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有哪些
在鄉(xiāng)村治理中,村民議事會制度是一種關(guān)鍵的參與式?jīng)Q策機制。這種制度涵蓋了多種元素,包括但不限于:
1. 村民代表:由村民選舉產(chǎn)生,代表村民們參與議事。
2. 議事程序:包括議題提出、討論、投票和決議執(zhí)行等步驟。
3. 公開透明:確保所有的決策過程對全體村民公開,接受監(jiān)督。
內(nèi)容是什么
村民議事會的內(nèi)容廣泛,涉及到村莊日常管理的各個方面,如:
1. 村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):如道路維修、水利設(shè)施改善等。
2. 村規(guī)民約制定:涉及村內(nèi)的行為規(guī)范和道德標準。
3. 財務(wù)管理:公開透明的財務(wù)報告,審議村集體資金的使用。
4. 社區(qū)服務(wù):如教育、醫(yī)療、文化活動等公共服務(wù)的規(guī)劃和實施。
規(guī)范
為保證議事會的公正有效,需要遵循一定的規(guī)范:
1. 公平選舉:確保每個村民都有平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
2. 規(guī)則明確:制定明確的議事規(guī)則,如議題提出時間、討論期限等。
3. 尊重多數(shù)原則:決議通常以多數(shù)票通過,尊重少數(shù)意見但不違背集體利益。
4. 申訴機制:設(shè)立申訴渠道,處理對決議不滿的情況。
重要性
村民議事會制度的重要性不言而喻:
1. 激發(fā)參與意識:鼓勵村民參與決策,提升其責任感和歸屬感。
2. 促進和諧:通過協(xié)商解決矛盾,維護村莊穩(wěn)定。
3. 提升治理效率:直接反映民意,決策更接地氣,執(zhí)行更順暢。
4. 培育民主精神:實踐基層民主,培養(yǎng)公民意識。
村民議事會制度是農(nóng)村治理的重要組成部分,它不僅推動了鄉(xiāng)村的自我管理和持續(xù)發(fā)展,也在實踐中弘揚了民主精神,增強了社區(qū)凝聚力。
c村民議事會制度范文
第1篇 c村民議事會制度
下面是網(wǎng)編輯的村民議事會制度,僅供村民議事會參考!
第一章 總則
第一條 為規(guī)范村民議事會的議事決策,健全村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村級治理機制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程,結(jié)合本地實際,特制定本章程。
第二條 村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機構(gòu),根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán),行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務(wù)。
第二章 村民議事會的構(gòu)成
第三條 村民議事會實行結(jié)構(gòu)制,由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表(20-50)人組成村民議事會,由村黨支部書記擔任召集人。
各村民小組設(shè)村民小組議事會,由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。
第四條 村民議事會下設(shè)以下專門小組:
1、議題審查小組。負責對提交的議題進行初審,并轉(zhuǎn)所有議事會成員調(diào)研;
2、重建小組。負責災后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護小組。
5、社會事務(wù)小組。
第四條 根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。
村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條 村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
第六條 村民議事會成員享有以下權(quán)利:
(一)知情權(quán)。就本村各項工作進行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。
(三)表決權(quán)。參與村民議事會會議,對議題進行表決。
(四)監(jiān)督權(quán)。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權(quán)。
第七條 村民議事會成員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)嚴格遵守會議制度和紀律,積極參加會議。
(二)監(jiān)督會議決定的執(zhí)行落實情況,向村民議事會反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實事求是地在村民議事會議上反饋。
(四)帶頭學習、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會成員為自治組織義務(wù)崗位,不享受任何報酬和待遇。
第三章 村民議事會的職責
第八條 在村民會議和村民代表會議授權(quán)的基礎(chǔ)上,負責收集議題。
第九條 負責討論決定屬于村民議事會議事范圍的村級事務(wù),超出議事范圍的應(yīng)提交村民代表會議和村民會議討論決定。
第十條 村民議事會負責討論決定下列事項:
(一)村黨支部、村民委員會、村民議事會成員聯(lián)名提出的議題;
(二)本村公共事務(wù);
(三)涉及本村集體公益事業(yè)的事項;
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和災后重建各項工作;
(五)聽取和審議村委會的工作報告、村財務(wù)收支報告;
(六)涉及村民利益的其他事項。
第十一條 負責監(jiān)督村民會議、村民代表會議和村民議事會的決議決定落實執(zhí)行情況。
第四章 村民議事會議事規(guī)程
第十二條 村民議事會堅持黨的領(lǐng)導、民主議事、促進發(fā)展、維護民利的原則。
第十三條 村民議事會會議由村民議事會召集人主持,每月 日為村民議事會議事日,每月 日為村民小組議事會議事日。(一般小組議事日早于村議事日)
村黨組織、村委會、五分之一以上的村民議事會成員聯(lián)名提出,應(yīng)當召開村民議事會會議。
第十四條 村黨組織、村委會、村民議事會成員可以向村民議事會召集人提出議題。所提議題應(yīng)不違背法律、法規(guī)和政策,并充分聽取村民意見。
第十五條 村民議事會召集人應(yīng)提前兩天把議題內(nèi)容告知村民議事會成員。
村民議事會成員應(yīng)就相關(guān)議題征求所代表村民意見。
村民議事會討論議題時,議題提出人應(yīng)該到會進行陳述和答辯。
第十六條 村民議事會會議必須有三分之二以上的成員到會方能召開。會議應(yīng)對議題進行充分討論,任何人不得限制村民議事會成員發(fā)表不同意見。
村民議事會會議作出決定時,應(yīng)遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,所形成的決定須獲得應(yīng)到會成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財務(wù)收支、土地權(quán)屬調(diào)整、重大工程的事項采用無記名投票方式進行表決,獲應(yīng)到會成員三分之二以上的贊成票方能通過。
第十七條 村民議事會討論、表決議題時,應(yīng)指派專人作出書面記錄。
第十八條 村民議事會的工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定等要整理立卷存檔。
第十九章 村民議事會作出的決定,不能違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能違_道德和公平正義,不能脫離本村實際情況。
存在爭議的,應(yīng)當報請村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關(guān)部門審定;對于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定,村民議事會應(yīng)當撤銷或糾正。
第二十條 村民議事會作出的決定,應(yīng)在本村范圍內(nèi)進行公告或公示,并提交村委會具體組織實施。
村民議事會應(yīng)對實施情況進行跟蹤了解和督促落實。
第五章 附則
第二十一條 本章程經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。
注意事項:
1、要根據(jù)實際情況明確細化,填入本章程紅色部分。①需要提交村民會議和村民代表會議決定的事項,②需要議事會三分之二以上票決同意的事項,③議事會表決過半即可通過的事項。必須提出明確的分類,且這三者不能重復。
2、關(guān)于議事會的組成人數(shù)要確定,每個村民小組的席位要確定。
3、議事日要確定到天,長期堅持。
4、村民議事會下設(shè)什么小組,應(yīng)因村而異,在章程中列出。
第2篇 __村民議事會制度
下面是制度職責大全編輯的村民議事會制度,僅供村民議事會參考!
第一章 總則
第一條 為規(guī)范村民議事會的議事決策,健全村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村級治理機制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程,結(jié)合本地實際,特制定本章程。
第二條 村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機構(gòu),根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán),行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務(wù)。
第二章 村民議事會的構(gòu)成
第三條 村民議事會實行結(jié)構(gòu)制,由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表(20-50)人組成村民議事會,由村黨支部書記擔任召集人。
各村民小組設(shè)村民小組議事會,由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。
第四條 村民議事會下設(shè)以下專門小組:
1、議題審查小組。負責對提交的議題進行初審,并轉(zhuǎn)所有議事會成員調(diào)研;
2、重建小組。負責災后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護小組。
5、社會事務(wù)小組。
第四條 根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。
村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條 村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
第六條 村民議事會成員享有以下權(quán)利:
(一)知情權(quán)。就本村各項工作進行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。
(三)表決權(quán)。參與村民議事會會議,對議題進行表決。
(四)監(jiān)督權(quán)。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權(quán)。
第七條 村民議事會成員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)嚴格遵守會議制度和紀律,積極參加會議。
(二)監(jiān)督會議決定的執(zhí)行落實情況,向村民議事會反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實事求是地在村民議事會議上反饋。
(四)帶頭學習、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會成員為自治組織義務(wù)崗位,不享受任何報酬和待遇。
第三章 村民議事會的職責
第八條 在村民會議和村民代表會議授權(quán)的基礎(chǔ)上,負責收集議題。
第九條 負責討論決定屬于村民議事會議事范圍的村級事務(wù),超出議事范圍的應(yīng)提交村民代表會議和村民會議討論決定。
第十條 村民議事會負責討論決定下列事項:
(一)村黨支部、村民委員會、村民議事會成員聯(lián)名提出的議題;
(二)本村公共事務(wù);
(三)涉及本村集體公益事業(yè)的事項;
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和災后重建各項工作;
(五)聽取和審議村委會的工作報告、村財務(wù)收支報告;
(六)涉及村民利益的其他事項。
第十一條 負責監(jiān)督村民會議、村民代表會議和村民議事會的決議決定落實執(zhí)行情況。
第四章 村民議事會議事規(guī)程
第十二條 村民議事會堅持黨的領(lǐng)導、民主議事、促進發(fā)展、維護民利的原則。
第十三條 村民議事會會議由村民議事會召集人主持,每月 日為村民議事會議事日,每月 日為村民小組議事會議事日。(一般小組議事日早于村議事日)
村黨組織、村委會、五分之一以上的村民議事會成員聯(lián)名提出,應(yīng)當召開村民議事會會議。
第十四條 村黨組織、村委會、村民議事會成員可以向村民議事會召集人提出議題。所提議題應(yīng)不違背法律、法規(guī)和政策,并充分聽取村民意見。
第十五條 村民議事會召集人應(yīng)提前兩天把議題內(nèi)容告知村民議事會成員。
村民議事會成員應(yīng)就相關(guān)議題征求所代表村民意見。
村民議事會討論議題時,議題提出人應(yīng)該到會進行陳述和答辯。
第十六條 村民議事會會議必須有三分之二以上的成員到會方能召開。會議應(yīng)對議題進行充分討論,任何人不得限制村民議事會成員發(fā)表不同意見。
村民議事會會議作出決定時,應(yīng)遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,所形成的決定須獲得應(yīng)到會成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財務(wù)收支、土地權(quán)屬調(diào)整、重大工程的事項采用無記名投票方式進行表決,獲應(yīng)到會成員三分之二以上的贊成票方能通過。
第十七條 村民議事會討論、表決議題時,應(yīng)指派專人作出書面記錄。
第十八條 村民議事會的工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定等要整理立卷存檔。
第十九章 村民議事會作出的決定,不能違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能違_道德和公平正義,不能脫離本村實際情況。
存在爭議的,應(yīng)當報請村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關(guān)部門審定;對于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定,村民議事會應(yīng)當撤銷或糾正。
第二十條 村民議事會作出的決定,應(yīng)在本村范圍內(nèi)進行公告或公示,并提交村委會具體組織實施。
村民議事會應(yīng)對實施情況進行跟蹤了解和督促落實。
第五章 附則
第二十一條 本章程經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。
注意事項:
1、要根據(jù)實際情況明確細化,填入本章程紅色部分。①需要提交村民會議和村民代表會議決定的事項,②需要議事會三分之二以上票決同意的事項,③議事會表決過半即可通過的事項。必須提出明確的分類,且這三者不能重復。
2、關(guān)于議事會的組成人數(shù)要確定,每個村民小組的席位要確定。
3、議事日要確定到天,長期堅持。
4、村民議事會下設(shè)什么小組,應(yīng)因村而異,在章程中列出。
第3篇 村民議事會章程制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范村民議事會的議事決策,健全村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村級治理機制,提高村民自治水平,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程,結(jié)合本地實際,特制定本章程。
第二條 村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機構(gòu),根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán),行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務(wù)。
第二章 村民議事會的構(gòu)成
第三條 村民議事會實行結(jié)構(gòu)制,由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表(20-50)人組成村民議事會,由村黨支部書記擔任召集人。
各村民小組設(shè)村民小組議事會,由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。
第四條 村民議事會下設(shè)以下專門小組:
1、議題審查小組。負責對提交的議題進行初審,并轉(zhuǎn)所有議事會成員調(diào)研;
2、重建小組。負責災后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
3、經(jīng)濟發(fā)展小組。
4、環(huán)境保護小組。
5、社會事務(wù)小組。
第四條 根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。
村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
第五條 村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
第六條 村民議事會成員享有以下權(quán)利:
(一)知情權(quán)。就本村各項工作進行咨詢,并了解其具體情況。
(二)建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。
(三)表決權(quán)。參與村民議事會會議,對議題進行表決。
(四)監(jiān)督權(quán)。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(五)特邀代表沒有表決權(quán)。
第七條 村民議事會成員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)嚴格遵守會議制度和紀律,積極參加會議。
(二)監(jiān)督會議決定的執(zhí)行落實情況,向村民議事會反饋。
(三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實事求是地在村民議事會議上反饋。
(四)帶頭學習、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導村民貫徹執(zhí)行。
(五)村民議事會成員為自治組織義務(wù)崗位,不享受任何報酬和待遇。
第三章 村民議事會的職責
第八條 在村民會議和村民代表會議授權(quán)的基礎(chǔ)上,負責收集議題。
第九條 負責討論決定屬于村民議事會議事范圍的村級事務(wù),超出議事范圍的應(yīng)提交村民代表會議和村民會議討論決定。
第十條 村民議事會負責討論決定下列事項:
(一)村黨支部、村民委員會、村民議事會成員聯(lián)名提出的議題;
(二)本村公共事務(wù);
(三)涉及本村集體公益事業(yè)的事項;
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和災后重建各項工作;
(五)聽取和審議村委會的工作報告、村財務(wù)收支報告;
(六)涉及村民利益的其他事項。
第十一條 負責監(jiān)督村民會議、村民代表會議和村民議事會的決議決定落實執(zhí)行情況。
第四章 村民議事會議事規(guī)程
第十二條 村民議事會堅持黨的領(lǐng)導、民主議事、促進發(fā)展、維護民利的原則。
第十三條 村民議事會會議由村民議事會召集人主持,每月 日為村民議事會議事日,每月 日為村民小組議事會議事日。(一般小組議事日早于村議事日)
村黨組織、村委會、五分之一以上的村民議事會成員聯(lián)名提出,應(yīng)當召開村民議事會會議。
第十四條 村黨組織、村委會、村民議事會成員可以向村民議事會召集人提出議題。所提議題應(yīng)不違背法律、法規(guī)和政策,并充分聽取村民意見。
第十五條 村民議事會召集人應(yīng)提前兩天把議題內(nèi)容告知村民議事會成員。
村民議事會成員應(yīng)就相關(guān)議題征求所代表村民意見。
村民議事會討論議題時,議題提出人應(yīng)該到會進行陳述和答辯。
第十六條 村民議事會會議必須有三分之二以上的成員到會方能召開。會議應(yīng)對議題進行充分討論,任何人不得限制村民議事會成員發(fā)表不同意見。
村民議事會會議作出決定時,應(yīng)遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,所形成的決定須獲得應(yīng)到會成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財務(wù)收支、土地權(quán)屬調(diào)整、重大工程的事項采用無記名投票方式進行表決,獲應(yīng)到會成員三分之二以上的贊成票方能通過。
第十七條 村民議事會討論、表決議題時,應(yīng)指派專人作出書面記錄。
第十八條 村民議事會的工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定等要整理立卷存檔。
第十九章 村民議事會作出的決定,不能違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能違_道德和公平正義,不能脫離本村實際情況。
存在爭議的,應(yīng)當報請村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關(guān)部門審定;對于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定,村民議事會應(yīng)當撤銷或糾正。
第二十條 村民議事會作出的決定,應(yīng)在本村范圍內(nèi)進行公告或公示,并提交村委會具體組織實施。
村民議事會應(yīng)對實施情況進行跟蹤了解和督促落實。
第五章 附則
第二十一條 本章程經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。
注意事項:
1、要根據(jù)實際情況明確細化,填入本章程紅色部分。①需要提交村民會議和村民代表會議決定的事項,②需要議事會三分之二以上票決同意的事項,③議事會表決過半即可通過的事項。必須提出明確的分類,且這三者不能重復。
2、關(guān)于議事會的組成人數(shù)要確定,每個村民小組的席位要確定。
3、議事日要確定到天,長期堅持。
4、村民議事會下設(shè)什么小組,應(yīng)因村而異,在章程中列出。