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有哪些制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)工作制度主要包括以下幾個(gè)核心部分:
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制:明確各級(jí)管理人員、員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和權(quán)限,確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
2. 安全操作規(guī)程:針對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備和工藝制定詳細(xì)的操作步驟,防止因操作不當(dāng)引發(fā)事故。
3. 安全教育培訓(xùn):定期進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提升員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
4. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制:識(shí)別生產(chǎn)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),制定預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
5. 安全檢查與隱患整改:定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
6. 應(yīng)急管理:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件中能迅速、有效地應(yīng)對(duì)。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)在組織生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),為保障員工安全、防止事故發(fā)生而制定的一系列規(guī)章制度。它涵蓋了從安全生產(chǎn)責(zé)任制到應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié),旨在通過規(guī)范操作行為,減少生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。
重要內(nèi)容
1. 法規(guī)遵守:確保企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)符合國(guó)家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求。
2. 設(shè)備維護(hù):定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和檢修,保證其良好運(yùn)行狀態(tài)。
3. 環(huán)境保護(hù):考慮生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,采取措施減少污染。
4. 職業(yè)健康:關(guān)注員工健康,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
5. 安全文化:營(yíng)造安全氛圍,培養(yǎng)全員參與的安全文化。
制度流程
1. 制度制定:根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和法規(guī)要求,制定全面的安全生產(chǎn)制度。
2. 培訓(xùn)與宣貫:對(duì)全體員工進(jìn)行制度培訓(xùn),確保理解和執(zhí)行。
3. 執(zhí)行與監(jiān)督:實(shí)施制度,通過日常管理和定期檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
4. 反饋與改進(jìn):收集執(zhí)行中的問題和建議,適時(shí)修訂和完善制度。
5. 持續(xù)優(yōu)化:隨著企業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,不斷更新和優(yōu)化生產(chǎn)制度,以適應(yīng)新的安全挑戰(zhàn)。
以上內(nèi)容旨在闡述企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度的基本構(gòu)架和流程,旨在為企業(yè)管理者提供一個(gè)清晰的指導(dǎo)框架,以便于在實(shí)際工作中確保安全、高效生產(chǎn)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度范文
第1篇 z企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度
一、目的
為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,不斷提高職工的安全知識(shí)和安全技能,保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,實(shí)現(xiàn)“橫向到邊,縱向到位”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定此制度;
二、范圍
生產(chǎn)部全體員工;
三、時(shí)間、地點(diǎn)
例會(huì)時(shí)間于每周三下午2:30,例會(huì)地點(diǎn)在生產(chǎn)班辦公室;
四、內(nèi)容
1、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)部門的文件精神及對(duì)安全生產(chǎn)的具體要求;
2、學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全環(huán)保專業(yè)知識(shí)及本公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
3、各班組匯報(bào)一周的安全生產(chǎn)情況;
4、分析安全生產(chǎn)形勢(shì),交流經(jīng)驗(yàn)、溝通工作信息;
5、結(jié)合工作實(shí)際,提出下一步安全工生產(chǎn)點(diǎn);
五、會(huì)議要求
1、所有與會(huì)人員不得缺席、遲到、早退;
2、主持人須在會(huì)議前和相關(guān)人員擬定好會(huì)議議程等,不能毫無準(zhǔn)備的召開會(huì)議;
3、每一次會(huì)議內(nèi)容要進(jìn)行會(huì)議記錄,會(huì)議紀(jì)要包含:會(huì)議時(shí)間、議題、主持人、記錄員、與會(huì)人員、缺勤人員、詳細(xì)會(huì)議內(nèi)容、商議結(jié)果等;
所有參加會(huì)議的人員應(yīng)將手機(jī)設(shè)置在無聲或震動(dòng)狀態(tài)下;
六、處罰
1、參加會(huì)議人員無故遲到、早退懲罰50元/次;
2、參加會(huì)議人員未經(jīng)請(qǐng)假而無故缺勤者懲罰100元/次;
3、不嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律者懲罰20元/次;
4會(huì)議期間發(fā)生爭(zhēng)吵不聽勸阻者懲罰100元/次,情節(jié)嚴(yán)的上報(bào)公司;
第2篇 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制,規(guī)范安全目標(biāo)管理,健全安全管理的激勵(lì)和約束機(jī)制,體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,充分運(yùn)用各種手段,調(diào)動(dòng)全公司員工安全生產(chǎn)的積極性,以達(dá)到杜絕各類事故發(fā)生為目的。依據(jù)國(guó)家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國(guó)電辦[2000]3號(hào))和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》(國(guó)電總[2001]478號(hào))、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,根據(jù)國(guó)投電力集團(tuán)公司相關(guān)通知要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 安全工作必須貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)控制的原則,在獎(jiǎng)懲過程中必須把獎(jiǎng)懲尺度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制結(jié)合起來,做到以責(zé)論處、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng);把思想工作、教育工作同行政、經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來,最終達(dá)到預(yù)控的目的。根據(jù)安全生產(chǎn)三級(jí)預(yù)控的原則,公司發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故、惡性電氣誤操作等,公司領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門經(jīng)理、主管、專業(yè)人員應(yīng)負(fù)管理責(zé)任;部門發(fā)生重傷和事故,部門的各級(jí)干部應(yīng)負(fù)管理責(zé)任;班組發(fā)生輕傷和障礙,班組的班長(zhǎng)應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。
第三條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,體現(xiàn)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)追究和獎(jiǎng)罰分明的原則,堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合。對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績(jī)的部門和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的部門和有關(guān)責(zé)任者給予批評(píng)和處罰;對(duì)失職、瀆職或嚴(yán)重違章即使未造成嚴(yán)重后果,也要進(jìn)行處罰。
第四條 本規(guī)定適用于某發(fā)電責(zé)任公司,涉及安全生產(chǎn)的部門與個(gè)人。
第五條 引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本制度中引用而構(gòu)成為本制度的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(1989)
國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》(1992)
國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(1991)
公安部《道路交通事故自理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(1992)
國(guó)家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(2000-5-1實(shí)施)
國(guó)家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(2001-1-1實(shí)施)
《安全生產(chǎn)法》 (2002-11-1實(shí)施)
《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》(國(guó)電總[2001]478號(hào))
第二章 安全目標(biāo)
第六條 公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)
一實(shí)現(xiàn):實(shí)現(xiàn)年內(nèi)安全生產(chǎn)兩個(gè)百日無事故,爭(zhēng)創(chuàng)全年無責(zé)任性考核事故。
五杜絕:(1)杜絕人身死亡、群傷事故;(2)杜絕電網(wǎng)事故;(3)杜絕特重大設(shè)備事故;(4)杜絕惡性誤操作事故和五種電氣誤操作(見注1)事故;(5)杜絕火災(zāi)事故;(6)杜絕特、重大交通事故。
四控制:事故率控制在0.5次/臺(tái)年;一類障礙控制在2次/臺(tái)年;人身輕傷控制在1‰次;二類障礙控制在10次/臺(tái)年。
注1:五種電氣誤操作包括:(1)三種惡性電氣誤操作事故:帶負(fù)荷拉(合)隔離開關(guān)(刀閘),帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器或隔離開關(guān)。(2)兩種一般電氣誤操作事故:誤(漏)拉(合)斷路器(開關(guān)),誤入帶電間隔。
第三章 安全獎(jiǎng)勵(lì)
第七條 安全獎(jiǎng)勵(lì)用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出優(yōu)異成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。公司設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,基金來源從公司工資總額中預(yù)留,資金由人力資源部劃撥財(cái)務(wù)管理部單獨(dú)列帳,設(shè)備技術(shù)部提出意見并會(huì)同人力資源部掌握使用。
第八條 全公司設(shè)立安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),用于獎(jiǎng)勵(lì)在工作中發(fā)現(xiàn)并制止違章行為,避免了人身事故或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)備事故等不安全情況;部門實(shí)現(xiàn)每月無人身未遂和二類障礙及以上事故,以及在安全預(yù)防措施方面解決了安全生產(chǎn)上長(zhǎng)期不能解決的難題,填補(bǔ)了我公司在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施方面空白的個(gè)人或集體。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照《安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)考核發(fā)放辦法》執(zhí)行。
每九條 公司設(shè)立統(tǒng)一的“安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期記錄”,每年的安全記錄自當(dāng)年的元月一日開始統(tǒng)計(jì),年內(nèi)安全記錄不跨年計(jì)算,結(jié)合公司實(shí)際情況,設(shè)立長(zhǎng)周期安全獎(jiǎng),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照《安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期獎(jiǎng)考核發(fā)放辦法》執(zhí)行。
第十條 安全責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。公司各部門經(jīng)理或相關(guān)人員實(shí)行安全責(zé)任書安全目標(biāo)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。每年公司與各部門安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,按安全生產(chǎn)責(zé)任書的獎(jiǎng)懲條款,各部門經(jīng)理向公司繳納安全生產(chǎn)保證金,年終考評(píng)全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任書規(guī)定的安全目標(biāo)時(shí),除全數(shù)返回所交保證金外,并按保證金數(shù)額的一定比例對(duì)各部門經(jīng)理予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。公司每年進(jìn)行一次年終綜合評(píng)比,根據(jù)評(píng)比條件,在評(píng)比過程中按照各級(jí)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和部門安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票”否決制,并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》建立相關(guān)安全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體制,根據(jù)評(píng)選結(jié)果,由公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);安全生產(chǎn)標(biāo)兵、安全管理先進(jìn)個(gè)人享受公司勞動(dòng)模范待遇;以上獎(jiǎng)勵(lì)均由設(shè)備技術(shù)部會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四章 安全處罰
第十二條 對(duì)發(fā)生特大設(shè)備事故或重大及以上人身傷亡事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報(bào)告的結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下行政處分:
1、對(duì)主要責(zé)任者和直接責(zé)任者,給予開除處分。
2、對(duì)次要責(zé)任者給予開除留用察看二年至開除處分。
3、對(duì)責(zé)任者部門分管的助理、專業(yè)組長(zhǎng)、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予撤職至開除留用察看二年處分。
4、對(duì)責(zé)任者部門的經(jīng)理給予撤職至開除留用察看一年處分。
5、公司有關(guān)管理部門的負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分,損失或影響重大的給予撤職處分。
6、對(duì)公司行政正職、分管的副職,由董事會(huì)研究決定,給予處分。并依據(jù)安全生產(chǎn)法給予處罰。
7、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績(jī)效工資3個(gè)月,公司其它部門扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月。
第十三條 對(duì)發(fā)生責(zé)任性重大設(shè)備事故、重大電網(wǎng)事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除留用察看一年至開除的處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予行政記大過至開除留用察看一年的處分。
3、對(duì)責(zé)任人所在部門的分管助理、專業(yè)組長(zhǎng)、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予行政記過至撤職處分。
4、對(duì)責(zé)任人所在部門的經(jīng)理給予行政記大過至撤職處分。
5、對(duì)公司有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
6、對(duì)公司的行政正職、分管的副職,董事會(huì)研究決定,給予處分。
7、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,公司其它部門扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月。
第十四條 對(duì)發(fā)生因經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成的重大火災(zāi)事故或因人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成負(fù)同等及以上責(zé)任的特、重大交通事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,消防部門、交通管理部門的事故定性及責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予記大過至開除留用察看一年處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予行政記過至開除留用察看一年處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予行政記過至撤職處分。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予行政警告至撤職處分。
5、對(duì)公司有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)至行政警告處分。
6、對(duì)公司行政正職、分管副職,由董事會(huì)研究決定,給予處分。
7、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,公司其它部門扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月。
第十五條 對(duì)發(fā)生人身死亡事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下行政處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除留用察看一年至開除處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予行政警告至開除留用察看一年處分。
3、責(zé)任人所在部門分管助理、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予行政記大過、撤職至開除留用察看一年處分。
4、對(duì)責(zé)任人所在部門經(jīng)理給予行政記過至撤職處分。
5、對(duì)有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記過處分。
6、對(duì)公司行政正職、分管副職,由董事會(huì)會(huì)議研究決定,給予處分。
7、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,公司其它部門扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月。
8、一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生兩起及以上人身死亡事故或一次死亡兩人的事故,對(duì)公司行政正職、分管副職,由董事會(huì)研究決定,給予行政記大過至撤職處分。
第十六條 對(duì)發(fā)生三種電氣惡性誤操作事故的處罰
三種電氣惡性誤操作事故包括:帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開關(guān)(刀閘)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人給予開除留用察看一至二年的處分,情節(jié)嚴(yán)重者給予開除處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予記過至開除留用察看一年的處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人),給予記過至記大過處分。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予行政警告處分,一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生誤操作事故,給予行政記過至撤職的處分。
5、對(duì)公司有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)或警告。
6、對(duì)責(zé)任部門員工扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,公司其它部門各員工扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月。
7、發(fā)生兩種一般電氣誤操作事故,指誤斷(合)斷路器(開關(guān))、誤入帶電間隔,按上述處理?xiàng)l款降一級(jí)處罰;其中誤入帶電間隔造成人員傷亡的,同時(shí)按本條款和人身傷亡的有關(guān)條款擇重處罰。
第十七條 對(duì)發(fā)生與電力生產(chǎn)有關(guān)的重傷事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政警告至記大過處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予行政警告至記過處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組班長(zhǎng)(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予通報(bào)批評(píng),扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予通報(bào)批評(píng),扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月。情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重者給予記過處分。
5、對(duì)責(zé)任者所在部門的經(jīng)理給予通報(bào)批評(píng),扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月。情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重者給予行政警告至記過處分。
6、對(duì)非生產(chǎn)性人身死亡或重傷事故,參照本條款酌情處理。
7、對(duì)責(zé)任部門及其它部門,月度考核執(zhí)行經(jīng)營(yíng)策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 對(duì)人身輕傷的處罰
根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,按責(zé)任劃分對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予以下處理:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)給予扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月。
4、對(duì)責(zé)任部門月獎(jiǎng)執(zhí)行經(jīng)營(yíng)策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 對(duì)一般誤操作事故的處罰
由于工作責(zé)任心差,不認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)行“兩票三制”及各種規(guī)章制度、規(guī)程,誤碰、誤動(dòng)、誤投退壓板,誤下命令,誤整定保護(hù)、誤接線,熱機(jī)操作誤(漏)開、關(guān)閥門(擋板)、誤(漏)投(停)輔機(jī)、監(jiān)控過失等,構(gòu)成中斷安全記錄的一般誤操作事故。根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月,降崗使用至公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予行政警告處分至記過處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)、值長(zhǎng)扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予警告處分。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
5、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
6、對(duì)責(zé)任部門月獎(jiǎng),執(zhí)行經(jīng)營(yíng)策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 對(duì)中斷安全記錄的一般設(shè)備考核事故的處罰
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有責(zé)任者給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月,降崗使用至公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予行政警告處分至記過處分。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)給予扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月,或降崗使用,全公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予警告處分。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
5、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予扣除1個(gè)月崗位績(jī)效工資50%,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重,加倍處罰。
6、對(duì)責(zé)任部門月獎(jiǎng),執(zhí)行經(jīng)營(yíng)策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 對(duì)火災(zāi)事故的處罰
因火災(zāi)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元至300000元或一次火災(zāi)造成一人重傷或三人輕傷或以上者,根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予以下處分:
1、對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資4個(gè)月,降崗使用至行政警告處分,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,降崗使用,公司通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者給予行政警告處分至記過處分。
3、責(zé)任者所在部門經(jīng)理給予扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重者,降崗使用至給警告處分,公司通報(bào)批評(píng)。
4)對(duì)責(zé)任部門扣100%月獎(jiǎng)。
第二十二條 對(duì)交通事故的處罰
不認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通規(guī)則,車輛帶病開車,違章駕駛,造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞,直接經(jīng)濟(jì)損失10000元至30000或一次造成重傷1至2人,或輕傷三人以上者,根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論和交通管理部門事故定性及責(zé)任劃分,負(fù)同等責(zé)任及以上者,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下處理:
1、對(duì)主要責(zé)任人給予警告至記大過處分,降崗跟班學(xué)習(xí)勞動(dòng),期滿后經(jīng)交規(guī)及技術(shù)技能考試合格后由部門安排工作。
2、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理、安全員給予扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,降崗或警告處分。
3、對(duì)事故部門月獎(jiǎng),執(zhí)行經(jīng)營(yíng)策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)
第二十三條 對(duì)人員責(zé)任性一類障礙的處罰
由于工作人員責(zé)任心不強(qiáng),工作中思想麻痹,圖省事,應(yīng)付差事,不嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)或運(yùn)行操作規(guī)章制度,造成人員責(zé)任性一類障礙,根據(jù)事故調(diào)查分析結(jié)論,按事故責(zé)任劃分,對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予以下處理:
1、對(duì)主要責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資2個(gè)月,公司通報(bào)至行政警告處分。
2、對(duì)次要責(zé)任人給予扣除崗位績(jī)效工資1個(gè)月。
3、對(duì)責(zé)任者所在班組的班長(zhǎng)、值長(zhǎng)給予扣除1個(gè)月崗位績(jī)效工資80%。
4、對(duì)責(zé)任者所在部門分管助理、專責(zé)工程師給予扣除1個(gè)月崗位績(jī)效工資50%。
5、對(duì)責(zé)任者所在部門經(jīng)理通報(bào)批評(píng)。
6、對(duì)事故部門月獎(jiǎng),執(zhí)行經(jīng)營(yíng)策劃部制定的月度考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 對(duì)惡性二類障礙或嚴(yán)重人身未遂的處罰
發(fā)生惡性二類障礙或嚴(yán)重人身未遂的處理參照責(zé)任性一類障礙、人身輕傷的處罰條款酌情處理。
第二十五條 對(duì)隱瞞事故的處罰
在事故發(fā)生后或事故調(diào)查中,若發(fā)現(xiàn)隱瞞事故或隱瞞事故真相的,一經(jīng)查實(shí)或以科學(xué)依據(jù)認(rèn)定,本著從重處罰的原則,對(duì)隱瞞事故的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人、當(dāng)事人及知情的主管人員做出如下處罰:
1、對(duì)隱瞞人身死亡事故、重大及以上設(shè)備事故、重大及以上電網(wǎng)事故的處罰:
1)對(duì)隱瞞事故的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予開除處分。
2)對(duì)隱瞞事故的班組班長(zhǎng)給予撤職至開除留用察看二年的處分。
3)對(duì)隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予撤職至開除留用察看一至二年的處分。
4)對(duì)公司事故調(diào)查不力的有關(guān)部門責(zé)任人給予警告至記過處分。
2、對(duì)隱瞞人身重傷事故、一般設(shè)備事故和電網(wǎng)事故的處罰:
1)對(duì)隱瞞事故的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予開除處分。
2)對(duì)隱瞞事故的班組班長(zhǎng)給予撤職至開除留用察看一至二年的處分。
3)對(duì)隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予撤職至開除留用察看一年的處分。
4)對(duì)事故調(diào)查不力的有關(guān)部門責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)至警告處分。
3、對(duì)隱瞞人身輕傷事故、設(shè)備一類障礙的處罰:
1)對(duì)隱瞞人身輕傷事故、設(shè)備一類障礙的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予行政警告至行政記過處分。
2)對(duì)隱瞞事故的班組班長(zhǎng)給予公司通報(bào)批評(píng)至行政警告處分。
3)對(duì)隱瞞事故的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予公司通報(bào)批評(píng)至行政警告處分。
4、對(duì)隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的處罰:
1)對(duì)隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的主要策劃人(當(dāng)事人)和決策人給予待崗半年至行政警告處分。
2)對(duì)隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的班組班長(zhǎng)給予待崗兩個(gè)月至半年的處罰。
3)對(duì)隱瞞嚴(yán)重人身未遂、設(shè)備二類障礙的部門經(jīng)理、分管助理、專責(zé)工程師給予公司通報(bào)批評(píng)。
第二十六條 隱瞞一類障礙或人身重傷以下事故由部門、班組發(fā)現(xiàn)上報(bào)設(shè)備技術(shù)部的,對(duì)責(zé)任人按本規(guī)定處理,不追究部門、班組的隱瞞事故責(zé)任。
第二十七條 在事故發(fā)生后和事故調(diào)查中發(fā)生以下情況,使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行,或不能得出正確結(jié)論,對(duì)主要當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參照隱瞞事故處理:
1、隱瞞事故重要情節(jié)的。
2、向事故調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
3、躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第二十八條 符合以下條件者為隱瞞事故:
1、有故意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為。
2、不按規(guī)定將事故上報(bào)的。
3、隱瞞事故的主要情節(jié)和謊報(bào)重要情節(jié)。
第二十九條 發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對(duì)主動(dòng)講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者給予從輕處罰或免于處罰。
第三十條 以上所列發(fā)生事故的處罰中,給予的通報(bào)批評(píng)扣500元,警告扣1000元,嚴(yán)重警告扣2000元,記過處分扣5000元,記大過處分扣10000元。
第五章 事故調(diào)查分析責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定
第三十一條 事故及時(shí)匯報(bào)規(guī)定
1、部門發(fā)生人身輕傷、一類障礙及以上事故后,必須立即匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備技術(shù)部、公司領(lǐng)導(dǎo),最長(zhǎng)時(shí)間不超過半小時(shí)。部門在事故發(fā)生后應(yīng)立即組織分析,寫出書面報(bào)告交設(shè)備技術(shù)部;
2、在正常上班時(shí)發(fā)生的人身未遂、異常、二類障礙等不安全情況,2小時(shí)內(nèi)向設(shè)備技術(shù)部匯報(bào),其它時(shí)間發(fā)生的不安全情況在正常上班后2小時(shí)內(nèi)匯報(bào),并于匯報(bào)后三日內(nèi)上交書面報(bào)告。不得以任何理由晚匯報(bào),否則,公司將追究部門管理人員的責(zé)任,給部門安全第一責(zé)任人及安全員、班長(zhǎng)給予50-1000元處罰,情節(jié)嚴(yán)重者給予行政警告至記過處分。
第三十二條 “說清楚”制度
發(fā)生人身輕傷、一類障礙及以上事故,部門經(jīng)理三日內(nèi)向設(shè)備技術(shù)部進(jìn)行事故“四不放過”執(zhí)行情況匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。
第三十三條 連帶責(zé)任考核
由于現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不力或技術(shù)管理、指導(dǎo)不到位發(fā)生的不安全情況,將對(duì)安監(jiān)人員或生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行連帶責(zé)任考核。
第三十四條 月度事故疊加考核
對(duì)于公司一月內(nèi)連續(xù)發(fā)生幾起事故,按公司制定的《績(jī)效管理辦法》執(zhí)行,對(duì)各部門獎(jiǎng)金考核的百分比,按對(duì)應(yīng)性質(zhì)的事故次數(shù),疊加考核。
第三十五條 保證工作人員工作積極性的措施
1、事故責(zé)任者在接受降崗處罰過程中(公司內(nèi)待業(yè)人員除外),除事故當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)全部扣完外,原則上其它月績(jī)效獎(jiǎng)不因本次事故而受到影響。
2、事故責(zé)任者在接受處罰過程中,能主動(dòng)改正錯(cuò)誤,認(rèn)真做好本職工作,并在安全生產(chǎn)、事故預(yù)防工作中做出成績(jī)者,可由部門寫出書面材料,由設(shè)備技術(shù)部審核并報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后中止對(duì)事故責(zé)任者處罰。
第三十六條 事故責(zé)任劃分規(guī)定
1、由于下列原因發(fā)生的人身設(shè)備事故,有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部(部門專責(zé)、點(diǎn)檢工程師及以上干部)應(yīng)對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任或直接責(zé)任:
1)違章指揮。
2)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危及人身設(shè)備安全的事故隱患,應(yīng)由該領(lǐng)導(dǎo)干部安排消除而未及時(shí)安排消除,或未采取有效的預(yù)防措施。
3)發(fā)生由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,但缺陷、隱患已實(shí)際存在,且應(yīng)制訂出檢修試驗(yàn)安全技術(shù)措施而未制訂,所造成的人身設(shè)備事故。
4)工作負(fù)責(zé)人對(duì)全體工作人員在沒有進(jìn)行技術(shù)交底和安全措施交底的情況下,就下令開工,致使工作人員對(duì)應(yīng)采取的安全措施不明確,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂而造成的人身、設(shè)備事故。
5)對(duì)親自看見的導(dǎo)致事故的違章作業(yè)行為不制止。
6)對(duì)自己所管轄范圍內(nèi)的違章作業(yè)行為不組織查處,結(jié)果發(fā)生由于違章作業(yè)而導(dǎo)致的人身事故(以記錄為準(zhǔn),30天內(nèi)未進(jìn)行查處,或只查不處理的視為不查處)。
7)安排未經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)、安規(guī)考試合格的人員獨(dú)立工作,或安排無特種作業(yè)證的人員進(jìn)行特種作業(yè)。
8)對(duì)本公司、本部門已經(jīng)發(fā)生的人身傷亡事故,未落實(shí)防范措施,致使同類事故在本部門重復(fù)發(fā)生。
9)新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造的工程項(xiàng)目,沒有做到安全防護(hù)裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收就擅自批準(zhǔn)投產(chǎn)使用。
10)擅自批準(zhǔn)無證安裝鍋爐、起重機(jī)械(1噸及以上),或未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械投入使用。
11)在無可靠防范措施的情況下,批準(zhǔn)設(shè)備帶病運(yùn)行或缺少保護(hù)裝置運(yùn)行,造成后果者。
12)對(duì)上級(jí)文件或事故通報(bào)中指出的本部門也潛在的事故隱患,不組織消除,聽之任之,致使同類事故在該領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間同樣發(fā)生。
13)領(lǐng)導(dǎo)干部布置工作任務(wù)時(shí)安排人力不足,工期過緊,工作負(fù)責(zé)人提出意見而領(lǐng)導(dǎo)干部未予采納,促使工作人員搶工期,趕進(jìn)度,而省略安全措施,或加班加點(diǎn)過多而疲勞過度,以致造成傷亡事故。
14)經(jīng)事故調(diào)查分析,事故調(diào)查組或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門,主管局認(rèn)為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任或直接責(zé)任的傷亡事故。
2、工作負(fù)責(zé)人對(duì)違章指揮或不進(jìn)行兩交底就下令開始工作的干部不提出意見,盲目服從,則對(duì)事故應(yīng)負(fù)有直接責(zé)任。
3、由于簽發(fā)了不合格的工作票或工單而發(fā)生人身傷亡事故,工作票或工單簽發(fā)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,工作負(fù)責(zé)人和工作許可人不提出意見,盲目執(zhí)行應(yīng)負(fù)同等的直接責(zé)任。
4、由于不按工作票或工單上的正確要求做好安全措施而發(fā)生人身傷亡事故,工作許可人負(fù)主要責(zé)任,工作負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。
5、工作人員開工后未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人許可,擅自進(jìn)行其它工作,造成人身事故時(shí),工作人員本人負(fù)主要責(zé)任,工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)監(jiān)護(hù)不嚴(yán),應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。
6、由于操作票不合格而發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)根據(jù)不同情況,由事故調(diào)查組具體分析,確定事故的主要責(zé)任、直接責(zé)任、次要責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、凡分配未經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》或《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》考試合格的人員去工作,或者分配沒有被批準(zhǔn)獨(dú)立值班(獨(dú)立工作)的人員去獨(dú)立值班(獨(dú)立工作),或者分配沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)教育的臨時(shí)工、民工、待業(yè)青年、學(xué)生等外來人員參加本單位班組的生產(chǎn)(施工)勞動(dòng),發(fā)生人身傷亡事故時(shí),分配工作的干部應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,直接帶領(lǐng)工作的班組長(zhǎng)不提出意見,盲目領(lǐng)工則應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。
8、由于不按時(shí)實(shí)施本單位制定的反事故措施計(jì)劃或勞動(dòng)安全技術(shù)措施計(jì)劃而發(fā)生人身傷亡事故,則該項(xiàng)措施的負(fù)責(zé)人或批準(zhǔn)延期或取消該項(xiàng)措施的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,安全監(jiān)察人員(安全員)不督促、不檢查、或未提出意見則應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。
9、由于工作監(jiān)護(hù)人(負(fù)責(zé)人)或操作監(jiān)護(hù)人不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)護(hù),造成誤操作或誤碰、誤登帶電設(shè)備,或造成高處墜落等傷亡事故,則監(jiān)護(hù)人負(fù)主要責(zé)任,被監(jiān)護(hù)人負(fù)直接責(zé)任。
10、由于生產(chǎn)或施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常設(shè)置的爬梯、欄桿、孔洞蓋板、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的防護(hù)罩、低壓電器漏電保護(hù)器等安全防護(hù)設(shè)施不完善或不起作用,造成人身傷亡事故時(shí),該項(xiàng)設(shè)施的檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,設(shè)備主管部門的領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)安排消除缺陷,則應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、違反行業(yè)及國(guó)家電力公司關(guān)于《加強(qiáng)承包工作及多種經(jīng)營(yíng)安全管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)電力建設(shè)包工隊(duì)、臨時(shí)工安全管理的若干規(guī)定》和網(wǎng)局《關(guān)于民工和外包工程安全管理工作的規(guī)定》,把工程承包給不具備安全資格的包工隊(duì)、集體企業(yè)或其它企業(yè),發(fā)生了人身傷亡事故或設(shè)備損壞事故時(shí),負(fù)責(zé)審查施工隊(duì)安全資格的部門對(duì)事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,若在承包合同簽訂前未讓安全監(jiān)察人員審查,則甲、乙方代表簽字人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
12、違反行業(yè)或網(wǎng)公司《關(guān)于民工和外包工程安全管理工作的規(guī)定》,使用民工、臨時(shí)工,沒有辦理審批手續(xù),或違反使用范圍,發(fā)生人身傷亡事故或設(shè)備事故時(shí),批準(zhǔn)使用的人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,使用部門的領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)工人員未提出意見,盲目使用則應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。
13、違反安全生產(chǎn)法內(nèi)相關(guān)條款,不落實(shí)、組織實(shí)施相關(guān)措施,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí)等,則應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。
第三十七條 對(duì)發(fā)生事故后部門不能按時(shí)上報(bào)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的初步處理意見,或?qū)μ幚韮?nèi)容與分析報(bào)告不祥細(xì),每次考核責(zé)任部門100元;
第三十八條 本細(xì)則中有關(guān)事故、一類障礙、人身重傷、輕傷等事故的劃分按國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部的有關(guān)法規(guī)和國(guó)家電力公司《電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。其責(zé)任由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)和設(shè)備技術(shù)部劃定。
第三十九條 本細(xì)則中受處罰的部門及領(lǐng)導(dǎo),對(duì)其部門發(fā)生事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按上述條款規(guī)定確定。如果領(lǐng)導(dǎo)人員由于違章指揮、違章作業(yè)等導(dǎo)致事故,而成為事故的主要或次要責(zé)任者時(shí),按主要或次要責(zé)任者相應(yīng)條款處理。
第四十條 本細(xì)則中受處罰的員工,符合公司待崗、下崗規(guī)定時(shí),列為待崗、下崗員工管理。
第四十一條 對(duì)違章行為處罰的規(guī)定,參照《反三違考核條例》考核
第七章 附 則
第四十二條 本制度適用于某發(fā)電公司。
第四十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第四十四條 本制度由某發(fā)電公司設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 附錄
第3篇 企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了____開關(guān)電器有限公司安全生產(chǎn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),其目的是貫徹”安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,保證員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全,保證公司資產(chǎn)免遭損失。
本制度適用于____開關(guān)電器有限公司安全生產(chǎn)管理工作。
2 管理職責(zé)
2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。
2.2 管理部設(shè)備安全課負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的策劃與開展,負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)管理制度,
并對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督,檢查考核。
2.3公司工會(huì)和管理部參與對(duì)安全生產(chǎn)工作情況的監(jiān)督,檢查與考核。
2.4各部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位各級(jí)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督,檢查與考核。
3 管理內(nèi)容
3.1 公司實(shí)行總經(jīng)理為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全“縱向到底,橫向到邊”的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
3.2 各部門在各自主管的工作范圍內(nèi),按公司統(tǒng)一部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。
3.3 各部門應(yīng)依據(jù)國(guó)家,行業(yè)有關(guān)復(fù)法律,法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和公司有關(guān)規(guī)定結(jié)合自身實(shí)際并開展安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)工作制度化,規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。
3.4 依據(jù):“誰主管、誰負(fù)責(zé)、”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)??己税踩ぷ?五同時(shí))。
3.5 公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
3.5.1不發(fā)生本單位有責(zé)任的,死亡、傷殘等級(jí)為一級(jí)至三級(jí)以上的事故;
3.5.2不發(fā)生3人以上責(zé)任性生產(chǎn)集體重傷事故;
3.5.3不發(fā)生責(zé)任性生產(chǎn)重大設(shè)備事故;
3.5.4不發(fā)生責(zé)任性生產(chǎn)重大火災(zāi)事故;
3.5.5不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故;
3.5.6無新增職業(yè)病病例;
3.5.7不遲到、不瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事故、事件;
3.5.8重傷率小于1‰,輕傷小于3‰;
3.5.9不發(fā)生環(huán)境污染事故;
3.5.10“三廢”排放符合國(guó)家標(biāo)磚。
3.6公司各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置
3.6.1公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì),辦公室設(shè)在管理部,是公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
3.6.2各部門應(yīng)配備兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
3.7行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)
3.7.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)制度,是本單位安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。
3.7.2 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在管理生產(chǎn)工作時(shí)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作,定期研究安全生產(chǎn)工作,針對(duì)存在的問題,制定解決辦法,在計(jì)劃,布置、檢查、總結(jié)、批評(píng)生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)批評(píng)安全工作。
3.7.3按規(guī)定配備符合要求的安全管理人員。
3.7.4負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.7.5及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
3.7.6保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,尤其保證“反試過措施”和“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施”所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用;保證安全全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用。
3.7.7認(rèn)真組織好月、季和節(jié)假日前的安全大檢查及專業(yè)性的安全檢查;對(duì)查出的事故隱患,要采取措施及時(shí)消除確保安全成產(chǎn)。
3.7.8組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.7.9組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,并適時(shí)進(jìn)行演練。
3.7.10對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目,必須做到勞動(dòng)保護(hù)措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
3.7.11主持事故的調(diào)查、分析和制定防范措施,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
3.7.12及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
3.7.13其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
3.8各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一負(fù)責(zé)人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。
3.9公司設(shè)備安全課職責(zé)
3.9.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.9.2制定本企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲規(guī)定等,并監(jiān)督實(shí)施。
3.9.3根據(jù)本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,定期或不定期的組織專業(yè)安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的重大隱患,下達(dá)指令書,建議書,要求限期整改。
3.9.4編制本企業(yè)安全技術(shù)措施延長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)定和年度計(jì)劃(目標(biāo)、指標(biāo)管理方案)。
3.9.5推廣現(xiàn)代安全科學(xué)管理方法,舉辦有關(guān)安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
3.9.6組織參與本企業(yè)的事故調(diào)查與分析,搞好事故檔案的管理工作和負(fù)責(zé)填報(bào)各項(xiàng)事故報(bào)表工作。
3.9.7組織開展各項(xiàng)安全教育工作。
3.9.8加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),注意資料累計(jì),研究分析職工工傷死亡事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,提出防范措施。
3.9.9參加新建、改建、引進(jìn)、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
3.9.10制定和掌握勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn),對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和使用,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.9.11督促有關(guān)部門做好女工特殊保護(hù)工作。
3.10公司各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制
3.11公司對(duì)各部門實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究。
3.12公司實(shí)行分級(jí)安全監(jiān)督制度,公司對(duì)各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.13各部門應(yīng)根據(jù)規(guī)定設(shè)兼職安全員。
3.14安全監(jiān)督管理人員配置應(yīng)滿足全員、全面、全過程安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
3.15各部門對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在貫徹實(shí)施中可以結(jié)合本單位實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.16公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少包括下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全投入、文件和檔案管理、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢修維修安全管理、危險(xiǎn)物品防護(hù)用品管理、應(yīng)急管理、事故管理等。
3.17公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程(或作業(yè)指導(dǎo)書),并發(fā)放到相關(guān)崗位。
3.18公司應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程(或作業(yè)指導(dǎo)書)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋問題、生產(chǎn)事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程(或作業(yè)指導(dǎo)書)進(jìn)行修訂,確保其有效和適用保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
3.18.1當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)別系統(tǒng)變動(dòng)、本單位事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)安全操作規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書面通知有關(guān)人員;
3.18.2每年應(yīng)對(duì)安全操作規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂、并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、審核人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員;
3.18.3安全操作規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
3.19公司各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證員工健康和設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
3.20事故預(yù)防措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃可以合并到公司年度安全、環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)管理方案中。
3.20.1公司每年應(yīng)編制年度的事故預(yù)防措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。事故預(yù)防措施計(jì)劃的安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)由分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織,以安全監(jiān)督部門為主,各項(xiàng)部門參加制定。
3.20.2事故預(yù)防措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的事故預(yù)防技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。
3.20.3安全技術(shù)、勞動(dòng)保措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、要求,從改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理等方面進(jìn)行編制。
3.20.4安全評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定事故預(yù)防措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。
3.20.5公司應(yīng)優(yōu)先安排事故預(yù)防措施計(jì)劃、安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取
3.20.6安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督事故預(yù)防措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃實(shí)施,對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)向主管匯報(bào)。
3.21教育培訓(xùn)
3.21.1公司按國(guó)家規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證句話按時(shí)完成。。每年底,各單位根據(jù)安全教育培訓(xùn)要求,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)公司培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督部門備案。安全教育培訓(xùn)所有記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
3.21.2公司主要負(fù)責(zé)人和安全員生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)有要求的,須經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核,考核合格后方可任職。
3.21.3公司應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或作業(yè)指導(dǎo)書),并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
a)新入公司員工(含勞務(wù)派遣)在上崗前必須經(jīng)過公司、分廠(部門)、班組三級(jí)教育安全培訓(xùn)。
b)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。
c)操作人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行廠(分公司)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
d)從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè),應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。
f)公司應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
g)對(duì)新任命(或調(diào)職)的中層以上人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)學(xué)習(xí),由安全監(jiān)督管理部門安排或組織考試。
h)公司各部門可運(yùn)用計(jì)算機(jī)、多媒體、板報(bào)、實(shí)物圖片展覽以及安全知識(shí)考試、演講等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性,形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
3.22會(huì)議與活動(dòng)
3.22.1班前會(huì):接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。
班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
3.22.2班(組)每周進(jìn)行一次安全活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性分析本周班組的安全生產(chǎn)狀況,并做好記錄。
3.22.3公司每月召開一次安全例會(huì),綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。月安全例會(huì)由設(shè)備安全課負(fù)責(zé)人主持,專(兼)職安全管理人員參加。
3.22.4公司定期編寫安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合分析安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月一期。
3.23生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
3.23.1建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
3.23.2公司應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案,開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
3.23.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
3.24設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
3.24.1公司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全進(jìn)行。
3.24.2應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
3.24.3設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.24.4安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除,挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。
3.25新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢
3.25.1設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
3.25.2公司應(yīng)建立在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到驗(yàn)貨簽收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
3.25.3拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按照規(guī)定組織實(shí)施。
3.26作業(yè)安全
3.26.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制
a)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制,對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性叫較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
b)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
3.26.2各單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。
3.26.3根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,按照gb2894《安全標(biāo)志》及公司規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示,警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
3.27相關(guān)方管理
2.27.1公司各建設(shè)項(xiàng)目或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工總承包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則,并各自承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和工作范圍內(nèi)的安全工作責(zé)任。
2.27.2項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)過程中的安全工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任,應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施;明確必須遵守的安全法規(guī);建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全 保證體系和安全監(jiān)督體系。
3.27.3公司作為項(xiàng)目法人,與施工總承包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商簽訂合同時(shí),應(yīng)將有關(guān)規(guī)定作為合同內(nèi)容加以明確。
3.27.4公司應(yīng)建立相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
3.27.5公司對(duì)外承、發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由本單位的安全監(jiān)督部門審查:
a)有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄
b)施工負(fù)責(zé)人,工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;
c)滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)措施、安全用具;
d)具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員
3.27.7發(fā)包應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
a)對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查
b)開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方進(jìn)行的全面的安全技術(shù)交流,并應(yīng)有完整的記錄或資料;
c)如在有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底,要求承包方制定安全措施,并配合做好相關(guān)的安全措施;
d)合同中規(guī)定的有發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
3.27.8工程開工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)用作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
3.27.9承包方施工人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方安全監(jiān)督部門,應(yīng)予制止,直至停止承包方進(jìn)行處罰。
3.27.10因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方人員傷害、設(shè)備事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì),發(fā)包方根據(jù)合同承包進(jìn)行處罰。
3.27.11公司應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)定期識(shí)別服務(wù)行業(yè)為風(fēng)險(xiǎn),并采取之有效的控制措施。
3.27.12應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
3.27.13不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
3.28當(dāng)公司機(jī)構(gòu),人員,工藝,技術(shù),設(shè)備設(shè)施,作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行有計(jì)劃的控制,應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
3.29.1公司應(yīng)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),等級(jí)登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。
3.29.2當(dāng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及公司操作條件或工藝改變,新建,改建,擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故事件或者其他信息由新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
3.29.3隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案的依據(jù):
a)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;
b)設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
c)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)等。
3.29.4公司隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。
3.29.5公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查,專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
3.29.6公司應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
3.29.7隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和認(rèn)為、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。
3.29.8隱患治理措施應(yīng)包括:工程技術(shù)措施,管理措施,教育措施,防護(hù)措施,和應(yīng)急措施。
3.29.9治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
3.29.10公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)公司安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
3.30危險(xiǎn)源管理
3.30.1公司依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。
3.30.2公司應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,對(duì)重大危險(xiǎn)源按規(guī)定備案。
3.31職業(yè)健康管理
3.31.1公司應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
3.31.2應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
3.31.3對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)救急用品、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)急撤離通道個(gè)必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
3.31.4各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期效驗(yàn)和維護(hù)。
3.31.5應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救急用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢修,定期檢測(cè)其他性能,確保其處于正常狀態(tài)。
3.31.6與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。
3.31.7應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
3.31.8對(duì)存在職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急急救措施。
3.32應(yīng)急救援
3.32.1公司應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
3.32.2建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練,無需建立應(yīng)急救援部隊(duì)的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
3.32.3按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措置,形成安全成產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
3.32.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定包當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
3.32.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期審評(píng),并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
3.32.6公司按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、確保其完好、可靠、
3.32.7公司組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂。完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
3.32.8發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。
3.33.事故報(bào)告、調(diào)查和處理
3.33.1發(fā)生事故后,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司有關(guān)規(guī)程規(guī)定如實(shí)報(bào)告,不得瞞報(bào)漏報(bào),謊報(bào)或拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
3.33.2公司應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù),必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
3.33.3發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配上級(jí)部門的事故調(diào)查。
3.33.4事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間,經(jīng)過,原因,人員傷亡情況,及直接經(jīng)濟(jì)損失等。
3.33.5事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù),資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。
3.33.6事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
3.34績(jī)效考核
3.34.1公司的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“以責(zé)論處”的原則,對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全生產(chǎn)嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮的單位和個(gè)人,應(yīng)予以處罰,對(duì)造成后果的單位個(gè)和個(gè)人。應(yīng)予以從嚴(yán)處罰。
3.34.2安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,批評(píng)教育與與經(jīng)濟(jì)處罰向結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。
3.34.3公司每年對(duì)上一年度在安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體個(gè)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.34.4公司至少每年一次以適當(dāng)形式表彰、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
3.34.5公司對(duì)各單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法另行規(guī)定。
3.34持續(xù)改進(jìn)
3.35.1公司應(yīng)根據(jù)上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)分析結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程(或作業(yè)指導(dǎo)書)等進(jìn)行修改完善持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績(jī)效。