- 目錄
-
第1篇縣財政局上半年工作總結(jié) 第2篇縣財政局上半年工作總結(jié)精選 第3篇2023年財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 第4篇財政局上半年工作總結(jié) 第5篇2023年今年縣財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃范文安排 第6篇2023年財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作要點 第7篇2023財政局上半年工作總結(jié) 第8篇2023年市財政局上半年工作總結(jié)范文會議講話稿 第9篇2023年財政局上半年工作總結(jié)范文 第10篇市財政局上半年工作總結(jié)范文 第11篇市財政局上半年工作總結(jié)2023 第12篇2023年財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路 第13篇財政局上半年工作總結(jié)范文 第14篇縣財政局上半年工作總結(jié)范文 第15篇2023年縣財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃安排
第1篇 縣財政局上半年工作總結(jié)
縣政府下達(dá)的我局責(zé)任目標(biāo)共項,其中重點目標(biāo)項,一般目標(biāo)項,共同目標(biāo)項。截止月底,除年底考核的項外,其它重點目標(biāo)和一般目標(biāo)全部達(dá)到時間任務(wù)同步,其中已經(jīng)完成全年任務(wù)有項。具體完成情況是:
⒈截止六月底,全縣地方財政收入完成萬元,占年預(yù)算的,占年任務(wù)的,較上年同期增長;其中一般預(yù)算收入完成萬元,占年預(yù)算的,占年任務(wù)的,較上年同期增長本身組織收入萬元,占年任務(wù)的,較上年同期增長。
⒉財政體制改革工作已經(jīng)完成,國庫集中支付和政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,財政支付中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財務(wù)服務(wù)中心運行正常。
⒊引進(jìn)內(nèi)資萬元,占年任務(wù)的。爭取上級扶持項目個,相關(guān)材料已報省亞行總部待批。
⒋依法安排教育經(jīng)費,對全縣教師工資實行財政統(tǒng)一發(fā)放,確保了農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按國家標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。
⒌扎實做好了農(nóng)業(yè)稅降點工作,農(nóng)業(yè)稅稅率今年又下降三個百分點,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。沒違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項目,也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾性事件或惡性事件。
⒍醫(yī)療保險基金完成萬元,占年任務(wù)的,與上年持平;養(yǎng)老保險金任務(wù)完成萬元,占年任務(wù)的。
⒎培訓(xùn)財會人員人次,占年任務(wù)的,較上年增長。
⒏年底考核的環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)普查、國有工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、計劃生育、精神文明等項工作,正在順利開展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓財政收入,保持穩(wěn)定增長。今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市財政工作會議精神,創(chuàng)新思路,把做大做強(qiáng)財政收入蛋糕做為今年工作的第一要務(wù),不斷強(qiáng)化增收意識,采取有力措施,狠抓財政本稿件版權(quán)屬于秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章收入,確保了全縣財政收入的穩(wěn)步增長。一是加強(qiáng)稅收宣傳,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,加大稅收宣傳力度,特別是加大契稅和交通運輸業(yè)稅收宣傳,增強(qiáng)公民納稅意識,創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。二是繼續(xù)強(qiáng)化稅收和非稅收入征管。樹立均衡入庫思路,強(qiáng)化依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,同時,繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,將計生、公路交通運輸?shù)刃姓允召M項目納入預(yù)算管理,增加了財政收入。元至六月份,我縣的行政性收費、罰沒收入及其他非稅收入完成萬元,較去年同期增長。做到了財政收入應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確責(zé)任。月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個月的整頓礦山稅收秩序活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,配合國土資源、公安、檢察等部門成立了人的個小組對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行稅源排查,加強(qiáng)稅收征管。土地、城建、房產(chǎn)等部門與農(nóng)稅局密切配合,加強(qiáng)對契稅的征收管理,對各納稅人拒不繳納契稅的,土地、城建部門不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)等有關(guān)手續(xù)。同時,明確責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搞好配合,對于相互之間推諉扯皮,有稅不征、擅自減免或擴(kuò)大征收范圍,造成嚴(yán)重后果者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。四是認(rèn)真分析稅源,開展稅收專項治理工作。積極開展煤炭、房屋租賃、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅收專項檢查,加強(qiáng)稅收征管,堵塞稅收漏洞,使房產(chǎn)稅、個人所得稅、城建稅等分別較同期增長了、、。同時,加大對契稅、耕地占用稅的專項檢查力度,耕地占用稅、契稅分別較同期增長、。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理,實行財政收入日報告制度。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn),有力地促進(jìn)了財政收入的及時均衡入庫。實行收入日報告制度,及時上報收入進(jìn)度和收入中存在的問題,分析稅源,為制定下步措施提供及時準(zhǔn)確的信息,從而做到以日保旬,以旬保月,實現(xiàn)財政收入均衡入庫,避免財政收入大起大落,保證了財政收入任務(wù)時間任務(wù)雙過半。
第2篇 縣財政局上半年工作總結(jié)精選
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況
縣政府下達(dá)的我局責(zé)任目標(biāo)共17項,其中重點目標(biāo)9項,一般目標(biāo)3項,共同目標(biāo)5項。截止6月底,除年底考核的6項外,其它重點目標(biāo)和一般目標(biāo)全部達(dá)到時間任務(wù)同步,其中已經(jīng)完成全年任務(wù)有2項。具體完成情況是:
1、截止六月底,全縣地方財政收入完成11498萬元,占年預(yù)算的67.3%,占年任務(wù)的51.1%,較上年同期增長46.5% ;其中一般預(yù)算收入完成11058萬元,占年預(yù)算的66.6%,占年任務(wù)的50.3%,較上年同期增長43.3%;本身組織收入3168萬元,占年任務(wù)的61%,較上年同期增長154%。
2、財政體制改革工作已經(jīng)完成,國庫集中支付和政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,財政支付中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財務(wù)服務(wù)中心運行正常。
3、引進(jìn)內(nèi)資399萬元,占年任務(wù)的57%。爭取上級扶持項目2個,相關(guān)材料已報省亞行總部待批。
4、依法安排教育經(jīng)費,對全縣教師工資實行財政統(tǒng)一發(fā)放,確保了農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按國家標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。
5、扎實做好了農(nóng)業(yè)稅降點工作,農(nóng)業(yè)稅稅率今年又下降三個百分點,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。沒違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項目,也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾性事件或惡性事件。
6、醫(yī)療保險基金完成2.025萬元,占年任務(wù)的50%,與上年持平;養(yǎng)老保險金任務(wù)完成0.22萬元,占年任務(wù)的50%。
7、培訓(xùn)財會人員420人次,占年任務(wù)的84%,較上年增長20%。
8、年底考核的環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)普查、國有工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、計劃生育、精神文明等10項工作,正在順利開展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓財政收入,保持穩(wěn)定增長。 今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市財政工作會議精神,創(chuàng)新思路,把做大做強(qiáng)財政收入蛋糕做為今年工作的第一要務(wù),不斷強(qiáng)化增收意識,采取有力措施,狠抓財政本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章收入,確保了全縣財政收入的穩(wěn)步增長。一是加強(qiáng)稅收宣傳,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,加大稅收宣傳力度,特別是加大契稅和交通運輸業(yè)稅收宣傳,增強(qiáng)公民納稅意識,創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。二是繼續(xù)強(qiáng)化稅收和非稅收入征管。樹立均衡入庫思路,強(qiáng)化依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,同時,繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,將計生、公路交通運輸?shù)刃姓允召M項目納入預(yù)算管理,增加了財政收入。元至六月份,我縣的行政性收費、罰沒收入及其他非稅收入完成2965萬元,較去年同期增長37%。做到了財政收入應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確責(zé)任。5月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個月的整頓礦山稅收秩序活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,配合國土資源、公安、檢察等部門成立了120人的10個小組對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行稅源排查,加強(qiáng)稅收征管。土地、城建、房產(chǎn)等部門與農(nóng)稅局密切配合,加強(qiáng)對契稅的征收管理,對各納稅人拒不繳納契稅的,土地、城建部門不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)等有關(guān)手續(xù)。同時,明確責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搞好配合,對于相互之間推諉扯皮,有稅不征、擅自減免或擴(kuò)大征收范圍,造成嚴(yán)重后果者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。四是認(rèn)真分析稅源,開展稅收專項治理工作。積極開展煤炭、房屋租賃、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅收專項檢查,加強(qiáng)稅收征管,堵塞稅收漏洞,使房產(chǎn)稅、個人所得稅、城建稅等分別較同期增長了139.2%、11%、85.3%。同時,加大對契稅、耕地占用稅的專項檢查力度,耕地占用稅、契稅分別較同期增長30.6%、16.7%。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理,實行財政收入日報告制度。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn),有力地促進(jìn)了財政收入的及時均衡入庫。實行收入日報告制度,及時上報收入進(jìn)度和收入中存在的問題,分析稅源,為制定下步措施提供及時準(zhǔn)確的信息,從而做到以日保旬,以旬保月,實現(xiàn)財政收入均衡入庫,避免財政收入大起大落,保證了財政收入任務(wù)時間任務(wù)雙過半。
(二)強(qiáng)化支出約束,保證重點支出。一是積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。按照公共財政的要求,壓縮一般性支出,確保工資、社會保障重點支出,減少“人、車、會、話”支出,從有限財力中安排專項資金,支持我縣的科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展。二是加大財政支出改革力度,簡化資金撥付環(huán)節(jié),規(guī)范支出程序,提高財政資金使用效益,并引導(dǎo)和帶動社會及金融投資,增強(qiáng)財政發(fā)展后勁。三是進(jìn)一步發(fā)揮公共財政的職能作用,在財政收入增長空間有限的情況下,加大對教育、社會保障的投入。積極落實專項資金62萬元,用于幫助115戶受災(zāi)群眾的348間倒塌房屋進(jìn)行重建,同時加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)督管理,確保了專款專用。按時足額拔教育經(jīng)費,確保了縣鄉(xiāng)中小學(xué)教師工資按時足額發(fā)放。
(三)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅降點及夏征工作,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
根為切實做好我縣糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅降點及征收工作,我縣極為重視,多次召開會議安排部署。第一、建立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了澠池縣對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)稅降點征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,主管副局長為辦公室副主任,由辦公室制定實施方案并組織實施。同時實行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。為加強(qiáng)有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都設(shè)立了對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼辦公室,辦公室設(shè)在財稅所,財政所主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。從財政、本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章農(nóng)業(yè)、糧食等部門抽調(diào)精干人員參與辦公室工作,并進(jìn)行集中辦公。第二,積極行動、深入宣傳。我縣召開了糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)業(yè)稅降點征收工作動員大會,傳達(dá)上級政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)行安排布置。深入開展宣傳,廣泛散發(fā)省統(tǒng)一印制的《河南省人民政府通告》、《對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼宣傳提綱》和《降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策宣傳提綱》,在澠池電視臺制作了電視專題《糧食直補(bǔ)和降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策知識問答》,縣直補(bǔ)辦主任、財政局局長親自到節(jié)目中講解宣傳政策。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所在全縣230余個行政村張貼了通告、懸掛了橫幅、粉刷了固定標(biāo)語。宣傳期間,全縣共出動宣傳車18輛,懸掛橫幅50余條,張貼標(biāo)語和《通告》1400余份,粉刷固定標(biāo)語1500多條,散發(fā)傳單15000余份,使直補(bǔ)政策和降低農(nóng)業(yè)稅稅率家喻戶曉,深入人心。第三,加強(qiáng)培訓(xùn)、認(rèn)真測算、全面公示。為確保糧食直補(bǔ)和降點政策的正確執(zhí)行,我局舉辦了二期60多名農(nóng)稅干部參加的微機(jī)培訓(xùn)和政策培訓(xùn),使農(nóng)稅干部進(jìn)一步掌握了降點政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省方案精神,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民的意見,摸清底數(shù),按照農(nóng)村稅費改革確定到每個農(nóng)戶的計稅面積、常年產(chǎn)量(以“政策卡”為依據(jù))計算確定每個農(nóng)戶補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額以及降點后的應(yīng)征稅額,并進(jìn)行了兩次以村組為單位張榜公示到戶,群眾無異議后匯總上報,從而制定了切實可行的實施方案。第四、落實政策,實施方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照公示內(nèi)容,逐戶打印發(fā)放了《糧食補(bǔ)貼通知書》和《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》。為切實做好通知書的發(fā)放工作,各財稅所采取財稅所人員分片包村、責(zé)任到人的方法進(jìn)行發(fā)放,對工作敷衍了事,由村組干部代發(fā)通知書的進(jìn)行嚴(yán)肅處理?!都Z食補(bǔ)貼通知書》于5月15日前發(fā)放到了農(nóng)戶手中,6月10日前,《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》已全部發(fā)放到農(nóng)戶,6月10日開始,農(nóng)業(yè)稅的征收工作全面啟動,糧食直補(bǔ)資金兌付工作也隨農(nóng)業(yè)稅征收全面開展。在征收中,農(nóng)稅人員著裝上崗,堅持做到了“五不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)收稅不開票和收稅打白條,不準(zhǔn)用農(nóng)業(yè)稅附加抵頂正稅入庫,不準(zhǔn)搭車收費和稅費混征,不準(zhǔn)以“小分隊”等行政手段強(qiáng)制征收,不準(zhǔn)向農(nóng)民清繳農(nóng)村稅費改革前的稅費尾欠。由于今年農(nóng)業(yè)稅與往年相比有了大幅度的減少,更增強(qiáng)了農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅的積極性。第五、認(rèn)真做好督查和信訪工作。糧食直補(bǔ)工作和降點工作開展以來,縣財政局組成了五個督導(dǎo)組,由五名局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公示情況、通知書的發(fā)放工作,農(nóng)業(yè)稅征收政策的執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪,對違反糧補(bǔ)政策和農(nóng)村稅費改革政策沒有及時發(fā)放通知書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次進(jìn)行批評督促,對工作嚴(yán)重失職的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時,做好信訪處理,對群眾的來人、來電、來信,進(jìn)行登記并派專人調(diào)查,及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保政策的全面落實。督查中,我們對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別組通知書發(fā)放不到位的問題進(jìn)行通報批評,
限期糾改對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起到了良好的促進(jìn)作用,直補(bǔ)工作和農(nóng)業(yè)稅夏征工作進(jìn)展順利,真正維護(hù)了我縣近7萬農(nóng)戶的利益,增強(qiáng)了農(nóng)民納稅積極性。截止6月底,全縣69876戶的補(bǔ)貼資金291.25萬元已全部兌付結(jié)束;全縣已征收農(nóng)業(yè)稅587萬元,占任務(wù)的98%,其中:有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已全部完成。
(四)加強(qiáng)預(yù)算資金管理,落實“收支兩條線”。上半年完成非稅收入2965萬元,較上年同期增長37%。一是根據(jù)預(yù)算內(nèi)外結(jié)合使用,實行綜合財政預(yù)算的總體要求,執(zhí)照2023年全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,將縣直預(yù)算外資金全部納入計劃管理。二是繼續(xù)實行“票款分離,罰繳分離”管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金管理。三是組織力量對全縣的預(yù)算外資金進(jìn)行專項檢查,糾正非稅收入繳款時間跨度大、銀行賬戶運行不規(guī)范、票據(jù)分離管理執(zhí)行中偏差較大等問題,嚴(yán)禁亂收費行為的發(fā)生,凈化經(jīng)濟(jì)秩序。四是加強(qiáng)票據(jù)管理工作。根據(jù)豫財綜[2023]24號文件《河南省行政事業(yè)性收費基金票據(jù)核銷與銷毀辦法》,對行政事業(yè)性收費基金票據(jù)加強(qiáng)管理,實現(xiàn)以票控費。對2023年已用票據(jù)和已領(lǐng)未用收費票據(jù)票據(jù)進(jìn)行了核銷,共收回核銷各類行政事業(yè)性收費票據(jù)1450本,保證當(dāng)年票據(jù)當(dāng)年使用,杜絕亂收費。
(五)開展財政制度改革,完善制度管理。
1、財政集中支付改革 今年我縣本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章財政國庫集中制度進(jìn)一步完善和深化,于4月份又納入管理10個單位,到目前共有118個財政全供行政事業(yè)單位納入財政集中支付中心代理核算。截止六月底共處理報賬4500筆,支付資金達(dá)15000萬元。納入工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)達(dá)6700余人,代發(fā)事業(yè)人員工資2023多人,保證了全縣公教人員工資按時足額發(fā)放。國庫集中支付制度的運行,增強(qiáng)了財政資金的調(diào)控能力,緩解了財政資金壓力,規(guī)范了資金拔付程序,提高了資金使用效益。一是加強(qiáng)支付中心人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以嚴(yán)格把關(guān)、服務(wù)單位、奉獻(xiàn)社會為宗旨,以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新服務(wù)為主要內(nèi)容,著力提高職工的思想道德素質(zhì)和文明服務(wù)水平,使規(guī)范化服務(wù)再上新臺階。二是對報賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報賬程序、規(guī)范單據(jù)等業(yè)務(wù)操作技能和熟練程度,提高報賬效率。三是進(jìn)一步規(guī)范支出撥付程序,根據(jù)管理需要,對工資支出、購買支出、轉(zhuǎn)移支出等一律實行財政直接支付,對未實行財政直接支付的小額購買支出和零星支出則實行實時清算。
2、部門預(yù)算情況。今年以來,財政部門加大力度,積極推進(jìn)部門預(yù)算編制制度改革。縣直行政單位和縣級機(jī)關(guān)事業(yè)單位今年全部實行部門預(yù)算編制制度。一是擬訂改革的具體方案,征求有關(guān)部門意見,在此基礎(chǔ)上,完善改革方案,逐步在縣直行政單位和縣級行政單位全面推開。二是加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金管理,進(jìn)一步深化預(yù)算外資金收支兩條線,嚴(yán)格實行綜合財政預(yù)算,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外財力,為部門預(yù)算編制奠定良好基礎(chǔ)。一方面,改革預(yù)算內(nèi)外管理辦法,預(yù)算內(nèi)外資金的撥付由局有關(guān)業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一扎口管理。另一方面,清理行政事業(yè)性收費項目,規(guī)范收費行為,并積極探索行政事業(yè)費收費實行預(yù)算管理的辦法和思路。三是科學(xué)設(shè)計部門預(yù)算編制的報表體系,研究、開發(fā)和運用部門預(yù)算軟件系統(tǒng),為編制部門預(yù)算提供條件保障。四是正確制定縣級部門預(yù)算的流程和時間要求,使部門預(yù)算編制更加科學(xué)合理,增加預(yù)算透明度。五是認(rèn)真進(jìn)行部門預(yù)算的各項基礎(chǔ)性工作,合理核定定員定額標(biāo)準(zhǔn),按照部門工作業(yè)務(wù)量和資金需要及部門基本數(shù)據(jù),編制部門支出預(yù)算和政府采購預(yù)算。(五)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅征管工作,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真落實《河南省對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼實施方案切實減輕負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格按照《省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的通知》和《省農(nóng)業(yè)稅征收管理程序》等規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征管,正確使用農(nóng)稅法律文書,規(guī)范征收程序,堅持依法治稅,確保各項政策落到實處;
(六)進(jìn)一步加大引資力度,爭取上級資金及早到位;
第3篇 2023年財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
1~6月,全區(qū)地方公共財政預(yù)算收入完成215754萬元,為區(qū)人大通過年初預(yù)算_____萬元的49.89%,增收____萬元,增長12.06%(比上年同期,下同)。其中,區(qū)級地方公共財政預(yù)算收入____萬元,為預(yù)算55.95%,增收____萬元,增長15.78% ;鎮(zhèn)級地方公共財政預(yù)算收入____萬元,為預(yù)算45.44%,增收9269萬元,增長8.90% 。全區(qū)地方公共財政預(yù)算支出274240萬元,為區(qū)人大通過年初預(yù)算____萬元的56.16%,增支____萬元,增長18.94%。其中區(qū)級地方公共財政預(yù)算支出____萬元,為預(yù)算__.29%,增支____萬元,增長32.35%;鎮(zhèn)級地方公共財政預(yù)算支出_____萬元,為預(yù)算40.96%,減支___萬元,下降_.10%。
上半年,我局突出抓好如下五方面工作:
一、實施積極財政政策,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、區(qū)內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)增長乏力等不利因素,全區(qū)各級財政部門繼續(xù)實施積極的財政政策,加大財政政策、資金扶持力度,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,培植壯大地方財稅源。一是落實本級財政扶持政策資金。根據(jù)政府出臺《__區(qū)發(fā)展先進(jìn)(裝備)制造業(yè)工作方案》、《__市軌道交通車輛配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新構(gòu)建科技__的決定》、《印發(fā)關(guān)于促進(jìn)造紙產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施的通知》等多項扶持政策,落實財政扶持措施,做好本級財政扶持資金審撥和監(jiān)管。全年預(yù)算安排企業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新科技、造紙產(chǎn)業(yè)專項扶持、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)發(fā)展、鼓勵外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能專項、實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項、“新網(wǎng)工程”建設(shè)專項等10項資金共____萬元,1~6月已落實安排資金2310萬元。二是落實上級財政扶持企業(yè)專項補(bǔ)助資金。1~6月已撥付省級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項、省節(jié)能專項、省級價格調(diào)節(jié)基金扶持“三項建設(shè)”項目補(bǔ)貼、省級科技專項、中小企業(yè)發(fā)展專項、省級工業(yè)設(shè)計發(fā)展專項、市譚江水資源保護(hù)專項、市級價格調(diào)節(jié)基金扶持平價商店建設(shè)補(bǔ)貼項目、__市特色產(chǎn)業(yè)改造提升專項、省級促進(jìn)進(jìn)口專項資金鼓勵重要物資進(jìn)口貼息項目等11項資金共5354萬元。三是加大重點工程項目建設(shè)投入。預(yù)算統(tǒng)籌安排政府重點工程項目建設(shè)資金,推進(jìn)城市、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。1~6月共投入城建交通等項目建設(shè)資金3.19億元,在路網(wǎng)建設(shè)方面,支持推動新中一級公路三江睦洲段、會七線改造工程的續(xù)建;加快銀鷺大橋、無限極大橋、小岡大橋擴(kuò)建、疏港路二期等一批工程的建設(shè)進(jìn)程;大力推進(jìn)__大道__段工程,使__大道__段五邑路至三江段新建工程今年如期動工建設(shè)。在水利建設(shè)方面,加快推進(jìn)江新聯(lián)圍大洞口水閘、江新聯(lián)圍會城澇區(qū)排澇綜合整治(首期—3)東甲蓢交站閘、三江鎮(zhèn)深呂泵閘工程等續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)程。在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,支持推進(jìn)人民會堂廣場周邊環(huán)境升級改造和盆趣園、新濠景酒店片區(qū)升級改造、人民球場地下停車場、艇仔湖公園等工程建設(shè)。四是抓好政府融資工作。根據(jù)區(qū)重點工程項目資金需求及部分相對成熟融資項目,制定政府融資計劃,舉辦政府融資推介會,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,積極推進(jìn)政府融資。上半年已成功辦理融資項目3項,獲批額度5.5億元,已提款1.3億元。這些資金籌集,將較好地補(bǔ)充財政預(yù)算用于重點項目資金不足,為推動新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多財力支撐。五是密切配合“交通大會戰(zhàn)”,做好重點項目征地資金安排。按照政府征地工作方案,做好征地費用預(yù)算,制定征地項目資金管理辦法,合理安排補(bǔ)償資金,加快完成征地拆遷工作,確保重點項目順利推進(jìn)。上半年,落實安排__大道__段、銀鷺大道、七堡大橋擴(kuò)建、縣道_542線李錦記至七堡段改造、南新區(qū)疏港路、江羅高速公路等重點建設(shè)項目征地拆遷補(bǔ)償資金及會城街道留用地租金共1.33億元。
劃
第4篇 財政局上半年工作總結(jié)
通過總結(jié),人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識,從而得出科學(xué)的結(jié)論,以便改正缺點,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),使今后的工作少走彎路,多出成果。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)給大家整理的財政局上半年工作總結(jié),歡迎參考~
財政局上半年工作總結(jié)
今年上半年,我局在市委、政府和玉林市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在稅務(wù)部門的密切配合下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo),以發(fā)展為主題,以改革為動力,強(qiáng)化稅收征管,增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證了重點需要,促進(jìn)了我市的社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、上半年全市財政收支完成情況
(
)收入情況
16月全市財稅收入累計完成45827萬元,占6月止分解任務(wù)4萬元的109.18%,占年任務(wù)83990萬元的54.60%,同比增收10593萬元,增長30.04%。其中一般預(yù)算收入完成29052萬元,占年任務(wù)63.24%,同比增收7288萬元,增長33.49%。非稅收入完成13482萬元,占一般預(yù)算收入的46.40%,占中央和地方財政收入的29.40%。
財稅三部門收入完成情況是:⑴財政口累計完成14111萬元,占6月止分解任務(wù)的162.20%,占年任務(wù)80.59%,同比增收3128萬元,增長28.48%。⑵國稅口累計完成14114萬元,占6月止分解任務(wù)的82.06%,占年任務(wù)41.06%,同比增收2723萬元,增長23.90%。⑶地稅口累計完成17632萬元,占6月止分解任務(wù)的109.52%,占年任務(wù)54.91%,同比增收4742萬元,增長36.79%。
(二)支出方面
16月全市一般預(yù)算支出78161萬元,占年初預(yù)算的51.94%,同比增支12839萬元,增長19.65%,支出進(jìn)度正常。確保了全市干部職工工資的正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費的需要,確保了重點支出資金的安排。
(三)16月全市財政收支的主要特點
1.國稅口增值稅下降幅度較大,1-6月增值稅累計完成8183萬元,減收 1117萬元,下降12%,減收因素主要是陶瓷、水泥、電力等支柱稅源行業(yè)重點稅源企業(yè)減收明顯,雖然經(jīng)濟(jì)回暖,但企業(yè)招工難,無法正常生產(chǎn),造成減收。
2.地稅口、財政口增收明顯,在一定程度上彌補(bǔ)了國稅收入的缺口。其中地稅口增收的主要因素是營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、資源稅、耕地占用稅增長強(qiáng)勁,主要是得益于我市在建的工程項目較多,完成投資進(jìn)度比例比上年同期有一定幅度的增長,且房地產(chǎn)市場繼續(xù)向好,新樓盤不斷推出,稅源增加不少。財政口方面,增收主要因素是盤活處置的資產(chǎn)比多,1-6月份國有資本經(jīng)營收入9269萬元,同比增收3857萬元,增長71.27%。主要是加快推進(jìn)國有企業(yè)改制,第二水泥廠資產(chǎn)處置收入816萬元,氮肥廠資產(chǎn)處置收入2800萬元。
3.由于收入進(jìn)度滯后,資金調(diào)度困難,支出安排只能確保重點支出的安排,欠撥??罱痤~較大,累計已達(dá)2.5億元。
二、主要工作情況
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊伍。一是堅持民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開班子會,涉及干部任用、發(fā)展黨員、大宗財政支出等重要事項的,都經(jīng)班子或班子擴(kuò)大會議討論決定。班子成員間形成大事講原則,小事講風(fēng)格、和諧的、齊抓共管的工作局面,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用;二是組織財政干部認(rèn)真開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展有針對性的教育活動。我局組織全局干部重點學(xué)習(xí)了入學(xué)習(xí)黨的__大精神,重點學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)各項方針、政策及《行政許可法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《會計法》、《公務(wù)員法》等,進(jìn)一步提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了干部職工科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作的熱情,為實現(xiàn)財政工作的新突破打下了扎實的思想基礎(chǔ)。三是全局干部緊密聯(lián)系實際,樹立廉潔從政的財政干部形象。針對具體工作和崗位職責(zé)要求,區(qū)別不同情況,做到特事特辦、急事急辦,對不能辦理的事項做好說明工作,以熱情、積極的工作態(tài)度,為基層和外來辦事人員做好服務(wù)。四是搞好制度建設(shè),強(qiáng)化遵守制度的自覺性。完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范具體的行政行為,保證日常工作協(xié)調(diào)有序,把制度發(fā)到每個干部職工手中,確保了制度的落實。五是提高憂患意識,共同努力開創(chuàng)財政工作新局面。在財政形勢十分緊迫的情況下,面對新課題、新挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的理念和務(wù)實的精神,揚長避短,攻堅克難。在工作實踐中,班子成員根據(jù)分管工作,確定調(diào)研課題,認(rèn)真開展,為工作決策提供可靠的依據(jù)和有效的建議,與大家共謀良策,形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、干實事、抓落實的工作氛圍。
(二)完善財稅征管工作機(jī)制,確保實現(xiàn)財政收入雙過半。強(qiáng)化征管責(zé)任落實。按照市委、市政府的要求,強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任分解,層層落實征收任務(wù),保證各鎮(zhèn)、各征收部門收入均衡入庫。一是強(qiáng)化財稅收入分析。組織對我市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)運行發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真分析企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅制改革對地方財政收入的影響,完善稅源監(jiān)控增收措施,提高收入征管質(zhì)量和收入任務(wù)到位率;加強(qiáng)收支預(yù)算執(zhí)行分析和預(yù)測,針對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行分析研究,提出參考性意見和建議,不斷增強(qiáng)收入預(yù)算管理的前瞻性和預(yù)見性。二是強(qiáng)化非稅收入征管。進(jìn)一步強(qiáng)化財政部門收入目標(biāo)責(zé)任,堅持源頭控管與跟蹤監(jiān)繳相結(jié)合,扎扎實實抓好各項非稅收入征收;規(guī)范土地出讓金收
支管理,嚴(yán)格實行土地出讓收入足額繳入財政專戶,實行收支兩條線管理的規(guī)定,強(qiáng)化非稅收入預(yù)算管理,提高監(jiān)管水平,實現(xiàn)應(yīng)繳盡繳,上半年非稅收入為13482萬元;完善契稅征管,努力提高契稅征管質(zhì)量和服務(wù)效率,實現(xiàn)契稅收入2200多萬元。上半年,我市財稅總收入和地方一般預(yù)算收入均超過全年預(yù)算的50%,實現(xiàn)雙過半工作目標(biāo)。
(三)深化財政制度改革,不斷提高財政管理水平。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,提高政府預(yù)算的透明度,編制預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金統(tǒng)籌安排的綜合預(yù)算,強(qiáng)化財政資金的管理和監(jiān)督。二是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,落實三農(nóng)政策,落實種糧直補(bǔ)資金4231.880117萬元;發(fā)放糧種補(bǔ)貼650 萬元;核發(fā)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼449.6347萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼876.957879萬元。三是進(jìn)一步完善政府采購制度建設(shè)工作,加強(qiáng)分散采購管理,擴(kuò)大政府采購規(guī)模,推進(jìn)公開招標(biāo)工作,增強(qiáng)政府采購工作透明度。上半年共組織實施政府采購1672 次,采購預(yù)算金額23668.22萬元,實際采購中標(biāo)金額20536.46萬元,節(jié)約資金3131.8萬元,節(jié)約率13.23 %。四是加大非稅收入收繳監(jiān)管機(jī)制,深化收支兩條線管理。五是強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管,逐步構(gòu)建國有資產(chǎn)資本經(jīng)營的預(yù)算體系,深化資本效績評價,加強(qiáng)國有資本運營效益管理。
(四)壓縮彈性支出,確保民生投入。一是合理界定財政保障范圍,形成聯(lián)動管理機(jī)制,實行從計劃到支付的全過程監(jiān)督,合理壓縮一般性支出,重點壓縮會議費、招待費、公務(wù)用車等彈性支出,推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。二是加大保障民生投入力度,安排4237萬元資金用于社會保障支出。三是規(guī)范項目資金管理,特別是加大重點項目投入管理,促進(jìn)重點項目向節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方向投入。四是保障援助災(zāi)后重建資金,積極籌集救災(zāi)資金,保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
(五)推進(jìn)依法理財,強(qiáng)化財政監(jiān)督。一是推進(jìn)法治財政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),自覺接受市人大監(jiān)督。二是加大財政綜合監(jiān)督工作力度,重點圍繞用于公共服務(wù)領(lǐng)域的專項資金使用情況、部門預(yù)算編制執(zhí)行情況等社會關(guān)注、群眾關(guān)心的問題開展監(jiān)督檢查,提高財政資金運行的規(guī)范性、安全性。三是進(jìn)一步完善財政監(jiān)督機(jī)制,努力實現(xiàn)財政資金運行的全過程監(jiān)控,充分發(fā)揮財政資金的使用效能。四是強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作提高會計從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,積極推進(jìn)會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,為繼續(xù)教育開辦做好了準(zhǔn)備工作。
三、下半年財政工作計劃
下半年,我局將深入貫徹落實黨的__大會議精神,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),扎實做好各項財政工作,為我市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。
(一)抓收入促增長。用活一切有利條件,化危機(jī)為機(jī)遇,集中力量抓好組織收入工作。一是建立地方稅收綜合管理責(zé)任制度,堵塞稅收漏洞,實現(xiàn)稅收征管的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保財政收入及時足額入庫;二是完善財稅考核,堅持用科學(xué)發(fā)展觀和正確績效觀指導(dǎo)財政工作,保證發(fā)展的可持續(xù)性;三是進(jìn)一步健全非稅收入管理機(jī)制。實行執(zhí)收單位、代理銀行、財政之間聯(lián)網(wǎng)化管理,確保非稅收入全面足額入庫,努力實現(xiàn)保增長的目標(biāo)。四是主動深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,采取有針對性的措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo),努力幫扶企業(yè)度過金融危機(jī)。更加關(guān)注和支持三環(huán)、海螺等重點財源企業(yè)的幫扶工作,使其順利實現(xiàn)產(chǎn)銷計劃和稅收計劃,為財政增收創(chuàng)造有利的條件。
(二)抓落實促民生。在落實和鞏固民生工程政策措施的基礎(chǔ)上,從拓寬公共財政覆蓋面和提高公共財政保障水平兩方面入手,本著量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展的要求,精心組織,統(tǒng)籌安排、抓好抓實,積極向上爭取民生項目資金,加大民生工程投入力度,確保新增財力的三分之二以上投向教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,努力實現(xiàn)保民生的目標(biāo)。
(三)抓保障促穩(wěn)定
按照公共財政的要求,著力調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),切實解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是關(guān)注弱勢群體,認(rèn)真落實農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,城鎮(zhèn)居民和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、認(rèn)真落實廉租房住房補(bǔ)貼政策,加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度;二是關(guān)注農(nóng)村,全面落實惠農(nóng)補(bǔ)助政策,加大惠農(nóng)資金一卡通發(fā)放進(jìn)度,切實將黨中央、國務(wù)院的惠農(nóng)政策落實到位;三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)勞動力培訓(xùn)的財政支持機(jī)制,市財政撥出培訓(xùn)專款,為自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為他們創(chuàng)業(yè)提供幫助,努力實現(xiàn)保穩(wěn)定的目標(biāo)。
(四)抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展
實施積極的財政政策,兌現(xiàn)各項財稅優(yōu)惠政策,重點推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極向上爭取政策和資金,加大對工業(yè)園區(qū)企業(yè)的扶持力度;進(jìn)一步完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難的問題;充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會資金加大投入,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè);大力支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升第三產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重,促進(jìn)物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等向高層次提升,切實起到拉動內(nèi)需促發(fā)展的作用。
(五)抓改革促創(chuàng)新
進(jìn)一步明確財政改革目標(biāo),加快建立起結(jié)構(gòu)合理、操作規(guī)范、運行高效、管理科學(xué)、公開透明的財政運行機(jī)制。完善綜合預(yù)算、部門預(yù)算,創(chuàng)新預(yù)算編制方法,努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性,使預(yù)算編制更加民主、透明,進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中支付的單位范圍和納入國庫集中支付的資金范疇,逐步將改革實施到所有的基層預(yù)算單位,以財政改革促進(jìn)體制創(chuàng)新。
(六)抓隊伍促效能
一是突出作風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政行為。大力加強(qiáng)財政干部隊伍作風(fēng)建設(shè),廣泛開展公務(wù)員行為規(guī)范教育,以深化行政審批制度改革為契機(jī),改進(jìn)服務(wù),提高效率。二是增強(qiáng)服務(wù)意識,強(qiáng)化服務(wù)職能,強(qiáng)化財政干部為人民服務(wù)的宗旨意識,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,自覺做到主動服務(wù)、熱情服務(wù)、急事急辦、特事特辦,不斷增強(qiáng)大局觀念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念,為做好新形勢下的財政工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
第5篇 2023年今年縣財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃范文安排
財政局__年上半年工作及下半年工作計劃安排
__年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局同志努力工作,完成了本縣委,縣府交給的工作任務(wù),財政工作上半年取得了比較好的成績。預(yù)計1-6月份完成財政收入14,610萬元,占預(yù)算任務(wù)41.12%,比上年同期增收880萬元,增長6.41%,財政支出完成16,500萬元,占預(yù)算任務(wù)的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長15.08%?,F(xiàn)將上半年來的工作情況
一、政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
1、組織干部職工集中學(xué)___關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述。通過學(xué)習(xí),使我們懂得了樹立和堅持社會主義榮辱觀的重要意義,堅持用社會主義榮辱觀的思想來指導(dǎo)我們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)。
2、政府收支分類改革是一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。我局組織有關(guān)人員參加柳州市財政局和自治區(qū)財政廳組織的政府收支分類改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨后,組織縣直預(yù)算單位會計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了對政府收支分類改革的認(rèn)識,為明年新政府收支科目的實行做了充分的準(zhǔn)備。
二、財政收支完成情況
1、財政收入。經(jīng)預(yù)測1-6月全縣完成財政收入14,610萬元,完成年初預(yù)算的41.12%,比上年同期增收880萬元,增長6.41%。其中:①、國稅局“兩稅”累計完成6,300萬元,完成年度任務(wù)的33.71%,比上年同期增收77萬元,增長-1.215%;②、地稅局地方工商稅及教育費附加收入完成5,582萬元,完成年度任務(wù)的48.75%,比上年同期增收761萬元,增長15.79%;③、財政局組織收入2,728萬元,完成年度任務(wù)50.61%,比上年同期減收197萬元,增長7.78%。超時間過半收入任務(wù)過半的0.61個百分點。
2、財政支出情況:1-6月完成一般預(yù)算支出16,500萬元,完成年初預(yù)算的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長15.08%。
三、日常預(yù)算管理工作
1、認(rèn)真做好__年財政決算和__年預(yù)算下達(dá)工作。及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計編報__年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,編報全縣__年財政總決算報表,并按時按質(zhì)上報市財政及政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。__年經(jīng)縣委、政府決定縣直行政單位繼續(xù)實行綜合財政預(yù)算。在時間緊、工作任務(wù)重的情況下,集中精干力量,按照縣政府批準(zhǔn)的編報口徑以及核定的各項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)對各單位預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,報經(jīng)縣人大批準(zhǔn)后,根據(jù)總預(yù)算盤子在年初把__年的預(yù)算及時下達(dá)各單位。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理上臺階。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計集中會審制度,加強(qiáng)對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫監(jiān)督管理,對工作中遇到的問題進(jìn)行集中討論,規(guī)范管理,按時、按質(zhì)、按量完成報表的編制及匯總上報工作。每月嚴(yán)格根據(jù)財力情況合理安排支出,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款預(yù)算管理工作。對設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。
3、進(jìn)一步完善財政資金撥付管理辦法,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。為了加強(qiáng)財政資金的監(jiān)管,提高資金運行效率和使用效益,對納入縣財政預(yù)算安排的經(jīng)費、上級專項資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財政資金實行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上,確保了各項建設(shè)事業(yè)的正常開展。
第6篇 2023年財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作要點
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督和上級財政部門的大力支持下,全縣各級財稅部門認(rèn)真貫徹落實十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣財稅工作會議精神,緊緊圍繞縣十屆人大三次會確定的2023年度財稅收入目標(biāo)任務(wù)目標(biāo),以及“三個一百”支出任務(wù),狠抓收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財政
第7篇 2023財政局上半年工作總結(jié)
半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督和上級財政部門的大力支持下,全縣各級財稅部門認(rèn)真貫徹落實__屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣財稅工作會議精神,緊緊圍繞縣十屆人大三次會確定的XX年度財稅收入目標(biāo)任務(wù)目標(biāo),以及“三個一百”支出任務(wù),狠抓收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財政
監(jiān)管,提高資金使用效益,推進(jìn)財政改革,推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
一、XX年上半年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況
(一)財政收入預(yù)算執(zhí)行情況。
上半年,全縣財政收入完成8855萬元,完成市人代會任務(wù)數(shù)13930萬元的63.57%,完成縣人代會任務(wù)數(shù)14076萬元的62.91%,比上年同期數(shù)4140萬元增收4715萬元,增長113.89%。其中:一般預(yù)算收入完成4868萬元,完成市人代會任務(wù)數(shù)8180萬元的59.51%,完成市人代會奮斗目標(biāo)8200萬元的59.36%;完成縣人代會任務(wù)數(shù)8423萬元的57.79%,比上年同期數(shù)2473萬元增收2395萬元,增長96.84%;上劃中央兩稅完成2509萬元,比上年同期數(shù)868萬元增收1641萬元,增長189.05%;中央、省級企業(yè)所得稅完成1007萬元,比上年同期數(shù)576萬元增收431萬元,增長74.83%;中央、省級個人所得稅完成456萬元,比上年同期數(shù)221萬元增收235萬元,增長106.33%;省級耕地占用稅完成15萬元。
政府性基金收入完成2234萬元(國有土地使用權(quán)出讓金收入)
分部門完成情況:國稅部門完成3687萬元,完成市人代會任務(wù)數(shù)5750萬元的64.12%,完成縣人代會任務(wù)數(shù)5608萬元的65.75%,比上年同期數(shù)1229萬元增收2458萬元,增長200%;地稅部門完成4095萬元,完成市人代會任務(wù)數(shù)6170萬元的66.37%,完成縣人代會任務(wù)數(shù)6648萬元的61.60%,比上年同期數(shù)2381元增收1714萬元,增長71.99%;財政部門完成1073萬元,完成市人代會任務(wù)數(shù)XX萬元的53.38%,完成縣人代會任務(wù)數(shù)1820萬元的58.96%,比上年同期數(shù)530萬元增收543萬元,增長102.45%。
(二)支出完成情況。上半年,一般預(yù)算支出完成33673萬元,完成縣人代會任務(wù)數(shù)85595萬元的39.34%,比上年同期數(shù)21896萬元增支11777萬元,增長53.79%。
政府性基金支出完成2443萬元。
(三)“三個一百”財政支出完成情況。一般預(yù)算和基金預(yù)算支出完成36116萬元,完成市委、市政府“三個一百”責(zé)任目標(biāo)104000萬元的34.73%,完成縣委、縣政府奮斗目標(biāo)106700萬元的33.85%。
涉及的74個部門有24個部門爭取到上級資金11758萬元(含基金241萬元),占爭取??钊蝿?wù)57700萬元的20.37%;財政部門爭取上級補(bǔ)助收入23995萬元,占任務(wù)40000萬元的59.99%;完成縣級一般預(yù)算收入(含基金)7102萬元,完成目標(biāo)任務(wù)9000萬元的78.91%。
二、XX年上半年主要工作
緊緊圍繞縣人大十屆三次會議確定的各項工作目標(biāo)任務(wù),全力組織收入,確保重點支出,深化財政改革,強(qiáng)化財政監(jiān)管,財政保障能力不斷增強(qiáng),有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)強(qiáng)化征管,財政收入穩(wěn)步增長
為確保目標(biāo)任務(wù)的完成,不斷強(qiáng)化征收管理力度,從以上的收入完成情況來看,實現(xiàn)了時間過半,收入過半,并超時間進(jìn)度13個百分點。要完成全年收入任務(wù),下半年還需組織收入5221萬元,每月應(yīng)組織收入871萬元,任務(wù)十分嚴(yán)峻,收入在上半年能收取的已應(yīng)收盡收,下半年在稅收上我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真做好稅源分析,利用中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需和實施積極財政政策,增加財政收入,同時增加政府公共投資,確保經(jīng)濟(jì)平衡較快增長。
(二)加大投入,確保民生支出
認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”的宣傳力度,提高群眾消費能力,加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、社會保障等方面的投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年完成教育支出6575萬元,比上年同期4775萬元增長1800萬元,增長37.70%。其中:“兩免一補(bǔ)”資金支出1162.57萬元,為47258名義務(wù)教育階段學(xué)生提供免費教科書,中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金支出318萬元,切實改善了農(nóng)村辦學(xué)條件。
二是提高社會保障功能。上半年社會保障和就業(yè)支出完成5413萬元,比上年同期3536萬元增長1877萬元,增長53.08%。其中:落實農(nóng)村低保資金1227萬元,受益25558人;農(nóng)村五保供養(yǎng)支出114.29萬元,受益2381人;發(fā)放城市居民最低生活保障費651萬元,失業(yè)保險基金30萬元;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金599.19萬元;工傷保險基金17.56萬元;生育保險基金8.86萬元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障56.43萬元。同時認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,完成新增就業(yè)453人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%,發(fā)放鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”貸款850萬元。社會保障體系的不斷健全,為的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
三
是完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。上半年醫(yī)療衛(wèi)生支出完成2933萬元,比上年同期2492萬元增長441萬元,增長17.70%。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和參合率,人均年籌資達(dá)到140元,285987人,參合率達(dá)97.04%,在基礎(chǔ)上提高了9.92個百分點,目前參合農(nóng)民共享受補(bǔ)助資金935.08萬元,受益人數(shù)達(dá)345185人次。啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作,共有8103人參保,籌資16.678萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等制度的實行,為城鄉(xiāng)居民提供全方位的醫(yī)療保障,有效防止了因病致貧和返貧現(xiàn)象。
四是落實兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。積極兌付各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,半年共兌現(xiàn)農(nóng)村綜合直補(bǔ)2468萬元,涉及農(nóng)戶70621戶,面積41.13萬畝;兌現(xiàn)食種補(bǔ)貼605.63萬元;兌付汽車摩托車補(bǔ)貼資金258.56萬元,涉及農(nóng)戶3698戶,兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金74.2萬元,涉及農(nóng)戶3862戶。
五是加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。圓滿完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,并通過省級檢查驗收,完成項目總投資1067.13萬元,占計劃的100.29%;爭取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目3個,總投資1222萬元,資金下達(dá)1222萬元,目前工程已完工;認(rèn)真做好XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的前期工作。
六是做好票據(jù)年審工作。認(rèn)真做好財政票據(jù)年檢工作,共查閱66個縣直單位,8個省、市駐單位、2個代收罰款和行政事業(yè)性收費的銀行(信用社)、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個醫(yī)療保險定點零售藥店,深入21個收費單位,認(rèn)真地查看了有關(guān)原始憑證,庫存物資、交款單及結(jié)算憑證,通過查看,各單位都認(rèn)真實行“收支兩條線”管理,并及時足額上繳財政專戶。
(三)創(chuàng)新體制,繼續(xù)深化財稅改革
創(chuàng)新財政管理機(jī)制,推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理制度改革。完成全縣113個預(yù)算單位預(yù)算統(tǒng)一編制,提高預(yù)算完整性和透明度。二是全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放和基本運轉(zhuǎn)。三是全面開展“國庫集中支付”制度改革工作,在全縣全額撥款的行政事業(yè)單位開展國庫集中支付工作,并以德黨、永康為鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展國庫集中支付。四是開展公務(wù)卡結(jié)算制度改革,6月底前實現(xiàn)縣級以上的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員人手一張公務(wù)卡目標(biāo),“兩項”項度的實施,加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政機(jī)關(guān)辦事效率、堵塞漏洞、強(qiáng)化行政成本控制管理。五是貫徹執(zhí)行省、市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革后續(xù)工作。六是配后農(nóng)經(jīng)部門做好村級會計委托代理業(yè)務(wù)軟件培訓(xùn)工作。七是規(guī)范政府采購審批工作,上半年完成政府采購578批次,涉及金額2399萬元,其中:集中采購74批次,金額1286萬元,分散采購504批次,金額1113萬元。共節(jié)約資金228萬元,節(jié)約率達(dá)9.5%。
上半年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣財政干部職工的共同努力,財稅收入實現(xiàn)了雙過半,各項重點支出也得到保障,XX年是實施“__”規(guī)劃的最后一年,也是財政工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年,各種不確定、不可預(yù)計因素增多。財政支出需求剛性加大,支出不斷增加,公共服務(wù)壓力增大,財政吃飯與建設(shè)的矛盾依然十分突出。在下半年,我們將進(jìn)一步的配合協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,加強(qiáng)征收管理,做到應(yīng)收盡收,努力完成年初確定的各項財政工作目標(biāo)。
三、下步工作措施
下半年,我們將按照縣委政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞收支任務(wù)認(rèn)真分析稅源,強(qiáng)化征管力度,做到應(yīng)收盡收,保障全縣重點項目支出、努力解決難點、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),不斷提高財政公共服務(wù)能力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化征管,確保完成收入任務(wù)。堅持依法征管,據(jù)實征收,應(yīng)收盡收,充分挖掘增收潛力,在抓好利稅大戶、重點稅源的同時,強(qiáng)化零散稅源管理,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大清理欠稅工作力度,努力消化陳欠,防止新欠。加強(qiáng)非稅收入管理,加大檢查力度,深化“收支兩條線”制度改革,加大對納入預(yù)算管理的行政性收費收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入管理,認(rèn)真貫徹落實土地出讓收益全額納入財政基金預(yù)算管理的規(guī)定,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。
(二)強(qiáng)化支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞全縣財政支出完成10.67億元的責(zé)任目標(biāo),在確保工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,重點保障“三農(nóng)”、民生,綜治維穩(wěn)等支出,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展上。一是加大“三農(nóng)”投入,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),支持飲水安全工程、小型農(nóng)田水利、土地整治等建設(shè),著力改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。二是堅持優(yōu)先發(fā)展教育。支持義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革,推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,提高辦學(xué)條件。不斷完善困難家庭學(xué)生資助體系,確保中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金落實到位,積極籌措資金,認(rèn)真落實義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。三是要支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),對全縣低保對象、五保對象個人繳納的參合資金給予全額補(bǔ)助,加大對困難群眾看病就醫(yī)的救助,著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。四是落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)落實好農(nóng)村綜合直補(bǔ)、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,確保事關(guān)民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等支出。
(三)深化財政改革,規(guī)范財政管理。一是做好縣級以上行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度和全縣全額撥款的行政事業(yè)單位(含兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn))的國庫集中收付制度改革,實現(xiàn)“縱向到底,橫向到邊”的目標(biāo),提高財政預(yù)算支出管理水平;二是不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革。按照上級要求,進(jìn)一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革,切實緩解縣鄉(xiāng)財政困難;三是深化政府采購制度改革。加大政府采購管理工作力度,規(guī)范集中采購行為,進(jìn)一步擴(kuò)大采購范圍,提高采購效率。四是營造節(jié)約型財政。認(rèn)真做“效能政府四項制度的行政成本控制制度改革工作,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事業(yè),制定完善一般性開支標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè),嚴(yán)格控制公務(wù)接待費、會議經(jīng)費、購車經(jīng)費、出國經(jīng)費等一般性支出增長。五是做好財政資金支出績效評價工作。保障和提高財政資金的使用效益。
(四)積極爭取上級支持,緩解支出壓力。要密切關(guān)注國家的
政策動太,掌握上級扶持的政策導(dǎo)向,積極配合有關(guān)部門做好項目篩選、上報工作,增強(qiáng)項目申報針對性,著眼大項目,做好項目庫建設(shè),開發(fā)和儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項目,增強(qiáng)發(fā)展后勁,真正做到立足項目增財力,確?!叭齻€一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們:
召開這次會議,主要目的是回顧總結(jié)上半年財政工作,進(jìn)一步明確下半年財政工作目標(biāo),動員全局干部職工統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,努力完成全年財政工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。下面,我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。
一、上半年財政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長,財政實力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行,帶動了財政收入的較快增長,全市財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政收入超過均衡進(jìn)度,實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財政收入累計完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財政收入累計完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級財政收入累計完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長,保民生保重點等支出需要得到有效保障,財政支出累計完成322578萬元,為變動預(yù)算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財政支出82114萬元,為變動預(yù)算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發(fā)揮公共財政職能,支持社會各項事業(yè)發(fā)展。多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級儲備糧,目前已建立市級儲備糧750萬公斤,落實利息費用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,市級農(nóng)業(yè)專項900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項200萬元,農(nóng)運會專項200萬元,農(nóng)民增收專項資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作。上半年,共實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目200個,項目總投資11669萬元,受益人口119815人;實施一事一議財政獎補(bǔ)資金共計9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。1-6月份共落實土地治理項目7個,總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個,爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學(xué)生免雜費資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,加大對社會保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財政體系,及時撥付社會保障資金,確保養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度,爭取上級各類社會保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項資金管理,積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對市財政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實行項目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價格上漲對我市運輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實實施方案,為下一步爭取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會職能工作。對長通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實問題。同時,配合衛(wèi)生、城建等部門,對__公司職工醫(yī)院、__公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實,確保做好__公司分離辦社會職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會計管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好__年會計證的換發(fā)和會計人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會計從業(yè)資格證書5700多個,培訓(xùn)會計從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了__年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時,繼續(xù)做好入駐大廳會計窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財政改革,財政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),全力做好財政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。推進(jìn)財政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施”的原則,加快金財工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財政信息技術(shù)對財政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級金財工程應(yīng)用支撐平臺正式上線運行,市財政、市級預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財政資金的安全運行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《__市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對市直87戶行政事業(yè)單位__—__年的非稅收入收支情況、立項審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點檢查。查出__—__年未納入財政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序,實現(xiàn)財政部門對預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級下達(dá)專項和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對賬制度,加強(qiáng)了對預(yù)算指標(biāo)、用款計劃、實際支出等情況的核對,隨時掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對賬工作,確保各項收支和庫存資金的真實準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級財政之間的對賬工作,切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》,成立了市級財政專戶清理整頓工作小組,對所有財政專戶進(jìn)行逐一清理,對財政專戶資金運行管理的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對清查出的問題堅決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場,實現(xiàn)了財政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。
5、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《__市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對防止國有資產(chǎn)流失,切實把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時,規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理,支出使用由財政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、考核等方面入手,制定完善了切實有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、《__日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會議等重要會議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個月的集中培訓(xùn)活動,專門聘請了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經(jīng)法規(guī)、財政監(jiān)督檢查等八個專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識、增強(qiáng)了責(zé)任、堅定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識。為了解決機(jī)關(guān)干部隊伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動。重點治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長效機(jī)制。建立健全了局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評價制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項制度,提高制度執(zhí)行力,實現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實首問首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財政專項支出績效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財政“大監(jiān)督”機(jī)制的實施。按照“圍繞財政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動,整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《__市財政局財政監(jiān)督管理實施辦法》和《__市財政局財政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過財政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財政監(jiān)管工作運行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實施。二是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作,對11家市級單位的會計信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會計核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,提高了財務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《__市__年“小金庫”專項治理工作實施方案》,對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財政廉政文化。
一是認(rèn)真落實一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級抓一級,常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財政干部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動和廉政書畫展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運行,加強(qiáng)財政資金的使用監(jiān)管,防止財政資金違規(guī)使用、虛報冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項治理,鞏固治理成果,有針對性的出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫”長效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動,展現(xiàn)財政風(fēng)采。我市財政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的財力保證,財政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份,全市第二屆干部職工運動會的舉辦,推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運動理念,全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會,加強(qiáng)鍛煉,在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措,高度重視活動的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍,在不影響工作的前提下,加班加點進(jìn)行排練,全體參賽隊員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項工作取得了顯著成績,這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財政改革仍需進(jìn)一步深化,財政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作的努力、付的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財是核心。收入抓不攏,生的財也不是財政的財,理財則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要務(wù)。目前,抓收入主要是兩個方面:一是抓本級收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測稅收形勢,完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口,加大對重點專項收入收繳監(jiān)管,及時收繳非稅收入,保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭取支持的主動性,緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實施重點突破,不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時,相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識,主動加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請進(jìn)來等方法,主動與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進(jìn)行對接,相互交流政策信息,共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項,要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費目標(biāo)實現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作,重點對教育醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項目資金實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財政專項資金監(jiān)督工作的實效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動的方式,開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會計信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作,做好社會團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動,全面提升全市各級財政、財務(wù)部門對財政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實《__市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財政支出管理年活動中去,通過活動切實達(dá)到提高財政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統(tǒng),“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財政業(yè)務(wù)納入平臺管理,建立財政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,全面實現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。__年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,適時修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項目支出管理,從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費;進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,初步建立起涵蓋財政、部門及預(yù)算單位的項目管理數(shù)據(jù)庫,在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度,建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實現(xiàn)財政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運營,完善政府采購制度體系,擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,增強(qiáng)財政管理透明度,自覺依法接受人大、審計和社會監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財,確保財政形象進(jìn)一步提升。公共財政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會服氣,社會各界才會滿意,財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財力,將應(yīng)該撥付的資金及時足額撥付到位,做到不拖欠,不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項補(bǔ)助資金,切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅決杜絕在財政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊伍建設(shè)再上臺階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。機(jī)關(guān)文化是一個機(jī)關(guān)的主流價值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個團(tuán)隊的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊精神風(fēng)貌,所以,抓隊伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實措施。通過深入開展系列文體活動,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
XX年上半年來,我局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)安排收支預(yù)算,大力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,不斷拓寬財源基礎(chǔ),狠抓收入征管,收入增幅創(chuàng)歷史新高,預(yù)計全年收入超額完成區(qū)人大常委會批準(zhǔn)的調(diào)整后預(yù)算,支出控制在預(yù)算盤子之內(nèi),保證了行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),財政各項工作取得新的突破,為順利完成“__”財政工作目標(biāo)開好局。
一、收支完成情況
二、主要做法及成效
(一)加大投入,財源建設(shè)成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。財源建設(shè)取得長足進(jìn)展。XX年預(yù)計稅收入庫超億元企業(yè)3家,新增2家,其中鈞石機(jī)構(gòu)5億元、森美1.4億元、鴻榮輕工1.2億元;超千萬元企業(yè)31家,新增8家;超百萬元企業(yè)319家,新增44家。收入超億元街道7個,新增3個,其中海濱超4億元,臨江、江南超2億元。一是發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),共投入扶持企業(yè)資金8342萬元,帶動企業(yè)增加投入,促進(jìn)重點企業(yè)良好發(fā)展。6家上市及26家上市后備企業(yè)全年預(yù)計納稅10.3億元,增長105%;10家總部企業(yè)預(yù)計納稅2.55億元,增長62.87%。二是高新技術(shù)園區(qū)升格為國家級高新園區(qū),財源支撐作用明顯。投入高新園區(qū)5200萬元(累計投入12.7億元),入駐高新園區(qū)企業(yè)430戶,全年預(yù)計納稅11.73億元,占全區(qū)工商總稅的45.23%,增長90%。三是自主創(chuàng)新步伐加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。投入科技資金2350萬元,形成新的增長點,電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨躍發(fā)展,年預(yù)計納稅6.1億元,增長80%,占全區(qū)稅收的比重從XX年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道籌集資金7.68億元(其中市財政回?fù)芡恋爻鲎尳?.71億元,融資3.97億元),投入安置小區(qū)(延陵、后坑、錦美、新塘、泉三)、商貿(mào)物流中心、溫陵商貿(mào)中心、汽車汽配城、池峰路二期、龍頭山片區(qū)改造、站前大橋等重點項目建設(shè);歸還舊貸款7.02億元。項目帶動成效明顯,新老城區(qū)市容市貌進(jìn)一步改善。
(二)狠抓管征,財政收入增長進(jìn)一步躍升。財政總收入預(yù)計完成17.9億元,增長29.2 %,創(chuàng)歷史新高。稅性收入預(yù)計完成17.58億元,占財政總收入的98.2%,比上年提高1.63個百分點,財政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量持續(xù)提高。一是完善收入目標(biāo)考核責(zé)任制和增超收激勵機(jī)制,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)考核。緊盯目標(biāo)任務(wù),按照“以日保旬,以旬保月,以月保季,以季保年”的工作要求,抓緊抓好收入工作,超額完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。二是密切關(guān)注稅收政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)運行動態(tài),提高對稅收走勢分析的前瞻性。加強(qiáng)稅源跟蹤管理與分析,根據(jù)稅源資料指導(dǎo)日常征管工作。建立經(jīng)濟(jì)分析聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行的分析,集思廣益,及時提出應(yīng)對措施,有的放矢抓好收入工作。三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化全方位協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,建立點對點的聯(lián)絡(luò)員制度和部門聯(lián)動機(jī)制,通力協(xié)作,齊抓共管。建立健全收入監(jiān)控體系,及時采集涉稅信息,強(qiáng)化重點稅源管理,加大稽查力度,做到依法治稅、應(yīng)收盡收。四是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,將原列預(yù)算外管理的收入(不含教育收費)全部納入預(yù)算管理。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),民生保障支出進(jìn)一步落實??茖W(xué)預(yù)算,嚴(yán)格壓縮和控制一般性開支,財力向民生方面傾斜,全年民生方面支出預(yù)計4.84億元,占一般預(yù)算支出的58.62%,增長27.74%,保證了教育、科技、支農(nóng)等法定支出,保證了公共衛(wèi)生、社會保障、基層社區(qū)的投入,促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投入教育方面22921萬元,增加公共財政教育投入,達(dá)到教育經(jīng)費法定增長的要求,教育事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新躍升,各項考核指標(biāo)持續(xù)保持較高水平。投入科技方面2350萬元,扎實推動企業(yè)自主創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。投入支農(nóng)方面1130萬元,全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實施江南新區(qū)人居環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。投入衛(wèi)生方面4403萬元,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,疾病預(yù)防控制工作取得新進(jìn)展。投入社保方面16035萬元,城鄉(xiāng)居民社會保障體系不斷完善,就業(yè)工作扎實推進(jìn)。投入住房保障3210萬元,支持保障性住房建設(shè)。投入街道社區(qū)方面9188萬元,街道社區(qū)經(jīng)費及街道增超收分成進(jìn)一步提高,保證基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。撥付強(qiáng)農(nóng)惠家資金1802萬元,其中發(fā)放出租車和小漁船油價補(bǔ)貼106萬元,種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼7萬元、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼1689萬元,將黨和政府的關(guān)杯及時送達(dá)老百姓。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,財政管理績效進(jìn)一步提高。一是優(yōu)化資金撥付管理,提高資金撥付效率。進(jìn)一步簡化國庫集中支付環(huán)節(jié)設(shè)置,實現(xiàn)財政資金在國庫單一賬戶體系內(nèi)的高效、安全運轉(zhuǎn)。二是完善行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)出租和處置的管理。三是加強(qiáng)對教育、支農(nóng)、社保、國債、生態(tài)保護(hù)等涉及群眾切身利益資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)政府采購管理,全年政府采購總金額預(yù)計4000萬元,實際中標(biāo)金額3600萬元,節(jié)約資金400萬元,節(jié)約率10%。五是深化“小金庫”專項治理工作,對XX—XX年查出問題的單位進(jìn)行回訪,落實整改措施。
在回顧總結(jié)財政工作成績的同時,我們也清醒地看到,財政運行中仍然存在著一些困難和問題:一是招商載體緊缺,制約招商引資;國家實施抑制房價增長的房地產(chǎn)調(diào)控政策,房地產(chǎn)開發(fā)與銷售降溫。財政收入增長受限。二是穩(wěn)健貨幣政策和可融資載體已滿負(fù)荷承貸,新增融資相當(dāng)困難,建設(shè)資金得不到有效保障。三是財政收入規(guī)模偏小,財力增長有限,而增資和民生等支出剛性增長,收支矛盾仍然突出。四是財政監(jiān)督和會計管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題我們將在今后的工作中努力加以解決。
同志們:
召開這次會議,主要目的是回顧總結(jié)上半年財政工作,進(jìn)一步明確下半年財政工作目標(biāo),動員全局干部職工統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,努力完成全年財政工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。下面,我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。
一、上半年財政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長,財政實力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行,帶動了財政收入的較快增長,全市財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政收入超過均衡進(jìn)度,實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財政收入累計完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財政收入累計完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級財政收入累計完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長,保民生保重點等支出需要得到有效保障,財政支出累計完成322578萬元,為變動預(yù)算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財政支出82114萬元,為變動預(yù)算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發(fā)揮公共財政職能,支持社會各項事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級儲備糧,目前已建立市級儲備糧750萬公斤,落實利息費用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,市級農(nóng)業(yè)專項900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項200萬元,農(nóng)運會專項200萬元,農(nóng)民增收專項資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作。上半年,共實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目200個,項目總投資11669萬元,受益人口119815人;實施一事一議財政獎補(bǔ)資金共計9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。1-6月份共落實土地治理項目7個,總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個,爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學(xué)生免雜費資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,加大對社會保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財政體系,及時撥付社會保障資金,確保養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度,爭取上級各類社會保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項資金管理,積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對市財政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實行項目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價格上漲對我市運輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實實施方案,為下一步爭取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會職能工作。對長通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實問題。同時,配合衛(wèi)生、城建等部門,對__公司職工醫(yī)院、__公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實,確保做好__公司分離辦社會職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會計管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好XX年會計證的換發(fā)和會計人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會計從業(yè)資格證書5700多個,培訓(xùn)會計從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了XX年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時,繼續(xù)做好入駐大廳會計窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財政改革,財政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),全力做好財政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進(jìn)財政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施”的原則,加快金財工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財政信息技術(shù)對財政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級金財工程應(yīng)用支撐平臺正式上線運行,市財政、市級預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財政資金的安全運行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《__市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對市直87戶行政事業(yè)單位XX—XX年的非稅收入收支情況、立項審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點檢查。查出XX—XX年未納入財政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序,實現(xiàn)財政部門對預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級下達(dá)專項和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對賬制度,加強(qiáng)了對預(yù)算指標(biāo)、用款計劃、實際支出等情況的核對,隨時掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對賬工作,確保各項收支和庫存資金的真實準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級財政之間的對賬工作,切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》,成立了市級財政專戶清理整頓工作小組,對所有財政專戶進(jìn)行逐一清理,對財政專戶資金運行管理的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對清查出的問題堅決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場,實現(xiàn)了財政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。
5、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《__市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對防止國有資產(chǎn)流失,切實把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時,規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理,支出使用由財政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、考核等方面入手,制定完善了切實有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、《__日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會議等重要會議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個月的集中培訓(xùn)活動,專門聘請了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經(jīng)法規(guī)、財政監(jiān)督檢查等八個專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識、增強(qiáng)了責(zé)任、堅定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識。為了解決機(jī)關(guān)干部隊伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動。重點治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長效機(jī)制。建立健全了局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評價制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項制度,提高制度執(zhí)行力,實現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實首問首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財政專項支出績效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財政“大監(jiān)督”機(jī)制的實施。按照“圍繞財政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動,整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《__市財政局財政監(jiān)督管理實施辦法》和《__市財政局財政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過財政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財政監(jiān)管工作運行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實施。二是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作,對11家市級單位的會計信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會計核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,提高了財務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《__市XX年“小金庫”專項治理工作實施方案》,對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財政廉政文化。
一是認(rèn)真落實一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級抓一級,常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財政干部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動和廉政書畫展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運行,加強(qiáng)財政資金的使用監(jiān)管,防止財政資金違規(guī)使用、虛報冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項治理,鞏固治理成果,有針對性的出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫”長效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動,展現(xiàn)財政風(fēng)采。我市財政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的財力保證,財政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份,全市第二屆干部職工運動會的舉辦,推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運動理念,全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會,加強(qiáng)鍛煉,在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措,高度重視活動的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍,在不影響工作的前提下,加班加點進(jìn)行排練,全體參賽隊員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項工作取得了顯著成績,這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財政改革仍需進(jìn)一步深化,財政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財是核心。收入抓不攏,生的財也不是財政的財,理財則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要務(wù)。目前,抓收入主要是兩個方面:一是抓本級收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測稅收形勢,完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口,加大對重點專項收入收繳監(jiān)管,及時收繳非稅收入,保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭取支持的主動性,緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實施重點突破,不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時,相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識,主動加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請進(jìn)來等方法,主動與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進(jìn)行對接,相互交流政策信息,共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項,要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費目標(biāo)實現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作,重點對教育醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項目資金實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財政專項資金監(jiān)督工作的實效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動的方式,開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會計信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作,做好社會團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動,全面提升全市各級財政、財務(wù)部門對財政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實《__市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財政支出管理年活動中去,通過活動切實達(dá)到提高財政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統(tǒng),“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財政業(yè)務(wù)納入平臺管理,建立財政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,全面實現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。XX年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,適時修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項目支出管理,從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費;進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,初步建立起涵蓋財政、部門及預(yù)算單位的項目管理數(shù)據(jù)庫,在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度,建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實現(xiàn)財政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運營,完善政府采購制度體系,擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,增強(qiáng)財政管理透明度,自覺依法接受人大、審計和社會監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財,確保財政形象進(jìn)一步提升。公共財政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會服氣,社會各界才會滿意,財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財力,將應(yīng)該撥付的資金及時足額撥付到位,做到不拖欠,不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項補(bǔ)助資金,切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅決杜絕在財政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊伍建設(shè)再上臺階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。機(jī)關(guān)文化是一個機(jī)關(guān)的主流價值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個團(tuán)隊的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊精神風(fēng)貌,所以,抓隊伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實措施。通過深入開展系列文體活動,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第8篇 2023年市財政局上半年工作總結(jié)范文會議講話稿
同志們:
召開這次會議,主要目的是回顧總結(jié)上半年財政工作,進(jìn)一步明確下半年財政工作目標(biāo),動員全局干部職工統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,努力完成全年財政工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。下面,我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。
一、上半年財政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長,財政實力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行,帶動了財政收入的較快增長,全市財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政收入超過均衡進(jìn)度,實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財政收入累計完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財政收入累計完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級財政收入累計完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長,保民生保重點等支出需要得到有效保障,財政支出累計完成322578萬元,為變動預(yù)算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財政支出82114萬元,為變動預(yù)算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發(fā)揮公共財政職能,支持社會各項事業(yè)發(fā)展。多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級儲備糧,目前已建立市級儲備糧750萬公斤,落實利息費用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,市級農(nóng)業(yè)專項900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項200萬元,農(nóng)運會專項200萬元,農(nóng)民增收專項資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作。上半年,共實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目200個,項目總投資11669萬元,受益人口119815人;實施一事一議財政獎補(bǔ)資金共計9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。1-6月份共落實土地治理項目7個,總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個,爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學(xué)生免雜費資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,加大對社會保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財政體系,及時撥付社會保障資金,確保養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度,爭取上級各類社會保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
第9篇 2023年財政局上半年工作總結(jié)范文
時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間我已經(jīng)在財政局愉快的工作了一年,在這一年的日子里,我和大家一起學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。彼此建立了真摯的友誼,同時在實踐中磨練了工作能力,使我的業(yè)務(wù)水平有了很大的提高,當(dāng)然這與上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和大家的支持是分不開的,在此我深表感謝!
一年來,在財政局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我以創(chuàng)建和諧彬縣的重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞文明收費,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化自己的工作能力。從最初的不安和緊張,到現(xiàn)在能夠每天從容的收費,熟練的操作。這樣的經(jīng)歷對我以后工作的幫助是很大的。同時,為我局完成全年征收任務(wù),促進(jìn)收費工作繼續(xù),快速,健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在思想上以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在工作上勤勤懇懇,任勞任怨,在作風(fēng)上艱苦樸素,求真務(wù)實,較好的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù)。為收費事業(yè)盡心盡力,努力工作,主要情況匯報如下:
第一,收費工作方面——在開始的是收費工作中我就勤學(xué)苦練,不懂就問,很快就能熟練度工作?,F(xiàn)在隨著彬縣各項事業(yè)的日益發(fā)展,煤礦的車輛也日益增多,尤其是在炎熱的夏季,我更要努力提高工作效率收好每一分錢,把工作做戲制作精,同時為了干好工作我時刻主意與同事的密切配合,遇到問題及時請示及匯報,出現(xiàn)問題及時糾正及時解決,有效的降低了錯誤率。隨著時間的推移,上崗此數(shù)的增多,工作效率也大大提高了,業(yè)務(wù)更加熟練了。
第二,思想工作方面——俗話說:“活到老,學(xué)到老”,我一直在各方面嚴(yán)格要求自己,努力提高自己,以便使自己更快的適應(yīng)社會發(fā)展的形勢。通過閱覽書籍,勇于剖析自己,提高自身素質(zhì)。首先在思想上,主動加強(qiáng)對政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。同時注重加強(qiáng)對外界時政的了解,通過學(xué)習(xí),提高自己對政治的敏銳和鑒別能力,堅定了立場,堅定了信念,在大是大非面前,能夠始終保持清醒的頭腦。其次實在行動上落實。理論源于實踐,又高于實踐。在過去的一年中,對自己的本職工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)。注重加強(qiáng)理論知識的了解和掌握,促成自身知識結(jié)構(gòu)的完善和知識體系的健全,進(jìn)一步加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)知識。
第三,日常生活方面——我嚴(yán)格要求自己,多干活少計較,做出表率,熱心幫助同志。為了我們能夠有一個干凈的生活環(huán)境,每次大掃除我都認(rèn)認(rèn)真真打掃,絕不偷懶。
第四,存在的問題和打算——盡管在經(jīng)歷過一些努力,我的業(yè)務(wù)水平比以前提高了不少,但還需要進(jìn)一步的提高。在以后的工作中,我將加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。以后我會在工作中更加努力,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下是自己的工作達(dá)到一個更高的層次。
20__年,我局在工作中取得了一些成績,但我們深知這些成績的取得是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持的結(jié)果,是同志們配合,協(xié)助的結(jié)果,是全體人員團(tuán)結(jié)一致,努力奮斗的結(jié)果。但是,我也認(rèn)識到工作中還存在一定的問題:在文明收費,百元誤差上,個人能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng),這些都需要我在今后的工作中不斷去實踐和思考,改進(jìn)和加強(qiáng),去創(chuàng)新并加以理解。在今后的工作中,我將加倍努力學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識,成分發(fā)揮自己的特長為我局做出自己的貢獻(xiàn),堅決服從領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排,認(rèn)真做好本職工作,將工作做得更好。讓彬縣財政事業(yè)更加輝煌。
第10篇 市財政局上半年工作總結(jié)范文
一、上半年工作總結(jié)
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門面對金融危機(jī)的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢,堅持科學(xué)依法理財,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個融資擔(dān)保公司,為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個重點工程項目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析,及時準(zhǔn)確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對 2023年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進(jìn)了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強(qiáng)收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強(qiáng)財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7 %,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進(jìn)了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī)?;?、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強(qiáng)財政監(jiān)管,提高財政經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手,積極探索科學(xué)理財?shù)男滤悸贰⑿聶C(jī)制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護(hù)管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進(jìn)一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強(qiáng)化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達(dá)15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б妫辉谪斦?nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務(wù)移交工作,并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計,真正把加強(qiáng)財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機(jī),支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實現(xiàn)土地總收益 10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實現(xiàn)資源效益最大化,上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元;進(jìn)一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關(guān)鍵,不斷推進(jìn)財政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進(jìn)一步拓展財源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強(qiáng)特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報獎勵制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日常稽查力度,完善土地儲備辦法,強(qiáng)化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領(lǐng)域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進(jìn)一步落實好上級出臺的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
四是以“求創(chuàng)新、重績效”為關(guān)鍵,依法科學(xué)理財。繼續(xù)深入推進(jìn)“財政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機(jī)關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強(qiáng)內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財政支出績效評價體系,明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化支出管理責(zé)任,提高財政支出效益,努力打造節(jié)約型財政;推進(jìn)事業(yè)項目運行經(jīng)費保障機(jī)制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運行;加強(qiáng)財政投資評審和專項監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進(jìn)財政資金規(guī)范、高效使用。
(編輯:華華)
第11篇 市財政局上半年工作總結(jié)2023
一、上半年工作總結(jié)
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門面對金融危機(jī)的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢,堅持科學(xué)依法理財,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬
元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個融資擔(dān)保公司,為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個重點工程項目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析,及時準(zhǔn)確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對 2023年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進(jìn)了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強(qiáng)收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強(qiáng)財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7 %,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進(jìn)了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī)?;?、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強(qiáng)財政監(jiān)管,提高財政經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手,積極探索科學(xué)理財?shù)男滤悸?、新機(jī)制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護(hù)管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進(jìn)一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強(qiáng)化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,
限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達(dá)15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б妫辉谪斦?nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務(wù)移交工作,并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計,真正把加強(qiáng)財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)政府收益化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機(jī),支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實現(xiàn)土地總收益 10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實現(xiàn)資源效益化,上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元;進(jìn)一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關(guān)鍵,不斷推進(jìn)財政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進(jìn)一步拓展財源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強(qiáng)特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報獎勵制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日常稽查力度,完善土地儲備辦法,強(qiáng)化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領(lǐng)域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進(jìn)一步落實好上級出臺的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
第12篇 2023年財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
現(xiàn)將區(qū)財政XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報如下:
一、上半年主要工作
(一)基本情況
XX年是“___”規(guī)劃的收官之年,是“三個發(fā)展”的啟動之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對國際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長31%。
(二)主要工作
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度,每月針對收入情況進(jìn)行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
2、保支出,突重點。一是確保重點工程資金支出。XX年,重點工程財政資金投資計劃總額為20.23億元,1-5月份,重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬元,區(qū)財政資金53026萬元,完成年度計劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計支出資金53990萬元。二是大幅增加社會保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費均按時發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。XX年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大財政集中支付試點范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項目建設(shè)規(guī)模,定期對在建重點工程進(jìn)行實地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項目成本核算,對重點工程拆遷資金及時進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實“解包還原”工作,對貸款項目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺建設(shè)力度,努力為實現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查,分別對12個單位開展專項檢查。一是對區(qū)法院XX年罰沒收支情況檢查;二是對區(qū)醫(yī)保中心XX年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險收支情況檢查;三是對區(qū)8個鎮(zhèn)街XX年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項資金情況檢查,涉及到23個經(jīng)濟(jì)合作社或村委會。并根據(jù)檢查情況,及時總結(jié),編寫財政監(jiān)督檢查報告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)在財政經(jīng)濟(jì)運行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財政總量小。財政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長點不多,財政實力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財政發(fā)展不平衡,可用財力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下,融資工作面臨較大壓力。
二、下半年工作思路
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項財政工作任務(wù)的順利完 成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭財政收入規(guī)模實現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財稅部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財政收入進(jìn)度。層層分解財政收入任務(wù),強(qiáng)化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時足額均衡入庫。三是抓財政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財政收入考核辦法,更加注重對收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財力增長。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財源;在安排使用財政建設(shè)性資金方面,提高對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對重點稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會出臺《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,項目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對貸款項目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項目的立項、可研、環(huán)評到項目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押問題,做好貸款申報各項工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,著手研究XX年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績效工資改革。重點關(guān)注南京市出臺的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時落實到位。三是商定出臺《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對已經(jīng)獲得市級以上專項經(jīng)費支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵企業(yè)積極爭取上級資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、對區(qū)委工作的意見和建議
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項目,確保今年一般預(yù)算支出按計劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
第13篇 財政局上半年工作總結(jié)范文
【財政局上半年工作總結(jié)】
市財政局 ____年 年半年工作總結(jié) 上半年,我市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財 政部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作,以構(gòu)建公共財政 體系為核心, 緊緊圍繞增收與節(jié)支兩大主題, 大力組織財政收入, 嚴(yán)格控制支出,落實各項惠民政策,加強(qiáng)財源建設(shè),強(qiáng)化財政監(jiān) 督,提高資金使用效益,各項財政工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、上半年財政收支執(zhí)行情況 (一)一般預(yù)算收入完成情況 截止 6 月底,全市一般預(yù)算收入完成 萬元,占全年收入計 劃的 萬元。
分結(jié)構(gòu)完成情況
稅收收入完成 萬元,占全年收入計劃 分結(jié)構(gòu)完成情況
稅收收入 的 %,超平均進(jìn)度 個百分點,同比增長 %,增收 萬元,稅收占 一般預(yù)算收入的比重為 %。非稅收入 非稅收入完成 萬元,占全年收入計 非稅收入 劃的 %,超平均進(jìn)度 個百分點,同比增長 %,增收 萬元,占一 般預(yù)算收入的比重為 %。
分部門完成情況:上半年,國稅部門 國稅部門完成 萬元,占全年收 分部門完成情況 國稅部門 入任務(wù)的 %,高于平均進(jìn)度 個百分點,同比增長 %,增收 萬元。
地稅部門完成 萬元(包括契稅和耕地占用稅),占全年收入任務(wù) 地稅部門 的 %,超平均進(jìn)度 個百分點,同比增長 %,增收 萬元。財政部門 財政部門 %,超平均進(jìn)度 個百分點,超收 萬元,同比增長 %,增收1 完成 萬元,占全年收入任務(wù)的 %,超平均進(jìn)度 個百分點。國稅、 地稅、財政部門組織的收入分別占全市一般預(yù)算收入總量 的 %、 %、 %。
分市縣完成情況:上半年,市縣兩級一般預(yù)算收入均實現(xiàn)了 市縣完成情況
完成情況 時間過半任務(wù)超半,其中:市本級一般預(yù)算收入完成 萬元,占全 年收入計劃的 %,同比增長 %,增收 萬元;縣級一般預(yù)算收入完 成 萬元,占全年收入計劃的 %,同比完成 萬元增長 %,增收 萬 元。
(二)一般預(yù)算支出完成情況 截止 6 月底,全市一般預(yù)算支出完成 萬元,同比增長 %, 增支 萬元,較好地保證了全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的需要, 撐起了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一片藍(lán)天。
(三)財政收支運行特點 一是財政收入增長較好。
財政收入增長較好。
收入增長較好 上半年,我市財政收入短收、支出大幅 增加,財政收支平衡難度極大。為了縮小財政收支平衡差距,我 們及時對影響財政收入的各種因素進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和測算, 制定增 收節(jié)支措施。按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”的原則, 千方百計籌集資金,積極落實黨和國家的各項民生政策。在收入 方面,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。
上半年, 我市財政投資評審中心 二是投資評審得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
投資評審得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
緊緊圍繞全市中心工作,突出和市重點項目建設(shè),促進(jìn)預(yù)算支出2 管理科學(xué)化、精細(xì)化,克服人員少、任務(wù)重等諸多因素,積極有 效地開展財政投資評審工作,取得較好成績。截止 6 月底,共完 成工程項目評審個, 送審金額萬元, 審定金額萬元, 審減額萬元, 審減率%,切實發(fā)揮了嚴(yán)把關(guān)、強(qiáng)監(jiān)督,為政府節(jié)省開支的目的,財 政評審的作用日漸顯現(xiàn)。
三是財政保障能力實現(xiàn)新提升。堅持以人為本的理財思想,把 財政保障能力實現(xiàn)新提升 全市人民的呼聲作為第一信號,把保障人民的要求作為第一目 標(biāo),積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),努力增加社會保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技 以及公檢法等重點支出, 法定支出增幅均超過了一般預(yù)算收入的 增幅;財政預(yù)防自然災(zāi)害的應(yīng)急能力和支持“雙十”工程建設(shè)的 支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),尤其是按政策落實中小學(xué)生均公用經(jīng)費, 支持農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、 衛(wèi)生院改造、 農(nóng)村安全飲水建設(shè)、 敬老院建設(shè)、 “村村通”建設(shè)以及公檢法司配套設(shè)施建設(shè)等,維 護(hù)了社會大局穩(wěn)定;加大破產(chǎn)企業(yè)下崗職工“三金”發(fā)放及再就 業(yè)工作的投入力度,突出做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活待遇落實工作, 全面推行城市低保與農(nóng)村低保實名制發(fā)放, 擴(kuò)大了社會保障覆蓋 面,發(fā)揮了“減震器”和“安全網(wǎng)”作用。
四是財政改革創(chuàng)新邁上新征程。以構(gòu)建公共財政體系為主要內(nèi) 財政改革創(chuàng)新邁上新征程。
容的財政管理制度改革取得新進(jìn)展。國庫集中支付初步形成“收 入一個籠子、 支出一個口子” 的管理格局, 國庫集中支付 億元,其中直接支付 億元,授權(quán)支付 億元,構(gòu)筑起財政資金運行的 “直3 通車”和“安全網(wǎng)” ;政府采購“陽光操作” ,采購范圍、規(guī)模進(jìn) 一步擴(kuò)大,采購金額 萬元,涵蓋三大領(lǐng)域, 首次實現(xiàn)工程類采購 萬元,零的突破;非稅收入“票款同步” ,全年實現(xiàn)非稅收入拉動了財政收入增幅, 將經(jīng)營服務(wù)性收費納入管理, 徹底實現(xiàn) “收 支兩條線”“鄉(xiāng)財縣管”“村財鄉(xiāng)理”“校財鄉(xiāng)管”縱深拓展, ; 、 、 規(guī)范了財政收支行為;政府收支分類改革新舊科目同步啟動,國 家公務(wù)員工資制度改革、農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點測算到位,改革 產(chǎn)生了良好的政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)。加強(qiáng)資金安全的 財政監(jiān)督檢查 二、我市財政預(yù)算執(zhí)行中存在的問題 一是市級財政配套資金困難。國家發(fā)改委立項批準(zhǔn)我市三年 一是市級財政配套資金困難 配套資金困難 期間建設(shè)廉租住房套,其中:年套,年套,年套。廉租住房建筑 標(biāo)準(zhǔn)為每套平方米,年套建筑總面積為平方米,中央財政按元/ 平方米補(bǔ)助,補(bǔ)助資金億元已到位。按目前住房建筑單位造價計 算, 市級需配套資金元/平方米, 年廉租住房市級需配套資金缺口達(dá)億 元。
二是收支平衡困難較多 由于強(qiáng)降雨、 泥石流的毀滅性破壞, 二是收支平衡困難較多。
收支平衡困難較多 我市境內(nèi)部分省道、市道、鄉(xiāng)道、村道毀損嚴(yán)重。在市委政府的 安排下,投入大量人力、物力和財力,想盡各種辦法,完成了上 述路段的路基、路面、橋涵、擋防排水工程等修復(fù)工作,重建資 金需求日益突出。4 三是政府性債務(wù)規(guī)模較大。
三是政府性債務(wù)規(guī)模較大。由于市級財政困難,一些部門不 得不舉債搞建設(shè),今年的政府性債務(wù)審計,使政府性債務(wù)浮出水 面,規(guī)模較大,影響了財政運行,加大了財政風(fēng)險。
三、下半年工作措施和打算 下半年財政工作形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)更加繁重,責(zé)任非常重 大。我們將堅定信心,奮力拼搏,緊緊圍繞市委確定的經(jīng)濟(jì)工作 目標(biāo),積極工作,埋頭苦干,確保全年財政收支目標(biāo)任務(wù)圓滿完 成。
突出工作重點。牢固樹立以支持發(fā)展促進(jìn)財政增收的生財 突出工作重點 觀。
狠抓收入征管, 努力增加財政收入。
對重要產(chǎn)業(yè)、 重點項目、 重點稅源企業(yè)進(jìn)行集中持續(xù)扶持,加大財源建設(shè)力度,做大稅源 基礎(chǔ); 積極爭取和落實各項專項資金, 確保資金安全、 高效運行。
研究和探索專項資金整合使用辦法,提高使用效率;加大向上級 爭取資金的力度,特別是一般性轉(zhuǎn)移支付的爭取力度,以緩解我 市財政運轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)狀。
深化財政改革。繼續(xù)深化財政體制、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn) 深化財政改革 管理、政府采購、部門預(yù)算、國庫集中支付制收入分配制度等改 革,提高理財水平。
加強(qiáng)財政監(jiān)督。以各種民生工程資金監(jiān)督檢查為重點,加強(qiáng) 加強(qiáng)財政監(jiān)督 對項目管理使用情況的跟蹤檢查,對違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處,確 保資金使用效益。加強(qiáng)對政府性投資項目、重建項目的投資評審5 和重大項目的監(jiān)管,節(jié)減政府投資成本。
改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
特別是對當(dāng)今的基本方針、 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng) 一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí), 政策和業(yè)務(wù)知識理論的學(xué)習(xí)和更新,要向那些干得好的老同志、 老黨員學(xué)習(xí),不恥下問;二是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格要求自己; 四是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè), 繼續(xù)加強(qiáng)對權(quán)力運行的 監(jiān)督制約;五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。真正做到:熱愛本職, 堅守崗位;清正廉潔,自律律人;取長補(bǔ)短,完善自我;服從安 排,嚴(yán)肅紀(jì)律;嚴(yán)以律己,以身作則,不斷提高做好本職工作的 能力水平,努力把全市的財政財務(wù)工作推上一個新的臺階。6
【財政局上半年工作總結(jié)】
__ 縣財政局 關(guān)于 ____年 年上半年工作完成情況及下半年工作部署的 匯 報今年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫 徹落實縣委十屆二次全會精神,牢牢抓住“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升 級” 的工作主線, 各項工作進(jìn)展順利, 財政收入實現(xiàn)較快增長, 重點支出保障有力, 為實現(xiàn)建設(shè)富強(qiáng)美好、 人民滿意自治縣目 標(biāo)提供了財力支持。
一、上半年財政收入完成情況。
1、一般預(yù)算收入完成情況 截止 6 月底,全縣財政收入累計完成 74232 萬元,占全 年任務(wù)的 78.1%, 比去年同期增收 22050 萬元, 增長 42.26%。
其中:地方收入累計完成 45828 萬元,占全年任務(wù)的 85.5 %, 比去年同期增收 15592 萬元,增長 51.57%。財政總收入及地 方一般預(yù)算收入增速連續(xù) 4 個月居全市第一。
——分部門完成情況:國稅系統(tǒng)完成 21160 萬元,占全 年任務(wù)的 70.5%,同比增收 6864 萬元,增長 48.01%;地稅 系統(tǒng)完成 44942 萬元,占全年任務(wù)的 72.5%,比去年同期增 收 10787 萬元,增長 31.58%;財政系統(tǒng)完成 8130 萬元,占 全 年 任 務(wù) 的 271% , 比 去 年 同 期 增 收 4399 萬 元 , 增 長 117.89%。、地方政府性基金收入完成情況 截止 6 月底,我縣地方政府性基金收入完成 27045 萬元, 占年初任務(wù)(60760 萬元)的 44.51%,其中:城鎮(zhèn)公用事業(yè)附 加收入 220 萬元; 農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入 274 萬元; 國有土地 使用權(quán)出讓收入 26466 萬元;彩票公益金收入 84 萬元。
二、收入特點及重點稅源企業(yè)變化發(fā)展情況 1、制造業(yè)小幅增收,稅收貢獻(xiàn)率持續(xù)下滑。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì) 環(huán)境影響, 我縣制造業(yè)呈現(xiàn)有增有減的趨勢, 上半年共實現(xiàn)稅 收 10179 萬元,同比增收 1027 萬元,增長 11.22%。占稅收總 量的 15.4%,比去年同期下降 3.4 個百分點,排在房地產(chǎn)業(yè)和 建筑業(yè)之后。
一是傳統(tǒng)食品加工業(yè)保持穩(wěn)定增長。
如福喜食品 有限公司主要生產(chǎn)麥當(dāng)勞產(chǎn)品, 銷售價格從去年年底逐步提升 價格,且去年又新增一條熟食生產(chǎn)線,現(xiàn)已正常運行投產(chǎn),上 半年累計納稅 1925 萬元,增收 9 萬元,增長 181%;阿果 安娜水果公司納稅 578 萬元,增收 137 萬元,增長 31%。二是 金屬壓延業(yè)全面減收。
受宏觀調(diào)控影響, 鋼材市場競爭日趨激 烈,銷售價格不斷下滑,利潤空間縮小,導(dǎo)致企業(yè)利潤下降。
截止 6 月底累計納稅 2061 萬元,比去年同期減收 1002 萬元, 下降 32.71%。如 ____ 實業(yè)有限公司今年上半年銷量、銷售收 入大幅減少,致使企業(yè)效益嚴(yán)重下滑,目前僅納稅 385 萬元, 比去年同期減收 1354 萬元,下降 78%;__ 鋼鐵制品有限公司2 雖然銷量和收入有一定增長, 但由于進(jìn)銷差價的減小, 造成企 業(yè)效益空間進(jìn)一步壓縮, 目前累計納稅 858 萬元, 比去年同期 減收 50 萬元,下降 6%;__ 工貿(mào)有限公司累計納稅 532 萬元, 同比減收 244 萬元,下降 31%;河北 ____ 精細(xì)冷軋板帶有限 公司累計納稅 150 萬元, 比去年同期減收 135 萬元, 下降 47%, 這兩家公司與上述兩家減收因素相同。
2、 房地產(chǎn)業(yè)基本持平。
我縣房地產(chǎn)企業(yè)整體特點是缺乏 規(guī)模樓盤,呈現(xiàn) __ 一家獨大的局面。在整體樓市不旺的大形 勢下,__ 房地產(chǎn)項目依靠價格優(yōu)勢和營銷手段,使房地產(chǎn)行 業(yè)基本維持了去年同期水平。
6 個月, 前 我縣房地產(chǎn)企業(yè)累計 納稅 25506 元, 占稅收的比重達(dá)到 38.59%, 同比增長 32.64%。
今年前 5 個月,在剔除耕、契兩稅后,就房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營納稅 一直處于回落狀態(tài),6 月份,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回暖跡象,銷售 價格一度上揚,呈現(xiàn)小幅回升,截止 6 月底,我縣共有 18 家 房地產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)稅收, 累計納稅 17516 萬元, 與去年同期基本 持平, 其中
房地產(chǎn)公司納稅 10424 萬元, __ 增收 3168 萬元; __ 銀燕房地產(chǎn)納稅 1424 萬元, 同比減收 591 萬元; 地產(chǎn)納 __ 稅 1110 萬元,同比增收 383 萬元;__ 房地產(chǎn)納稅 1070 萬元, 同比減收 52 萬元; 地產(chǎn)因?qū)儆谖脖P銷售, __ 僅納稅 490 萬元, 減收 1620 萬元。
3、建筑業(yè)強(qiáng)勢增收。園區(qū)項目建設(shè)投資拉動,在建房地3 產(chǎn)項目穩(wěn)步推進(jìn), 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資加大, 以及日益完善的建 筑業(yè)納稅程序, 促使全縣建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)形勢低迷時期保持了穩(wěn) 定增長。前 6 個月,建筑業(yè)形成稅收 10790 萬元,比去年增收 6538 萬元,增長 153.76%。
4、 新興企業(yè)逐步成為納稅中堅。
隨著園區(qū)項目的火熱建 設(shè),部分新上項目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,開始進(jìn)入納稅期,雖然絕大 多數(shù)項目還沒有完成預(yù)期投資, 生產(chǎn)還沒有安排足, 效益沒有 達(dá)到預(yù)期值, 但這些企業(yè)開始陸續(xù)納稅已成為現(xiàn)實, 納稅幾十 萬、幾百萬的企業(yè)多為近年來新建成投產(chǎn)的企業(yè)。如 __ 鉆石 技術(shù)有限公司納稅 339 萬元,增收 214 萬元;河北 __ 輸送機(jī) 械制造有限公司納稅 466 萬元,增收 355 萬元;__ 納稅 441 萬元,增收 258 萬元;__ 土坂機(jī)械制造公司納稅 120 萬元, 增收 71 萬元;__ 建材納稅 116 萬元,增收 73 萬元;__ 潔具 納稅 125 萬元,增收 49 萬元等。這些新興企業(yè)雖然納稅規(guī)模 還相對較小,但對 __ 稅收的推動和保障效能已初現(xiàn)成效,共 同組成了 __ 稅收的中堅力量。
5、重點稅源企業(yè)變化發(fā)展情況。今年上半年,我縣前 50 名納稅企業(yè)累計納稅 40705 萬元, 占全部稅收的 61.6%, 比 去年同期前 50 戶企業(yè)累計納稅額增加 9268 萬元, 同期占稅收 的比重下降 3 個百分點。
從納稅額來看
今年納稅千萬元以上 的企業(yè)共有 8 家, 累計貢獻(xiàn)稅收 27946 萬元, 占全部稅收收入4 的 42.2%,比去年同期減少 1 戶,納稅額增加 6850 萬元,占 稅收的比重比去年同期下降 1 個百分點; 納稅百萬元以上企業(yè) 共有 36 家,累計貢獻(xiàn)稅收 12189 萬元,占全部稅收收入的 18.44%。比去年同期增加 3 戶,納稅額增加 598 萬元,占稅收 的比重比去年同期下降 5 個百分點。從分行業(yè)來看:今年前 50 戶中,房地產(chǎn)企業(yè) 15 家,比去年同期持平,稅收貢獻(xiàn)率下 降 10 個百分點;金屬壓延企業(yè) 6 家,比去年同期減少 1 戶, 稅收貢獻(xiàn)率下降 5 個百分點; 商業(yè)流通企業(yè) 4 家, 比去年同期 增加 2 戶,稅收貢獻(xiàn)率下降 1 個百分點;商務(wù)服務(wù)企業(yè) 3 家, 比去年同期增加 1 戶,稅收貢獻(xiàn)率增加 11 個百分點;食品加 工企業(yè) 5 家, 比去年同期增加 1 戶, 稅收貢獻(xiàn)率增加 2 個百分 點。
三、上半年財政支出情況。
1、一般預(yù)算支出情況 今年 1-6 月份,財政一般預(yù)算累計支出 41435 萬元,占調(diào) 整預(yù)算數(shù)的 52.63%,同比增支 5.2%。其中:其中,人員經(jīng)費 支出 15321 萬元,占財政總支出的 36%。
——從支出類別分析:一般公共服務(wù)支出 7426 萬元,公 共安全支出 2023 萬元, 教育支出 8312 萬元, 文化體育與傳媒 支出 572 萬元,占指標(biāo)的 60.85%;社會保障與就業(yè)支出 5539 萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出 2289 萬元,節(jié)能環(huán)保支出 244 萬元,城5 鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 9015 萬元, 農(nóng)林水事務(wù)支出 2033 萬元, 交通 運輸支出 1856 萬元, 資源勘探電力信息等事務(wù)支出 261 萬元, 商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出 369 萬元, 金融監(jiān)管支出 6 萬元, 國土 資源事務(wù)支出 230 萬元, 住房保障支出 836 萬元, 糧油物資管 理事務(wù)支出 117 萬元,其他支出 133 萬元。
——從財政支出項目分析
截止目前, 財政累計投入重點 項目建設(shè)資金 15081 萬元,其中:撥付 __ 線市政化建設(shè)資金 676 萬元、撥付 __ 街暢通工程建設(shè)資金 730 萬元、撥付縣第 二水廠建設(shè)資金 400 萬元、 撥付 __ 河綜合治理資金 1196 萬元, 撥付縣人民醫(yī)院遷建資金 1019 萬元,撥付教育布局調(diào)整資金 1213 萬元,撥付規(guī)劃局規(guī)劃設(shè)計費 728 萬元,償還金融機(jī)構(gòu) 貸款本息 4060 萬元, 償還各類工程欠款 1600 萬元, 撥付專項 會議經(jīng)費 226 萬元,撥付專項購置資金 139 萬元。
2、地方政府性基金支出情況:今年上半年,我縣地方政府性基金支出 22269 萬元,占調(diào)整預(yù)算數(shù)的 36.65%,其中:征地及 拆遷補(bǔ)償支出 9146 萬元,補(bǔ)助被征地農(nóng)民支出 1558 萬元,保障 性住房支出 388 萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出 9933 萬元(全部為 南北園區(qū)開發(fā)公司土地凈收益返還) ,城鎮(zhèn)公共事業(yè)附加支出 305 萬元,土地整理支出 426 萬元(補(bǔ)充耕地指標(biāo)支出) 。3、財政超預(yù)算往來資金(虧口)撥付情況:今年以來,財政部門在保障基本運轉(zhuǎn)和教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上, 千方百計籌措資金, 在年初預(yù)算安排嚴(yán)6 重不足的情況下, 全力保障重點項目建設(shè)投入, 截止目前已累 計撥付超預(yù)算資金 5622 萬元。
其中
撥付 __ 工業(yè)區(qū)稅收返還 資金 3000 萬元(另有 2000 萬元已在縣??盍兄В?;撥付 __ 實業(yè)土地回購資金 250 萬元; 撥付農(nóng)村生活垃圾無害化處理資 金 170 萬元,償還一二中遷建工程建設(shè)資金 1000 萬元。
四、重點項目及預(yù)留資金支出情況。
(一)預(yù)備費支出情況:1-5 月份預(yù)備費已累計支出 1000 萬元,占年初預(yù)留的 100%,支出明細(xì)如下
1、水務(wù)局第二水廠建設(shè)資金 200 萬元,__ 整治工程勘察 測量資金 20 萬元; 2、追加政府辦各類經(jīng)費 160 萬元; 3、追加縣委辦各類經(jīng)費 91 萬元; 4、追加發(fā)改局辦公經(jīng)費 125 萬元; 5、追加工業(yè)園區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費 100 萬元; 6、追加宣傳部經(jīng)費 30 萬元; 7、追加民宗局民族工藝品購置資金及經(jīng)費 57 萬元; 8、追加旅游發(fā)展有限公司公司注冊資金 30 萬元; 9、追加農(nóng)業(yè)局無公害蔬菜禮品箱所需資金 10 萬元; 10、追加其他單位經(jīng)費 177 萬; (二)預(yù)留專項資金支出情況:____年 年全年預(yù)算安排預(yù)留 專項資金 8600 萬元,其中:城建投入 2500 萬元、民生投入7 4000 萬元、 政法投入安排 1000 萬元、 交通投入資金安排 1100 萬元。1-5 月份累計支出 5839 萬元,其中:城建投入 2517 萬 元,占年初預(yù)留的 100.68%;民生投入 2797 萬元,占年初預(yù) 留的 69.93%;政法投入 504 萬元,占年初預(yù)留的 50.4%;交通 投入資金合計 20 萬元,占年初預(yù)留的 1.82%。
五、下半年經(jīng)濟(jì)走勢 就我縣下半年經(jīng)濟(jì)總體走勢而言,應(yīng)該是繼續(xù)保持穩(wěn)步 增長, 財政收入增速將是小幅回落, 超額完成全年預(yù)期目標(biāo)將 有十分的把握。主要走勢特點是
1、制造業(yè)繼續(xù)保持增減平衡。以 __ 公司、__ 為代表的 食品加工業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長,__ 公司稅收預(yù)計全年超過 2000 萬元,增收 1000 萬元以上。金屬壓延業(yè)將繼續(xù)下滑,__ 實業(yè)如按目前發(fā)展, 預(yù)計下半年可實現(xiàn)稅收 300 萬元, 全年達(dá) 到 500 萬元,同比減收 1030 萬元,減少 67.32%。如果下半年 經(jīng)濟(jì)回暖, 壓延業(yè)下滑趨勢可得到緩解, 但全年壓延業(yè)減收的 局面不會改變。
2、 房地產(chǎn)業(yè)納稅放緩。
下半年我縣房地產(chǎn)稅收將主要來 自于孔雀城, 從目前 __ 城銷售情況看, 要達(dá)到去年 40 個億的 銷售額也十分困難。同時,縣城、__ 等樓盤不是尾盤就是滯 銷,整體形勢是銷售不旺,這將對下半年稅收產(chǎn)生影響。而舊 城改造、 新民居建設(shè)可能成為今后稅收增長點。
今年我縣實施8 舊城改造項目 10 個,新民居建設(shè)項目 5 個,目前舊城改造項 目已進(jìn)入拆遷階段, 新民居建設(shè)項目已開工建設(shè), 這將成為我 縣未來的地產(chǎn)項目增長點。
3、投資拉動及新興企業(yè)強(qiáng)力支持稅收增長。下半年, __ 飲品等部分項目將陸續(xù)投入生產(chǎn),園區(qū)其他項目生產(chǎn)穩(wěn)定, 這將成為我縣稅收新的活力。
六、下半年工作部署。
下一步,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府 ____年 年重點工作 安排,積極發(fā)揮財政部門在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用, 統(tǒng)籌安排財政收支,全力確保全縣重點項目支出。
1、狠抓收入征管,確保完成年度收入任務(wù)。狠抓收入組 織,建立完善綜合治稅機(jī)制,加強(qiáng)納稅信息溝通和統(tǒng)計分析, 加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格控制減免稅,制止和糾正越權(quán)減免稅收, 提高收入組織的針對性和時效性,確保全年財政收入突破 10 億元大關(guān)。
2、從嚴(yán)從緊安排支出,緩解財政壓力。今年以來,雖然 財政收入穩(wěn)定增長, 但收入增長增加的可用財力, 還遠(yuǎn)不能滿 足剛性增支需求,因此,我縣財政收支矛盾仍然十分突出。截 止目前,年初預(yù)留專項資金及縣??钪С鲆呀咏?70%,預(yù)備費 支出已達(dá) 100%,累計超預(yù)算支出 5622 萬元。下半年財政部門 將進(jìn)一步加大節(jié)支力度, 嚴(yán)格支出順序, 對已安排的專項經(jīng)費 要嚴(yán)格按年初預(yù)算從嚴(yán)從緊安排撥付。
另外, 我局將進(jìn)一步加9 大“跑省進(jìn)廳”力度,通過爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金 以緩解財政支出壓力。
3、充分發(fā)揮財政調(diào)控作用,積極融通資金支持重大項目 建設(shè)。
一方面按照擴(kuò)大投資的重點方向和自治縣實際, 加強(qiáng)政 府部門間的協(xié)調(diào)配合,千方百計做好選項和地方資金配套工 作,爭取多使用、使用好國家無償投入和轉(zhuǎn)貸的國債資金。另 一方面采取資本注入、財政補(bǔ)貼、貸款貼息等杠桿引導(dǎo)方式, 帶動社會投資跟進(jìn)增長。
充分發(fā)揮財政資金的粘合作用, 帶動 更多的社會投資和消費需求, 促進(jìn)金融資本、 民間資金導(dǎo)向基 礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、 特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域, 不斷推動自治縣產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級, 努力為自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備力量。二 o 一二年七月十二日10
【財政局上半年工作總結(jié)】
市財政局 ____年 年上半年工作總結(jié)及下半年計劃今年以來,市財政局在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅 持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,堅 決貫徹落實我市第十三次黨代會精神和市委、市政府的各項 工作部署,持續(xù)強(qiáng)化財政收入征管,全力保障各項重點支出 需要,較好完成了上半年各項財政工作任務(wù)。
一、公共財政預(yù)算收入完成情況 1-6 月份,全市境內(nèi)財政總收入完成 方公共財政預(yù)算收入完成 非稅收入完成 億元,其中:地 %,增長 %;萬元,占預(yù)算的萬元,非稅比重為 %。分征收部門完成情 萬元,占預(yù)算的 %,增長 %。
%,增長 %;地稅部 萬況:國稅部門完成 門完成萬元,占預(yù)算的 %,增長%;財政部門完成元,占預(yù)算的(二)重點支出安排情況 1-6 月份,全市地方公共財政預(yù)算支出完成 預(yù)算的 增長 成 %,增長 萬元,占 萬元,%。其中:一般公共服務(wù)支出完成 萬元,增長%;國防支出完成%;公共安全支出完 萬元,增長 %;文化萬元,增長%;教育支出完成 萬元,增長體育和傳媒支出完成 出完成 萬元,增長%;社會保障和就業(yè)支 萬元,增%;醫(yī)療衛(wèi)生支出完成-1- 長%;環(huán)境保護(hù)支出完成 萬元,增長萬元,增長 %;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) 萬元,支出完成 增長 長%;農(nóng)林水事務(wù)支出完成%;資源勘探電力信息等事務(wù)支出完成萬元,增%。
(三)基金預(yù)算收支完成情況 1-6 月份,基金收入完成 萬元,占預(yù)算的 %,基金支出完成萬元,占預(yù)算的%。二、上半年財政工作開展情況 (一)完善科學(xué)征管體系,多措并舉做大財政“蛋糕” 。
我們始終堅持把收入組織工作擺在首要位置,努力克服經(jīng)濟(jì) 下滑和結(jié)構(gòu)性減稅政策影響,全力保障地方財政收入穩(wěn)定增 長。一是強(qiáng)化稅收征管。每月定期召開財稅聯(lián)席會議,對稅 源大戶進(jìn)行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,每月發(fā)布納稅50強(qiáng)企業(yè)排 行榜,并通過宣傳欄、新聞媒體等多種渠道予以通報,牢牢 把握財稅工作主動權(quán);堅持抓大控中不放小,扎實推進(jìn)地方 稅收保障和稅源調(diào)查工作,進(jìn)一步健全完善工作體系和運行 機(jī)制, 加大涉稅信息的采集、 處理和利用力度, 先后印發(fā) 《鄒 城市房地產(chǎn)稅收一體化管理暫行辦法》《關(guān)于對煤炭行業(yè)稅 、 收實行專業(yè)化管理的通知》 ,對煤炭行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)等重 點稅源實行專業(yè)化、一體化管理,對煤炭運輸、個體稅收等 零星稅收實行專項治理。截止5月31日,通過綜合治理共查 補(bǔ)入庫稅款 萬元。二是強(qiáng)化非稅收入征管。嚴(yán)格落實非稅-2- 收入征繳管理機(jī)制,認(rèn)真開展非稅收入征管情況摸底調(diào)查, 突出依法征收、源頭控收、以票管收、預(yù)算管理工作思路, 努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。扎實開展拖欠水資源費、污水處理費集 中清理,落實拖欠“兩費”征收計劃 元,上半年共征收各類非稅收入 萬元,實際入庫 萬萬元。三是突出強(qiáng)化對上爭取工作。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)、財政政策,密切關(guān)注政策動 向和資金投向,成立對上爭取辦公室,全力配合全市對上爭 取工作開展,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善項目包裝策劃,科學(xué)制 定對上爭取整體方案和應(yīng)對措施, 增強(qiáng)針對性, 提高成功率。
安排專項經(jīng)費 萬元,支持各部門成立專門班子,落實專人跑省進(jìn)京,靠上開展工作,全力為鄒城事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「噘Y 金政策支持。
(二)堅持保民生保重點,科學(xué)統(tǒng)籌各項財政支出。上半 年,全市公共財政預(yù)算支出完成 萬元,增長 %,財政支出 始終堅持有保有壓,嚴(yán)控行政運行成本的同時全力保障市 委、市政府各項決策部署的落實和民生事業(yè)支出。一是大力 扶持企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實市委、市政府關(guān)于招商引資、大項 目建設(shè)、對接支持 發(fā)展等方面優(yōu)惠政策,加強(qiáng)骨干財源建 等三家擔(dān)保公司扶持資 萬元,撥付 等 家設(shè);支持擔(dān)保公司健康發(fā)展,撥付 金萬元,爭取服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金 萬元,為企業(yè)各類扶持資金戶微型企業(yè)補(bǔ)助注冊資本金 等三家企業(yè)萬元,用好中小企業(yè)續(xù)貸過橋周轉(zhuǎn)金,先后為-3- 發(fā)放周轉(zhuǎn)金萬元,有力促進(jìn)了我市中小企業(yè)健康快速發(fā)展。二是“三農(nóng)”投入力度逐步加大。加強(qiáng)項目庫建設(shè),重 新分類整理全市農(nóng)業(yè)項目,拓寬申報渠道和資金來源,對有 潛力的項目進(jìn)行重點申報, 月份, 1-6 爭取各級專項資金 萬元用于農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等方面;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化進(jìn)程,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,撥付 萬元, 農(nóng)業(yè)開發(fā) 食品萬元;大力發(fā)展大櫻桃、核桃、大棚蔬菜、食用菌等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目,加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加 大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量示范區(qū)的扶持力度,積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推 廣,著力提升我市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平;健全動植物疫情災(zāi)害 預(yù)警防控體系,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、動植物疫病和有害生物 防治等工作,累計共撥付疫苗購置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、動植物 疫病和有害生物防治專項資金 萬元;農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋 萬元;加大農(nóng)村公面進(jìn)一步擴(kuò)大,落實各級財政補(bǔ)貼資金益事業(yè)建設(shè)扶持力度,開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政 獎補(bǔ)工作規(guī)范管理年活動,1-6 月份共完成獎補(bǔ)項目 申請獎補(bǔ)資金 糧食直補(bǔ)資金 個,萬元;發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、 萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)下降,廣大農(nóng)民得到更多實惠。三是社會保障體系進(jìn)一步完善。自 4 月起全面 提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),城市低保由每人每月 320 元提 高到 360 元,農(nóng)村低保由每人每年 1700 元提高到 2400 元, 繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年-4- 3000 元提高到 3600 元, 分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 1800 元提 高到 2100,城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障;認(rèn)真做好 事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作,從 6 月份起,為全市 無人撫養(yǎng)兒童按每人每月 就業(yè)促進(jìn)政策,撥付資金 1000 個, 籌措資金 月份共為 名事實元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費;全面落實 萬元面向全市提供公益性崗位萬元, 繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款工作, 1-6名下崗失業(yè)人員辦理擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn), 全面提升城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力, 撥付資金 328 萬元, 累計培訓(xùn)農(nóng)作物植保員、電焊工、家政服務(wù)等工種 7587 人 次,城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)競爭能力不斷提高;新型城鄉(xiāng)居民社 會養(yǎng)老保險全面推開,將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 55 元 提高到 65 元,1-6 月,撥付資金 4680 萬元,確保全市 13.5 萬余名 60 周歲以上城鄉(xiāng)居民及時足額領(lǐng)取到基礎(chǔ)養(yǎng)老金; 穩(wěn)步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo) 準(zhǔn)提高到人均不低于 240 元。撥付資金 130 萬元繼續(xù)實施鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程,安排專項資金用于加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)人才隊伍建設(shè),預(yù)撥資金 300 萬元,大力支持納入省統(tǒng)一 規(guī)劃的村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,全市 370 處標(biāo)準(zhǔn)化 村衛(wèi)生室 4 月份起將實施基本藥物零差價銷售。
(三)不斷加大投入力度,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。認(rèn)真 落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,健全以政府投入為主、多渠 道籌集教育經(jīng)費的體制,持續(xù)增加教育投入,全力保障教育-5- 事業(yè)健康快速發(fā)展。一是完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。義務(wù) 教育公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每年 600 元、初中每 生每年 800 元,補(bǔ)助寄宿生生活費標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每年 750 元、初中每生每年 1000 元,特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年 3000 元,全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生 課本費。二是繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。安排經(jīng)費 2700 萬元,重點向欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校傾斜,計劃新建校舍 2.6 萬平方米,加固維修 0.46 萬平方米。三是全面推進(jìn)農(nóng)村 中小學(xué)“211 工程”。安排經(jīng)費 460 萬元,專項用于農(nóng)村中 小學(xué)師生取暖、熱水熱飯設(shè)施配套及旱廁改造等方面,確保 有效改善農(nóng)村中小學(xué)的生活、衛(wèi)生條件。四是全面落實各項 資助政策。繼續(xù)實施職業(yè)教育全免費,免除鄒城籍中職學(xué)生 的學(xué)費、課本費和住宿費,受益中職學(xué)生 2700 余人,設(shè)立 政府助學(xué)金,資助中等職業(yè)學(xué)校、高中家庭貧困學(xué)生,補(bǔ)助 比例為在校生的 10%, 平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 1500 元。
1-6 月份,全市教育支出共完成 萬元,增長 %。(四)創(chuàng)新財政管理體制,財政管理水平持續(xù)提升。一是 細(xì)化預(yù)算支出管理,嚴(yán)控一般性支出,將財政資源更多地向 民生領(lǐng)域傾斜。二是圍繞構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局,不斷完 善財政監(jiān)督檢查工作體系。以全面學(xué)習(xí)貫徹財政部新出臺 《財政部門監(jiān)督辦法》為契機(jī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督員素質(zhì) 提升,全力打造多層次、立體化的財政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),真正實現(xiàn)-6- 將財政監(jiān)督貫穿于財政資金運行和財政管理的全過程,確保 財政監(jiān)督檢查工作實效。三是著眼我市重點建設(shè)項目,加大 投資評審工作力度,1-6 月份,共評審項目 額 億元,審定投資額 個,申報投資 %。四是建億元,平均審減率達(dá)立財政資金安全管理長效機(jī)制。完善財政業(yè)務(wù)操作規(guī)程,杜 絕財政管理中的隨意性,在資金管理方面,實行撥付通知、 印鑒、撥款憑證三分離,建立全面對帳和定期報告制度。五 是加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范和引導(dǎo)會計行業(yè)健康發(fā)展。六是 切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實全市干部作風(fēng)建設(shè)大會精 神,扎實開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動,通過健全 規(guī)章制度、干部輪崗交流、開展效能監(jiān)察、實施責(zé)任追究等 措施,進(jìn)一步增強(qiáng)財政干部職工的大局意識、責(zé)任意識和服 務(wù)意識,著力打造廉潔勤政財政干部隊伍。
從上半年的預(yù)算執(zhí)行情況看,雖然較好地完成了各項財 稅工作任務(wù),實現(xiàn)了財政收入時間任務(wù)“雙過半”,但當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險進(jìn)一步加大,各類不確定因素進(jìn)一步積累增 多,財稅形勢依然嚴(yán)峻。收入方面,主體稅種增長乏力,缺 乏新的收入增長點和骨干財源;支出方面,津貼補(bǔ)貼增資、 加大社會保障投入、支持解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生 體制改革、融資還本付息等都需要大量財政資金作保障;同 時,財政工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持政策需要進(jìn)一步梳理和整合,財-7- 政投入方式需要進(jìn)一步完善,財政收入結(jié)構(gòu)較差,對上爭取 工作有待繼續(xù)加強(qiáng),財政管理在某些方面還存在一定風(fēng)險, 對于些問題我們將高度重視,并采取有效措施切實予以解 決。
三、____年 年下半年財政工作重點 面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,下半年,我們將堅決圍繞全年任 務(wù)目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實、 團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實苦干,堅持廣培財源,狠抓收入征管,全力 保障重點支出需要,更加突出四個方面重點工作,確保全面 完成各項年度任務(wù)目標(biāo)。
(一)更加注重推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。牢記今天的投資結(jié)構(gòu) 就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型。
一是把新型工業(yè)化作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向,堅定不移支持 實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,全力打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 和龍頭企業(yè),促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)資源聚集和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展, 拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造煤化工、高端裝備制造、新材料、 新能源、新醫(yī)藥、紡織服裝、食品加工、信息技術(shù)等一批擁 有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn) 略重點,進(jìn)一步完善財政扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施,以文化 旅游業(yè)為重點,打造龍頭,提檔升級,培育品牌,形成高端 引領(lǐng)、布局合理、特色鮮明的發(fā)展新格局。三是全力支持大 項目建設(shè)。落實招商引資優(yōu)惠政策,主攻快速形成集群優(yōu)勢-8- 和加速轉(zhuǎn)型升級先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)項目,始終保持大上項目、上大 項目的熱度,支持推動大唐集團(tuán) 400 兆瓦風(fēng)力發(fā)電、香港華 潤 100 兆瓦風(fēng)力發(fā)電、廣通新能源客車、中興能源科技纖維 素酶、信義集團(tuán)剎車片等簽約大項目盡快開工建設(shè),形成新 的經(jīng)濟(jì)增長點。四是推進(jìn)科技創(chuàng)新。加大財政對科技的投入 力度,加快建設(shè)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新平臺,以產(chǎn)學(xué)研結(jié) 合為主的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺,全力支持 山東化工研究院、清華科技園等創(chuàng)新平臺建設(shè),新建一批省 級以上工程技術(shù)研究中心,不斷提高科技綜合實力和自主創(chuàng) 新能力。注重培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型科技人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和多 層次專業(yè)人才,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。
(二)更加注重持續(xù)壯大地方財力。全力以赴組織財政收 入,層層分解收入目標(biāo),堅持落實責(zé)任與激勵機(jī)制并重,聚 集合力應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳,建立健全地方稅收保障工作長 效機(jī)制,扎實開展地方稅源調(diào)查工作,確保財政收入均衡入 庫。依法加強(qiáng)稅收征管,抓好重點稅源跟蹤研判,促進(jìn)主體 稅種收入快速增長。加強(qiáng)非稅收入征收管理,協(xié)調(diào)、督促相 關(guān)部門嚴(yán)格按政策規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收執(zhí)罰。深入研究中 央、省、濟(jì)寧市在促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上的投入方向和重 點,進(jìn)一步加大對上爭取工作力度,努力爭取有利于我市科 學(xué)發(fā)展的財政政策和資金,壯大財政實力。
(三)更加注重民生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。著力構(gòu)建廣覆蓋、-9- 保基本、多層次基本社會保障體系建設(shè),繼續(xù)做好各類社會 救助資金、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作,積極籌措資金,切實保 障為民所辦 10 件實事順利實施。把教育作為財政支出的重 點領(lǐng)域優(yōu)先保障,提高財政教育支出占財政支出的比重。大 力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極穩(wěn)妥地做好國家基本藥物制 度實施工作,繼續(xù)提高財政對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民 醫(yī)療保險的籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。切實做好城鄉(xiāng)低保對象等 困難群體基本生活保障工作,認(rèn)真落實小額擔(dān)保貸款財政補(bǔ) 貼及再就業(yè)技能培訓(xùn)等政策措施,加大促進(jìn)就業(yè)工作力度。
加大投入推進(jìn)安居工程建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村貧困家庭危房改 造工程,緩解困難群眾住房困難。支持文化事業(yè)加快發(fā)展, 積極做好文化館、圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放的經(jīng)費保障 和對上資金申請工作,切實維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益。
(四)更加注重提升科學(xué)理財水平。一是強(qiáng)化預(yù)算約束。
嚴(yán)控追加預(yù)算,進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),既要保證重點支 出需要,確保各項重點民生政策有效落實,又要堅持厲行節(jié) 約,更加注重財政資金使用效益提升,下決心壓縮一般性支 出,著力降低行政運行成本,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是繼 續(xù)按有關(guān)政策規(guī)定和工作要求,壓縮公務(wù)接待經(jīng)費、因公出 國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費用預(yù)算規(guī)模,繼續(xù)從 嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),從嚴(yán)控制辦公樓維 修項目,嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、節(jié)會、論壇等方面的經(jīng)費支- 10 - 出。三是健全公共財政預(yù)算體系,加強(qiáng)政府性基金預(yù)算及國 有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算編制工作,將所有政府 性收入納入全部預(yù)算管理,建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu) 優(yōu)化、有機(jī)銜接和公開透明的政府預(yù)算體系。四是加強(qiáng)預(yù)算 執(zhí)行管理,在保證資金安全、規(guī)范、高效使用的基礎(chǔ)上,繼 續(xù)加快財政支出特別是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善 民生等方面支出的執(zhí)行進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。五是 扎實推進(jìn)國庫集中收付制度改革。加快由會計集中核算向集 中支付轉(zhuǎn)軌,擴(kuò)大國庫集中支付覆蓋面,將所有財政支出納 入國庫集中支付管理,積極推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,提高各項 財政支付行為透明度,確保年內(nèi)完成國庫集中支付改革工作 任務(wù)。
第14篇 縣財政局上半年工作總結(jié)范文
一、責(zé)任目標(biāo)完成情況
縣政府下達(dá)的我局責(zé)任目標(biāo)共17項,其中重點目標(biāo)9項,一般目標(biāo)3項,共同目標(biāo)5項。截止6月底,除年底考核的6項外,其它重點目標(biāo)和一般目標(biāo)全部達(dá)到時間任務(wù)同步,其中已經(jīng)完成全年任務(wù)有2項。具體完成情況是:
1、截止六月底,全縣地方財政收入完成11498萬元,占年預(yù)算的67.3%,占年任務(wù)的51.1%,較上年同期增長46.5% ;其中一般預(yù)算收入完成11058萬元,占年預(yù)算的66.6%,占年任務(wù)的50.3%,較上年同期增長43.3%;本身組織收入3168萬元,占年任務(wù)的61%,較上年同期增長154%。
2、財政體制改革工作已經(jīng)完成,國庫集中支付和政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,財政支付中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財務(wù)服務(wù)中心運行正常。
3、引進(jìn)內(nèi)資399萬元,占年任務(wù)的57%。爭取上級扶持項目2個,相關(guān)材料已報省亞行總部待批。
4、依法安排教育經(jīng)費,對全縣教師工資實行財政統(tǒng)一發(fā)放,確保了農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按國家標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。
5、扎實做好了農(nóng)業(yè)稅降點工作,農(nóng)業(yè)稅稅率今年又下降三個百分點,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。沒違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項目,也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾性事件或惡性事件。
6、醫(yī)療保險基金完成2.025萬元,占年任務(wù)的50%,與上年持平;養(yǎng)老保險金任務(wù)完成0.22萬元,占年任務(wù)的50%。
7、培訓(xùn)財會人員420人次,占年任務(wù)的84%,較上年增長20%。
8、年底考核的環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)普查、國有工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、計劃生育、精神文明等10項工作,正在順利開展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓財政收入,保持穩(wěn)定增長。 今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市財政工作會議精神,創(chuàng)新思路,把做大做強(qiáng)財政收入蛋糕做為今年工作的第一要務(wù),不斷強(qiáng)化增收意識,采取有力措施,狠抓財政本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章收入,確保了全縣財政收入的穩(wěn)步增長。一是加強(qiáng)稅收宣傳,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,加大稅收宣傳力度,特別是加大契稅和交通運輸業(yè)稅收宣傳,增強(qiáng)公民納稅意識,創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。二是繼續(xù)強(qiáng)化稅收和非稅收入征管。樹立均衡入庫思路,強(qiáng)化依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,同時,繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,將計生、公路交通運輸?shù)刃姓允召M項目納入預(yù)算管理,增加了財政收入。元至六月份,我縣的行政性收費、罰沒收入及其他非稅收入完成2965萬元,較去年同期增長37%。做到了財政收入應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確責(zé)任。5月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個月的整頓礦山稅收秩序活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,配合國土資源、公安、檢察等部門成立了120人的10個小組對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源進(jìn)行稅源排查,加強(qiáng)稅收征管。土地、城建、房產(chǎn)等部門與農(nóng)稅局密切配合,加強(qiáng)對契稅的征收管理,對各納稅人拒不繳納契稅的,土地、城建部門不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權(quán)等有關(guān)手續(xù)。同時,明確責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搞好配合,對于相互之間推諉扯皮,有稅不征、擅自減免或擴(kuò)大征收范圍,造成嚴(yán)重后果者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。四是認(rèn)真分析稅源,開展稅收專項治理工作。積極開展煤炭、房屋租賃、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅收專項檢查,加強(qiáng)稅收征管,堵塞稅收漏洞,使房產(chǎn)稅、個人所得稅、城建稅等分別較同期增長了139.2%、11%、85.3%。同時,加大對契稅、耕地占用稅的專項檢查力度,耕地占用稅、契稅分別較同期增長30.6%、16.7%。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理,實行財政收入日報告制度。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn),有力地促進(jìn)了財政收入的及時均衡入庫。實行收入日報告制度,及時上報收入進(jìn)度和收入中存在的問題,分析稅源,為制定下步措施提供及時準(zhǔn)確的信息,從而做到以日保旬,以旬保月,實現(xiàn)財政收入均衡入庫,避免財政收入大起大落,保證了財政收入任務(wù)時間任務(wù)雙過半。
(二)強(qiáng)化支出約束,保證重點支出。一是積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。按照公共財政的要求,壓縮一般性支出,確保工資、社會保障重點支出,減少“人、車、會、話”支出,從有限財力中安排專項資金,支持我縣的科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展。二是加大財政支出改革力度,簡化資金撥付環(huán)節(jié),規(guī)范支出程序,提高財政資金使用效益,并引導(dǎo)和帶動社會及金融投資,增強(qiáng)財政發(fā)展后勁。三是進(jìn)一步發(fā)揮公共財政的職能作用,在財政收入增長空間有限的情況下,加大對教育、社會保障的投入。積極落實專項資金62萬元,用于幫助115戶受災(zāi)群眾的348間倒塌房屋進(jìn)行重建,同時加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)督管理,確保了??顚S?。按時足額拔教育經(jīng)費,確保了縣鄉(xiāng)中小學(xué)教師工資按時足額發(fā)放。
(三)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅降點及夏征工作,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
根為切實做好我縣糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅降點及征收工作,我縣極為重視,多次召開會議安排部署。第一、建立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了澠池縣對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)稅降點征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,主管副局長為辦公室副主任,由辦公室制定實施方案并組織實施。同時實行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。為加強(qiáng)有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都設(shè)立了對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼辦公室,辦公室設(shè)在財稅所,財政所主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。從財政、本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章農(nóng)業(yè)、糧食等部門抽調(diào)精干人員參與辦公室工作,并進(jìn)行集中辦公。第二,積極行動、深入宣傳。我縣召開了糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)業(yè)稅降點征收工作動員大會,傳達(dá)上級政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)行安排布置。深入開展宣傳,廣泛散發(fā)省統(tǒng)一印制的《河南省人民政府通告》、《對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼宣傳提綱》和《降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策宣傳提綱》,在澠池電視臺制作了電視專題《糧食直補(bǔ)和降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策知識問答》,縣直補(bǔ)辦主任、財政局局長親自到節(jié)目中講解宣傳政策。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所在全縣230余個行政村張貼了通告、懸掛了橫幅、粉刷了固定標(biāo)語。宣傳期間,全縣共出動宣傳車18輛,懸掛橫幅50余條,張貼標(biāo)語和《通告》1400余份,粉刷固定標(biāo)語1500多條,散發(fā)傳單15000余份,使直補(bǔ)政策和降低農(nóng)業(yè)稅稅率家喻戶曉,深入人心。第三,加強(qiáng)培訓(xùn)、認(rèn)真測算、全面公示。為確保糧食直補(bǔ)和降點政策的正確執(zhí)行,我局舉辦了二期60多名農(nóng)稅干部參加的微機(jī)培訓(xùn)和政策培訓(xùn),使農(nóng)稅干部進(jìn)一步掌握了降點政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省方案精神,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民的意見,摸清底數(shù),按照農(nóng)村稅費改革確定到每個農(nóng)戶的計稅面積、常年產(chǎn)量(以“政策卡”為依據(jù))計算確定每個農(nóng)戶補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額以及降點后的應(yīng)征稅額,并進(jìn)行了兩次以村組為單位張榜公示到戶,群眾無異議后匯總上報,從而制定了切實可行的實施方案。第四、落實政策,實施方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照公示內(nèi)容,逐戶打印發(fā)放了《糧食補(bǔ)貼通知書》和《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》。為切實做好通知書的發(fā)放工作,各財稅所采取財稅所人員分片包村、責(zé)任到人的方法進(jìn)行發(fā)放,對工作敷衍了事,由村組干部代發(fā)通知書的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。《糧食補(bǔ)貼通知書》于5月15日前發(fā)放到了農(nóng)戶手中,6月10日前,《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》已全部發(fā)放到農(nóng)戶,6月10日開始,農(nóng)業(yè)稅的征收工作全面啟動,糧食直補(bǔ)資金兌付工作也隨農(nóng)業(yè)稅征收全面開展。在征收中,農(nóng)稅人員著裝上崗,堅持做到了“五不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)收稅不開票和收稅打白條,不準(zhǔn)用農(nóng)業(yè)稅附加抵頂正稅入庫,不準(zhǔn)搭車收費和稅費混征,不準(zhǔn)以“小分隊”等行政手段強(qiáng)制征收,不準(zhǔn)向農(nóng)民清繳農(nóng)村稅費改革前的稅費尾欠。由于今年農(nóng)業(yè)稅與往年相比有了大幅度的減少,更增強(qiáng)了農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅的積極性。第五、認(rèn)真做好督查和信訪工作。糧食直補(bǔ)工作和降點工作開展以來,縣財政局組成了五個督導(dǎo)組,由五名局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公示情況、通知書的發(fā)放工作,農(nóng)業(yè)稅征收政策的執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪,對違反糧補(bǔ)政策和農(nóng)村稅費改革政策沒有及時發(fā)放通知書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次進(jìn)行批評督促,對工作嚴(yán)重失職的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時,做好信訪處理,對群眾的來人、來電、來信,進(jìn)行登記并派專人調(diào)查,及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保政策的全面落實。督查中,我們對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別組通知書發(fā)放不到位的問題進(jìn)行通報批評,
限期糾改對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起到了良好的促進(jìn)作用,直補(bǔ)工作和農(nóng)業(yè)稅夏征工作進(jìn)展順利,真正維護(hù)了我縣近7萬農(nóng)戶的利益,增強(qiáng)了農(nóng)民納稅積極性。截止6月底,全縣69876戶的補(bǔ)貼資金291.25萬元已全部兌付結(jié)束;全縣已征收農(nóng)業(yè)稅587萬元,占任務(wù)的98%,其中:有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已全部完成。
(四)加強(qiáng)預(yù)算資金管理,落實“收支兩條線”。上半年完成非稅收入2965萬元,較上年同期增長37%。一是根據(jù)預(yù)算內(nèi)外結(jié)合使用,實行綜合財政預(yù)算的總體要求,執(zhí)照2023年全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,將縣直預(yù)算外資金全部納入計劃管理。二是繼續(xù)實行“票款分離,罰繳分離”管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金管理。三是組織力量對全縣的預(yù)算外資金進(jìn)行專項檢查,糾正非稅收入繳款時間跨度大、銀行賬戶運行不規(guī)范、票據(jù)分離管理執(zhí)行中偏差較大等問題,嚴(yán)禁亂收費行為的發(fā)生,凈化經(jīng)濟(jì)秩序。四是加強(qiáng)票據(jù)管理工作。根據(jù)豫財綜[2023]24號文件《河南省行政事業(yè)性收費基金票據(jù)核銷與銷毀辦法》,對行政事業(yè)性收費基金票據(jù)加強(qiáng)管理,實現(xiàn)以票控費。對2023年已用票據(jù)和已領(lǐng)未用收費票據(jù)票據(jù)進(jìn)行了核銷,共收回核銷各類行政事業(yè)性收費票據(jù)1450本,保證當(dāng)年票據(jù)當(dāng)年使用,杜絕亂收費。
(五)開展財政制度改革,完善制度管理。
1、財政集中支付改革 今年我縣本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章財政國庫集中制度進(jìn)一步完善和深化,于4月份又納入管理10個單位,到目前共有118個財政全供行政事業(yè)單位納入財政集中支付中心代理核算。截止六月底共處理報賬4500筆,支付資金達(dá)15000萬元。納入工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)達(dá)6700余人,代發(fā)事業(yè)人員工資2023多人,保證了全縣公教人員工資按時足額發(fā)放。國庫集中支付制度的運行,增強(qiáng)了財政資金的調(diào)控能力,緩解了財政資金壓力,規(guī)范了資金拔付程序,提高了資金使用效益。一是加強(qiáng)支付中心人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以嚴(yán)格把關(guān)、服務(wù)單位、奉獻(xiàn)社會為宗旨,以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新服務(wù)為主要內(nèi)容,著力提高職工的思想道德素質(zhì)和文明服務(wù)水平,使規(guī)范化服務(wù)再上新臺階。二是對報賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報賬程序、規(guī)范單據(jù)等業(yè)務(wù)操作技能和熟練程度,提高報賬效率。三是進(jìn)一步規(guī)范支出撥付程序,根據(jù)管理需要,對工資支出、購買支出、轉(zhuǎn)移支出等一律實行財政直接支付,對未實行財政直接支付的小額購買支出和零星支出則實行實時清算。
2、部門預(yù)算情況。今年以來,財政部門加大力度,積極推進(jìn)部門預(yù)算編制制度改革??h直行政單位和縣級機(jī)關(guān)事業(yè)單位今年全部實行部門預(yù)算編制制度。一是擬訂改革的具體方案,征求有關(guān)部門意見,在此基礎(chǔ)上,完善改革方案,逐步在縣直行政單位和縣級行政單位全面推開。二是加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金管理,進(jìn)一步深化預(yù)算外資金收支兩條線,嚴(yán)格實行綜合財政預(yù)算,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外財力,為部門預(yù)算編制奠定良好基礎(chǔ)。一方面,改革預(yù)算內(nèi)外管理辦法,預(yù)算內(nèi)外資金的撥付由局有關(guān)業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一扎口管理。另一方面,清理行政事業(yè)性收費項目,規(guī)范收費行為,并積極探索行政事業(yè)費收費實行預(yù)算管理的辦法和思路。三是科學(xué)設(shè)計部門預(yù)算編制的報表體系,研究、開發(fā)和運用部門預(yù)算軟件系統(tǒng),為編制部門預(yù)算提供條件保障。四是正確制定縣級部門預(yù)算的流程和時間要求,使部門預(yù)算編制更加科學(xué)合理,增加預(yù)算透明度。五是認(rèn)真進(jìn)行部門預(yù)算的各項基礎(chǔ)性工作,合理核定定員定額標(biāo)準(zhǔn),按照部門工作業(yè)務(wù)量和資金需要及部門基本數(shù)據(jù),編制部門支出預(yù)算和政府采購預(yù)算。(五)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅征管工作,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真落實《河南省對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼實施方案切實減輕負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格按照《省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的通知》和《省農(nóng)業(yè)稅征收管理程序》等規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征管,正確使用農(nóng)稅法律文書,規(guī)范征收程序,堅持依法治稅,確保各項政策落到實處;
(六)進(jìn)一步加大引資力度,爭取上級資金及早到位;
第15篇 2023年縣財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃安排
財政局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃安排
2023年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局同志努力工作,完成了本縣委,縣府交給的工作任務(wù),財政工作上半年取得了比較好的成績。預(yù)計1-6月份完成財政收入14,610萬元,占預(yù)算任務(wù)41.12%,比上年同期增收880萬元,增長6.41%,財政支出完成16,500萬元,占預(yù)算任務(wù)的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長15.08%?,F(xiàn)將上半年來的工作情況總結(jié)
一、政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
1、組織干部職工集中學(xué)習(xí)胡錦濤___關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述。通過學(xué)習(xí),使我們懂得了樹立和堅持社會主義榮辱觀的重要意義,堅持用社會主義榮辱觀的思想來指導(dǎo)我們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)。
2、政府收支分類改革是一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。我局組織有關(guān)人員參加柳州市財政局和自治區(qū)財政廳組織的政府收支分類改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨后,組織縣直預(yù)算單位會計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了對政府收支分類改革的認(rèn)識,為明年新政府收支科目的實行做了充分的準(zhǔn)備。
二、財政收支完成情況
1、財政收入。經(jīng)預(yù)測1-6月全縣完成財政收入14,610萬元,完成年初預(yù)算的41.12%,比上年同期增收880萬元,增長6.41%。其中:①、國稅局“兩稅”累計完成6,300萬元,完成年度任務(wù)的33.71%,比上年同期增收77萬元,增長-1.215%;②、地稅局地方工商稅及教育費附加收入完成5,582萬元,完成年度任務(wù)的48.75%,比上年同期增收761萬元,增長15.79%;③、財政局組織收入2,728萬元,完成年度任務(wù)50.61%,比上年同期減收197萬元,增長7.78%。超時間過半收入任務(wù)過半的0.61個百分點。
2、財政支出情況:1-6月完成一般預(yù)算支出16,500萬元,完成年初預(yù)算的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長15.08%。
三、日常預(yù)算管理工作
1、認(rèn)真做好2023年財政決算和2023年預(yù)算下達(dá)工作。及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計編報2023年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,編報全縣2023年財政總決算報表,并按時按質(zhì)上報市財政及政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。2023年經(jīng)縣委、政府決定縣直行政單位繼續(xù)實行綜合財政預(yù)算。在時間緊、工作任務(wù)重的情況下,集中精干力量,按照縣政府批準(zhǔn)的編報口徑以及核定的各項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)對各單位預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,報經(jīng)縣人大批準(zhǔn)后,根據(jù)總預(yù)算盤子在年初把2023年的預(yù)算及時下達(dá)各單位。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理上臺階。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計集中會審制度,加強(qiáng)對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫監(jiān)督管理,對工作中遇到的問題進(jìn)行集中討論,規(guī)范管理,按時、按質(zhì)、按量完成報表的編制及匯總上報工作。每月嚴(yán)格根據(jù)財力情況合理安排支出,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款預(yù)算管理工作。對設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。
3、進(jìn)一步完善財政資金撥付管理辦法,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。為了加強(qiáng)財政資金的監(jiān)管,提高資金運行效率和使用效益,對納入縣財政預(yù)算安排的經(jīng)費、上級專項資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財政資金實行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上,確保了各項建設(shè)事業(yè)的正常開展。
4、開展財政支出績效評價工作。為了加強(qiáng)政府為公眾服務(wù)的能力,有效制止浪費、提高財政支出決策水平和財政資金的使用效率,促進(jìn)優(yōu)化財政資金結(jié)構(gòu),我局成立三個檢查組,對教育局、建設(shè)局、民政局、計生局、統(tǒng)計局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(___鎮(zhèn)和寨沙鎮(zhèn))2023年安排的財政資金的使用進(jìn)行全面的檢查、績效評價。檢查結(jié)束,把檢查出的問題以及財政資