區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第1篇
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2009年10月26日，在國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司和農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的關(guān)心和指導(dǎo)下，在中國旅游協(xié)會的支持下，中國旅游協(xié)會休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會（以下簡稱分會）成立。分會作為促進全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的行業(yè)組織，作為農(nóng)業(yè)部和國家旅游局共同推進工作的平臺，主要任務(wù)是及時向政府部門提出行業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議，反映會員單位的愿望和要求，在會員和政府之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，維護會員合法權(quán)益，努力為會員提供有效服務(wù)。截至2011年4月，分會共發(fā)展單位會員625家?，F(xiàn)有會長1名、常務(wù)副會長1名、副會長15名，秘書長1名，副秘書長7名，理事單位82家。分會秘書處設(shè)在農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心，具體工作由中心休閑農(nóng)業(yè)處承擔。
分會成立以來，組織開展了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建、精品線路推介、從業(yè)人員培訓(xùn)、節(jié)慶活動宣傳等工作，為會員單位提供服務(wù)，提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理和服務(wù)水平，促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速、健康、規(guī)范發(fā)展。在分會的各項工作中，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建是分會工作的重中之重。
2.開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建意義重大
2010年7月5日，農(nóng)業(yè)部與國家旅游局聯(lián)合簽署了共同推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議，明確提出：支持中國旅游協(xié)會休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會，在全國范圍內(nèi)組織開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建行動。按照協(xié)議要求，于2010年開始啟動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建行動，目的是通過開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建行動，建成一批具有示范帶動作用的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)（園區(qū)），帶動行業(yè)不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提升發(fā)展水平，增強市場競爭力，為消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務(wù)。
2.1開展星級示范創(chuàng)建活動是貫徹黨中央、國務(wù)院文件精神，落實兩部局戰(zhàn)略決策的必然選擇
2010年的中央1號文件明確指出：“積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間?！?009年的國務(wù)院41號文件也明確提出：“實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動。在妥善保護自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)特色景觀旅游村鎮(zhèn)，規(guī)范發(fā)展‘農(nóng)家樂’、休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品?！狈謺鳛閮刹烤止餐M建的社團組織，貫徹落實國家重大戰(zhàn)略部署是職責(zé)所在；如何規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提升會員單位的服務(wù)質(zhì)量與發(fā)展水平，更好地為會員單位提供服務(wù)是義務(wù)所在。開展星級創(chuàng)建活動是兩者的結(jié)合點。2010年7月5日，農(nóng)業(yè)部與國家旅游局簽署了合作框架協(xié)議，共同推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，把開展示范縣、示范村、示范點和星級園區(qū)（企業(yè)）的創(chuàng)建，作為兩部局共同推動工作的重要抓手。要完成兩部局的任務(wù)，就需要按照星級創(chuàng)建的通知要求，堅持標準、嚴格程序，公正、公開地開展試評工作，確保質(zhì)量。
2.2開展星級示范創(chuàng)建活動能夠有力地推動新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，既是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是當前政府工作的重要著力點。實踐證明，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游能夠有力地推動新農(nóng)村建設(shè)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)。它源于農(nóng)業(yè)，建在農(nóng)村，惠及農(nóng)民，融通城鄉(xiāng)，服務(wù)社會。據(jù)專家測算，休閑農(nóng)業(yè)每增加1個就業(yè)機會，就能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈增加5個就業(yè)機會。一個年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊，可實現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元，直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè)，可帶動1000戶農(nóng)民家庭增收。這個測算是符合實際的，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游對促進農(nóng)民增收，推動新村農(nóng)建設(shè)的作用十分巨大。
星級示范創(chuàng)建工作能夠促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展，有力地促進農(nóng)民就業(yè)增收，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、擴大內(nèi)需以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要的意義。
2.3開展星級示范創(chuàng)建活動是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求
從我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和進程看，它是個新興的產(chǎn)業(yè)，起步于上世紀80年代初期，大體上經(jīng)歷了萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高四個階段。
從這四個發(fā)展階段看，當前我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷五個重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展秩序上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級政府規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變，也就是從無序到有序的轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從簡單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”，向回歸自然、認識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個別城市郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營規(guī)模上看，由一家一戶一園的分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
當前，我國休閑農(nóng)業(yè)進入了快速發(fā)展、規(guī)范提升的新階段。休閑農(nóng)業(yè)越來越受到社會公眾的關(guān)注，尤其是中央實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來，大量的財政資金伴隨著各種優(yōu)惠政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善，加上休閑農(nóng)業(yè)潛在的巨大市場前景，吸引了更多的社會資本進入。休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為一些地區(qū)縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但在快速發(fā)展的同時也暴露出一些問題，比如部分企業(yè)、園區(qū)規(guī)劃還不夠合理，管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品雷同、功能單一，服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高、經(jīng)濟效益不好等。
分會希望通過開展星級示范創(chuàng)建行動，對會員企業(yè)的發(fā)展進行規(guī)范和提高，制定促進行業(yè)發(fā)展的相關(guān)標準和良好的操作規(guī)范，加快培育一批定位科學(xué)、管理規(guī)范、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的星級企業(yè)，為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展樹立典型，打造樣板，引領(lǐng)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
2.4開展星級創(chuàng)建活動是滿足消費者需求的重要舉措
當前在一些地區(qū)，特別是一些大型城市，消費者去農(nóng)村消費，體驗休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游情趣的積極性很高，但同時他們也有一些擔心，擔心食品質(zhì)量有問題，擔心服務(wù)質(zhì)量有問題，擔心住宿有問題，擔心人身安全有問題。
面對這種情況，作為分會要幫助消費者樹立對行業(yè)的信心。甚至無法保證所有的企業(yè)都有較高的水平，但可以靠星級示范創(chuàng)建行動推選出一大批優(yōu)秀的企業(yè)，并通過各種方式把信息提供給消費者。讓他們放心地到星級企業(yè)去消費。這既有利于增強廣大消費者對這個行業(yè)的信心，擴大市場份額，也有利于企業(yè)之間形成良性競爭，有利于整個行業(yè)的規(guī)范提高。
2.5開展星級創(chuàng)建活動是進一步推進工作的重要基礎(chǔ)
分會成立以來，在農(nóng)業(yè)部、國家旅游局的指導(dǎo)下，在廣大會員的大力支持下，在各省主管部門和牽頭單位的密切配合下，開展了一些卓有成效的工作，也進行了許多探索，積累了一些經(jīng)驗。為了更好地為會員服務(wù)，吸引更多的游客走進園區(qū)，幫助星級企業(yè)提升知名度，擴大影響，增加經(jīng)濟效益，下一步還要開展一些工作。一是實現(xiàn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷。與相關(guān)科研單位聯(lián)合建設(shè)中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游商業(yè)網(wǎng)站，打造一個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的在線交易互動平臺。商業(yè)網(wǎng)站運行后，屆時可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)展示、網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)友互動、在線咨詢，網(wǎng)上3d視頻展示等諸多功能。從而實現(xiàn)全行業(yè)從傳統(tǒng)銷售模式向網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)銷售的跨越性發(fā)展。要想讓網(wǎng)絡(luò)營銷模式健康發(fā)展下去，最核心的一個問題，就是必須保證網(wǎng)上提供的信息與現(xiàn)實中的產(chǎn)品服務(wù)信息相一致。為此，需要對參加網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)嚴格把關(guān)，而星級示范創(chuàng)建行動就能做到這一點。二是精品線路推介。下一步計劃在全國整合推出一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的精品線路，繪制出一張全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的精品地圖，推薦給旅行社和廣大消費者。一個企業(yè)做得的再好也只能是一個亮點，對消費者的吸引力有限，如果把每個亮點有機地結(jié)合起來，穿成一條線，就能實現(xiàn)優(yōu)勢互補，就能提高競爭力，增強吸引力，增加消費者的停留時間。星級示范創(chuàng)建行動就是選出這些亮點，為精品線路的推出做好準備。
另外，星級示范創(chuàng)建行動也是提升全行業(yè)的品牌形象、增強消費者的信心，拉動消費，擴大內(nèi)需，為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境和條件的重要舉措。
3.2011年開展星級示范創(chuàng)建工作的幾項要求
2011年，分會在總結(jié)2010年星級創(chuàng)建試點試評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持創(chuàng)建標準，規(guī)范工作程序，扎實推進2011年星級示范創(chuàng)建工作，力爭把這項工作做成分會的品牌。
3.1 2011年星級示范創(chuàng)建必須堅持的幾個原則
3.1.1嚴格標準 開展星級示范創(chuàng)建的目的是為了規(guī)范提高，增強行業(yè)的競爭力，絕不是沽名釣譽，不是要發(fā)個五星級的牌子。如果評出來的企業(yè)，帶著五星級的帽子，掛著五星級的牌子，其實是三星級的水平，那就沒有太大的意義，甚至可以說是失敗的。所以要堅持評選的標準不動搖，保證評出來的企業(yè)具備應(yīng)有的水平。這個標準是全國統(tǒng)一的，按照這個標準評出來的企業(yè)（園區(qū)）不論地域、省份，質(zhì)量和水平都基本相同。
3.1.2穩(wěn)步推進 要保證質(zhì)量，不能著急，不能圖快。去年參加星級示范創(chuàng)建的企業(yè)很多，有的企業(yè)也基本上符合相關(guān)的條件。但為了星級示范創(chuàng)建能夠扎實有效的推進，為了保證評出來的企業(yè)具備應(yīng)有的水平，分會按照從嚴要求、穩(wěn)步推進的原則，控制規(guī)模保證質(zhì)量，嚴格控制了參評企業(yè)的數(shù)量。目的就是要推出一批優(yōu)中選優(yōu)，能夠為消費者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)，樹立起行業(yè)的品牌，贏得消費者的信任和社會各界的認可。今年，分會仍然堅持這個原則，繼續(xù)穩(wěn)步推進。
3.1.3動態(tài)管理 星級示范創(chuàng)建行動，不能像搞別的活動那樣，創(chuàng)建時轟轟烈烈，企業(yè)壓力大，水平提高很快。一旦創(chuàng)建階段工作完成并取得星級了，壓力變小又回到了當初的水平。為了保證企業(yè)水平一直能夠保持較高水平，保證評出的星級企業(yè)一直具備較好的狀態(tài)，要建立動態(tài)管理機制，建立科學(xué)合理的淘汰機制。星級企業(yè)并不是終身制，有效期三年，三年后要通過復(fù)審復(fù)核程序才能保留星級企業(yè)的稱號。在接到游客投訴并查實后，會給與企業(yè)警告、限期整改直至取消星級企業(yè)稱號的處置。星級企業(yè)（園區(qū)）內(nèi)審員的一項很重要的職責(zé)就是不斷提醒企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，在加強管理、完善設(shè)施、不斷提高上下功夫，這樣才能保持發(fā)展水平不下降，同時內(nèi)審員也要努力在工作中發(fā)揮作用，為企業(yè)的發(fā)展壯大作貢獻，為提升休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平獻才智。
3.1.4分級負責(zé) 前期星級示范創(chuàng)建工作的順利開展，離不開各省牽頭單位的大力支持。分會的人員和精力十分有限，不可能充分了解各省企業(yè)的具體情況，對參加星級示范創(chuàng)建企業(yè)信息的真實性，需要各省牽頭單位進行審核。尤其要注意審核企業(yè)的誠信守法經(jīng)營情況、可持續(xù)發(fā)展能力和帶動三農(nóng)的作用。必須保證所有星級企業(yè)都是遵紀守法，誠信經(jīng)營，依法納稅，符合國家土地使用政策的合法企業(yè)。這是紅線，這方面的審核主要靠各省牽頭單位來把關(guān)。要確保推薦的企業(yè)不出問題，省級牽頭部門要特別關(guān)注；要給縣級主管部門講清楚，經(jīng)過審核的企業(yè)要經(jīng)得起檢驗，審核部門要負起責(zé)任。
3.1.5申報不降檔 所謂申報不降檔就是申報了五星級企業(yè)，分會就只按照五星級的標準來審核，如果企業(yè)沒達到五星級標準，就不能降低星級，下次要重新申報。其實在我看來，三星級企業(yè)與五星級企業(yè)本質(zhì)區(qū)別在于市場定位不同，服務(wù)的消費人群不同,就像賓館一樣，有些消費者經(jīng)濟實力有限是不會選擇五星級賓館。之所以實行申報不降檔的原則，是因為這樣既有利于企業(yè)因地制宜，實事求是的明確自我創(chuàng)建的目標，保證自我創(chuàng)建的水平，也有利于星級示范創(chuàng)建工作的有序開展。
上述五個原則是一個統(tǒng)一的體系。申報不降檔原則是為了保證企業(yè)自我創(chuàng)建的有效性；分級負責(zé)原則是加強對企業(yè)資料真實性的審查力度；堅持標準和謹慎推進原則是為了保證評上的企業(yè)達到應(yīng)有的水平；動態(tài)管理原則是為了保證評上的企業(yè)能夠保持較高的水平，不退步。我們的星級示范創(chuàng)建工作一定要按照這五個原則來開展。
3.2星級示范創(chuàng)建工作程序
為規(guī)范全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建工作，我們總結(jié)2010年的創(chuàng)建工作經(jīng)驗，制定了星級示范創(chuàng)建工作程序：
3.2.1自愿申報 分會下發(fā)通知，組織擬申報星級創(chuàng)建的會員單位自愿報名。
3.2.2企業(yè)（園區(qū)）選定內(nèi)審員 自愿申報參加星級創(chuàng)建的單位指定3名以上管理人員作為星級創(chuàng)建工作內(nèi)審員，負責(zé)本企業(yè)的自我創(chuàng)建和自測初評等有關(guān)工作，同時填寫內(nèi)審員登記表。
3.2.3內(nèi)審員培訓(xùn) 分會組織對擬申報星級創(chuàng)建的企業(yè)（園區(qū)）內(nèi)審員進行培訓(xùn)，考試合格后頒發(fā)培訓(xùn)證書。
3.2.4申報材料 參加內(nèi)審員培訓(xùn)的會員單位準備申報材料。經(jīng)內(nèi)審員自我評審達到三星級以上標準后，向所在地縣農(nóng)業(yè)和旅游部門提交申請書和申報材料。
3.2.5縣級初審 經(jīng)縣級主管部門初審合格后，向省級牽頭實施單位提出申請。
3.2.6省級復(fù)審省（區(qū)、市）示范創(chuàng)建工作牽頭實施單位遴選本地區(qū)參加三星級、四星級、五星級試評的會員單位，匯總后向分會申報。
3.2.7審核材料 分會組織專家對各省申報材料進行審核（包括省級牽頭實施單位確認文件、會員資格、申報材料及相關(guān)證明材料的完整性）,通過審核后確定擬進行驗收企業(yè)名單。
3.2.8驗收準備 分會組建由分會領(lǐng)導(dǎo)、專家和省級牽頭實施單位管理人員組成的驗收小組；申報企業(yè)準備材料并對申報星級進行再確認，并由省級牽頭實施單位匯總后報分會。
3.2.9組織驗收 分會按照分級評審原則進行驗收工作。四星級與五星級驗收程序具體如下：現(xiàn)場考核和隨機實地考核。分會組織驗收小組按照評分標準，現(xiàn)場詳細考核申報五星級企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、安全、衛(wèi)生、參與體驗項目、民俗文化項目、住宿餐飲等軟硬件條件。并隨機對申報四星級的企業(yè)進行實地考核?，F(xiàn)場考核進行現(xiàn)場打分，但不當場公布考核得分；意見反饋。驗收小組對企業(yè)考核情況進行討論后，與企業(yè)管理人員和內(nèi)審員座談，提出整改意見和建議；復(fù)議定級。驗收小組結(jié)束現(xiàn)場考核后，寫出評審總結(jié)報告，提出評審建議結(jié)果，報評定委員會，經(jīng)評定委員會研究后確定驗收結(jié)果及星級。
3.2.10備案 所有級別的星級企業(yè)（園區(qū)）都要經(jīng)過全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建評定工作評定委員會研究確定，并報農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司備案。
3.2.11公示 經(jīng)評定委員會確定的星級示范企業(yè)（園區(qū)），將在“中國休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）網(wǎng)（網(wǎng)址：）”上進行7個工作日的網(wǎng)上公示，接受社會和公眾的監(jiān)督。
3.2.12授牌 通過公示后的星級示范企業(yè)（園區(qū)），由分會統(tǒng)一發(fā)文向社會公布，分別授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游*星級企業(yè)（園區(qū)）”的稱號，并頒發(fā)統(tǒng)一制作的牌匾和證書。
3.2.13管理 對獲得“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游×星級企業(yè)（園區(qū)）”稱號的單位將實行動態(tài)管理，有效期三年。同時將組織專家委員會不定期以明查暗訪等方式進行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、不符合創(chuàng)建條件的單位將取消其稱號。
以上工作程序和安排基本參照了2010年星級示范創(chuàng)建的工作步驟，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)分會會長、秘書長辦公會研究，進行了小調(diào)整，即“先開展內(nèi)審員培訓(xùn)，再組織企業(yè)（園區(qū)）申報”。
4.開展星級示范創(chuàng)建要把握好的幾個關(guān)鍵問題
2010年，分會開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級創(chuàng)建試點試評工作取得了明顯成效，受到各地主管部門和企業(yè)的高度認可?？偨Y(jié)去年的工作，開展星級示范創(chuàng)建活動，需要把握好以下幾個關(guān)鍵問題：
4.1科學(xué)制定標準
星級示范創(chuàng)建標準，應(yīng)該是相應(yīng)星級企業(yè)園區(qū)應(yīng)該具備的水平，也是創(chuàng)建過程中園區(qū)（企業(yè)）的努力方向和目標；五星級園區(qū)的標準是當前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的最高標準。這個標準要符合當前我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實際，各項指標既不能過高，又不能太低，把握不當，就會失去意義。分會對標準的制定高度重視，分會領(lǐng)導(dǎo)多次研究討論，甘會長等分會領(lǐng)導(dǎo)還多次到基層調(diào)研。在制定標準的過程中，堅持從實際出發(fā)，廣泛聽取專家、省級相關(guān)部門和園區(qū)的意見，反復(fù)修改，現(xiàn)行試驗，不斷完善。去年使用的2010年試行版評分標準，包含10大類43個方面，共100分。通過試點試評，針對該標準存在的欠缺進行了修改，突出“三農(nóng)”、突出重點、突出特色、增強可操作性，細分了各項檢查項目的具體要求。同時，在框架結(jié)構(gòu)、分值權(quán)重等方面作了一定調(diào)整。一是分值從100分擴大到1000分。二是星級達標實現(xiàn)雙控。除了達到相應(yīng)等級需要的分值外，還需要在評分的五大方面達到60%的分值。三是框架結(jié)構(gòu)更加清晰。把原稿的交通條件、瀏覽條件、安全等10大審查項目，歸類為硬件、軟件、生態(tài)環(huán)境、安全衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營狀況5個方面。相信新標準對順利開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級創(chuàng)建工作、對指導(dǎo)和引導(dǎo)各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游都將發(fā)揮了重要的作用。
4.2合理控制星級企業(yè)（園區(qū)）數(shù)量
設(shè)定數(shù)量限制，主要是保證質(zhì)量，達到優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫，也是出于星級創(chuàng)建品牌建設(shè)的考慮。尤其是五星、四星級的園區(qū)，必須是響當當?shù)木?，名副其實，?jīng)得起消費者的檢驗，這樣星級創(chuàng)建才能有生命力，才能為園區(qū)帶來效益?；谝陨峡紤]，對星級企業(yè)（園區(qū)）的數(shù)量進行控制，即申報企業(yè)（園區(qū)）首先要滿足相應(yīng)星級的評分標準，這是首要條件，在此基礎(chǔ)上，按照各地工作進展的實際情況對評定的總量進行指標控制。既要保質(zhì)，又要保量，這樣就能既減輕各省的壓力，方便工作，又能保證星級創(chuàng)建工作持續(xù)下去。
4.3嚴格程序，層層嚴格把關(guān)
創(chuàng)建活動要有嚴密的程序，制定了13個工作程序，每個程序的工作內(nèi)容也非常明確，按照這些程序操作，就能經(jīng)得起檢驗。各省牽頭部門和縣級管理部門，要對申報企業(yè)（園區(qū)）的材料進行嚴格審核，尤其是土地使用、環(huán)保、依法經(jīng)營等這些比較重要、比較敏感的問題，一定要嚴格把關(guān)。最后的評審結(jié)果要在網(wǎng)上公示，如果在公示中出了問題，甚至是被媒體曝光，不僅是對相關(guān)地區(qū)、園區(qū)的傷害，也是對星級創(chuàng)建的傷害。因此，有關(guān)部門要認真負責(zé)，把好初審關(guān)。對企業(yè)（園區(qū)）申報的星級要進行嚴格審核，我們的原則是“申報不降檔”，企業(yè)申報的是五星，我們就要按照五星的標準驗收，五星達不到，那就評不上，下次還要重新申報。要明確那些園區(qū)可以參加創(chuàng)建。并不是所有的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（園區(qū)）都可以參加星級示范創(chuàng)建工作，我們開展星級示范創(chuàng)建主要是針對分會的會員單位。對申報企業(yè)（園區(qū)）的資格，進行了限定，要求必須是會員單位，不是會員單位的企業(yè)（園區(qū)）先辦理入會手續(xù)，入會滿一年，并且履行會員義務(wù)繳納會費的，才能申報參加星級創(chuàng)建活動。
4.4企業(yè)要高度重視
區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第2篇
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第一條為進一步加快多媒體產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強專項資金績效管理，更好地發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)與杠桿作用，根據(jù)中共區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步扶持多媒體產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的若干政策意見》文件精神，特制定本辦法。
第二章資金來源
第二條設(shè)立多媒體產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，其主要資金來源是：
1.區(qū)財政每年安排500萬元，從2012年起，在產(chǎn)業(yè)園上繳營業(yè)稅、所得稅地方留成區(qū)得部分提取5%用于補充專項資金，以后視財力逐步增加；
2.市級以上的各種專項補助資金以及區(qū)科技、技術(shù)創(chuàng)新、人才、工業(yè)設(shè)計等專項資金；
3.按專項計提辦法從土地出讓收益中提取的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金；
4.用于支持多媒體產(chǎn)業(yè)園重點業(yè)態(tài)發(fā)展的其他資金。
第三條多媒體園產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金在區(qū)財政局開設(shè)專戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是財政專項資金的重要組成部分，由區(qū)財政局按照“專項管理、專賬核算、專項審批、?？顚Ｓ?、注重績效”的原則進行管理。
第三章資金使用
第四條多媒體園產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金專項用于多媒體產(chǎn)業(yè)園的公共服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)的政策扶持、鼓勵企業(yè)做大做強、加快專業(yè)人才引進、促進產(chǎn)業(yè)集聚，保障園區(qū)的正常運營、加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。
第五條多媒體園產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點用于：
1.支持軟件與信息服務(wù)業(yè)，動漫與網(wǎng)絡(luò)游戲、影視制作等文化創(chuàng)意業(yè)，服務(wù)外包業(yè)以及技術(shù)服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；
2.支持企業(yè)引進先進技術(shù)和裝備，開展行業(yè)認證；
3.支持園區(qū)、企業(yè)開拓國內(nèi)外市場；
4.支持企業(yè)專業(yè)人才引進和人才培育；
5.支持園區(qū)及企業(yè)創(chuàng)建有關(guān)省級以上稱號，獎勵獲獎作品與成果；
6.支持園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)，對園區(qū)運營公司的正常運營進行適當補助；
7.對國家、省、市支持項目的區(qū)財政配套；
8.重大項目的前期經(jīng)費及其他重點項目的“一事一議”政策補助等。
第六條資金使用方式主要以財政補助為主，包括投資補助、貼息、獎勵等。投資補助標準按照《關(guān)于進一步扶持多媒體產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的若干政策意見》文件執(zhí)行。
對情況特殊的，經(jīng)批準，可以以股權(quán)投資等其他有效方式進行扶持。
第七條同一企業(yè)、同一事項涉及多項扶持政策的，按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。涉及上級政策補助資金的項目，除政策明確規(guī)定外，不重復(fù)計算。對園區(qū)內(nèi)工業(yè)設(shè)計基地的項目與企業(yè)，亦按上述原則辦理。
第四章項目的申報、審定和資金的撥付
第八條多媒體產(chǎn)業(yè)園工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負責(zé)資金補助的日常審定與管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季研究確定專項補助項目一次，對情況特殊的，可專題研究。
第九條專項補助資金的申請補助按以下程序進行：
1.項目申報。
申報項目單位需對照要求，如實填報“多媒體產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申請表”（附件一），并附報以下材料：
——營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、相關(guān)資質(zhì)證書、知識產(chǎn)權(quán)證書等復(fù)印件；
——項目申請單位經(jīng)資質(zhì)單位出具的審計報告、企業(yè)近期主要財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）；
——項目實施的有關(guān)證明材料（建設(shè)合同、協(xié)議、有關(guān)費用支出的銀行付款憑證、對應(yīng)發(fā)票或收據(jù)、用匯核銷單等）；
——凡涉及進出口經(jīng)營業(yè)績的，需提供本地海關(guān)核準的單據(jù)復(fù)印件等；
——凡申請稅收獎勵的，需提供已納稅證明材料（納稅憑證復(fù)印件或其他匯總證明材料等）；
——凡申請園區(qū)物業(yè)租金補助的，需提供入駐企業(yè)基本情況（行業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)先進性、投資總額與注冊資本、預(yù)計產(chǎn)出等），物業(yè)租賃合同及園區(qū)運營公司簽署的租金減免文件，實際使用面積（應(yīng)提交平面圖）及物業(yè)交付時間等。
——根據(jù)申報要求需提供的其他證明材料等。
2.項目受理。
多媒體產(chǎn)業(yè)園工作協(xié)調(diào)推進辦公室（以下簡稱推進辦）負責(zé)對企業(yè)申報材料進行受理和匯總工作。
3.項目審核。
由推進辦負責(zé)牽頭組織對項目申報單位的材料進行審核。重點審核項目申報單位申報事項的真實性、材料的完整性以及政策依據(jù)標準的合理性等。具體按初審、復(fù)審、聯(lián)審程序進行：
(1)初審。多媒體產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司（以下簡稱運營公司）負責(zé)組織對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報材料進行初審，其中，對運營公司投資或與之關(guān)聯(lián)的投資、運營項目的政策補助等，須直接上報推進辦，由推進辦直接組織進行初審；
(2)復(fù)審。由推進辦負責(zé)組織對申報企業(yè)的申報資料進行復(fù)審；
(3)聯(lián)審。推進辦對經(jīng)復(fù)審材料的完整性、規(guī)范性、真實性審核無誤后，會商相關(guān)部門及財政部門進行聯(lián)審并形成聯(lián)審意見。其中：對軟件及信息服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計等方面的支持政策由區(qū)發(fā)改委負責(zé)；對服務(wù)外包業(yè)支持政策由區(qū)商務(wù)局負責(zé)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策由區(qū)委宣傳部、區(qū)文體局負責(zé)；人力資源及人才支持政策由區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局負責(zé)；物業(yè)租金政策由區(qū)建設(shè)局負責(zé)；稅收獎勵政策由區(qū)財政局、區(qū)地稅分局負責(zé)。對行業(yè)劃分不是很清晰或難以一時明確，需跨多個部門的，由推進辦根據(jù)需要組織多部門進行聯(lián)審。
聯(lián)審后應(yīng)簽署統(tǒng)一意見，凡不能形成統(tǒng)一意見的，推進辦應(yīng)將各部門不同意見及其理由、政策依據(jù)等一并上報領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。
4.項目審定。
單位申報材料經(jīng)初審、復(fù)審、聯(lián)審后，由推進辦匯總將單位申報材料與部門審核意見情況一并上報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
對涉及“一事一議”等特殊政策的，由單位提出申請，經(jīng)推進辦或部門審核后，直接提交領(lǐng)導(dǎo)小組進行審定。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，原則上每季度組織成員單位對項目的申報情況進行一次審定，其中，對物業(yè)租金補助按次年補助上年的原則，一年組織審定補助一次。領(lǐng)導(dǎo)小組會議應(yīng)對申報單位的申報情況作出明確的意見，并形成專題會議紀要（或抄告單），作為資金撥付的依據(jù)。
對制度規(guī)定以外或特別重大項目的補助由領(lǐng)導(dǎo)小組報區(qū)政府審核確定后實施。
為簡化程序，提高效率，對入駐園區(qū)且符合已明確政策支持范圍的企業(yè)和運營公司稅收獎勵政策的兌現(xiàn)，可以根據(jù)實際需要經(jīng)初審、復(fù)審、聯(lián)審程序予以確認，形成一致意見的，可報領(lǐng)導(dǎo)小組備案后實施。
5.資金撥付。
區(qū)財政局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的資金補助金額直接將資金下?lián)艿巾椖可陥髥挝弧?/p>
第十條凡在本區(qū)登記設(shè)立、納稅在的重大項目可實行一事一議程序：
1.重大項目之投資方系指：
——世界五百強、國內(nèi)百強企業(yè)直接出資舉辦的項目；
——世界知名軟件及信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計企業(yè)直接出資舉辦的項目；
——國內(nèi)軟件行業(yè)、服務(wù)外包行業(yè)、文化行業(yè)前50強直接出資舉辦的項目；
——成長性較好，且在項目引進、實施過程中已明確需重點扶持的項目；
——其他公認的知名企業(yè)或機構(gòu)直接出資舉辦的項目。
2.重大項目須符合下列條件之一：
——實際投資總額10000萬元以上，或注冊外資1000萬美元以上；
——年度營業(yè)收入10000萬元以上，或服務(wù)貿(mào)易出口1000萬美元以上，或服務(wù)外包執(zhí)行額經(jīng)商務(wù)部確認額1000萬美元以上；
——年度上繳稅收1000萬元以上；
——項目引進、實施過程需特別扶持的項目。
3.重大項目由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成專家組進行評估，根據(jù)項目規(guī)模、技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)帶動力等擬定支持方案，報區(qū)政府批準后實施。
第五章資金使用的績效考核與監(jiān)督管理
第十一條由財政、審計、監(jiān)察等部門為主建立專項資金運行績效考核與監(jiān)督機制。
1.區(qū)財政應(yīng)在下一次資金撥付時對前一次資金使用情況會同區(qū)審計、監(jiān)察等部門進行資金績效跟蹤檢查，檢查結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.區(qū)發(fā)改、商務(wù)、宣傳、文化、財政、人力資源等部門應(yīng)按工作職責(zé)加強對專項資金使用單位進行日常監(jiān)督、檢查。
3.區(qū)監(jiān)察、審計部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府要求定期或不定期組織對專項資金的使用情況進行專項檢查。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組認為有必要時，可委托第三方資質(zhì)機構(gòu)對專項資金的使用情況進行績效評估。
第十二條凡入駐企業(yè)未達到進駐時約定的經(jīng)營收入、稅收貢獻等主要經(jīng)濟指標，或未到約定期限而遷移至區(qū)外的，由園區(qū)運營公司負責(zé)追繳該企業(yè)全部或部分對以前年度享受的優(yōu)惠政策，追繳所得上繳區(qū)財政。
第十三條有下列情形之一的應(yīng)追究相關(guān)單位與責(zé)任人責(zé)任：
1.業(yè)務(wù)主管單位挪用財政性專項資金的；
2.資金使用單位未經(jīng)批準而私自改變資金用途的；
3.業(yè)務(wù)主管部門不按規(guī)定程序進行認真審核，或超越審批權(quán)限，致使上報信息嚴重失實而造成不良影響的；
4.以偽造證據(jù)等手段騙取財政性資金補助的；
5.專項資金撥付后被用于利益分配的；
6.其他有關(guān)專項資金使用中的違法、違規(guī)行為。
第十四條對違法、違規(guī)使用專項資金的單位，可采取下列措施：
1.責(zé)成有關(guān)部門收回已撥付單位的專項資金；
2.暫停對使用單位的政策支持；
3.將違法、違規(guī)使用單位列入限制支持企業(yè)名單。
凡列入限制支持企業(yè)名單的企業(yè)，三年內(nèi)新增項目不得享受文件規(guī)定的財政、稅收、人才等優(yōu)惠政策。
第十五條對造成違法、違規(guī)使用專項資金的責(zé)任部門，應(yīng)采取下列措施：
1.對責(zé)任單位通報批評，對責(zé)任人予以行政處分。涉及園區(qū)運營公司的，提請其上級機關(guān)處理；
2.對涉及違紀、違法的個人，由區(qū)紀檢、監(jiān)察部門處理，情節(jié)嚴重的，移送司法機關(guān)處理。
第六章附則
第十六條區(qū)財政局會同審計、監(jiān)察等部門根據(jù)本辦法制定相關(guān)工作制度，報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第3篇
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第二條專項資金每年由“三創(chuàng)”載體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出申請，經(jīng)財政局審核，管委會批準后列入年度財政預(yù)算。專項資金由領(lǐng)導(dǎo)小組和財政局共同管理，專項資金的管理遵循“誠實申請、公開受理、科學(xué)管理、注重實效、專款專用”的原則。
第三條專項資金的使用范圍：
（一）管委會下發(fā)的《關(guān)于加快軟件科技園和文化創(chuàng)意園發(fā)展的若干意見》（城委發(fā)〔〕24號）中對軟件和文化創(chuàng)意企業(yè)的扶持條款。
（二）貫徹落實省、、市關(guān)于軟件和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持政策中應(yīng)由配套的資金。
（三）對建設(shè)公共技術(shù)平臺項目的建設(shè)單位的補助。
（四）對軟件和文化創(chuàng)意企業(yè)投放的種子資金及風(fēng)投資金。
（五）招商和參加或主辦各類專業(yè)活動、展會的經(jīng)費。
第四條“三創(chuàng)”載體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)專項資金項目的日常受理、初審和匯總，財政局負責(zé)審核，管委會分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審批。
第五條申報專項資金的單位及個人根據(jù)專項資金各類項目的申請條件和申報要求，編制并提供申報材料。
第六條企業(yè)開辦補貼。申請企業(yè)提交工商營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、稅務(wù)登記證等材料復(fù)印件，“三創(chuàng)”載體建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審并匯總，財政局審核，報管委會領(lǐng)導(dǎo)批準后按注冊資金50萬元以上（含50萬元）給予5000元、50萬元以下的給予3000元的標準進行補貼。
第七條企業(yè)財政貢獻獎勵。按企業(yè)對地方財政實際貢獻大小給予一定獎勵，獎勵標準參照《關(guān)于統(tǒng)一服務(wù)業(yè)扶持獎勵政策的意見》執(zhí)行；對取得省級軟件企業(yè)和省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地認定的企業(yè)，從企業(yè)認定當年起，3年內(nèi)按企業(yè)繳納各類稅收地方財政留成部分全額獎勵。企業(yè)申報時需提供完稅憑證、企業(yè)財務(wù)報表等材料復(fù)印件，認定企業(yè)還需提供省信息產(chǎn)業(yè)廳、省文化廳出具的認定文件或證書。
第八條認定企業(yè)人才獎勵。申請人應(yīng)提供本人身份證、學(xué)歷證明、勞動合同、年度個人所得稅完稅憑證等材料的原件及復(fù)印件，所在企業(yè)提供市級以上認定文件或證書、聘任資料，由所在企業(yè)統(tǒng)一申報。經(jīng)審核和批準后，5年內(nèi)按其繳納的個人所得稅地方留成部分進行獎勵，其中：年總收入6萬元以內(nèi)部分繳納個人所得稅的地方留成部分逐年全額獎勵，6萬元以上部分繳納個人所得稅的地方留成部分，繳滿5年后，在購買汽車或在購房時給予全額補助。
第九條人才引進和培養(yǎng)補貼。對錄用大學(xué)本科以上學(xué)歷的正式員工達到20人的企業(yè)一次性補貼2萬元，以后每增加20人一次性補貼2萬元，同時，對錄用5名以上碩士研究生的企業(yè)一次性再補貼2萬元，但同一人員不得享受第二次補貼。企業(yè)申報時需提供享受補貼人員的身份證、學(xué)歷證明、勞動合同原件及復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料。
第十條企業(yè)房租減免或補貼。企業(yè)享受減免或補貼的面積按每萬元人民幣注冊資金不超過1.5m2與每位正式員工不超過5m2之間孰低原則確定，原則上不超過120m2。企業(yè)租用園區(qū)提供的辦公用房，在享受減免的面積內(nèi)第一年免收房租，第二年減半征收房租；企業(yè)租用非園區(qū)提供的辦公用房，按確定的補貼面積進行補貼，開辦第一年的補貼標準每月每平方米不超過20元，第二年的補貼標準每月每平方米不超過10元，實際租金低于該標準的按實際租金補貼。
第十一條企業(yè)認定、認證獎勵。研發(fā)機構(gòu)被認定為部級、省級，分別給予30萬元、20萬元的獎勵；軟件企業(yè)經(jīng)省信息產(chǎn)業(yè)廳認定為省級軟件企業(yè)的、文化創(chuàng)意企業(yè)經(jīng)省文化產(chǎn)業(yè)廳認定的，一次性給予2萬元的獎勵；軟件企業(yè)通過cmm/cmmi2、3、4、5級認證的，在省、市補貼外再分別按5萬、10萬、15萬、20萬元的標準給予一次性獎勵。企業(yè)在通過認定、認證后，憑認定文件、認證合同及證書、認證發(fā)票復(fù)印件申報辦理專項資金補助。
區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第4篇
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為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步加強思想道德建設(shè)，推動__區(qū)精神文明建設(shè)活動不斷向縱深發(fā)展，經(jīng)研究，決定開展20__年度__區(qū)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、評選范圍
各鎮(zhèn)、街道，有獨立辦公場所的部門、單位，轄區(qū)各企事業(yè)單位，均屬文明單位創(chuàng)建范圍。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村（鎮(zhèn)）工作走在__區(qū)前列，已被__區(qū)命名的三星級社區(qū)。
二、評選條件
評選__區(qū)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明戶是我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)取得一定成績的單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)和個人，是綜合性的榮譽稱號。評選工作要堅持先進性、典型性、示范性原則，評選活動要嚴格按照__區(qū)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和爭創(chuàng)十星級文明戶的標準，從嚴把關(guān)，客觀公正，確保質(zhì)量，把本轄區(qū)在四個文明建設(shè)中取得顯著成績、得到社會公認、受到群眾贊譽的單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)、農(nóng)戶推薦上來。除按上述要求進行申報外，__區(qū)屬地各單位均要積極配合銀川市文明城市建設(shè)工作，宣傳銀川市全國文明城市建設(shè)動態(tài)，支持社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展志愿服務(wù)活動，此項內(nèi)容作為考核評選條件。
三、評選要求
請各申報單位和個人撰寫精神文明創(chuàng)建材料，并認真填寫申報表，由各鎮(zhèn)、街道，直屬各黨（工）委于10月25日前對申報單位進行初驗，并將驗收合格單位的名單以書面形式向__區(qū)文明委上報，并于11月15日前將申報表和創(chuàng)建材料（創(chuàng)建活動申報材料不要超過3000字，文明戶材料不超過1500字。紙質(zhì)和電子版各一份）報__區(qū)文明辦，__區(qū)文明委將于近期（具體時間另行通知）組織有關(guān)人員對申報單位進行檢查驗收。
區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第5篇
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企業(yè)基本概況及申報產(chǎn)品簡介部分
要求圖文并茂，包括企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹。
企業(yè)六個方面的證實材料
圍繞下面六個方面要求依次收集、撰寫，要求突出重點，提供相應(yīng)證實材料原件或復(fù)印件、掃描件。
（一）知名度和滿意度
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2、注冊商標復(fù)印件（須提供完整的注冊復(fù)印件，包括續(xù)展注冊或變更等情況的有關(guān)證明復(fù)印件。續(xù)展的商標，另需提供首次注冊復(fù)印件）。
3、獲馳名商標或著名商標證書復(fù)印件。
4、產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品或曾獲部級、省級有關(guān)質(zhì)量獎項證書復(fù)印件。
5、獲出口商品免檢企業(yè)稱號、國家重點培育和發(fā)展的出口品牌證書復(fù)印件。
6、產(chǎn)品獲市（?。┟飘a(chǎn)品稱號復(fù)印件。
7、產(chǎn)品曾獲國家、市或行業(yè)其它有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、科技、新產(chǎn)品以及有影響的重大國際性、區(qū)域性展覽等榮譽稱號的復(fù)印件。
8、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）產(chǎn)品出口創(chuàng)匯地區(qū)、數(shù)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值匯總表（數(shù)據(jù)由海關(guān)或外貿(mào)管理部門出具）。
9、企業(yè)開展顧客滿意度工程情況，包括開展的第三方或企業(yè)專題性顧客滿意度調(diào)查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
（二）產(chǎn)品質(zhì)量水平
1、省級以上標準化專業(yè)機構(gòu)提供的產(chǎn)品標準是否有效或?qū)藴仕皆u價、評估的相關(guān)證明的復(fù)印件。
2、申報產(chǎn)品采用標準復(fù)印件（封面與首頁）。
3、產(chǎn)品獲采標證書復(fù)印件。
4、產(chǎn)品鑒定時專家對產(chǎn)品質(zhì)量水平的評價意見（復(fù)印件）。
5、產(chǎn)品實物質(zhì)量水平達到國際、國內(nèi)或本行業(yè)先進水平的有關(guān)權(quán)威檢測機構(gòu)（市級、部級、部級檢測機構(gòu)）的檢測報告副本或復(fù)印件（封面與結(jié)論頁）。
6、獲產(chǎn)品合格認證證書（自愿性認證）復(fù)印件。
7、產(chǎn)品通過“ce”、“ul”等認證證書復(fù)印件。
8．其他基本證書（包括：3c認證證書、食品安全市場準入證書(qs)、生產(chǎn)許可證證書、計量器具許可證證書、出口質(zhì)量許可證證書、出口食品衛(wèi)生注冊登記管理證書等）。
（三）創(chuàng)新能力
1、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）新產(chǎn)品產(chǎn)值率匯總表。
2、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）新產(chǎn)品開展費用與銷售總額比例匯總表。
3、科技成果鑒定報告復(fù)印件（封面與結(jié)論頁）。
4、新產(chǎn)品產(chǎn)品證書、新產(chǎn)品鑒定報告（封面與結(jié)論頁）復(fù)印件。
5、企業(yè)獲市高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)認定證書復(fù)印件。
6、企業(yè)獲部級、市級技術(shù)中心證書復(fù)印件。
7、產(chǎn)品鑒定時專家對產(chǎn)品采用高新技術(shù)評價的有關(guān)意見證明。
8、專利證書復(fù)印件。
（四）質(zhì)量管理體系
1、企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)及運行情況。
2、獲質(zhì)量管理體系認證證書復(fù)印件。
3、獲其它管理體系認證（包括：環(huán)境管理體系認證、職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系認證、haccp認證、市級以上計量體系確認等）證書復(fù)印件。
4、（未獲質(zhì)量管理體系認證企業(yè)提供）有關(guān)質(zhì)量認證和“貫標”方面工作開展情況說明資料。
（五）規(guī)模經(jīng)濟與發(fā)展后勁
1、企業(yè)名牌戰(zhàn)略規(guī)劃及有關(guān)的計劃情況。
2、企業(yè)貫徹gb/t19580-*《卓越績效評價準則》國家標準的工作計劃。
3、企業(yè)“十五”技術(shù)進步投資及實施情況。
4、同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯前十名排名表（含本企業(yè)）（數(shù)據(jù)由有關(guān)政府部門或行業(yè)協(xié)會出具）。
5、企業(yè)在新三年內(nèi)列入國家、市有關(guān)重大項目或工程計劃以及投入與發(fā)展情況。
6、企業(yè)其它有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等相應(yīng)資料。
7、企業(yè)近三年綜合經(jīng)營效益指標完成情況（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）（納稅額由有關(guān)稅務(wù)部門出具）。
其中：
a、工業(yè)成本費用利潤率（%）
利潤總額
即按：=--------------x100%公式計算；
成本費用總額
b、總資產(chǎn)貢獻率（%）
利潤總額+稅金總額+利息支出
即按：=--------------------------×100%公式計算
平均資產(chǎn)總額
（六）企業(yè)形象
1、獲全國“五一”勞動獎?wù)路Q號復(fù)印件。
2、企業(yè)獲得有關(guān)質(zhì)量金獎、質(zhì)量管理等方面稱號和榮譽證書的復(fù)印件。
3、企業(yè)獲各級文明單位（市級、局級、區(qū)級）稱號復(fù)印件。
4、獲市級以上或行業(yè)其它有關(guān)企業(yè)整體獎?wù)路Q號復(fù)印件。
5、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）用于廣告宣傳方面費用匯總表。
二、申報材料的裝訂要求
1、所有申報材料（包括《申請表》以及證實材料）一律按標準a4紙（210mmx297mm）規(guī)格裝訂（沿長邊裝訂），且雙面打印。
申報材料不采用硬皮材質(zhì)裝訂。
2、申報材料的封面，必須寫上“*年上海名牌申報材料”字樣，并在其下標注申報類別：即產(chǎn)品類還是服務(wù)類，原推薦名牌企業(yè)還需注明是擴項還是擴牌。同時，還必須寫上申報企業(yè)、商標、產(chǎn)品或服務(wù)名稱。
具體的封面設(shè)計版式等由申報企業(yè)自行決定。
3、裝訂順序原則上按本附件規(guī)定的內(nèi)容與要求進行編排（見下“三、申報材料的裝訂順序建議”）。
4、頁碼用阿拉伯數(shù)字連續(xù)編頁，并位于頁腳的外側(cè)。
5、提供的有關(guān)證實材料復(fù)印件或圖形掃描件，請在保證內(nèi)容清楚的前提下緊湊排版（例如條件許可，兩份證書可放在一頁上）。
6、一式二份，《申請表》封面的“申報企業(yè)名稱”欄必須蓋紅印章。
三、申報材料的裝訂順序建議
a、申報材料封面
b、申報材料目錄
c、企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹
d、企業(yè)概況及申報上海名牌產(chǎn)品綜述
e、《二六年上海名牌推薦申請表》
（《申請表》封面、告知書、填表說明和要求、表1～表6、表9）
f、六個方面的證實材料
請按本附件的“一、證實材料內(nèi)容”要求，提供原件或復(fù)印件、掃描件，并以六個方面內(nèi)容順序裝訂。
除上述證實材料外，企業(yè)可以少量補充與申報產(chǎn)品有關(guān)的材料。
注：
區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第6篇
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為加強高技能人才隊伍建設(shè)，切實做好高技能人才評價工作，加快我區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)步伐。根據(jù)市局《關(guān)于開展*年技師、高級技師評審工作的通知》(泰勞社函[*]8號)的要求，現(xiàn)就做好今年我區(qū)申報技師、高級技師相關(guān)事宜通知如下。
一、組織宣傳發(fā)動
技師、高級技師評審工作是發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀高技能人才的重要渠道，也是評價優(yōu)秀高技能人才的重要手段。各處鎮(zhèn)、區(qū)直各部門、企業(yè)要充分認識技師、高級技師申報工作的重要性和必要性，扎實做好宣傳發(fā)動工作。各單位要著眼于增強可持續(xù)發(fā)展能力和建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型單位，加快建立內(nèi)部技能人才梯次成長機制，積極組織符合條件的人員申報，并按照有關(guān)規(guī)定認真落實技師、高級技師技能津貼和相關(guān)待遇，調(diào)動廣大技能人才苦練技能、崗位成才的積極性，使更多的優(yōu)秀技能人才脫穎而出。
二、評審范圍和條件
全區(qū)各級各類企事業(yè)單位中從事技能崗位工作或進行技能培訓(xùn)教學(xué)，所從事職業(yè)在國家已公布職業(yè)標準且設(shè)有技師、高級技師等級的職業(yè)內(nèi)(不包括已實行全國、全省統(tǒng)一鑒定考試的職業(yè))，并符合以下條件的人員均可申報技師、高級技師。
(一)基本條件
1、堅持四項基本原則，遵守國家的政策、法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德，認真做好本職工作；
2、具有高中或技工學(xué)校畢業(yè)以上文化程度，或經(jīng)過自學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)達到同等水平；
3、具有豐富的實踐經(jīng)驗，能獨立解決本工種關(guān)鍵性的操作技術(shù)和生產(chǎn)中的工藝難題，或具有較大技術(shù)革新成果，獲得一定的經(jīng)濟效益；
4、具有傳授技藝、培訓(xùn)技術(shù)工人的能力或在培訓(xùn)中高級技術(shù)工人做出貢獻的；
5、連續(xù)從事本職業(yè)15年以上，并獲得高級職業(yè)資格證書，或具有高級工證且任職2年以上且工作成績突出的可申報技師；
6、任技師職務(wù)3年以上可申報晉升高級技師。
(二)破格條件
對企業(yè)老職工和有突出貢獻或特殊技能，不具備規(guī)定職業(yè)資格或年限，但符合以下條件之一的人員也可申報:
技師:
1、連續(xù)從事本崗位工作20年以上，并具有一定的專業(yè)知識和操作技能；
2、從事本崗位工作滿12年以上，獲得省、市行業(yè)級或市、區(qū)級技術(shù)能手稱號；
3、從事本崗位工作并能解決關(guān)鍵性技術(shù)難題并獲省行業(yè)級或市級技術(shù)革新成果獎勵；
4、具有突出貢獻和特殊技能(由所在單位或權(quán)威機構(gòu)出具證明材料)；
5、職業(yè)中專(高中)教師(實習(xí)指導(dǎo)教師、帶實習(xí)課的專業(yè)理論教師)具有中級以上職稱。
高級技師:
1、從事本崗位工作滿25年并具有一定的專業(yè)知識和較強的操作技能；
2、從事本崗位工作滿15年并獲得部級或省級技術(shù)能手稱號及同等以上獎勵；
3、從事本崗位工作并能解決關(guān)鍵性技術(shù)難題并獲部級或省級技術(shù)革新成果獎勵以及同等以上獎勵；
三、申報材料
1、《技師資格申報表》(原件，一式1份)或《高級技師資格申報表》(原件，一式3份)；
2、《推薦評審技師資格人員有關(guān)情況綜合簡表》一式1份(使用b4紙)或《推薦評審高級技師資格人員有關(guān)情況綜合簡表》一式19份(使用b4紙)；
3、職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件各一份，身份證復(fù)印件一份，本人近期二寸免冠照片4張；
4、反映本人任職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的工作總結(jié)1份；
5、反映本人技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造成果、本人發(fā)表的與所從事職業(yè)有關(guān)的著作、論文及技能競賽、先進生產(chǎn)者的獲獎證書原件及復(fù)印件各一份，其他能夠證明本人工作業(yè)績的書面材料原件及復(fù)印件各一份。
6、申報單位須呈報《推薦評審技師資格人員有關(guān)情況匯總表》、《推薦評審高級技師資格人員有關(guān)情況匯總表》，原件各一份，并報電子版表格(使用b4紙印制)。
上述呈報的材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，填寫準確，打印正規(guī)、整潔，字跡工整、清晰，不得涂改、漏頁、缺頁。個人材料必須一人一個檔案袋，檔案袋封面上寫清姓名、工種、單位以及內(nèi)裝材料的名稱和份數(shù)(證明材料原件在審核無誤后退回)。不符合規(guī)定的退回重新填報或不予受理。申報技師、高級技師材料由主管部門匯總審查并加蓋公章后報區(qū)勞動保障局；無主管部門的企業(yè)也可直接申報。
四、申報時間
技師申報材料受理時間分兩個階段:第一批為每年的6月1日前，第二批為12月1前；高級技師申報材料受理時間截止到9月1日。請各單位、企業(yè)在規(guī)定時間之內(nèi)將各申報材料報送區(qū)勞動保障局培訓(xùn)鑒定科，逾期申報的材料安排參加下一批評審。有關(guān)評審信息查詢和表格下載請登陸泰安勞動保障信息網(wǎng)。聯(lián)系電話:
五、收費標準
技師、高級技師評審費按照省物價局、財政廳(魯價費發(fā)[]80號)文件規(guī)定收取。
六、享受待遇
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強高技能人才隊伍建設(shè)的意見》(泰發(fā)[]10號)文件要求，技師、高級技師對應(yīng)工程師、高級工程師享受相關(guān)的政策和待遇。
區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第7篇
閱讀提示：本篇共計2003個字，預(yù)計看完需要6分鐘，共有158位用戶關(guān)注，59人點贊！
為了進一步提高廣大市民的環(huán)保意識，營造濃厚的環(huán)境文化氛圍，動員全社會積極參與環(huán)境保護，為的“大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展”提供良好的環(huán)境保障，促進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作的深入開展，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“雙創(chuàng)”工作的總體部署和要求，積極開展“創(chuàng)綠”工作，通過典型引路、示范引導(dǎo)，不斷提升市民的環(huán)境意識，將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，進一步培養(yǎng)公眾良好的生產(chǎn)、生活、消費習(xí)慣，促進社會良好風(fēng)尚的形成。通過此項活動的開展，達到促進環(huán)境保護工作，全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動城市科學(xué)發(fā)展的目的。
二、創(chuàng)建范圍
綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色學(xué)校（中小學(xué)、大學(xué)）、綠色幼兒園、綠色飯店（賓館）、綠色醫(yī)院、綠色家庭、綠色機關(guān)等。
三、創(chuàng)建目標
今年計劃在每個行業(yè)創(chuàng)建區(qū)級綠色單位6-8個、市級綠色單位3-5個、省級綠色單位1-2個。按計劃完成上級分配的目標任務(wù)。
四、創(chuàng)建任務(wù)分工
區(qū)雙創(chuàng)辦負責(zé)全區(qū)綠色系列創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，環(huán)保分局協(xié)助區(qū)雙創(chuàng)辦負責(zé)對各單位創(chuàng)建工作的檢查、審評和驗收，區(qū)直各部門負責(zé)本系統(tǒng)創(chuàng)綠工作的組織、督促、檢查。其中綠色企業(yè)由經(jīng)濟發(fā)展局負責(zé)組織實施，綠色社區(qū)由民政局負責(zé)組織實施，綠色村莊由各鎮(zhèn)辦負責(zé)組織實施，綠色學(xué)校由教育局負責(zé)組織實施，綠色家庭由婦聯(lián)組織實施，綠色醫(yī)院由衛(wèi)生局負責(zé)組織實施，綠色飯店由旅游局負責(zé)組織實施。
五、實施標準
對照《省創(chuàng)建綠色文明示范工程行動計劃指南》和評審細則，依據(jù)市雙創(chuàng)辦文件精神，制定我區(qū)綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色學(xué)校、綠色幼兒園、綠色家庭、綠色醫(yī)院、綠色飯店等綠色文明示范工程評審細則。其它行業(yè)標準參照執(zhí)行。
六、審報條件
1、單位做出關(guān)于實施綠色文明示范工程行動計劃的決定，并形成正式文件。
2、設(shè)立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的綠色文明示范工程行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、制定具體行動計劃、工作計劃并組織實施，定期自查自評并自評打分。
4、運用多種方式和途徑，向社會公眾傳播綠色文明環(huán)境教育、清潔生產(chǎn)、環(huán)境標志認證和綠色消費等內(nèi)容，為環(huán)境保護工作起到示范帶頭作用。
5、單位內(nèi)部形成人與自然和諧相處的環(huán)境文化氛圍，單位水、氣、聲、渣等廢物治理徹底，穩(wěn)定達標。有良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
6、縣區(qū)綠色單位命名一年以上可申報市級命名，達到市級綠色單位命名一年以上可申報省級命名。
七、創(chuàng)建步驟
1、各主管部門制定、下發(fā)相應(yīng)創(chuàng)建工作的工作安排，組織開展創(chuàng)建工作。
2、創(chuàng)建“區(qū)級綠色單位”的，由其向主管部門提交申請，經(jīng)主管部門審核后，向區(qū)環(huán)保局審報，創(chuàng)建“市級綠色單位”的單位向各自主管部門提交創(chuàng)建申請，，經(jīng)主管部門審核后，報區(qū)環(huán)保局進行審查，區(qū)環(huán)保局審查合格后向市環(huán)保局“創(chuàng)綠”組委會申報。
3、環(huán)保局創(chuàng)建標準對創(chuàng)建區(qū)級綠色文明示范單位進行驗收，并配合市“創(chuàng)綠”組委會對申報市級綠色文明單位進行驗收。
4、驗收工作結(jié)束后，將負責(zé)對達到標準的單位命名為綠色文明單位。
八、申報與審查
1、單位申報：
（1）申報區(qū)級綠色單位，創(chuàng)建單位到環(huán)保局領(lǐng)取并填寫“綠色單位申報表”，連同申報相關(guān)材料報區(qū)相關(guān)主管部門審核。
（2）申報市級綠色單位。各創(chuàng)建單位將申報各項材料經(jīng)主管部門審核后報區(qū)環(huán)保局，經(jīng)區(qū)環(huán)保局審查后上報市“創(chuàng)綠”組委會。
2、審查：
（1）申報區(qū)級綠色單位。由各主管部門將申報材料報送區(qū)環(huán)保局，并對由其上報的申報材料進行審核，做出書面審查意見。
（2）申報市級綠色單位。由區(qū)級主管部門報送材料至區(qū)環(huán)保局，區(qū)環(huán)保局審查后報市“創(chuàng)綠”組委會辦公室，并由其對上報的申報材料進行審核，做出書面審查意見。
3、現(xiàn)場評估：
（1）申報區(qū)級綠色單位。書面審查達到要求的，區(qū)環(huán)保局將組織相關(guān)部門負責(zé)人和專家進行現(xiàn)場評估，提出評估驗收意見。評估、驗收工作結(jié)束后，提出擬表彰命名或向上級推薦命名的單位名單，報區(qū)政府審定。（2）申報市級綠色單位。由區(qū)環(huán)保局配合市“創(chuàng)綠”組委會進行評估和驗收。評估、驗收工作結(jié)束后，擬定表彰名單以及擬向上級推薦表彰命名的單位名單，報市“雙創(chuàng)”辦審定。
九、表彰命名
區(qū)級綠色單位經(jīng)審定后，由區(qū)政府表彰命名，并向獲得“綠色文明單位”稱號的單位授牌。有效期為5年。市級綠色單位由市組委會負責(zé)。
原則上只有獲得下級政府命名且達到一年以上的單位才有資格申請上一級命名，但條件成熟的單位經(jīng)“創(chuàng)綠”組委會同意也可以越一級申請命名。
原則上每年命名一次本級綠色單位。
各級綠色單位在獲得命名后，應(yīng)不斷鞏固、深化和提高創(chuàng)建成果，凡在5年內(nèi)發(fā)生重大污染事故和其它重大有損綠色單位稱號的，或在5年后沒有通過復(fù)查驗收的單位，取消其命名稱號。
十、要求
1、相關(guān)單位要充分利用多種形式，開展環(huán)?？破罩R及創(chuàng)建綠色單位相關(guān)知識宣傳，營造濃厚的氛圍。積極倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能，綠色消費等綠色文明的行為，使廣大公眾和單位職工積極參與綠色單位的創(chuàng)建活動。
區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第8篇
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一、生態(tài)縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建
天臺縣爭創(chuàng)部級生態(tài)縣，年內(nèi)要完成前期資料申報、技術(shù)核查程序，爭取通過現(xiàn)場核查；玉環(huán)縣爭創(chuàng)省級生態(tài)縣，年內(nèi)力爭完成現(xiàn)場核查工作，黃巖區(qū)要積極做好2012年度創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的籌備工作；臨海市、溫嶺市繼續(xù)深化生態(tài)市創(chuàng)建工作，進一步鞏固提高生態(tài)創(chuàng)建成果，做好省級生態(tài)縣復(fù)查相關(guān)工作，為創(chuàng)建部級生態(tài)市打好基礎(chǔ)。
二、部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建
目前，全市有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未獲得部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，但已進入環(huán)保部審查階段，分別為黃巖區(qū)寧溪鎮(zhèn)、臨海市涌泉鎮(zhèn)、天臺縣石梁鎮(zhèn)、天臺縣泳溪鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（已上報了補充材料），以及椒江區(qū)大陳鎮(zhèn)、黃巖區(qū)上垟鄉(xiāng)、溫嶺市塢根鎮(zhèn)、臨海市河頭鎮(zhèn)、天臺縣街頭鎮(zhèn)、天臺縣三州鄉(xiāng)、天臺縣龍溪鄉(xiāng)、天臺縣南屏鄉(xiāng)、天臺縣洪疇鎮(zhèn)、天臺縣三合鎮(zhèn)等（2011年申報）10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年，各地要密切關(guān)注環(huán)保部命名情況，根據(jù)具體要求及時調(diào)整轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建計劃。同時，溫嶺市大溪鎮(zhèn)要在6月底前全面完成整改，確保順利更名為部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2012年，各地要根據(jù)上級環(huán)保部門的工作安排，開展部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部級生態(tài)村的創(chuàng)建工作。經(jīng)初步安排，擬申報爭創(chuàng)部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有：
四、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生態(tài)村的創(chuàng)建
2011年市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、生態(tài)村分別可于5月、11月中旬進行申報。市生態(tài)辦將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報材料與申報文件，對提出申請的村、鎮(zhèn)進行現(xiàn)場驗收，通過驗收的將予以命名。請各地根據(jù)創(chuàng)建工作，分批次、合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村的申報工作。
五、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村復(fù)查
各地務(wù)必要做好已命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的復(fù)查工作，重點復(fù)查對象是2010年度命名的省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請各地根據(jù)省生態(tài)辦及我辦的具體通知要求，認真總結(jié)上報縣（市、區(qū)）生態(tài)辦的復(fù)查結(jié)果報告及鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查總結(jié)報告。復(fù)查報告、自查報告要包含近兩年各項創(chuàng)建指標的變化，主要工作措施及下階段工作計劃等。2010年度命名的省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單如下：黃巖區(qū)平田鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、富山鄉(xiāng)，仙居縣淡竹鄉(xiāng)，三門縣花橋鎮(zhèn)。
區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第9篇
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為了進一步推進我省司法所和人民調(diào)解委員會規(guī)范化創(chuàng)建工作，全面提升司法所和人民調(diào)解委員會工作水平和服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)研究決定，省司法廳擬于近期組織開展第二批規(guī)范化的司法所和省級規(guī)范化人民調(diào)委會（下同）的申報及抽查驗收工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、抽查驗收對象和時間
抽查驗收的對象為近年來各州（市、地）、縣（市、區(qū)、行委）司法局創(chuàng)建的規(guī)范化達標司法所和規(guī)范化人民調(diào)解委員會及監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)創(chuàng)建的規(guī)范化人民調(diào)解委員會。從月下旬開始至月上旬（具體時間電話通知）；將組織考核組分赴各地、各單位進行抽查、驗收。各地、各單位務(wù)于年月日前將本地區(qū)創(chuàng)建的規(guī)范化司法所和省級規(guī)范化人民調(diào)解委員會申報名單連同申報報告一同上報省司法廳基層工作處。
二、抽查驗收依據(jù)和程序
抽查驗收標準主要依據(jù)省司法廳《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的實施意見》（司發(fā)〔〕128號）、《關(guān)于印發(fā)司法所工作職責(zé)和省規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作考核評定辦法的通知》（司發(fā)〔〕252號）和省司法廳關(guān)于印發(fā)《人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)分級達標實施意見》、《人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)達標考核驗收標準》（司發(fā)〔〕198號）所確定的創(chuàng)建內(nèi)容。
今年規(guī)范化司法所和規(guī)范化人民調(diào)解委員會創(chuàng)建考核評定工作，依然采取自下而上、逐級考核驗收的方式進行。
（一）縣（市、區(qū)、行委）司法局和各監(jiān)所在對本地區(qū)、本單位創(chuàng)建的規(guī)范化司法所和人民調(diào)委會進行自檢的基礎(chǔ)上，擬申報規(guī)范化司法所需填報《司法所規(guī)范化建設(shè)考核驗收呈報表》、（附件1，一式三份）；《省規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作驗收標準》考核得分情況（附件2，一式三份）；擬申報規(guī)范化人民調(diào)解委員會需填報《人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)分級達標申報表》（附件3，一式三份），《人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)分級達標總結(jié)表》（附件4，一式三份）《人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)達標考核驗收標準》考核得分情況（附件5，一式三份）,簽署意見后一并向州（市、地）司法局、省監(jiān)獄局、省勞教局提出考核驗收申請。
（二）州（市、地）司法局和省監(jiān)獄局，省勞教局依據(jù)司發(fā)〔〕252號、〔〕198號文要求，負責(zé)組織對本地區(qū)規(guī)范化司法所和人民調(diào)解委員會創(chuàng)建工作的考核驗收。按照“軟件從嚴、硬件從實”的原則，嚴格進行考核評分，考核基本分為100分，社區(qū)矯正工作將列入考核加分項目，分值為5分。規(guī)范化司法所和人民調(diào)委會創(chuàng)建單位綜合評分在90分以上的，在《司法所規(guī)范化建設(shè)考核驗收呈報表》和《人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)分級達標申報表》中簽署意見，并向省司法廳分別申報。
（三）抽查驗收采取審閱材料、結(jié)合實地查看的方式進行。對申報材料中符合達標的司法所和人民調(diào)委會隨機實地抽查驗收，實地抽查比例原則上不低于本地區(qū)全部申報創(chuàng)建數(shù)量的30%。為確保各地申報質(zhì)量，省司法廳將根據(jù)抽查合格率確定該地區(qū)規(guī)范化司法所和人民調(diào)解委員會的創(chuàng)建數(shù)量。抽查驗收達標的經(jīng)研究審定后命名掛牌。
三、材料準備
各地、各單位對創(chuàng)建的規(guī)范化司法所和規(guī)范化人民調(diào)解委員會要認真準備考核資料，客觀反映實際工作情況。規(guī)范化司法所創(chuàng)建單位除準備綜合性總結(jié)材料外，還需提供下列資料：
（一）組織建設(shè)。省級或當?shù)鼐幹乒芾聿块T有關(guān)司法所人員編制、機構(gòu)成立等方面的批文。
（二）隊伍建設(shè)。司法所長副科職級待遇的批文、任職文件；司法所工作人員名冊；政治及業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄，學(xué)習(xí)筆記。
（三）業(yè)務(wù)建設(shè)
1.人民調(diào)解工作。本轄區(qū)調(diào)委會組織建設(shè)資料、調(diào)解員培訓(xùn)記錄、糾紛排查登記表、調(diào)解糾紛登記表、調(diào)解協(xié)議書等。
2.社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正對象摸排統(tǒng)計表、名冊。社區(qū)矯正對象銜接檔案。
3.安置幫教工作。本轄區(qū)安置幫教組織機構(gòu)建設(shè)資料；刑釋解教人員檔案；幫教刑釋解教人員記錄；“三無”人員安置情況記錄等。
4.指導(dǎo)基層法律服務(wù)工作。依托司法所成立法律服務(wù)所的，需提供法律服務(wù)所設(shè)立批文；法律服務(wù)業(yè)務(wù)開展資料（如法律顧問合同書、授權(quán)委托書等）；法律服務(wù)工作者培訓(xùn)情況證明等。
5.法制宣傳教育工作。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)文件；法制宣傳教育規(guī)劃及年度計劃；普法講課稿；普法講課簽到記錄；培訓(xùn)工作資料（如普法考試卷）；推廣工作典型材料等。
6.依法治理工作。本地區(qū)年度依法治理計劃；為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府出具的法律意見書；建立行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)材料等。
7.協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛。矛盾糾紛分析預(yù)測情況報告；矛盾糾紛排查工作資料；預(yù)防和處理矛盾糾紛激化工作機制方面的文件資料；有關(guān)處理矛盾糾紛的工作臺帳等。
8.參與社會治安綜合治理工作的有關(guān)資料。
9.完成上級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的維護穩(wěn)定等的其他工作有關(guān)資料。
（四）制度建設(shè)。政治理論學(xué)習(xí)記錄；黨組織活動記錄；司法所各項制度文本等。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。司法所辦公用房產(chǎn)權(quán)證書；反映所容所貌、制度上墻、工作開展等方面的照片資料；工作經(jīng)費納入財政預(yù)算的文件。
人民調(diào)解委員會規(guī)范化創(chuàng)建材料還需提供：
1、人民調(diào)委會的調(diào)解員名冊(含人民調(diào)解員姓名、年齡、學(xué)歷)。
2、人民調(diào)委會辦公場所、調(diào)解室、辦公設(shè)備照片。
3、人民調(diào)解工作制度和工作機制、工作流程。
4、近年來矛盾排查統(tǒng)計臺賬。
5、人民調(diào)委會補助經(jīng)費和調(diào)解員補貼經(jīng)費落實的相關(guān)依據(jù)。
6、人民調(diào)委會規(guī)范化調(diào)解文書（1份）。
7、人民調(diào)解標識、標牌、印章及宣傳資料照片。
區(qū)級文明創(chuàng)建申報材料 第10篇
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一、組織機構(gòu)與工作職責(zé)
1、組織機構(gòu)：成立區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府辦、發(fā)改局、財政局、監(jiān)察局、審計局、統(tǒng)計局、商務(wù)局、工業(yè)局、科技局、樓宇辦、優(yōu)化辦、勞動局、計生局、工會、綜治辦、非公評價辦等部門和各街（鄉(xiāng)、園、局）等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)發(fā)改局，發(fā)改局局長任辦公室主任；同時設(shè)立綜合審核組，由發(fā)改局牽頭，監(jiān)察局、審計局、財政局、統(tǒng)計局為組成單位。
2、工作職責(zé)：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策及實施細則的制定、修訂和解釋工作；負責(zé)向區(qū)委常委會議和政府常務(wù)會議報告工作，提請審議批準有關(guān)重大事項；負責(zé)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)經(jīng)濟發(fā)展獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；負責(zé)考核考評、組織協(xié)調(diào)、綜合匯總；負責(zé)年終總結(jié)表彰工作的籌備。綜合審核組負責(zé)對獎勵申報對象的申報指標及相關(guān)資料進行審查核實并報領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策及實施細則的制定、修訂提出意見和建議，負責(zé)相關(guān)獎勵項目的考核與初審工作，協(xié)助做好年終總結(jié)表彰的相關(guān)工作。
二、獎項實施細則
為正確實施《獎勵辦法》，現(xiàn)就各獎項的實施細則明確如下：
（一）引進銀行機構(gòu)獎（商務(wù)局發(fā)改局）
1、獎勵對象：引進全國性銀行省級分行、地方性銀行（含外資銀行）省級分行的樓宇業(yè)主單位。
2、認定條件：
全國性銀行省級分行：指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準成立的國家政策性銀行和全國性商業(yè)銀行的省級分行。
地方性銀行（含外資銀行）省級分行：指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準成立的地方性商業(yè)銀行、在中國注冊的外資銀行及農(nóng)村商業(yè)銀行的省級分行。
以上被引進銀行的工商注冊、稅務(wù)登記落戶我區(qū)并經(jīng)營兩個年度以上，才能申報此項獎勵。
3、申報資料：①申報獎勵的樓宇業(yè)主單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、項目規(guī)劃建設(shè)或產(chǎn)權(quán)的有效憑證；②被引進銀行稅務(wù)登記所在街道（鄉(xiāng)、園、局）出具的確認獎勵對象的證明；③被引進銀行的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和完稅憑證；④確認被引進銀行為省級分行的資質(zhì)證明材料；⑤被引進銀行確認的引進過程證明材料；⑥調(diào)整變更經(jīng)營業(yè)態(tài)的樓宇業(yè)主單位，需提供退租協(xié)議、入駐合同及證明引進銀行實際經(jīng)營面積的材料。
（二）引進企業(yè)總部獎（商務(wù)局樓宇辦）
1、獎勵對象：引進企業(yè)總部的業(yè)主單位。
2、認定條件：
世界500強企業(yè)：指最新被《財富》雜志或《福布斯》雜志評為世界500強的企業(yè)，企業(yè)總部注冊入駐我區(qū)且注冊資本金人民幣5000萬元以上，具備中國大陸境內(nèi)總結(jié)算資格的為中國總部，具備湖南境內(nèi)總結(jié)算資格的為區(qū)域性總部。
國內(nèi)500強企業(yè)：指最新被中國企業(yè)聯(lián)合會或中國企業(yè)家協(xié)會評為中國500強的企業(yè)，其企業(yè)總部注冊入駐我區(qū)且注冊資本金人民幣4000萬元以上，具備中國境內(nèi)總結(jié)算資格的為國內(nèi)總部，具備湖南境內(nèi)總結(jié)算資格的為區(qū)域性總部。
省內(nèi)外大型企業(yè)：指按照國家工商行政管理局《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》注冊入駐我區(qū)，注冊資本金人民幣4000萬元以上，具備總結(jié)算資格的大型企業(yè)總部。
以上被引進企業(yè)的工商注冊、稅務(wù)登記落戶我區(qū)并經(jīng)營兩個年度以上，才能申報此項獎勵。
3、申報資料：①申報獎勵業(yè)主單位的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及產(chǎn)權(quán)資料；②被引進企業(yè)總部稅務(wù)登記所在街道（鄉(xiāng)、園、局）出具的確認獎勵對象的證明；③被引進企業(yè)總部的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和完稅憑證；④被引進企業(yè)總部資質(zhì)證明材料；⑤被引進企業(yè)確認的引進過程證明材料。
（三）引進品牌企業(yè)獎（商務(wù)局樓宇辦）
1、獎勵對象：引進品牌企業(yè)的業(yè)主單位。
2、認定條件：
國際酒店集團五星級酒店：指最新進入《hotels》雜志全球酒店300強的酒店集團，注冊入駐我區(qū)投資創(chuàng)辦或經(jīng)營五星級酒店實體并具有獨立法人資格。
國際知名品牌經(jīng)營企業(yè)：指引進國際名牌聯(lián)盟（ibf）評定的品牌，注冊入駐我區(qū)經(jīng)營，具備湖南總經(jīng)銷資格或設(shè)立直營旗艦店。
規(guī)模型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)：主要指除銀行外的金融企業(yè)及會計、審計、律師、評估、研發(fā)、設(shè)計、電子商務(wù)、文化、傳媒等行業(yè)中規(guī)模、檔次、水平領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)濟效益名列國內(nèi)各相關(guān)行業(yè)前10名的，注冊入駐我區(qū)經(jīng)營并具有獨立法人資格。
一級物業(yè)管理公司：指具有國家一級物業(yè)管理資質(zhì)，在國內(nèi)外物業(yè)管理界有較高知名度和影響力，入駐我區(qū)商務(wù)樓宇并提供優(yōu)質(zhì)高效的管理服務(wù)。
以上被引進企業(yè)的工商注冊、稅務(wù)登記落戶我區(qū)并經(jīng)營兩個年度以上，才能申報此項獎勵。
3、申報資料：①申報獎勵業(yè)主單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及產(chǎn)權(quán)資料；②被引進企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；③被引進企業(yè)注冊登記時所出具的驗資證明復(fù)印件、銷售發(fā)票復(fù)印件；④被引進企業(yè)證明其品牌價值的相關(guān)資料或證書；⑤規(guī)模型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)在提供上述資料的基礎(chǔ)上，還須提供年度財務(wù)報表、完稅憑證，出具企業(yè)在國內(nèi)所處的行業(yè)地位及相關(guān)業(yè)績證明材料；⑥被引進企業(yè)確認的引進過程說明材料；⑦一級物業(yè)公司另需提供資質(zhì)證明及主要業(yè)績資料。
（四）銀行機構(gòu)入駐獎（樓宇辦發(fā)改局）
1、獎勵對象：全國性銀行的省級分行、地方性銀行（含外資銀行）的省級分行。
2、認定條件：參照本《實施細則》“引進銀行機構(gòu)獎”認定條件。
3、申報資料：①申報補貼銀行的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、完稅憑證及證明其資質(zhì)的相關(guān)資料；②申報購房補貼的入駐銀行，需提供購買商務(wù)樓宇的購房合同或房屋產(chǎn)權(quán)證；③申報租金補貼的入駐銀行，需提供房屋租賃合同；④銀行自建經(jīng)營用房的，需竣工投入使用才予以獎勵，需提供國土用地許可證、規(guī)劃建設(shè)許可證、施工許可證和竣工驗收資料；⑤建房、購房、租金補貼均采取以獎代補形式，當年度一次性申報，分三年平均發(fā)放。
（五）總部企業(yè)入駐獎（商務(wù)局樓宇辦）
1、獎勵對象：入駐我區(qū)的世界500強、國內(nèi)500強總部或區(qū)域性總部，大型企業(yè)集團總部，保險公司、證券公司總部或區(qū)域性總部。以上獎勵對象不包括銀行。
2、認定條件：
世界500強、國內(nèi)500強、大型企業(yè)集團認定參照本《實施細則》“引進企業(yè)總部獎”中的認定條件。
證券公司總部：指經(jīng)中國證券業(yè)監(jiān)督管理委員會批準成立的證券公司法人，且該公司旗下已具有10家以上分支經(jīng)營機構(gòu)。其公司總部備案登記入駐我區(qū)，具備國內(nèi)總結(jié)算資格，公司所得稅在本行政區(qū)域內(nèi)匯總繳納。
保險公司總部：指經(jīng)中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會批準成立的中、外保險公司法人，且該公司旗下已具有10家以上分支經(jīng)營機構(gòu)。其公司總部備案登記入駐我區(qū)，具備國內(nèi)總結(jié)算資格，公司所得稅在本行政區(qū)域內(nèi)匯總繳納。
證券公司、保險公司區(qū)域性總部：由以上證券公司、保險公司依法設(shè)立，工商注冊、稅務(wù)登記落戶我區(qū)的省級及以上分支機構(gòu)，繳納區(qū)本級稅收。
3、申報資料：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；②稅務(wù)登記證；③購買商務(wù)樓宇的購房合同或房屋產(chǎn)權(quán)證；④證明企業(yè)為總部或區(qū)域性總部的相關(guān)資料；⑤繳納區(qū)本級稅收的完稅憑證。
購房補貼采取以獎代補形式，當年度申報，分三年平均發(fā)放。
（六）品牌酒店入駐獎（商務(wù)局樓宇辦）
1、獎勵對象：國際酒店集團五星級酒店。
2、認定條件：入駐我區(qū)的國際酒店集團五星級酒店，正式營業(yè)并繳納區(qū)本級稅收。
3、申報資料：①酒店營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；②證明為國際品牌五星級酒店的相關(guān)資料；③剔除一次性稅收后的完稅憑證。
（七）樓宇開發(fā)建設(shè)獎（樓宇辦發(fā)改局）
1、獎勵對象：自*年1月1日以后，新建商務(wù)樓宇和舊商務(wù)樓宇提質(zhì)改造、新建停車場的項目投資者。
2、認定條件：所建項目須竣工投入使用，且在我區(qū)繳納項目稅收；樓宇入駐企業(yè)實際使用商務(wù)面積達到50%以上，入駐企業(yè)已產(chǎn)生區(qū)本級稅收；國際著名五星級酒店工商稅務(wù)關(guān)系須注冊落戶我區(qū)且正式營業(yè)。
純住宅或以居住為主的商住樓項目不能申報此項獎勵；對沒有按規(guī)劃要求配套建設(shè)停車場或建有停車場卻挪作它用而又新建停車場的，不予獎勵。
3、申報資料：①投資開發(fā)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和開發(fā)項目的有關(guān)批文及相關(guān)說明；②新建樓宇需提供國土用地許可證、規(guī)劃建設(shè)許可證、施工許可證和竣工驗收資料；改造項目需提供項目立項、審批、實施、結(jié)算的相關(guān)資料和竣工驗收資料；③入駐樓宇的企業(yè)名單、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、購買或租賃合同書（或其它能證明企業(yè)使用房屋面積的資料），國際品牌五星級酒店還需提供有關(guān)審批資料。
該獎項為以獎代補，年度申報，一次性發(fā)放。
（八）投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獎（工業(yè)局隆平園）
1、獎勵對象：來我區(qū)投資新辦《獎勵辦法》規(guī)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
2、認定條件：達到《獎勵辦法》規(guī)定條件，實現(xiàn)營業(yè)銷售。獎勵金額以實際形成固定資產(chǎn)投資額計算，按《會計法》不能進入固定資產(chǎn)的低值易耗品不能計入其中，購地費不能計入其中。
3、申報資料：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；②項目建設(shè)全部審批文件及竣工投產(chǎn)驗收資料；③固定資產(chǎn)投入的稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件；④營業(yè)銷售發(fā)票復(fù)印件；⑤年度統(tǒng)計報表。
（九）工業(yè)技術(shù)改造投資獎（工業(yè)局隆平園）
1、獎勵對象：投入資金進行技術(shù)改造的區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)。
2、認定條件：達到《獎勵辦法》規(guī)定條件。
3、申報資料：①企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；②技術(shù)改造投入的稅務(wù)發(fā)票原件及復(fù)印件；③上年度及本年度十二月份由稅務(wù)部門認定的納稅申報表；④上年度及本年度統(tǒng)計報表；⑤技術(shù)改造項目立項批復(fù)文件或技術(shù)改造項目備案文件；⑥證明企業(yè)進行技術(shù)改造及技術(shù)改造成果的相關(guān)證明材料。
（十）工業(yè)發(fā)展獎（工業(yè)局隆平園）
1、獎勵對象：符合《獎勵辦法》規(guī)定條件的區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)。
2、認定條件：達到該項獎勵規(guī)定標準的同時，企業(yè)依法經(jīng)營，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律與政策，依法依規(guī)繳納職工的各類保險金；企業(yè)無重大生產(chǎn)安全事故、無群體性上訪等影響社會穩(wěn)定的事件。
3、申報資料：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；②企業(yè)上年度及本年度銷售憑證；③企業(yè)當年度12月份由稅務(wù)部門認定的納稅申報表；④企業(yè)職工參加相關(guān)保險的憑證。
（十一）商貿(mào)發(fā)展獎（商務(wù)局統(tǒng)計局）
1、獎勵對象：符合《獎勵辦法》規(guī)定條件的區(qū)內(nèi)品牌專業(yè)市場、商場。
2、認定條件：
品牌專業(yè)市場：凡達到《獎勵辦法》規(guī)定標準且同時具備以下條件的區(qū)內(nèi)各類大型專業(yè)市場：①市場業(yè)主具備法人資格，證照齊全；②有健全的財務(wù)制度，依法經(jīng)營，依法納稅，按時報送各類報表；③市場經(jīng)營管理單位當年實繳區(qū)本級稅額200萬元以上；④規(guī)范管理，市場內(nèi)經(jīng)營戶按政策進入?yún)^(qū)域統(tǒng)計范圍，報表率達100%；⑤誠信經(jīng)營，建立商戶誠信經(jīng)營檔案，設(shè)立消費者投訴站（點），投訴辦結(jié)率達100%，“先行賠付”率達100%，商品抽檢合格率達100%；⑥全年無重大安全事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生；⑦市場內(nèi)外經(jīng)營秩序和經(jīng)營環(huán)境優(yōu)良。
品牌商場獎：凡達到《獎勵辦法》規(guī)定標準且同時具備以下條件的區(qū)內(nèi)各大型商場、超市：①商場、超市主體具備法人資格；②有健全的財務(wù)制度，依法經(jīng)營、依法納稅，場內(nèi)統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一結(jié)算，按時報送各類報表；③當年實繳區(qū)本級稅額100萬元以上；④誠信經(jīng)營，建立誠信經(jīng)營檔案，設(shè)立消費者投訴站（點），投訴辦結(jié)率達100%，商品抽檢合格率達100%；⑤全年無重大安全事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生；⑥商場內(nèi)經(jīng)營秩序和經(jīng)營環(huán)境優(yōu)良。
3、申報資料：
①經(jīng)營場地的產(chǎn)權(quán)證或租賃合同復(fù)印件；②工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；③繳納區(qū)本級稅收的完稅憑證復(fù)印件；④工商部門提供的誠信經(jīng)營證明；⑤上年和當年的年終財務(wù)報表；⑥申報品牌專業(yè)市場獎項還須提供工商和稅務(wù)部門對市場經(jīng)營戶登記率及統(tǒng)計部門市場報表率的證明。
（十二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獎（商務(wù)局發(fā)改局）
1、獎勵對象：符合《獎勵辦法》規(guī)定條件，除銀行外的金融產(chǎn)業(yè)及會計、審計、律師、評估、研發(fā)、設(shè)計、電子商務(wù)、文化、傳媒等規(guī)模型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。
2、認定條件：達到《獎勵辦法》標準。
3、申報資料：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；②上年度及本年度繳納區(qū)本級稅收的完稅憑證；③上年度及本年度銷售憑證。
（十三）企業(yè)創(chuàng)品牌獎（發(fā)改局商務(wù)局）
1、獎勵對象：獲得湖南省著名商標、湖南省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、中國建設(shè)工程魯班獎的區(qū)內(nèi)納稅企業(yè)。
2、認定條件：獲得省工商行政管理局授予的湖南省著名商標、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予的湖南省名牌產(chǎn)品、國家工商行政管理總局授予的中國馳名商標、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予的中國名牌產(chǎn)品、建設(shè)部授予的中國建設(shè)工程魯班獎的企業(yè)，在獲獎證書有效期內(nèi)且當年繳納了區(qū)本級稅收，實行一品牌一獎勵。
3、申報資料：①營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；②獲獎品牌（商標）證書、文件原件和復(fù)印件；③繳納區(qū)本級稅收的完稅憑證復(fù)印件。
（十四）科學(xué)技術(shù)獎（科技局工業(yè)局）
1、獎勵對象：符合《獎勵辦法》規(guī)定條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)或個人?？茖W(xué)技術(shù)獎包括科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新貢獻獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化獎。
2、認定條件：同一年度、同一項目獲得兩個以上級別“科學(xué)技術(shù)獎”的，取最高級別標準獎勵，不重復(fù)計獎。若科學(xué)技術(shù)獎中有個別獎項未設(shè)獎勵等級的則按相應(yīng)級別中三等獎標準給予獎勵。未獲得市級以上“科學(xué)技術(shù)獎”的企業(yè)，其自主研發(fā)項目獲得國家發(fā)明專利并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，達到《獎勵辦法》規(guī)定標準的，給予相應(yīng)獎勵。
3、申報資料：①“科學(xué)技術(shù)獎”獎勵證書或有效文件資料；未獲得市級以上“科學(xué)技術(shù)獎”的自主研發(fā)項目，需提供國家發(fā)明專利授權(quán)證書；②企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及發(fā)明專利和產(chǎn)品銷售稅務(wù)發(fā)票、區(qū)本級完稅憑證。
（十五）企業(yè)上市獎（發(fā)改局財政局）
1、獎勵對象：進入主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市輔導(dǎo)期或成功上市的區(qū)內(nèi)企業(yè)。
2、認定條件：企業(yè)工商、稅務(wù)登記在我區(qū)，繳納區(qū)本級稅收。
3、申報資料：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；②上市企業(yè)需提供國家證監(jiān)會相關(guān)批準文件或上交所、深交所企業(yè)上市公告；進入上市輔導(dǎo)期并進入省重點后備上市企業(yè)資源庫的需提供湖南省地方金融證券領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式文件；③繳納區(qū)本級稅收的完稅憑證。
（十六）企業(yè)稅收貢獻獎（財政局審計局）
1、獎勵對象：繳納區(qū)本級稅收的工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)。
2、認定條件：申報企業(yè)的計獎稅額必須是企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的區(qū)本級稅收，達到《獎勵辦法》規(guī)定標準。計獎稅額不包括土地轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅、個人所得稅、補繳上年度1－11月稅額、查補稅額等。
新落戶企業(yè)（銀行除外）：指在我區(qū)新創(chuàng)辦并依法注冊登記、計獎當年為第一個納稅年度并實現(xiàn)區(qū)本級稅收達到規(guī)定標準的企業(yè)。不含原屬本區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)出工商稅務(wù)關(guān)系后又轉(zhuǎn)入的企業(yè)。
常駐企業(yè)（銀行除外）：指在我區(qū)注冊登記、繳納區(qū)本級稅收兩個年度以上，稅收貢獻達到《獎勵辦法》規(guī)定標準。
3、申報資料：①營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，繳稅憑證復(fù)印件；②新落戶企業(yè)還需提供驗資報告復(fù)印件；③外區(qū)轉(zhuǎn)入的新落戶企業(yè)需提供工商稅務(wù)變更登記的復(fù)印件；④常駐企業(yè)需提供上年度及本年度繳納區(qū)本級稅收完稅憑證復(fù)印件。
（十七）優(yōu)秀企業(yè)家獎（發(fā)改局統(tǒng)計局）
1、獎勵對象：企業(yè)的法定代表人或主要經(jīng)營管理者。
2、認定條件：①發(fā)展上檔次，企業(yè)整體實力和競爭力強，躋身全區(qū)同行業(yè)前列；②管理上水平，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，管理效能顯著；③生產(chǎn)上規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售收入達2000萬元以上，工業(yè)企業(yè)和建安企業(yè)年銷售收入達5000萬元以上，商貿(mào)服務(wù)企業(yè)年營業(yè)額達2000萬元以上，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)年開發(fā)投資額達1億元以上，專業(yè)市場、商場年批發(fā)零售貿(mào)易總額達1億元以上；④效益上臺階，企業(yè)當年生產(chǎn)銷售比上年增長20%以上，同時區(qū)本級納稅額比上年度增長10％以上，并在同行業(yè)中領(lǐng)先；⑤在推進“創(chuàng)業(yè)富民”工程建設(shè)中發(fā)揮帶頭示范作用，為創(chuàng)業(yè)富民工程投入資金、開發(fā)技術(shù)、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)或吸納就業(yè)作出較大貢獻。
3、申報資料：①企業(yè)年度發(fā)展成果報告、年度財務(wù)報表、年度企業(yè)完稅憑證復(fù)印件；②申請人有效身份證件；③技術(shù)創(chuàng)新證書；④推進創(chuàng)業(yè)富民工作事跡材料。
（十八）行業(yè)納稅狀元獎（財政局審計局）
1、獎勵對象：工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、建筑業(yè)、物流業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)、餐飲業(yè)，旅游業(yè)、娛樂業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等11個行業(yè)的納稅狀元。
2、認定條件：從11個行業(yè)中分別取實繳區(qū)本級稅額名列第一的企業(yè)。
3、申報資料：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；②完稅憑證。
（十九）兩型社會建設(shè)貢獻獎（發(fā)改局創(chuàng)建牽頭部門）
1、獎勵對象：符合《獎勵辦法》規(guī)定條件的學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)、村莊、社區(qū)。
2、認定條件：達到區(qū)兩型示范學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)、村莊、社區(qū)創(chuàng)建標準。
3、申報資料：①參與“兩型”示范創(chuàng)建的主要成績和經(jīng)驗；②經(jīng)區(qū)兩型社會建設(shè)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組考核通過的申報審批表。
（二十）樓宇優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎（樓宇辦商務(wù)局）
1、獎勵對象：樓宇的物業(yè)管理服務(wù)單位。
2、認定條件：物業(yè)管理單位所服務(wù)的樓宇，商務(wù)使用面積達到15000平方米以上;為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，入駐企業(yè)對本樓宇物業(yè)管理服務(wù)的滿意率（以書面問卷測評為準）達95%以上；支持區(qū)政府相關(guān)職能部門和所在街道辦事處開展工作，協(xié)助稅務(wù)清查和房產(chǎn)稅工作;積極協(xié)助招商引資，企業(yè)入駐率常年在90%以上;積極督促和協(xié)調(diào)入駐企業(yè)及時辦理工商和稅務(wù)登記證，樓宇入駐企業(yè)的辦證率達95%以上。
3、申報資料：①樓宇《規(guī)劃建設(shè)許可證》；②入駐樓宇企業(yè)管理臺帳；③樓宇租、售合同或者能夠證明入駐企業(yè)使用面積的憑據(jù)；④入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；⑤樓宇物業(yè)管理服務(wù)單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法人登記代碼。
（二十一）服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展獎（發(fā)改局財政局）
1、獎勵對象：區(qū)屬街、鄉(xiāng)、園、局。
2、獎勵方法：服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展獎等次的評定，按“*年街道（鄉(xiāng)、局）經(jīng)濟工作績效考核目標”考核計分（其中，區(qū)本級稅收貢獻率的權(quán)重分值為1分），從高分到低分依次排名。
本項獎金由街（鄉(xiāng)、園、局）統(tǒng)籌安排，其中20%作為對經(jīng)濟部門及對經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻人員的專項獎勵。
（二十二）優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境獎（優(yōu)化辦監(jiān)察局）
1、獎勵對象：符合《獎勵辦法》規(guī)定的區(qū)直綜合服務(wù)部門和垂直管理部門。
2、評定方法：由市民評議政府領(lǐng)導(dǎo)小組對被評單位采取日?？己伺c社會測評相結(jié)合的方式進行評議，分別取排名前三名的3個區(qū)直綜合服務(wù)部門和排名前兩名的2個垂直管理部門授予“年度優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境先進單位”。
三、獎勵的申報、核實、審定
1、申報：由單位或個人向所屬街（鄉(xiāng)、園、局）提出申請，各街（鄉(xiāng)、園、局）根據(jù)《獎勵辦法》和本《實施細則》規(guī)定要求對申報單位和個人提交的申報材料進行嚴格核實，分類報送各獎項的牽頭（排名在前）責(zé)任部門。
2、初審：責(zé)任部門在收到申報資料后，立即組織相關(guān)人員嚴格按照《獎勵辦法》和本《實施細則》對申報獎項進行初審，做到獎當其功，適用標準無差錯。對不符合條件的作退回處理，并負責(zé)解釋。對符合條件的填報《經(jīng)濟發(fā)展獎勵初審情況表》報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（發(fā)改局）。
