下可能形成交跨等問(wèn)題；配電線路重點(diǎn)排查導(dǎo)線裸露、臺(tái)區(qū)總漏保未配置等設(shè)備缺陷；配電設(shè)備重點(diǎn)排查變壓器等柱上設(shè)備樁頭裸露、端頭發(fā)熱、設(shè)備老化等隱患。從四個(gè)方面注意排查，確保不漏死角。
（二）加強(qiáng)隱患綜合治理。
1.治理缺陷隱患。一是清理線路通道內(nèi)樹(shù)線矛盾隱患及配網(wǎng)設(shè)備下方易燃物；二是設(shè)置防火隔離帶、防火通道時(shí)盡量利用現(xiàn)有電力線路通道，嚴(yán)格堅(jiān)持“樹(shù)倒不碰線”；治理線路本體及附屬設(shè)備缺陷，消除線路接頭、線夾發(fā)熱、導(dǎo)線斷股等本體缺陷；四是設(shè)備狀況差、對(duì)地距離不足、風(fēng)險(xiǎn)隱患多的老舊線路制定計(jì)劃、落實(shí)改造。
2.保障運(yùn)維。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)線路督促電力公司落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，定期維護(hù)，形成常態(tài)化工作機(jī)制。
3.防控隱患源頭。一是提高線路以及相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平，對(duì)林區(qū)新建遷改項(xiàng)目提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)。所有電力建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格履行動(dòng)火作業(yè)審批許可手續(xù)，進(jìn)一步加強(qiáng)防火隔離措施落，完善施工營(yíng)地、施工場(chǎng)所消防、滅火器材配置，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，在森林草原防火戒嚴(yán)期禁止一切野外用火。三是及時(shí)維護(hù)治理電力通道。及時(shí)修剪、清理電力線路下方不能滿足安全距離要求的植物。
（三）工作推進(jìn)情況。
1.完善了整治工作方案。按照省去相關(guān)要求，制定了《雨城區(qū)林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作推進(jìn)方案》，明確了責(zé)任單位、職責(zé)分工。
2.組織雨城供電公司、城利水電公司對(duì)雨城區(qū)境內(nèi)林區(qū)開(kāi)展了隱患排查，確定了重大風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。
3.我區(qū)目前已對(duì)四大存在重大風(fēng)險(xiǎn)的線路全面展開(kāi)通到清理工作，涉及防火樹(shù)障清理共計(jì)49條線路，952公里。目前主要線路清理完畢，正在進(jìn)行掃尾和維護(hù)，同時(shí)對(duì)低壓線路開(kāi)展常規(guī)維護(hù)和隱患排查。整治隱患點(diǎn)100余處，設(shè)備設(shè)施檢查工作也全面展開(kāi)。
五、存在問(wèn)題
1.農(nóng)戶阻工嚴(yán)重，砍伐難度大，樹(shù)障清理賠償要價(jià)高；
2.時(shí)間緊、任務(wù)重，線路通道范圍廣，人員配備有限，有些地段或區(qū)域荒草、灌木濃密，人員到達(dá)桿塔全靠自身開(kāi)荒，巡查難度大，效率難以提高。
六、下一步工作
1.抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立溝通協(xié)調(diào)、定期會(huì)商、聯(lián)合督查等工作機(jī)制，特別是對(duì)突出問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí)。
草原防火工作計(jì)劃 第6篇
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一、工作開(kāi)展情況
（一）制定方案：按照《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于成立縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件要求，我辦庚及對(duì)10個(gè)專項(xiàng)整治方案及四項(xiàng)清單進(jìn)行制定，并從明確分工、細(xì)化措施、強(qiáng)化整改上建立健全了科學(xué)、有序、有效的防滅火工作體系。
（二）工作措施：一是嚴(yán)格按照省州縣專項(xiàng)整治工作會(huì)議要求，召開(kāi)大小會(huì)議7次，深入學(xué)習(xí)貫徹專項(xiàng)整治工作，扎實(shí)開(kāi)展第一階段森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作，全面提升森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作新格局。二是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、林區(qū)施工企業(yè)開(kāi)展森林草原防滅火專項(xiàng)整治指導(dǎo)工作，確保專項(xiàng)整治工作落地落實(shí)。三是及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，按照州森整辦關(guān)于報(bào)送每日動(dòng)態(tài)及一周周報(bào)信息動(dòng)態(tài)要求，我辦及時(shí)將16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及專項(xiàng)整治各成員單位報(bào)送信息及時(shí)進(jìn)行匯總上報(bào)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位每周報(bào)送信息情況進(jìn)行通報(bào)，確保專項(xiàng)整治工作整體推進(jìn)。四是開(kāi)展森林草原防火宣傳工作，以整治為主，宣傳為輔，在人員密集區(qū)開(kāi)展森林草原防火宣傳工作，通過(guò)觀看州森林草原防滅火警示教育片、中小學(xué)校講座教育、培訓(xùn)演練、張貼森林草原防滅火宣傳牌、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料發(fā)放資料等方式大力宣傳森林草原防滅火工作，以強(qiáng)化森林草原防火宣傳、動(dòng)員，提升防滅火意識(shí)，形成“人人知曉、人人支持、人人參與”的防滅火全民總動(dòng)員格局。截止目前，已開(kāi)展中小學(xué)校講座教育5場(chǎng)/次，培訓(xùn)演練2次，張貼森林草原防滅火宣傳牌24個(gè)，懸掛橫幅17張、發(fā)放宣傳資料600余份，播放森林草原防滅火警示教育片50余場(chǎng)次，覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個(gè)行政村、四個(gè)社區(qū)，總觀看人數(shù)5200余人。
二、下一步工作計(jì)劃
森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作任重而道遠(yuǎn)，下一步，我辦將嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)及縣委縣政府要求，嚴(yán)格做好專項(xiàng)整治工作開(kāi)展，確保森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹對(duì)省涼山州西昌市森林火災(zāi)的重要指示精神，堅(jiān)定落實(shí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作州匯報(bào)部署要求，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的重要意義，著力解決思想根本問(wèn)題，堅(jiān)決清除各種盲目樂(lè)觀思想、堅(jiān)決消除視而不見(jiàn)的麻痹作風(fēng)、堅(jiān)決去除消極畏難情。堅(jiān)定用重要指示批示精神開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決完成好上級(jí)部門(mén)交予的任務(wù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央“安全第一，生命至上”的工作要求，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)撲救理念。
草原防火工作計(jì)劃 第7篇
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一、整治工作開(kāi)展情況
鎮(zhèn)幅員面積85.83平方公里，共11個(gè)行政村，總?cè)丝?067戶4033人、2800公傾（森林面積）、草地2427公傾、耕地4928.79畝，86名生態(tài)護(hù)林員、30個(gè)特殊人員（五類人員）、1420座墳頭、30個(gè)煨桑點(diǎn)、半專業(yè)撲火隊(duì)1支36人，義務(wù)撲火12支448人，共計(jì)13支484人。我鎮(zhèn)根據(jù)《省、州、縣森林防滅火專項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合實(shí)際制定了《鎮(zhèn)2020年森林草原防滅火安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，分思想提升（學(xué)習(xí)動(dòng)員）、問(wèn)題排查、整改提升、評(píng)估檢查四個(gè)階段開(kāi)展相關(guān)整治工作。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)。一是黨政班子帶頭學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)有關(guān)森林草原防滅火指示批示和會(huì)議精神，召開(kāi)專題會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)、總理對(duì)森林防滅火重要批示精神、彭清華書(shū)記在國(guó)務(wù)院督導(dǎo)森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)上講話精神以及省、州、縣森林防滅火專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神8次。學(xué)習(xí)“守護(hù)青山.2020”綜合演練成果。各類學(xué)習(xí)形成學(xué)習(xí)心得體會(huì)50余篇。二是召開(kāi)鎮(zhèn)村干部職工大會(huì)4次，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專題部署，將上級(jí)指示精神和主要工作安排到村、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、施工單位、供電所等鎮(zhèn)域各單位延伸傳達(dá)，做到全覆蓋、無(wú)死角。三是召開(kāi)村民大會(huì)80余場(chǎng)次，學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神以及各類典型案例，切實(shí)提高群眾對(duì)森林草原防滅火工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)建立健全體制機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。一是為有效推進(jìn)鎮(zhèn)森林防滅火專項(xiàng)整治工作，成立以黨委書(shū)記為總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員為副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)各村、派出所、衛(wèi)生院、小學(xué)、供電所等單位負(fù)責(zé)人和包村干部為成員。并與各村、個(gè)單位、個(gè)企業(yè)簽訂《森林草原防滅火責(zé)任書(shū)》19份，與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書(shū)1019份。二是建立健全《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》、《巡山管護(hù)制度》、《村民輪流掛牌值班制度》、《值班值守》等規(guī)章制度20項(xiàng)。三是按照州“六包”（州包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、戶包人，生態(tài)護(hù)林員包山頭、地塊、林區(qū)、墳頭、煨桑點(diǎn)）責(zé)任制要求，我鎮(zhèn)增加了民宿包游客，施工企業(yè)包施工人員兩包責(zé)任制，切實(shí)包責(zé)任落實(shí)到人頭上，劃分86個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行網(wǎng)格化管理。形成了全民參與、齊抓共管的強(qiáng)大合力。鎮(zhèn)干部20人包村，村干部44人包戶，逐級(jí)簽訂承諾書(shū)64份。四是強(qiáng)力推進(jìn)“10戶聯(lián)保”制度，全鎮(zhèn)劃分為74個(gè)聯(lián)保體，張貼聯(lián)保明白卡1019戶，簽訂聯(lián)保承諾書(shū)74份覆蓋1019戶3776人。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造全民參與氛圍。我們牢固樹(shù)立“預(yù)防為主，管火先管人”的思想，切實(shí)抓好森林草原防滅火專項(xiàng)整治學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。組建宣講隊(duì)16個(gè)，組織宣講32次（包括鎮(zhèn)、村），受眾3500余人。一是創(chuàng)新宣傳載體，充分利用微信平臺(tái)、微信群、宣傳專欄、橫幅、村村響、宣傳冊(cè)進(jìn)行森林草原防滅火知識(shí)宣傳；微信平臺(tái)宣傳10期，微信群宣傳500余次，橫幅標(biāo)語(yǔ)59條，發(fā)放宣傳冊(cè)1500冊(cè)，張貼省、州、縣防火令80余張，制作宣傳展板2個(gè)。三是深入村組開(kāi)展森林草原防滅火安全培訓(xùn)，舉行千人防火意識(shí)培養(yǎng)簽名活動(dòng)，進(jìn)一步提高全民防滅火意識(shí)，11個(gè)村召開(kāi)村民代表大會(huì)，要求戶主簽名3000余人。四是在全鎮(zhèn)村組入山路口重點(diǎn)地段設(shè)置醒目的森林防滅火宣傳警示牌16處，設(shè)置防火碼8處，確保森林草原防滅火工作入腦入心，家喻戶曉。五是開(kāi)展森林草原防滅火知識(shí)“進(jìn)村莊（戶）、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟”等六進(jìn)活動(dòng)，加大宣傳力度。進(jìn)村莊（戶）400余人次，進(jìn)景區(qū)500余次，進(jìn)機(jī)關(guān)30余次、進(jìn)企業(yè)40余次，進(jìn)寺廟80余次，進(jìn)學(xué)校5次，與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)178份，開(kāi)展小手拉大手活動(dòng)，充分利用“開(kāi)學(xué)第一課”、《給家長(zhǎng)的一封信》等形式，加強(qiáng)宣傳教育，形成全民參與森林草原防滅火工作的良好態(tài)勢(shì)。六是組織干部群眾觀看《州森林草原防滅火警示教育片》、典型案例20余場(chǎng)次，受眾人群2600余人。六是充分利用游客中心、驗(yàn)票站等卡扣，加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳。將小賣(mài)部變?yōu)椤靶麄鞑俊?，將觀景臺(tái)變?yōu)椤靶麄髋_(tái)”，將停車(chē)場(chǎng)變?yōu)椤靶麄鲌?chǎng)”，將加油站變?yōu)椤靶麄髡尽?，不斷?duì)游客宣傳景區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁野外用火、嚴(yán)禁野外抽煙，確保不發(fā)生一起森林草原火災(zāi)。
（四）細(xì)致隱患排查整治，不留死角。認(rèn)真梳理鎮(zhèn)森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作“四項(xiàng)清單”。共梳理出風(fēng)險(xiǎn)類問(wèn)題清單7項(xiàng)；突出問(wèn)題類清單3項(xiàng)；制度清單20項(xiàng)；整改任務(wù)清單121項(xiàng)。我鎮(zhèn)本著立行立改的原則，全部整改完成。一是完成制度清單事項(xiàng)整改，制定完善了鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、野外用火管理制度和宗教用火管理等22項(xiàng)制度。11個(gè)村將森林草原防滅火納入村規(guī)民約，二是針對(duì)火災(zāi)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)排查統(tǒng)計(jì)煨桑點(diǎn)45處，根據(jù)需要，合并、關(guān)閉15處，現(xiàn)有30處；排查墳頭1420座。煨桑點(diǎn)、墳頭全部實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)到86生態(tài)護(hù)林員頭上、村支兩委委員及黨員的人頭上進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管理。三是與五類人員30人的監(jiān)護(hù)人簽訂了防滅火責(zé)任書(shū)30份；四是對(duì)全鎮(zhèn)1019戶對(duì)家庭用電線路全面排查并進(jìn)行整改。五是嚴(yán)禁祭祀用火、嚴(yán)禁農(nóng)事用火。落實(shí)護(hù)林（草）員管護(hù)和村民輪流掛牌值班責(zé)任，是推行熊貓護(hù)林（草）員app巡護(hù)系統(tǒng)，上線率保證在95%以上，劃定巡護(hù)網(wǎng)格86個(gè)。六是加強(qiáng)林區(qū)隱患排查。共排查林區(qū)隱患121處，已完成整改121處；排查林區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施45個(gè)全部完成整改。排查線路38.58千米，組織群眾開(kāi)展義務(wù)投工投勞，巡查高壓線路7.66公里，低壓線路30.92公里，清理樹(shù)障1852余棵，修枝2357棵，清理易燃物74.75畝172余噸。七是加強(qiáng)火源管控。落實(shí)“一戶一火”管理制度，實(shí)行打火機(jī)售賣(mài)登記，嚴(yán)禁向未成年人出售打火機(jī)；儲(chǔ)備“二維碼”打火機(jī)1500個(gè)，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)取掃碼。暫停2座寺廟和宗教活動(dòng)場(chǎng)所2處宗教活動(dòng)，實(shí)行寺廟“雙鎖制”，停止一切宗教活動(dòng)。八是景區(qū)兩處防火檢查卡點(diǎn)實(shí)行“防火碼”，民宿酒店實(shí)行游客打火機(jī)臨時(shí)保管制度。九是倡導(dǎo)文明祭祀，全鎮(zhèn)1420座墳地?zé)o一焚香燒紙點(diǎn)蠟情況出現(xiàn)。十是對(duì)各村抽煙人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，同時(shí)簽訂承諾書(shū)897份。十一是加強(qiáng)對(duì)蟲(chóng)草季節(jié)進(jìn)山人員登記管理，簽訂承諾書(shū)23份。
（五）強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力水平。一是全鎮(zhèn)建立義務(wù)撲火隊(duì)12支共454人，半專業(yè)撲火隊(duì)1支30人。二是適時(shí)開(kāi)展森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力，力爭(zhēng)在火災(zāi)萌芽發(fā)展階段快速到位，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。同時(shí)在處置過(guò)程中堅(jiān)持“三先四不打”原則。踐行“生命至上、安全第一”理念。通過(guò)演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)了《鎮(zhèn)森林草原防滅火應(yīng)急處置辦法》的科學(xué)性、實(shí)用性，同時(shí)結(jié)合演練進(jìn)行了進(jìn)一步完善。全鎮(zhèn)共開(kāi)展撲火演練培訓(xùn)14次，其中村組織演練12次，鎮(zhèn)組織演練2次，開(kāi)展防滅火知識(shí)培訓(xùn)2次。三是規(guī)范應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備和使用。目前，建立儲(chǔ)備庫(kù)2間30平方米，儲(chǔ)備物質(zhì)水泵3臺(tái)，二號(hào)工具10把，風(fēng)力滅火機(jī)1臺(tái)，水桶550個(gè)，鐵鍬74把，砍刀15把，斧頭1把，頭盔6個(gè)等。
（六）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防護(hù)能力。協(xié)調(diào)配合林草局完成了森林撫育1萬(wàn)畝，主要清除林中枯枝敗葉和病蟲(chóng)害；完成航空取水點(diǎn)建設(shè)1處，完成視頻監(jiān)控項(xiàng)目2處，完成清理防火通道項(xiàng)目6.5公里，完成寺廟、煨桑點(diǎn)隔離墻建設(shè)1000余米。
（七）嚴(yán)肅做好國(guó)家、省、州、縣、反饋問(wèn)題整改。一是完成國(guó)家省州縣督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改，并形成專卷；整改反饋問(wèn)題24個(gè)，形成整改報(bào)告8份。二是完善工作閉環(huán)，切實(shí)做到有安排部署、有具體措施做法、有結(jié)果成效反饋。三是做好相關(guān)資料的歸檔立卷工作，形成工作專卷35卷。
（八）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保工作落地見(jiàn)效。我鎮(zhèn)專門(mén)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作暨森林草原防滅火工作督導(dǎo)檢查小組，每月進(jìn)行四次督導(dǎo)檢查，自1月以來(lái)，督查了12次，檢查安排的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。截止目前，通報(bào)在工作中打折扣、落實(shí)不到位的2起，約談3人，處罰1人。
截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起認(rèn)為森林草原火災(zāi)，未出現(xiàn)一起人員傷亡情況。
三、存在的困難和問(wèn)題
（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備不夠充分。表現(xiàn)在現(xiàn)有物資器材不能滿足應(yīng)急能力建設(shè)，嚴(yán)重缺少防護(hù)服、以水滅火器材等專業(yè)救援裝備。
（二）應(yīng)急處置能力有待提高。雖然各村、開(kāi)展了火災(zāi)救援應(yīng)急演練，但缺少專業(yè)撲火技能和應(yīng)急處置能力的指導(dǎo)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，一有火情可能導(dǎo)致新的意外發(fā)生。各級(jí)指揮員指揮能力有待加強(qiáng)。
（三）防火宣傳教育有待深入。一是現(xiàn)階段處于防洪渡汛期，部分人員對(duì)森林火災(zāi)的防范意識(shí)有所淡化，錯(cuò)誤地認(rèn)為雨水季是不可能發(fā)生火災(zāi)的；二是接受森林防火宣傳教育人群有漏洞，特別是常年在外務(wù)工人員，每年春節(jié)回家上墳祭祖，可能因防火意識(shí)不強(qiáng)，疏忽森林火災(zāi)的防范工作。
四、下步工作打算
（一）持續(xù)開(kāi)展防火宣傳。一是把握重點(diǎn)內(nèi)容，突出《森林法》、《森林防火條例》、各級(jí)《防火令》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳森林防滅火知識(shí)，采取開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)、六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟）活動(dòng)宣講、張貼標(biāo)語(yǔ)和禁火令等形式，營(yíng)造“燒山坐牢”的嚴(yán)厲氛圍，提高干部群眾防火思想意識(shí)。二是把控重點(diǎn)人員，加強(qiáng)對(duì)智障人員的監(jiān)護(hù)人森林防火知識(shí)宣傳，確保管理好智障人的生活行為，嚴(yán)禁其生活中及野外用火。同時(shí)針對(duì)務(wù)工返鄉(xiāng)人員，森林防火宣傳工作要及時(shí)跟上去，確保防火宣傳全覆蓋、無(wú)死角。
草原防火工作計(jì)劃 第8篇
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目的意義
充分利用森林火險(xiǎn)等級(jí)較低的天氣條件，積極組織廣大群眾有計(jì)劃燒除林緣、田邊等地的可燃物，可以有效地防止和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行林緣可燃物“計(jì)劃燒除”工作，主要目的在于從根本上解決群眾生產(chǎn)性用火和森林防火之間的矛盾，變?nèi)罕姛o(wú)序用火為序用火，主動(dòng)消除森林火災(zāi)隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)林區(qū)的安定穩(wěn)定。
指導(dǎo)思想
開(kāi)展林緣可燃物“計(jì)劃燒除”工作，要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，從原有全面禁火、嚴(yán)查懲罰的單一野外火源管理辦法和只抓管理、不講服務(wù)的工作方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槭瓒陆Y(jié)合、管理與服務(wù)結(jié)合，積極組織和指導(dǎo)群眾開(kāi)展林緣可燃物“計(jì)劃燒除”工作，做到有計(jì)劃用火。
時(shí)間和范圍
3月至4月底，在全鄉(xiāng)統(tǒng)一組織實(shí)施可然物“計(jì)劃燒除”工作，各村必須在進(jìn)入野外生產(chǎn)用火高峰期前完成任務(wù)，凡林區(qū)道路兩側(cè)雜草、林內(nèi)農(nóng)田田埂草，農(nóng)田內(nèi)廢棄的各種可燃物等都應(yīng)列為“計(jì)劃燒除”范圍。
遵循原則
1、因地制宜，分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，調(diào)查掌握各地?zé)静?、田埂草、燒灰積肥等田間作業(yè)習(xí)慣，制定具體的實(shí)施計(jì)劃。
2、尊重民意，服務(wù)群眾。堅(jiān)持做到方便群眾，簡(jiǎn)化野外用火審批手續(xù)，實(shí)施辦法簡(jiǎn)便易行。在低火險(xiǎn)期間，農(nóng)戶提出用火申請(qǐng)，村委會(huì)審批后報(bào)林業(yè)站備案，具體點(diǎn)燒時(shí)間由村委會(huì)與用火農(nóng)戶共同協(xié)商決定。
3、嚴(yán)密組織，確保安全。堅(jiān)持安全第一，包村干部或村主干在實(shí)施過(guò)程中要精心指導(dǎo)，必須組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，確保野外生產(chǎn)性用火的安全。
主要做法
野外用火實(shí)行疏堵結(jié)合的管理辦法，對(duì)林緣可燃物實(shí)施“計(jì)劃燒除”的具體辦法是：在三級(jí)火險(xiǎn)及三級(jí)風(fēng)以下，以“疏”為主，根據(jù)農(nóng)事活動(dòng)需要，引導(dǎo)農(nóng)民有計(jì)劃、有組織燒除田埂草及林緣雜草，消除森林火災(zāi)隱患；在高火險(xiǎn)期，以“堵”為主，及時(shí)禁火令，加大護(hù)林巡查力度和密度，禁止和查處野外違章用火。
具體步驟
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織，精心部署，責(zé)任到人，分片包干，層層抓好落實(shí)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤、檢查和督促，對(duì)工作中發(fā)生的矛盾和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處置。各村及包村干部應(yīng)認(rèn)真做好調(diào)查摸底、人員組織、審批把關(guān)等具體工作。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)?！坝?jì)劃燒除”工作，群眾性、社會(huì)性強(qiáng)，必須廣泛宣傳，充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)群眾積極性，統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，向廣大人民群眾說(shuō)明“計(jì)劃燒除”的意義，取得群眾的理解和支持。
3、開(kāi)展調(diào)查摸底。駐村干部和村主干要組織村民小組長(zhǎng)和護(hù)林員，調(diào)查各農(nóng)戶用火意愿、田頭地塊，對(duì)地類、地點(diǎn)、面積、片數(shù)、戶主通訊等情況，并進(jìn)行登記造冊(cè)，以便制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。
4、做好前期準(zhǔn)備。各村應(yīng)根據(jù)調(diào)查摸底情況，合理安排燒除計(jì)劃、時(shí)間、人員組合等并進(jìn)行必要的簡(jiǎn)單培訓(xùn)，讓燒除人員掌握林緣可燃物燒除技巧與方法。同時(shí)，相關(guān)農(nóng)戶用火前應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)的撲火工具。村級(jí)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生跑火，能迅速撲火，防止釀成火災(zāi)。
5、認(rèn)真組織用火。用火必須事先經(jīng)過(guò)村委會(huì)批準(zhǔn)并向鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告，村委會(huì)批準(zhǔn)時(shí)必須對(duì)用火點(diǎn)的防護(hù)措施、人員組織、撲火準(zhǔn)備、通訊聯(lián)絡(luò)、天氣情況等進(jìn)行一次全面的核實(shí)?！坝?jì)劃燒除”的關(guān)鍵在于“多人在場(chǎng)”，每個(gè)用火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)應(yīng)不少于5人，并指定負(fù)責(zé)人集中相關(guān)人員統(tǒng)一指揮用火，準(zhǔn)備不足和高火險(xiǎn)天氣，不得批準(zhǔn)用火。
6、注意火場(chǎng)清理。在“計(jì)劃燒除”結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面的檢查，確認(rèn)徹底清除余火后，方可撤離人員。
檢查指導(dǎo)
鄉(xiāng)森林防火指揮部、林業(yè)站要抽調(diào)專門(mén)人員對(duì)“計(jì)劃燒除”工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、確保工作順利進(jìn)行。對(duì)未按規(guī)定審批用火的單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)未按規(guī)定審批用火的人員給予批評(píng)教育，造成后果的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)不按規(guī)定審批擅自在野外違章用火的人員給予堅(jiān)決的查處，對(duì)引起森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
草原防火工作計(jì)劃 第9篇
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當(dāng)前又到了森林草原防火的關(guān)鍵時(shí)期，之前督戰(zhàn)小組也開(kāi)展了大量工作，但草木干枯，可燃物多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍需緊繃安全弦，高度重視森林草原防滅火工作特殊重要性，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行深刻反思，落實(shí)好《關(guān)于公職人員帶頭落實(shí)森林草原防滅火要求的規(guī)定》要求，發(fā)揮好森林草原防滅火帶頭示范作用。
一是認(rèn)清形勢(shì)，高度重視。認(rèn)清當(dāng)前全縣森林草原防滅火工作面臨的形勢(shì)，思想上不放松，行動(dòng)上不懈怠，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持把森林草原防滅火貫穿于工作全過(guò)程。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立森林生態(tài)安全發(fā)展理念，始終把干部群眾生命安全和森林生態(tài)安全放在第一位，盡最大努力，切實(shí)做好森林草原防滅火工作。
草原防火工作計(jì)劃 第10篇
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火是環(huán)境的自然組分,也是管理生態(tài)系統(tǒng)的重要自然工具。我國(guó)草地火生態(tài)研究,據(jù)文獻(xiàn)考證在《管子》、《農(nóng)政全書(shū)》和《齊民要術(shù)》等古籍中,早已有野火法令和火應(yīng)用等記載。近代草地火生態(tài)學(xué)研究始于20世紀(jì)50年代末期,1991年我國(guó)周道瑋博士有關(guān)火成因子和火頻次、火積累量法的理論,出版專著論述,為我國(guó)近代草地火生態(tài)學(xué)研究開(kāi)拓了新的領(lǐng)域,引起了草地界和生態(tài)學(xué)者的重視。
2草地火災(zāi)的生成原因
草地火是燃燒產(chǎn)生的一種現(xiàn)象,亦是自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分,從生態(tài)意義上的火燒稱為野火(wildfire)。草地火災(zāi)包括草原、山地林區(qū)和一切植被的火災(zāi),主要由于雷擊、閃電、滾石磨擦和長(zhǎng)期氣候干旱等原因而發(fā)生的自然火源,而人為因素也是我國(guó)發(fā)生草地火災(zāi)(包括山地火災(zāi))的主要因素。所以草地火是物理環(huán)境的一個(gè)重要組成部分,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期自然選擇的可燃物結(jié)構(gòu)和化學(xué)特性對(duì)火類型生態(tài)系統(tǒng)中植物火適應(yīng)性所產(chǎn)生的影響。亦在自然生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化中長(zhǎng)期地起著重要的作用。
火狀況由火強(qiáng)度(fireintensity)、火燒季節(jié)——時(shí)間(season-timeofoccurrence)、火頻次(firefrequency)、面積(size)和格局(partten)等因素組成。周道瑋博士有關(guān)火成因子和火頻次、火積累量法的理論,即說(shuō)明在不同火狀況和不同生態(tài)系統(tǒng)相互關(guān)系的重要性?；饛?qiáng)度是單位面積、單位時(shí)間內(nèi)火燒所釋放的能量,可用來(lái)判斷對(duì)草地(山地)植被所產(chǎn)生的潛在攏動(dòng)能力。
火強(qiáng)度對(duì)草地地上部分影響極大,而對(duì)地下部分影響不大。火燒季節(jié)——時(shí)間和火頻次對(duì)草地影響很大。對(duì)火燃燒性一般用s/v比值(即可燃物表面積與體積之比)來(lái)作為重要參數(shù)。s/v比值增加則燃燒速度越快,呈線性增加,但對(duì)計(jì)劃火燒點(diǎn)燃時(shí)間的變化卻相反。草地主要禾草具有較高的可燃性,葉片s/v比值在44·6~363·2cm2/cm3、莖稈s/v比值在189·1~380·5cm2/cm3之間,從點(diǎn)燃至自然所需時(shí)間與s/v比值的對(duì)數(shù)呈反比,而與禾草葉片的厚度成正比。
3草地火災(zāi)發(fā)生的因素
3·1我國(guó)北方草地火災(zāi)發(fā)生的因素
在我國(guó)北方(n36。~44。、e76。~104。)即新疆、青海、陜西、寧夏和內(nèi)蒙古等省(自治區(qū))行政管轄區(qū)內(nèi),草地面積遼闊,由于氣候干旱少雨、風(fēng)大等不利因素,經(jīng)常發(fā)生雷電和人為的火災(zāi)事故。大面積天然草地自春季地溫回升后,地溫保持0℃以上即開(kāi)始萌發(fā)返青。隨著氣溫逐漸升高,草地凈第一性產(chǎn)量亦隨著增加,至8月份達(dá)到了最高產(chǎn)量,也是植株?duì)I養(yǎng)成分最豐富的時(shí)期。待秋季來(lái)臨,隨著氣溫下降,至11月上旬植株開(kāi)始枯黃,草地的地上部分便成為立枯凋落的可燃物。草地火俗稱“野火”,枯落物被火燒后,草地生態(tài)系統(tǒng)綜合指標(biāo)也逐漸增加?；馃且豁?xiàng)干擾因素,可燃物的物理特性中,可燃物濕度是影響火行為的最主要因素。研究表明,草地可燃物化學(xué)組成為纖維素、半纖維素(兩者占50%~75%,熱值為15·1~18·5j/g)、木質(zhì)素(占15%~35%,熱值為22·3~24·5j/g)和礦物質(zhì)及萜、松香等提取物,其中無(wú)硅灰分和提取物是可燃物的兩項(xiàng)特性,如內(nèi)蒙古東部羊草草地灰分為6·5%,提取物為0·21%;內(nèi)蒙古錫盟針茅草地灰分為5·3%,提取物為0·17%;東北西部羊草草甸灰分為7·2%,提取物為0·22%。在呼倫貝爾盟大興安嶺林區(qū)松樹(shù)樹(shù)枝的萜、松香等提取物占0·5%~4·8%,熱值達(dá)32·5~34·6j/g。同時(shí)隨著可燃物降解和點(diǎn)燃等一系列反應(yīng),即成為火行為?；鹦袨榈闹饕獩Q定因素包括風(fēng)速、風(fēng)向、風(fēng)的穩(wěn)定性、可燃物總量和可燃物濕度等。草地可燃物表面床的體積密度表示可燃物排列疏松情況,如內(nèi)蒙古貝加爾針茅雜草群落草地為0·33~0·86kg/m2,東北羊草草地為0·54~1·03kg/m3,西北半荒漠草地為0·19~0·51kg/m2。草地火經(jīng)燃燒5~10分鐘后,擴(kuò)展速度能穩(wěn)定,火強(qiáng)度達(dá)300~500kw/m時(shí),則開(kāi)始產(chǎn)生火星?？扇嘉锪繘Q定火強(qiáng)度,而可燃物產(chǎn)生量和積累速度決定火頻次。我國(guó)北方草地屬長(zhǎng)冷型,最冷的12月、1月、2月平均氣溫在-1·3℃~-8·5℃之間,草地可燃物積累量較多,易發(fā)生草地火情。
3·2我國(guó)南方山地植被(或草地)火災(zāi)發(fā)生的因素
在我國(guó)西南地區(qū)(n23°~28°、e100°~110°)屬四川、貴州、云南和重慶等省(市)行政管轄區(qū);由于氣候暖和,山地及邊坡草地的覆蓋林木和植被生長(zhǎng)茂密,在秋冬季節(jié)干旱,常有人為的火災(zāi)發(fā)生。研究表明,火產(chǎn)生的熱量即可燃物量的函數(shù)?？扇嘉锏谋砻娣e與體積比(用s/v比值來(lái)表示),在山地植被禾草類的s/v比值為92·0~376·5,常綠灌木的s/v比值為68·5~124·6,喬木s/v比值為73·3~86·4;s/v比值增加即火蔓延速度越快,呈線性增加。
4草地火的利弊
草地火燒產(chǎn)生大量光照、熱量和煙霧,直接影響草地地上和地下部位,如地上活體由于受熱刺激而致殺死;火燒后地表,風(fēng)蝕嚴(yán)重,據(jù)內(nèi)蒙古興安盟和吉林省白城地區(qū)調(diào)查表明,由于火燒后地表缺少枯落物覆蓋,土壤容易跑墑(0~15cm土層失水6·5%~25·0%),并將地面肥土被刮走(6級(jí)風(fēng)5h刮走表層土1·7~2·3cm)。同時(shí)地下表層土壤僅能吸收太陽(yáng)短波照射,而對(duì)長(zhǎng)波輻射則產(chǎn)生不利的影響。
“在自然界適應(yīng)火的生態(tài)系統(tǒng)中,頻繁火燒能維持這些早期演替種”;這樣可以證實(shí)對(duì)火作為自然重要擾動(dòng)概念及論證的正確性。許多草地、山地和針葉林均適合這種演替模式,所以利用火導(dǎo)致這種的循環(huán)模式,可以大面積改善草地和山地植被種群的生態(tài)變化及化學(xué)組成。但是對(duì)林木焚燒、野生動(dòng)植物的繁衍和人類的生存均帶來(lái)巨大的損失。所以在火管理上應(yīng)進(jìn)行計(jì)劃用火燒管理系統(tǒng)的應(yīng)用和研究。
但是火燒也有一定的好處,計(jì)劃火燒可以保護(hù)草地禾草休眠芽抽條再生,提高種子發(fā)芽率;火燒后草地返青早,內(nèi)蒙古針茅雜草類草地可提前8~14d左右;內(nèi)蒙古東部和東北西部的羊草草地可提前10~18d左右。對(duì)植物花和果實(shí)都有所增加,并提早成熟。由于火燒后可加速地表有機(jī)質(zhì)的硝化作用,火燒后灰燼都能成為可利用的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),特別是有效磷的增加,而導(dǎo)致草地產(chǎn)草量也隨之有所增加?；馃蠛滩莶葙|(zhì)柔軟,適口性有所改善。1993年在火燒后羊草草地采樣分析,火燒后再生羊草粗蛋白質(zhì)含量比未燒草地增加5·3%~10·2%,灰分提高4·5%~7·8%,葉量提高8·8%~9·8%。在內(nèi)蒙古東部牧區(qū),由于然草地大油芒生長(zhǎng)較多,對(duì)羊群危害極大,采取隔2~3年計(jì)劃火燒一次,一方面控制大油芒生長(zhǎng),據(jù)調(diào)查火燒后大油芒能控制1~3年;另一方面將草地地表的蟲(chóng)卵和寄生蟲(chóng)宿草等消滅,這也是把火恢復(fù)到生物群落中去的最佳方法。
5火管理系統(tǒng)的研究與應(yīng)用
草地火管理主要是保持草地生態(tài)系統(tǒng)的自然功能。我國(guó)自從《草原法》和各省、自治區(qū)各項(xiàng)草原管理?xiàng)l例頒布以來(lái),對(duì)草地火管理上首先得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的重視,制定貫徹并完善了綜合性草地火管理系統(tǒng)的計(jì)劃已列入工作議程。
