重要性和意義
企業(yè)安全,如同基石,穩(wěn)固支撐著我們的運營與發(fā)展。安全制度,不僅保護員工的生命財產(chǎn)安全,也是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的保障。它預防風險,減少事故,確保生產(chǎn)流程的順暢,維護企業(yè)的聲譽。安全制度的存在,就像一盞明燈,照亮了我們前進的道路,避免了不必要的困擾和損失。
安全制度有哪些
一套全面的安全制度應涵蓋多個層面:1) 員工安全培訓,確保每位員工了解并能應對各類安全風險;2) 設備檢查與維護規(guī)程,防止設備故障引發(fā)事故;3) 應急預案,預先規(guī)劃應對突發(fā)事件的措施;4) 危險品管理規(guī)定,嚴格控制和管理潛在危險源;5) 安全操作規(guī)程,指導員工安全作業(yè)。
注意事項
制定安全制度時,我們必須注意其實際操作性。規(guī)則不能過于繁復,以免員工難以理解和執(zhí)行。制度應定期更新,以適應業(yè)務變化和技術進步。此外,嚴格執(zhí)行制度至關重要,任何疏漏都可能導致嚴重后果。務必確保每個員工明白,遵守安全制度不僅是他們的職責,也是對自身安全的保障。
總結性的結尾在這里被省略,因為我們重視的是內容的實際應用和執(zhí)行,而非理論的重申。讓我們將這些原則付諸實踐,共同構建一個安全、有序的工作環(huán)境。
企業(yè)安全責任制度范文
第1篇 建筑企業(yè)安全責任制度范本
建筑工程企業(yè)安全責任制度范本
一、公司總經(jīng)理
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制,公司總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負責人,必須把安全生產(chǎn)工作提到首要議事日程。
(二)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,保證安全技術措施經(jīng)費和其它安全措施經(jīng)費的投入。
(三)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(四)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(五)組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,主持重大傷亡事故的調查分析。
二、安全生產(chǎn)副經(jīng)理
(一)在總經(jīng)理領導下,在施工生產(chǎn)過程中,對國家財產(chǎn)和職工安全健康負主要責任,從組織、管理、指揮、協(xié)調生產(chǎn)方面負領導責任。
(二)每月組織召開安全生產(chǎn)專業(yè)會議,分析安全生產(chǎn)狀態(tài),總結經(jīng)驗教訓,制定防范措施,研究解決安全、防火、交通、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、文明施工工作中存在的問題。
(三)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時負責計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作和文明施工工作,組織安全競賽活動,總結推廣好的典型,對安全生產(chǎn)有突出貢獻者,給予表揚和獎勵。
(四)負責組織定期或不定期的安全檢查和文明施工檢查,組織有關部門和單位對職工進行安全生產(chǎn)和遵章守紀教育、新工人三級教育、特殊工種上崗前的培訓取證教育等各項教育工作。
(五)組織重大傷亡事故和重大未遂事故的調查分析,按照“四不放過”的原則進行處理和上報。
(六)審批工程項目質量計劃和參加其施工組織設計、專項安全技術方案審定,對安全措施進行審核。
(七)按權限組織調查、分析、處理傷亡事故,重大險情隱患,指定整改措施并負責實施。
三、公司總工程師
(一)對本企業(yè)的勞動保護和安全生產(chǎn)在技術上負全面領導責任。
(二)認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、文件和各項安全生產(chǎn)管理制度,并檢查執(zhí)行情況。
(三)負責審批工程項目的施工組織設計、施工方案,在采用新技術、新工藝、新設備時,必須審查安全技術措施的適應性和可行性,并督促貫徹執(zhí)行。
(四)在檢查施工和生產(chǎn)的技術工作的同時,負責安全技術檢查、指導工作。及時解決生產(chǎn)中的安全技術問題,對主管的職能部門,進行安全責任制教育,并檢查執(zhí)行情況。
(五)組織工程技術人員和有關部門對勞動保護工作、消除粉塵、噪聲、改善勞動條件的項目的實施措施,并督促檢查取得實效。
六、參與重大傷亡事故的調查,組織技術力量對重大事故發(fā)生的原因進行分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
四、技術負責人
(一)協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策及有關規(guī)定和制度,對項目的安全技術負直接責任。
(二)根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模,組織或參加一般工程施工組織設計的編制,根據(jù)批準的施工組織設計向單項工程負責人、工長及有關人員進行書面安全技術交底,并督促檢查其實施情況,主持編制項目部冬季雨期施工安全技術措施,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(三)負責組織職工學習有關安全技術規(guī)程和規(guī)章制度。
(四)參加工傷事故的調查分析,制定 技術措施。
(五)組織有關人員研究改進機具、設備,消除粉塵噪聲,改善勞動條件。
(六)參與施工現(xiàn)場搭設的腳手架、龍門架、安全網(wǎng)、安裝的電器、機械等安全保護裝置的驗收,合格后方能使用。
(七)參加項目部的安全檢查,負責對施工班組或職工進行安全技術教育,督促生產(chǎn)班組及時解決查出來的事故隱患。
(八)推廣采用新技術、新工藝和合理化建議時,都要會同安全部門制定安全技術措施,無保證安全措施項目,一律不得采納和推行。
(九)參加定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查和重大傷亡事故的調查分析,進行事故簽定,提出改進措施。
(十)在制定科技發(fā)展規(guī)劃時,要有職業(yè)安全、衛(wèi)生的內容,要積極引進和推廣職業(yè)安全衛(wèi)生新技術。
(十一)負責組織制定和修訂安全技術操作規(guī)程。
(十二)在編制施工組織設計和施工方案時,同時制定安全技術措施。
五、項目經(jīng)理
(一)落實本公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程和規(guī)章制度。
(二)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,不得挪作他用。
(三)根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施。
(四)及時消除安全隱患。
(五)及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
(六)對爆破措施、防火措施以及建筑防火進行安全審核。
(七)經(jīng)常進行防火安全教育和檢查工作,制定消防、易燃易爆、劇毒品等崗位的管理制度和考核辦法,并督促貫徹執(zhí)行。
(八)負責督促檢查消防器材的配備使用及爆破人員工作情況。
(九)參加安全生產(chǎn)檢查,并征求施工管理部意見。
(十)參加重大傷亡事故、交通和火災事故的調查、分析和處理。
六、施工管理部
(一)根據(jù)公司規(guī)定的安全管理部門工張職責,對本部門、本系統(tǒng)的工張全面負責,并保證分工明確,使各項職責落實到具體管理崗位。
(二)認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產(chǎn)勞動保護工張的方針、政策和上級有關條例、規(guī)定及公司各項規(guī)章制度。
(三)根據(jù)公司的具體情況,組織起草各項安全生產(chǎn)管理制度,批準后組織貫徹、實施。
(四)組織編制公司年度安全生產(chǎn)管理工作計劃及措施,經(jīng)批準貫徹、實施,并對實施情況金鑫監(jiān)督檢查。
(五)定期組織公司的安全生產(chǎn)、文明施工檢查工作及本部門管理工作的檢查和考核工作,按時向主管經(jīng)理匯報工作。
(六)負責組織重傷及以上事故的調查、分析、處理和上報。
(七)主持部門內的日常工作,制定每月的具體工作計劃,組織每月的安全生產(chǎn)例會,研究總結提高安全生產(chǎn)管理工作,完成公司領導交辦的其它工作。
(八)負責組織開展安全生產(chǎn)教育活動,總結、交流和推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
(九)負責組織進行對現(xiàn)場環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查,協(xié)調外部關系。
(十)負責組織對安全設施進行監(jiān)督檢查和鑒定勞動保護用品;負責制定勞動保護用品的配備標準,并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督
。
(十一)負責本系統(tǒng)人員的業(yè)務培訓工作,配合其它部門定期組織特種作業(yè)人員培訓取證工作和其它安全教育工作。
(十二)認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),結合公司實際制訂公司安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境保護管理制度,并對其執(zhí)行情況予以監(jiān)督。
(十三)負責制定年度安全生產(chǎn)、文明施工管理工作計劃及措施,并組織實施;負責公司貫徹執(zhí)行安全法規(guī),履行安全生產(chǎn)責任制的培訓、監(jiān)督、檢查與考核管理。
(十四)參與審核公司安全技術方案與措施,監(jiān)督檢查安全技術方案與措施的執(zhí)行情況;推進安全技術進步,參與公司投資項目的新建、購置、更新、改造的技術經(jīng)濟分析與論證。
(十五)負責監(jiān)督檢查公司現(xiàn)場各類機械設備(包括鍋爐、壓力容器和特種設備)的安全管理工作。
(十六)負責安全檢查工作,對查出的事故隱患,限期解決,制止違章指揮和違章操作;遇有嚴重險情有權暫停生產(chǎn),并令作業(yè)人員先撤離危險區(qū)域,事后向領導匯報。
(十六)負責組織公司重傷及以上安全事故的調查、分析、處理及上報,及時向公司勞動管理部門進行情況通報;負責公司的安全統(tǒng)計工作;負責辦理工傷人員醫(yī)療費用報銷審批簽字手續(xù),裁決安全生產(chǎn)糾紛。
(十七)負責安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,組織安全活動,總結交流腿哦光安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
(十八)負責公司安全管理人員的業(yè)務管理與培訓,指導下級安全人員的工作,掌握安全生產(chǎn)動態(tài),提出改進意見和措施。
(十九)負責公司安全生產(chǎn)技術培訓、考試、考核、辦理安全生產(chǎn)證件。
(二十)負責現(xiàn)場環(huán)境保護、噪聲防治工作的指導和監(jiān)督。
(二十一)做好安全設施、勞保用品的鑒定和監(jiān)督、檢查工作。
(二十二)管理公司的安全生產(chǎn)、文明施工的獎勵基金,按公司有關規(guī)定執(zhí)行獎勵。
(二十三)參加公司勞動醫(yī)務鑒定委員會工作。
(二十四)編制職工培訓計劃,必須包括安全培訓教育計劃,并負責解決教育經(jīng)費。
(二十五)負責將年度安全技術措施項目列入各級年度施工生產(chǎn)計劃并安排實施。
(二十六)做好新工人的入廠培訓及三級安全教育工作。
(二十七)承辦公司領導交辦的其它工作。
七、專職安全員
(一)努力學習和掌握各種安全生產(chǎn)業(yè)務技術知識,不斷提高業(yè)務水平,作好本職工作。
(二)經(jīng)常深入基層,了解各單位的施工和生產(chǎn)情況,指導和協(xié)助基層專業(yè)人員的工作。深入現(xiàn)場檢查、督促工作人員,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,制止違章指揮、違章操作,遇有嚴重險情,有權暫停,并報告領導處理。
(三)對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查、負責做好記錄,總結和簽發(fā)事故隱患通知書等工作。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;認真調查研究,及時總結經(jīng)驗,協(xié)助領導貫徹和落實各項規(guī)章制度和安全措施,改進安全生產(chǎn)管理工作。
(五)不能處理的,應及時報告單位負責人。
(六)檢查及處理情況應做好記錄。
(七)協(xié)助經(jīng)理配合有關部門,共同做好對新工人教育和特種作業(yè)人員的安全培訓工作。完成經(jīng)理交辦的其它工作。
八、項目部安全員
(一)認真貫徹執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)、文明施工的條例標準、方針、政策及本公司在安全生產(chǎn)、文明施工方面制定的各項規(guī)章制度,參加項目部安全措施的制定工作,使施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工達到標準化、規(guī)范化。
(二)對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,并做好公司月、季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比記錄入檔。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理,參加安全生產(chǎn)、文明施工領導小組會議,組織好施工班組安全生產(chǎn)教育活動,并作好教育記錄入檔。
(四)不能處理的,應及時報告單位負責人。
(五)檢查及處理情況應記錄在案。
(六)安全員對安全生產(chǎn),文明施工負有責任,有權拒絕不安全的生產(chǎn)指令,制止違章指揮,違章作業(yè),對違章指揮、違章作業(yè)的直接責任者,有權進行批評教育和罰款,并作好懲罰記錄入檔。
(七)協(xié)助項目經(jīng)理、施工隊長及有關班組長等對腳手架、模板工程、龍門架(井字架)、塔吊、施工用電、施工機械、“三寶”及“四口”防護,進行檢查驗收工作,作好合格交驗簽字手續(xù),并作好檢查驗收記錄入檔。
(八)負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標語,安全生產(chǎn)標志牌,各種機械設備安全操作規(guī)章的編制與實施,負責各種安全設施和安全防護用品的檢查試驗,維修保養(yǎng)和登記工作,保證施工現(xiàn)場的安全設施工作正常,安全有效。
(九)施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故后,協(xié)助工程處長,施工隊長保護好施工現(xiàn)場,積極組織搶救傷員及財產(chǎn),排除險情;及時上報,協(xié)助事故調查工作,并作好事故的詳細記錄入檔。
九、材料設備部
(一) 認真執(zhí)行、模范遵守上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,領導本組安全作業(yè),對本班組生產(chǎn)的安全負責。
(二) 班前要對所使用的機具、設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)的問題解決后,才能使用和作業(yè)。
(二) 在生產(chǎn)過程中,要經(jīng)常注意檢查施工現(xiàn)場存在的不安全因素,發(fā)現(xiàn)隱患及時解決,不能解決的要立即報請上級采取措施,保證安全方可繼續(xù)作業(yè)。
(三) 發(fā)生工傷事故,要立即報告,并保護現(xiàn)場,作好記錄,組織本組人員分析事故原因,從中吸取教訓,改進工張。
(四) 組織本班組安全生產(chǎn)競賽和評比,及時表揚好人好事,學習推廣安全生產(chǎn)的獻技 經(jīng)驗。
(五) 定期組織對各種機械設備、電氣設備、車輛的安全檢查,對不符合安全技術規(guī)程、標準的不準使用,應采取措施,消除隱患。
(六) 做好鍋爐等壓力容器的工作,隨時能夠提供技術資料,,并組織司爐工培訓工作。
(七) 組織設備大、中、小修時要簽定安全協(xié)議,落實安全措施,根據(jù)現(xiàn)場情況設置安全通道和臨時圍欄。
(八) 負責組織對各種機手技術培訓和技術考核,對考試合格者簽發(fā)合格證,嚴格執(zhí)行專人專機制。
十、財務部
(一)認真貫徹執(zhí)行國家及上級有關安全生產(chǎn),文明施工的方針、政策、法規(guī)標準,充分發(fā)揮財務在安全生產(chǎn)方面的職能作用,提高我公司安全生產(chǎn)的管理水平,預防傷亡事故的發(fā)生,使我公司的安全生產(chǎn),文明施工上臺階
,上水平,盡快實現(xiàn)標準化,規(guī)范化。
(二)按照上級規(guī)定,公司每年按竣工工程決算造價中直接費的0.6%提取。財務科按規(guī)定提取資金存入專項帳戶科目,做到??顚S?有計劃、有步驟地增強施工現(xiàn)場安全防護設施,使其達到標準化,規(guī)范化。
(三)在計劃安排使用資金時,優(yōu)先安排投入安全生產(chǎn)、文明施工方面的資金。
(四)按有關規(guī)定,保證勞動防護用品,防暑降溫等費用的開支,同時實行財務監(jiān)督。
(五)確保安全教育經(jīng)費的開支,必須專款專用,不得挪用。
(六)凡因工傷發(fā)生的一切費用,必須有醫(yī)院證明,施工管理部簽署意見后方能報銷。
十一、綜合辦公室
(一)、認真貫徹執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)、文明施工的法規(guī)、方針、政策,充分發(fā)揮職代會在安全生產(chǎn)、文明施工方面的作用,提高我公司安全生產(chǎn)、文明施工的管理水平,預防事故的發(fā)生,使我公司的安全生產(chǎn),文明施工上臺階、上水平,盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化。
(二)、貫徹領導與群眾相結合的管理原則,充分發(fā)動群眾,依靠群眾,并及時總結和推廣先進經(jīng)驗,解決安全生產(chǎn)存在的問題,做到事事有著落,條條有落實,真正體現(xiàn)到廣大職工在安全生產(chǎn)中的作用和當家作主的權力。
(三)、堅持“安全第一,預防為主”的方針,建持行政領導和職工監(jiān)督相結合,落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實黨和國家的方針、政策、法令,強化安全生產(chǎn)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。
(四)、要教育職工聽從指揮,服從領導,自覺遵守安全生產(chǎn)勞動紀律,不違章作業(yè),熱愛本職工作,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動,努力提高安全生產(chǎn)的業(yè)務技能,搞好安全生產(chǎn)。
(五)、認真做好女工的五期保護,即孕期、產(chǎn)期、哺乳期、經(jīng)期、更年期,適當分配工作。
(六)事故發(fā)生后立即趕赴事故現(xiàn)場,幫助組織搶救傷員及財產(chǎn),排除險情,協(xié)助搞好事故調查工作,對事故處理提出意見,協(xié)助主管處理好事故的善后處理工作,并監(jiān)督事故整改“四不放過”的落實情況。
十二、班組長
(一)認真貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定和制度,對所管的工程安全生產(chǎn)負直接責任。
(二)組織實施安全技術措施,向班組進行書面安全技術交底,并監(jiān)督班組實施情況。
(三)經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場安全設施,不違章指揮,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,堅持文明施工。
(四)樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅持經(jīng)常性的安全教育工作,組織工人學習安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè),督促班組開好班前教育會。
(五)發(fā)生工傷事故立即上報,保護現(xiàn)場,參加調查處理。
十三、班組兼職安全員
(一)班組兼職安全員在專職安全員的領導下,協(xié)助班組長開展安全工作,在安全生產(chǎn)中以身作則,起模范帶頭作用。
(二)配合班組長,經(jīng)常組織本班組人員學習操作規(guī)程和新工人的入廠安全教育工作。
(三)協(xié)助班組長,堅持執(zhí)行每日班前安全活動,開展無事故競賽活動,并作好記錄。
(四)教育督促本班組人員正確使用安全設備及個人防護用品,并在生產(chǎn)中隨時檢查執(zhí)行情況。
(五)檢查和維護班組的安全設施,作好作業(yè)現(xiàn)場安全狀況自檢工作,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全因素應及時處理并報告。
十四、生產(chǎn)工人
(一)努力學習勞動衛(wèi)生和安全生產(chǎn)知識,自覺遵守各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,作到不違章作業(yè)。
(二)自覺遵守勞動紀律,服從領導聽從指揮。
(三)愛護并正確使用生產(chǎn)設備、防護設施和防護用品。
(四)有權拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)危險征兆,主動采取措施或請有關專業(yè)人員解決,并向負責人匯報。
(五)積極參加安全生產(chǎn)活動,提出合理化建議,揭漏批評安全生產(chǎn)工作中的缺點和問題。
第2篇 某電力企業(yè)安全責任制度
1電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是一項綜合性的工作,是具有否決性的重要指標,與企業(yè)的經(jīng)濟效益密切相關,必須實現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。為規(guī)范公司及各參建單位和各職能部門的安全責任,根據(jù)目前機構的設置情況,本著各負其責,各司其職,密切配合,共同搞好安全生產(chǎn)的原則,項目公司特制定本職責。
2項目經(jīng)理是本公司的安全生產(chǎn)第一責任人,對本項目的安全工作負全面的領導責任,各專業(yè)經(jīng)理對自己分管和本職工作范圍內的安全工作負責。
3項目所有參建單位,都應在各自不同的工作范圍內,認真貫徹“安全第一,預防為主”的電力生產(chǎn)方針,執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定,實行“立體防護”,對安全生產(chǎn)要目標一致、密切配合、互相支持,在計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作(簡稱“五同時”)。
4各參建單位的負責人員和各參建單位組成人員,除應認真履行本規(guī)定中所列的安全職責外,還應完成各自參建單位和項目公司領導臨時交辦的安全工作任務,并對參建單位人員履行安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。
5項目公司安全監(jiān)督組負責對所有參建單位的安全職責的履行情況,進行監(jiān)督。
6本《職責》如與上級頒發(fā)的有關法規(guī)相抵觸時,以上級的規(guī)定為準。
第3篇 電力企業(yè)安全責任制度
1 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是一項綜合性的工作,是具有否決性的重要指標,與企業(yè)的經(jīng)濟效益密切相關,必須實現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。為規(guī)范公司及各參建單位和各職能部門的安全責任,根據(jù)目前機構的設置情況,本著各負其責,各司其職,密切配合,共同搞好安全生產(chǎn)的原則,項目公司特制定本職責。
2 項目經(jīng)理是本公司的安全生產(chǎn)第一責任人,對本項目的安全工作負全面的領導責任,各專業(yè)經(jīng)理對自己分管和本職工作范圍內的安全工作負責。
3 項目所有參建單位,都應在各自不同的工作范圍內,認真貫徹“安全第一,預防為主”的電力生產(chǎn)方針,執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定,實行“立體防護”,對安全生產(chǎn)要目標一致、密切配合、互相支持,在計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作(簡稱“五同時”)。
4 各參建單位的負責人員和各參建單位組成人員,除應認真履行本規(guī)定中所列的安全職責外,還應完成各自參建單位和項目公司領導臨時交辦的安全工作任務,并對參建單位人員履行安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。
5 項目公司安全監(jiān)督組負責對所有參建單位的安全職責的履行情況,進行監(jiān)督。
6 本《職責》如與上級頒發(fā)的有關法規(guī)相抵觸時,以上級的規(guī)定為準。