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第1篇 __年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
__年上半年，根據(jù)省廳《__年執(zhí)法監(jiān)察工作要點》要求和全市反腐敗工作會議有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作的責(zé)任分解，圍繞重點監(jiān)督的有關(guān)政策的貫徹落實情況和群眾關(guān)心的熱點難點問題開展執(zhí)法監(jiān)察。其主要工作特點及做法。
一、改革招標(biāo)評標(biāo)辦法，深化建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?/p>
為規(guī)范我市招標(biāo)評標(biāo)活動，由我室牽頭協(xié)調(diào)，組織市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局、市水利局聯(lián)合制定出臺了（常發(fā)改招[__]116號）《_____市建設(shè)工程項目招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》，以進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)評標(biāo)行為，提高評標(biāo)質(zhì)量和投資效益。該辦法主要在以下方面有所突破：①評標(biāo)辦法。招標(biāo)項目評標(biāo)方法采取“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，積極推行“合理定價評審抽取法”，需采取“綜合評估法”的要取消設(shè)暗標(biāo)底，實行最高限價。②隨機(jī)抽簽入圍。實行資格預(yù)審，采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”方法評標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請所有合格申請人參加投標(biāo)，不得對投標(biāo)人數(shù)量進(jìn)行限制。公開招標(biāo)項目實行資格預(yù)審采用“綜合評估法”方法評標(biāo)的，合格申請人數(shù)量過9個時應(yīng)采取隨機(jī)抽簽方法選擇合格申請人參加投標(biāo)，其中項目投資額1000萬元以上被邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于9人，1000萬元以下的不少于7人。③整合評標(biāo)專家?guī)?。招?biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由5-9人單數(shù)組成，評委由招標(biāo)人在市政府或上級機(jī)關(guān)指定的評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。④招標(biāo)人評委資格限制。評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件。⑤不予加分。在招投標(biāo)過程中不對入圍投標(biāo)人進(jìn)行評標(biāo)加分，取消原由業(yè)主加3分的做法。⑥指定招標(biāo)平臺。招標(biāo)項目的招標(biāo)評標(biāo)活動須在市政府指定的場地進(jìn)行。
籌備組建_____市招投標(biāo)交易中心。2月22日，市委副書記、市紀(jì)委書記_____主持召開了第三次反腐倡廉治本抓源頭工作聯(lián)系會議，要求市發(fā)展改革委員會牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)，制定和實施招投標(biāo)改革方案：建立統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺，并不斷健全其服務(wù)功能，建設(shè)、水利、交通等行業(yè)招投標(biāo)活動統(tǒng)一進(jìn)入政府招投標(biāo)交易中心；建立統(tǒng)一的招投標(biāo)綜合評委庫，并實行動態(tài)管理，規(guī)范評委的行為。各項工作正在按工作方案推進(jìn)。5月組織了相關(guān)部門到浙江等地學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)交易平臺活動。
為規(guī)范工程項目廉政檔案管理，市監(jiān)察局和市檔案局聯(lián)合行文下發(fā)了（常檔通[__]6號）《_____市建設(shè)項目廉政檔案整理辦法》，在__年我們要求各項目建設(shè)單位建立工程項目廉政檔案基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和完善。
二、規(guī)范土地資源市場秩序，嚴(yán)格國土資源管理
對市本級__年經(jīng)營性用地招拍掛情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。從調(diào)查了解的情況來看，市直土地交易市場經(jīng)過__年以來的整頓,已逐步規(guī)范,特別是嚴(yán)格對商業(yè)、旅游、娛樂和房地產(chǎn)四類經(jīng)營用地進(jìn)行了“招拍掛”。但也存在不夠規(guī)范的問題：一是舊城改造指揮部辦公室在某些方面代替了有關(guān)職能部門行使職權(quán)，且缺乏有效監(jiān)督；二是對中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管。經(jīng)營性用地交易過程中委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)估評的內(nèi)容較多，目前涉及到的中介機(jī)構(gòu)主要有：土地、房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；會計師、審計師事務(wù)所；房屋拆遷機(jī)構(gòu)等，中介機(jī)構(gòu)行為很難規(guī)范。三是國土交易中心一般只使用了掛牌形式。經(jīng)營性用地公開交易出讓有“招標(biāo)、拍賣、掛牌”三種方式，現(xiàn)基本上只采用了掛牌方式。四是對公益用地拆遷補償安置費用的運作缺乏監(jiān)督。
監(jiān)督有關(guān)部門對長期閑置土地依法收回。對土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地，監(jiān)督國土部門依法收回，改變土地閑置的現(xiàn)狀，盤活土地資產(chǎn)。共清理出因政府原因造成閑置有7家單位7宗地，因自身原因造成閑置的有10家單位11宗地，因其它原因造成閑置的有3家單位3宗地，現(xiàn)正在按有關(guān)政策進(jìn)行處理。
對礦業(yè)資源采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓程序進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督國土資源部門進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)的招拍掛制度，推進(jìn)其在全市范圍內(nèi)全面實施。今年我們著重對采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓進(jìn)行監(jiān)督，石門縣東山峰青草埡磷礦采礦權(quán)掛牌競價出讓就是比較成功的典型，由起始價100萬元，競拍到780萬元，是_____市采礦權(quán)由市國土資源交易中心運作，到市政務(wù)中心交易大廳掛牌出讓的第一例。
三、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，減少責(zé)任事故的發(fā)生
對貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)精神進(jìn)行督導(dǎo)。2月20日至24日，為切實加強(qiáng)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。對各地貫徹落實“1.23”全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神；落實全國“兩會”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作措施情況；按照省政府要求該關(guān)閉的煤礦是否關(guān)閉到位及打擊非法生產(chǎn)情況；事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控等情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行了綜合督查。
在監(jiān)督檢查方面，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門開展安全生產(chǎn)檢查。今年配合安全監(jiān)督部門開展了危險化學(xué)品、危險化學(xué)品運輸企業(yè)、煙花鞭炮、非煤礦山、道路安全、水上安全等專項監(jiān)督檢查11次，其中煙花鞭炮就進(jìn)行了4次。在安全教育宣傳方面，主要是配合搞好安全生產(chǎn)宣傳月活動。6月11日，在市城區(qū)步行街安全生產(chǎn)宣傳日活動中，以“教訓(xùn)深刻，責(zé)任重大”為主題制作了5塊宣傳牌，并設(shè)立了咨詢臺，引起了群眾關(guān)注，讓人們對安全責(zé)任事故的追究有了更深刻的了解，收到了較好的效果。
各區(qū)縣（市）也加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度。桃源縣相繼下發(fā)了《__年非煤礦山專項整治和職防工作方案》及《__年煙花爆竹安全整治方案》。臨澧縣半年來共檢查企業(yè)300多家，下發(fā)防患整改指令書200多份。石門加大了去年以來對安全責(zé)任事故責(zé)任人的責(zé)任追究力度。漢壽開展了非煤礦山、危險化學(xué)品和交通安全專項整治。
四、強(qiáng)化政府類投資監(jiān)管，提高專項資金的使用效率
_____市政府與國家開發(fā)銀行從__年度開始合作。__年-__年貸款3.08億元，__年-__年貸款12.5億元，還款期限分別為10年、15年。開行資金的注入為完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的提升發(fā)揮了重要作用。市政府高度重視誠信建設(shè)，市財政作為開行貸款資金還本付息主體，合作6年來，沒有出現(xiàn)一次拖延還本付息的情況。為確保開行資金依法合規(guī)運行，市人大常委會每年定期舉行３次專題會議聽取開行貸款資金使用情況匯報；市紀(jì)委、市監(jiān)察局今年４月初專門制定了《_____市國家開發(fā)銀行政府類投資貸款
項目檢查工作方案》，并聯(lián)合市國資委、市財政局、市審計局、市重點辦等單位，抽調(diào)專人組成市監(jiān)督檢查工作小組，下設(shè)了辦公室，開展為期一個月的集中檢查工作。檢查分四個階段進(jìn)行，第一階段檢查籌備階段，主要制定檢查工作方案，同時給各項目單位下發(fā)《國家開發(fā)銀行湖南省分行項目自查情況表》；第二階段自查自糾階段，要求各項目單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，組成專門班子，嚴(yán)格自查并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；第三階段重點抽查階段，市監(jiān)督檢查小組主要采取“聽匯報、查資料、看實地”等方式深入項目單位、施工現(xiàn)場，對項目申報手續(xù)是否齊全、投資項目是否依法依規(guī)征地拆遷和公開招投標(biāo)以及資金流向是否合規(guī)等實行重點檢查；第四階段整章建制階段，主要是針對檢查中發(fā)現(xiàn)的資金管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的監(jiān)督缺位問題，建立監(jiān)督長效機(jī)制。同時，為形成廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制，市紀(jì)委、市監(jiān)察局加大宣傳力度，通過媒體介紹政府類投資貸款項目檢查工作的主要意義、檢查內(nèi)容等。另外，還在_____廉政網(wǎng)上向社會公布舉報電話，接受廣大群眾對政府類投資貸款項目違法違規(guī)操作的投訴舉報，促進(jìn)開行貸款資金合法高效運行。
五、加強(qiáng)對群眾關(guān)心的熱點問題和信訪進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和調(diào)查，確保有關(guān)政策落到實處
一是對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。去年省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與省環(huán)保局執(zhí)法人員一起對安鄉(xiāng)縣4家造紙企業(yè)違法排污情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后，我們與市環(huán)保局執(zhí)法人員對安鄉(xiāng)4家造紙企業(yè)對省檢查組處理意見的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤檢查和督辦。今年除對這4家企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤外，還針對全市企業(yè)排污的現(xiàn)狀制定了對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的工作方案，對去年確定的27家全市重點排污企業(yè)，實行監(jiān)控，實施分步推進(jìn)整改到位，以確保全省專項整治行動在我市的貫徹執(zhí)行。臨澧縣對違法排污企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，關(guān)停了一煉釩項目，對部分水泥廠除塵設(shè)備落后和小型再生紙生產(chǎn)廠家污水直排問題下發(fā)了限期整改通知書。
二是對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦產(chǎn)企業(yè)的情況進(jìn)行了全面的清理糾正。共清理出國家工作人員投資入股煤礦5人，投資入股其它礦產(chǎn)企業(yè)3人，現(xiàn)投資入股煤礦的5人已全部退出，處理到位。今年根據(jù)上級的統(tǒng)一部署制定了“_____市關(guān)于進(jìn)一步清理糾正國家工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)企業(yè)工作方案”對清理出的人員進(jìn)行了進(jìn)一步的核查。石門縣在做好糾正國家機(jī)關(guān)工作人員入股煤礦問題的同時，還根據(jù)縣情對入股磷礦的問題進(jìn)行了專項清理。
三是認(rèn)真對待群眾的信訪舉報。對群眾舉報反映的原湖南三江電力有限公司董事長兼石門三江電力建設(shè)實業(yè)有限公司董事長和三江磁電材料有限公司董事長陳景清，利用企業(yè)改制之機(jī)搞權(quán)錢交易的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，群眾反映的主要事實部分屬實，現(xiàn)已按程序完成了立案調(diào)查，已移送審理。
第2篇 市監(jiān)察局200_年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
2023年上半年，我市執(zhí)法監(jiān)察工作，在市委、市政府、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞市委、市政府實現(xiàn)__發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略部署，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作，為促進(jìn)依法行政及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。重點做好了以下工作
一、圍繞中心，提高執(zhí)法監(jiān)察工作的服務(wù)性
執(zhí)法監(jiān)察工作必須服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作才有生命力。因此，上半年，我們著重圍繞市委、市政府的中心工作，積極開展執(zhí)法監(jiān)察。
(一)積極開展“土地資源清理”工作。為使我市土地資源發(fā)揮最大效益，市委、市政府決定對科技城范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行全面清理，為此，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，從市監(jiān)察局、國土資源局、建設(shè)局、規(guī)劃局等相關(guān)部門抽調(diào)45名工作人員，組成8個聯(lián)合清查組，圍繞土地的合法性，以閑置土地、違法用地、違規(guī)供地為重點，采取內(nèi)查外調(diào)的方法，對__科技城及周邊區(qū)域在1999年1月1日至2023年12月31日期間的全部供地進(jìn)行了清理，通過清理，共清理出總供地7645宗、103162畝。其中：土地使用者方面的閑置土地和違法用地共13717.352畝;土地供應(yīng)方面違規(guī)供地共9628.39畝。對清理出來的突出問題，分別提出了處理原則和處理意見，得到了市委、市政府的認(rèn)可。目前國土、規(guī)劃等相關(guān)部門正按照市委、市政府的要求，針對不同情況逐宗逐宗的進(jìn)行糾正。
(二)積極開展行政效能監(jiān)察工作。一是以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察工作的通知》。進(jìn)一步明確了行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、適用范圍、具體內(nèi)容等。建立了全市上下聯(lián)動、高效快捷的行政效能投訴網(wǎng)絡(luò)和處理機(jī)制，接受人民群眾有關(guān)行政效能問題的信訪、舉報和投訴。二是建立了監(jiān)察、人事、信訪、督查等部門建立行政效能監(jiān)察工作聯(lián)席會議制度，定期不定期地研究行政效能監(jiān)察工作，確定檢查事項，制訂檢查計劃，落實檢查任務(wù)。三是加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。積極發(fā)揮特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員的作用，積極開展明察暗訪，對行政監(jiān)督管理工作中存在的效率低下、作風(fēng)飄浮、相互推諉、辦事拖沓、敷衍塞責(zé)等行政不作為和不依法行政行為，嚴(yán)格實行行政過錯行為責(zé)任追究。四是加大對市行政服務(wù)中心“一章對外”工作的監(jiān)管。今年1月1日，對來__投資的項目，由市行政服務(wù)中心“一處受理和送達(dá)”、“一章對外承諾”、內(nèi)部同步并聯(lián)審批、限時辦結(jié)制度，收到了明顯的效果。截止5月底，共集中答復(fù)52件，辦理投資項目29個。原來辦理這些投資項目需要376個工作日，現(xiàn)在只需要75個工作日，節(jié)約了301個工作日。
(三)開展“天保工程”資金管理使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。為進(jìn)一步加強(qiáng)天保工程資金管理，提高工程資金使用效率，按照中央、省上的要求，我們會同林業(yè)部門，結(jié)合我市實際，制定了《__市天保工程資金管理使用情況自查自糾和督查工作方案》，對天保工程資金使用情況進(jìn)行專項檢查。全市2000年至2023年天保中央財政專項資金計劃23522.8萬元，撥付到位22340萬元;實施支出19362萬元。天保公益林建設(shè)國債資金計劃8919萬元;實際到位7528萬元;共計支出6132萬元。各地都基本按要求分別設(shè)立了天保工程財政資金和公益林資金專戶;基本做到了專戶儲存，專帳核算，專人負(fù)責(zé)，封閉運行;執(zhí)行了縣級報帳制;資金的管理使用基本規(guī)范;基層項目實施單位按規(guī)
第3篇 市委政法委上半年執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
一、基本情況
（一）強(qiáng)化對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)監(jiān)督
按照中央及省、州關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委對執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督的精神，結(jié)合我市實際，重點對一些久拖不決的涉法上訪案件，把握好各類因素，協(xié)調(diào)處理好各種關(guān)系，取得了滿意結(jié)果。市委政法委組織召開了市公、檢、法、司等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的案件協(xié)調(diào)會6次，受理政法機(jī)關(guān)提交各類疑難案件6起，對幾起多年未能結(jié)論的案件，統(tǒng)一了思想，落實了辦案單位。通過全面協(xié)調(diào)監(jiān)督，有力地促進(jìn)了各項執(zhí)法工作。與此同時，針對于目前我市涉法上訪案件增多原因，向州市領(lǐng)導(dǎo)報送的個案報告2份，及各類統(tǒng)計報表。
（二）認(rèn)真搞好涉法上訪工作，促進(jìn)社會穩(wěn)定
上半年以來，我市涉法上訪形勢一度十分嚴(yán)峻，一批上訪單位代表及個人由于各種原因，情緒激烈，越級訪、纏訪、鬧訪勢頭日趨嚴(yán)重，針對此情況，政法委對一批有代表性的重點案件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各辦案部門，集中開展了處理涉法上訪工作。
一是按照《全市政法系統(tǒng)集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作實施方案》要求，三月份開始，在市屬政法系統(tǒng)，開展涉法上訪專項治理，經(jīng)過復(fù)查、核實，全市共確立6件涉法涉訴案件，現(xiàn)已查結(jié)6件，查結(jié)率達(dá)到100%。通過開展各種形式的涉法上訪專項治理，基本扭轉(zhuǎn)了我市涉法上訪工作的被動局面。
二是要求市屬政法各機(jī)關(guān)的信訪、控審部門對一些歷史積案，本著實事求是的態(tài)度進(jìn)行研究，并做出相應(yīng)的結(jié)論。對新產(chǎn)生的上訪案做入情入理的解釋工作，使當(dāng)事人按法律程序行使公民權(quán)力，避免事態(tài)擴(kuò)大。特別是對部分無理纏訪與鬧訪者，做到動之以情，曉之以理，力爭使其息訪罷訴。如：水產(chǎn)公司等一批在全市、全州有影響并且已經(jīng)出現(xiàn)了越級訪苗頭的重大案件，通過耐心地說服工作，引導(dǎo)當(dāng)事人繼續(xù)履行執(zhí)行程序，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免了更為嚴(yán)重的越級上訪事件的發(fā)生。上半年我市越級上訪群眾共3人次
三是針對影響我市政治經(jīng)濟(jì)，社會發(fā)展方面的案件進(jìn)行了督辦或轉(zhuǎn)辦。上半年轉(zhuǎn)給政法各部門辦理的案件15件、直接處理的上訪案件12件、督辦5件、現(xiàn)已辦結(jié)案件23件。
（三）進(jìn)行了案件評查工作
根據(jù)州委政法委的統(tǒng)一安排，市委政法委組織工作組對全市政法系統(tǒng)20件到京、省、州上訪案件進(jìn)行自查，2023年 6月29日，州委政法委組織的案件評查組對我市20件案件進(jìn)行評查。市組成由市委政法委副書記為組長公檢、法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的案件評查組，代表州委政法委于7月4日對××市20件案件進(jìn)行評查，案件評查組從每個案件的卷宗材料、適用程序、實體、信訪接待等方面逐項檢查評查，并針對存在的問題提出了相應(yīng)的整改意見。
（四）接待群眾來信來訪切實為群眾辦實事解難事
市委政法委根據(jù)州委政法委和上級要求，為加大對涉法涉訴上訪案件的處理力度，切實為群眾辦實事、解難事，2023年6月21日市委政法委連續(xù)下發(fā)2個文件，制定方案、安排部署全市政法系統(tǒng)開展聯(lián)合大接訪工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作職責(zé)和政法涉訴工作獎懲規(guī)定，規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)集中接待信訪日，由政法委和政法各部門領(lǐng)導(dǎo)親自接訪。2023年7月6日，市委常委、市政法委書記××_同志帶領(lǐng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在市信訪辦設(shè)專門接待室，對5名進(jìn)京、省、州訪、長期訪、纏訪、鬧訪的上訪群眾集中接待，對群眾反映的問題當(dāng)場予以解答，并指定落實單位和負(fù)責(zé)人，規(guī)定辦結(jié)時限，對重大疑難復(fù)雜案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，同時建立與上訪群眾聯(lián)系制度，以使適時向上訪群眾反饋落實結(jié)果。
第4篇 上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
一、改革招標(biāo)評標(biāo)辦法，深化建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?/p>
為規(guī)范我市招標(biāo)評標(biāo)活動，由我室牽頭協(xié)調(diào)，組織市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局、市水利局聯(lián)合制定出臺了（常發(fā)改招[____]___號）《__市建設(shè)工程項目招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》，以進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)評標(biāo)行為，提高評標(biāo)質(zhì)量和投資效益。該辦法主要在以下方面有所突破：①評標(biāo)辦法。招標(biāo)項目評標(biāo)方法采取“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，積極推行“合理定價評審抽取法”，需采取“綜合評估法”的要取消設(shè)暗標(biāo)底，實行最高限價。②隨機(jī)抽簽入圍。實行資格預(yù)審，采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”方法評標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請所有合格申請人參加投標(biāo)，不得對投標(biāo)人數(shù)量進(jìn)行限制。公開招標(biāo)項目實行資格預(yù)審采用“綜合評估法”方法評標(biāo)的，合格申請人數(shù)量過_個時應(yīng)采取隨機(jī)抽簽方法選擇合格申請人參加投標(biāo)，其中項目投資額____萬元以上被邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于_人，____萬元以下的不少于_人。③整合評標(biāo)專家?guī)臁Ｕ袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由_-_人單數(shù)組成，評委由招標(biāo)人在市政府或上級機(jī)關(guān)指定的評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。④招標(biāo)人評委資格限制。評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件。⑤不予加分。在招投標(biāo)過程中不對入圍投標(biāo)人進(jìn)行評標(biāo)加分，取消原由業(yè)主加_分的做法。⑥指定招標(biāo)平臺。招標(biāo)項目的招標(biāo)評標(biāo)活動須在市政府指定的場地進(jìn)行。
籌備組建__市招投標(biāo)交易中心。_月__日，市委副書記、市紀(jì)委書記__主持召開了第三次反腐倡廉治本抓源頭工作聯(lián)系會議，要求市發(fā)展改革委員會牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)，制定和實施招投標(biāo)改革方案：建立統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺，并不斷健全其服務(wù)功能，建設(shè)、水利、交通等行業(yè)招投標(biāo)活動統(tǒng)一進(jìn)入政府招投標(biāo)交易中心；建立統(tǒng)一的招投標(biāo)綜合評委庫，并實行動態(tài)管理，規(guī)范評委的行為。各項工作正在按工作方案推進(jìn)。_月組織了相關(guān)部門到浙江等地學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)交易平臺活動。
為規(guī)范工程項目廉政檔案管理，市監(jiān)察局和市檔案局聯(lián)合行文下發(fā)了（常檔通[____]_號）《__市建設(shè)項目廉政檔案整理辦法》，在____年我們要求各項目建設(shè)單位建立工程項目廉政檔案基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和完善。
二、規(guī)范土地資源市場秩序，嚴(yán)格國土資源管理
對市本級____年經(jīng)營性用地招拍掛情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。從調(diào)查了解的情況來看，市直土地交易市場經(jīng)過____年以來的整頓,已逐步規(guī)范,特別是嚴(yán)格對商業(yè)、旅游、娛樂和房地產(chǎn)四類經(jīng)營用地進(jìn)行了“招拍掛”。但也存在不夠規(guī)范的問題：一是舊城改造指揮部辦公室在某些方面代替了有關(guān)職能部門行使職權(quán)，且缺乏有效監(jiān)督；二是對中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管。經(jīng)營性用地交易過程中委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)估評的內(nèi)容較多，目前涉及到的中介機(jī)構(gòu)主要有：土地、房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；會計師、審計師事務(wù)所；房屋拆遷機(jī)構(gòu)等，中介機(jī)構(gòu)行為很難規(guī)范。三是國土交易中心一般只使用了掛牌形式。經(jīng)營性用地公開交易出讓有“招標(biāo)、拍賣、掛牌”三種方式，現(xiàn)基本上只采用了掛牌方式。四是對公益用地拆遷補償安置費用的運作缺乏監(jiān)督。
監(jiān)督有關(guān)部門對長期閑置土地依法收回。對土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地，監(jiān)督國土部門依法收回，改變土地閑置的現(xiàn)狀，盤活土地資產(chǎn)。共清理出因政府原因造成閑置有_家單位_宗地，因自身原因造成閑置的有__家單位__宗地，因其它原因造成閑置的有_家單位_宗地，現(xiàn)正在按有關(guān)政策進(jìn)行處理。
對礦業(yè)資源采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓程序進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督國土資源部門進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)的招拍掛制度，推進(jìn)其在全市范圍內(nèi)全面實施。今年我們著重對采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓進(jìn)行監(jiān)督，石門縣東山峰青草埡磷礦采礦權(quán)掛牌競價出讓就是比較成功的典型，由起始價___萬元，競拍到___萬元，是__市采礦權(quán)由市國土資源交易中心運作，到市政務(wù)中心交易大廳掛牌出讓的第一例。
三、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，減少責(zé)任事故的發(fā)生
對貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)精神進(jìn)行督導(dǎo)。_月__日至__日，為切實加強(qiáng)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。對各地貫徹落實“____”全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神；落實全國“兩會”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作措施情況；按照省政府要求該關(guān)閉的煤礦是否關(guān)閉到位及打擊非法生產(chǎn)情況；事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控等情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行了綜合督查。
在監(jiān)督檢查方面，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門開展安全生產(chǎn)檢查。今年配合安全監(jiān)督部門開展了危險化學(xué)品、危險化學(xué)品運輸企業(yè)、煙花鞭炮、非煤礦山、道路安全、水上安全等專項監(jiān)督檢查__次，其中煙花鞭炮就進(jìn)行了_次。在安全教育宣傳方面，主要是配合搞好安全生產(chǎn)宣傳月活動。_月__日，在市城區(qū)步行街安全生產(chǎn)宣傳日活動中，以“教訓(xùn)深刻，責(zé)任重大”為主題制作了_塊宣傳牌，并設(shè)立了咨詢臺，引起了群眾關(guān)注，讓人們對安全責(zé)任事故的追究有了更深刻的了解，收到了較好的效果。
各區(qū)縣（市）也加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度。桃源縣相繼下發(fā)了《____年非煤礦山專項整治和職防工作方案》及《____年煙花爆竹安全整治方案》。臨澧縣半年來共檢查企業(yè)___多家，下發(fā)防患整改指令書___多份。石門加大了去年以來對安全責(zé)任事故責(zé)任人的責(zé)任追究力度。漢壽開展了非煤礦山、危險化學(xué)品和交通安全專項整治。
四、強(qiáng)化政府類投資監(jiān)管，提高專項資金的使用效率
__市政府與國家開發(fā)銀行從____年度開始合作。____年-____年貸款____億元，____年-____年貸款____億元，還款期限分別為__年、__年。開行資金的注入為完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的提升發(fā)揮了重要作用。市政府高度重視誠信建設(shè)，市財政作為開行貸款資金還本付息主體，合作_年來，沒有出現(xiàn)一次拖延還本付息的情況。為確保開行資金依法合規(guī)運行，市人大常委會每年定期舉行３次專題會議聽取開行貸款資金使用情況匯報；市紀(jì)委、市監(jiān)察局今年４月初專門制定了《__市國家開發(fā)銀行政府類投資貸款項目檢查工作方案》，并聯(lián)合市國資委、市財政局、市審計局、市重點辦等單位，抽調(diào)專人組成市監(jiān)督檢查工作小組，下設(shè)了辦公室，開展為期一個月的`集中檢查工作。檢查分四個階段進(jìn)行，第一階段檢查籌備階段，主要制定檢查工作方案，同時給各項目單位下發(fā)《國家開發(fā)銀行湖南省分行項目自查情況表》；第二階段自查自糾階段，要求各項目單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，組成專門班子，嚴(yán)格自查并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；第三階段重點抽查階段，市監(jiān)督檢查小組主要采取“聽匯報、查資料、看實地”等方式深入項目單位、施工現(xiàn)場，對項目申報手續(xù)是否齊全、投資項目是否依法依規(guī)征地拆遷和公開招投標(biāo)以及資金流向是否合規(guī)等實行重點檢查；第四階段整章建制階段，主要是針對檢查中發(fā)現(xiàn)的資金管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的監(jiān)督缺位問題，建立監(jiān)督長效機(jī)制。同時，為形成廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制，市紀(jì)委、市監(jiān)察局加大宣傳力度，通過媒體介紹政府類投資貸款項目檢查工作的主要意義、檢查內(nèi)容等。另外，還在__廉政網(wǎng)上向社會公布舉報電話，接受廣大群眾對政府類投資貸款項目違法違規(guī)操作的投訴舉報，促進(jìn)開行貸款資金合法高效運行。
五、加強(qiáng)對群眾關(guān)心的熱點問題和信訪進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和調(diào)查，確保有關(guān)政策落到實處
一是對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。去年省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與省環(huán)保局執(zhí)法人員一起對安鄉(xiāng)縣_家造紙企業(yè)違法排污情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后，我們與市環(huán)保局執(zhí)法人員對安鄉(xiāng)_家造紙企業(yè)對省檢查組處理意見的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤檢查和督辦。今年除對這_家企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤外，還針對全市企業(yè)排污的現(xiàn)狀制定了對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的工作方案，對去年確定的__家全市重點排污企業(yè)，實行監(jiān)控，實施分步推進(jìn)整改到位，以確保全省專項整治行動在我市的貫徹執(zhí)行。臨澧縣對違法排污企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，關(guān)停了一煉釩項目，對部分水泥廠除塵設(shè)備落后和小型再生紙生產(chǎn)廠家污水直排問題下發(fā)了限期整改通知書。
二是對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦產(chǎn)企業(yè)的情況進(jìn)行了全面的清理糾正。共清理出國家工作人員投資入股煤礦_人，投資入股其它礦產(chǎn)企業(yè)_人，現(xiàn)投資入股煤礦的_人已全部退出，處理到位。今年根據(jù)上級的統(tǒng)一部署制定了“__市關(guān)于進(jìn)一步清理糾正國家工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)企業(yè)工作方案”對清理出的人員進(jìn)行了進(jìn)一步的核查。石門縣在做好糾正國家機(jī)關(guān)工作人員入股煤礦問題的同時，還根據(jù)縣情對入股磷礦的問題進(jìn)行了專項清理。
三是認(rèn)真對待群眾的信訪舉報。對群眾舉報反映的原湖南三江電力有限公司董事長兼石門三江電力建設(shè)實業(yè)有限公司董事長和三江磁電材料有限公司董事長陳景清，利用企業(yè)改制之機(jī)搞權(quán)錢交易的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，群眾反映的主要事實部分屬實，現(xiàn)已按程序完成了立案調(diào)查，已移送審理。
第5篇 2023年上半年執(zhí)法大隊工作總結(jié)及2023年度工作計劃
執(zhí)法大隊__年工作總結(jié)及__年度工作計劃
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)；
你們好；
在即將告別__年，迎來充滿生機(jī)和活力的__年之際，回顧我們大隊這一年多以來，工作的開展取得了長足的進(jìn)步和驕人的成績，在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌布署，堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們大隊全體人員團(tuán)結(jié)一心，攻堅克難，發(fā)揚一不怕苦，二不怕累的精神，在所管理的區(qū)域用自已辛勤的汗水，為生態(tài)宜居城市的建立，為打造清爽，整潔，亮麗的城區(qū)新環(huán)境而做出了自已不懈的努力和最大的貢獻(xiàn)。
回顧__年，對我們大隊而言，是極不平常的一年，在這一年，縱觀我們大隊所轄區(qū)域，用區(qū)域廣、人流多、管理難來形容一點都不為過，而且又面臨著地處城市中心地段等客觀現(xiàn)實問題，面臨著諸多難題和挑戰(zhàn)，怎樣才能管理好我們的城市，還廣大市民一個舒適，愜意的人居佳境？在__年開春伊始，我大隊就打響了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治的第一槍。
針對__市街菜市和芭蕉林周邊臟、亂、差等不良現(xiàn)象，我大隊積思廣路，以點帶面，在蔣明春大隊長的帶領(lǐng)下，打響了春季攻堅戰(zhàn)的第一槍，首戰(zhàn)告捷，整治行動取得了良好的效果，為了鞏固成果，我大隊又及時建立起了長效管理機(jī)制，堅持人員和車輛定點，定位，定崗，常態(tài)化對__市街及周邊進(jìn)行管理。
天一廣場地處市中心，素來就有步行街和城市名片的美稱，在華麗，璀璨的外表下，也有與城市容貌極不和諧的一面，這里，流動商販絡(luò)譯不絕，商家店鋪出攤占道行為屢禁不止，在全局大興改革之風(fēng)，打造亮點之際，我大隊全體人員也用創(chuàng)新思維來改變著廣場的一切，在向廣大市民及商家大力宣傳市容市貌重要性的同時，也及時的與當(dāng)?shù)匚锕軠贤ǎ?lián)系，讓他們在指定區(qū)域內(nèi)有序經(jīng)營，徹底的讓天一廣場舊貌換新顏。
在高考來臨之際，為了給廣大學(xué)生營造一個整潔，舒適的考試環(huán)境，在市委，市政府發(fā)出的大力整治學(xué)校周邊環(huán)境秩序的號召之下，我大隊積極響應(yīng)，全力投入，全隊人員廢寢忘食，埋頭苦干，不管天晴或下雨，仍奮戰(zhàn)在拆除亂支棚搭架行動的第一線，以極短的時間，就順利拆除了育才路至彭中校一線的違規(guī)棚架，我們的行為，也贏得了學(xué)生家長及廣大市民的一致好評，為我市市容市貌的整體規(guī)劃與建設(shè)，寫下了濃墨重彩的一筆。
新的環(huán)境，新的工作方式和理念，在局領(lǐng)導(dǎo)打破原管理區(qū)域和體系，各大隊交叉管理的統(tǒng)一工作安排下，面對陌生的區(qū)域，各大隊只能是摸著石頭過河---在摸索中創(chuàng)新，在新的防區(qū)面前，我大隊也立即調(diào)整思路，轉(zhuǎn)移重點，外南街一直是城市管理的老大難問題，特別是天貿(mào)巷，這次，被我大隊接手以后，大家建言獻(xiàn)策，群策群力，采取大隊定期集中整治，中隊輪流守點，分批，錯時對外南街進(jìn)行管理的辦法，同時建立起常態(tài)化管理機(jī)制，目前，整治行動已初見成效。
成績屬于過去，光榮屬于明天，在__年即將來臨之際，我大隊全體隊員將繼續(xù)在局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用創(chuàng)新，務(wù)實，來鞭策和約束自已，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎扎實實做好每一項工作，已時不我待的緊迫感，來完成上級領(lǐng)導(dǎo)交予的一切工作任務(wù)，在我市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，以實際行動來為我市的城市建設(shè)添磚加瓦，做無愧于時代的新一代城管人。
今年，是楓溪街道辦事處成立的第一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持以黨的三個代表重要思想為主線，貫徹黨的__屆四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委提出的加快南拓步伐，構(gòu)建和諧社會工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作擺在首位，致力于土地...
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)制，確保綜治工作順利開展我局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以創(chuàng)優(yōu)爭先為目標(biāo)、以一票否決為保證，始終把社會治安綜合治理與信訪工作作為重點工作來抓，明確目標(biāo)，量化考核，將綜治工作與行政職...
高中開展“紅色時尚，永遠(yuǎn)跟黨走”活動總結(jié) 為紀(jì)念一二·九學(xué)生運動 75 周年，__新區(qū)得勝高級中學(xué)團(tuán)委于 __ 年 12 月 8 日下午 隆重舉行紀(jì)念大會，同時也作為學(xué)校第八屆學(xué)生業(yè)余黨校開學(xué)典禮，由此拉開了我?！凹t色時尚，永遠(yuǎn)跟黨走”系列...
上半年，周至縣工商局緊緊圍繞市局“高效服務(wù)推進(jìn)法治建設(shè)年”的目標(biāo)要求，以服務(wù)周至經(jīng)濟(jì)大發(fā)展為主線，在具體工作中全面落實總局提出的“五個更加”的要求，進(jìn)一步理清思路，提高認(rèn)識，努力建設(shè)市局黨委滿意、縣委政府滿意、市場主體滿...
今年上半年在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，市人大、市政協(xié)也給了正確的監(jiān)督和指導(dǎo)。全體水利工作者為實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，按照國家的治水思路、省水利廳的工作思路。
短期內(nèi)，我在公司的目標(biāo)是：我?？醋约嚎梢愿?、的接手不同類型的單子，可以進(jìn)行全程跟單。加強(qiáng)和公司其他成員的溝通了解，成為一名優(yōu)秀的跟單員。
一年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委政法委的大力指導(dǎo)下，在各級各部門的全力支持配合下，縣委政法委按照省、市政法工作會議要求，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,以推進(jìn)“和諧”建設(shè)為主題，以實施“社會安全工程”為載體，以提高執(zhí)...
如果在一年前有人問我：你喜不喜歡做客戶經(jīng)理？我的答案應(yīng)該是否定的！面對形形色色的人所心生的膽怯，幫零售戶陳列維護(hù)時被懷疑的尷尬，都讓我避之不及。
第6篇 2023年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
2023年上半年，根據(jù)省廳《2023年執(zhí)法監(jiān)察工作要點》要求和全市反腐敗工作會議有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作的責(zé)任分解，圍繞重點監(jiān)督的有關(guān)政策的貫徹落實情況和群眾關(guān)心的熱點難點問題開展執(zhí)法監(jiān)察。其主要工作特點及做法。
一、改革招標(biāo)評標(biāo)辦法，深化建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫? 為規(guī)范我市招標(biāo)評標(biāo)活動，由我室牽頭協(xié)調(diào)，組織市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局、市水利局聯(lián)合制定出臺了（常發(fā)改招[2023]116號）《__市建設(shè)工程項目招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》，以進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)評標(biāo)行為，提高評標(biāo)質(zhì)量和投資效益。該辦法主要在以下方面有所突破：①評標(biāo)辦法。招標(biāo)項目評標(biāo)方法采取“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，積極推行“合理定價評審抽取法”，需采取“綜合評估法”的要取消設(shè)暗標(biāo)底，實行最高限價。②隨機(jī)抽簽入圍。實行資格預(yù)審，采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”方法評標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請所有合格申請人參加投標(biāo)，不得對投標(biāo)人數(shù)量進(jìn)行限制。公開招標(biāo)項目實行資格預(yù)審采用“綜合評估法”方法評標(biāo)的，合格申請人數(shù)量過____時應(yīng)采取隨機(jī)抽簽方法選擇合格申請人參加投標(biāo)，其中項目投資額100____元以上被邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于____，100____元以下的不少于____。③整合評標(biāo)專家?guī)?。招?biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由5-____單數(shù)組成，評委由招標(biāo)人在市政府或上級機(jī)關(guān)指定的評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。④招標(biāo)人評委資格限制。評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件。⑤不予加分。在招投標(biāo)過程中不對入圍投標(biāo)人進(jìn)行評標(biāo)加分，取消原由業(yè)主加3分的做法。⑥指定招標(biāo)平臺。招標(biāo)項目的招標(biāo)評標(biāo)活動須在市政府指定的場地進(jìn)行。
籌備組建__市招投標(biāo)交易中心。2月22日，市委副書記、市紀(jì)委書記__主持召開了第三次反腐倡廉治本抓源頭工作聯(lián)系會議，要求市發(fā)展改革委員會牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)，制定和實施招投標(biāo)改革方案：建立統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺，并不斷健全其服務(wù)功能，建設(shè)、水利、交通等行業(yè)招投標(biāo)活動統(tǒng)一進(jìn)入政府招投標(biāo)交易中心；建立統(tǒng)一的招投標(biāo)綜合評委庫，并實行動態(tài)管理，規(guī)范評委的行為。各項工作正在按工作方案推進(jìn)。5月組織了相關(guān)部門到浙江等地學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)交易平臺活動。
為規(guī)范工程項目廉政檔案管理，市監(jiān)察局和市檔案局聯(lián)合行文下發(fā)了（常檔通[2023]6號）《__市建設(shè)項目廉政檔案整理辦法》，在2023年我們要求各項目建設(shè)單位建立工程項目廉政檔案基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和完善。
二、規(guī)范土地資源市場秩序，嚴(yán)格國土資源管理
對市本級2023年經(jīng)營性用地招拍掛情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。從調(diào)查了解的情況來看，市直土地交易市場經(jīng)過2003年以來的整頓,已逐步規(guī)范,特別是嚴(yán)格對商業(yè)、旅游、娛樂和房地產(chǎn)四類經(jīng)營用地進(jìn)行了“招拍掛”。但也存在不夠規(guī)范的問題：一是舊城改造指揮部辦公室在某些方面代替了有關(guān)職能部門行使職權(quán)，且缺乏有效監(jiān)督；二是對中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管。經(jīng)營性用地交易過程中委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)估評的內(nèi)容較多，目前涉及到的中介機(jī)構(gòu)主要有：土地、房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；會計師、審計師事務(wù)所；房屋拆遷機(jī)構(gòu)等，中介機(jī)構(gòu)行為很難規(guī)范。三是國土交易中心一般只使用了掛牌形式。經(jīng)營性用地公開交易出讓有“招標(biāo)、拍賣、掛牌”三種方式，現(xiàn)基本上只采用了掛牌方式。四是對公益用地拆遷補償安置費用的運作缺乏監(jiān)督。
監(jiān)督有關(guān)部門對長期閑置土地依法收回。對土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地，監(jiān)督國土部門依法收回，改變土地閑置的現(xiàn)狀，盤活土地資產(chǎn)。共清理出因政府原因造成閑置有____單位7宗地，因自身原因造成閑置的有1____單位11宗地，因其它原因造成閑置的有____單位3宗地，現(xiàn)正在按有關(guān)政策進(jìn)行處理。
對礦業(yè)資源采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓程序進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督國土資源部門進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)的招拍掛制度，推進(jìn)其在全市范圍內(nèi)全面實施。今年我們著重對采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓進(jìn)行監(jiān)督，石門縣東山峰青草埡磷礦采礦權(quán)掛牌競價出讓就是比較成功的典型，由起始價10____元，競拍到78____元，是__市采礦權(quán)由市國土資源交易中心運作，到市政務(wù)中心交易大廳掛牌出讓的第一例。
三、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，減少責(zé)任事故的發(fā)生
對貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)精神進(jìn)行督導(dǎo)。2月20日至24日，為切實加強(qiáng)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。對各地貫徹落實“1.23”全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神；落實全國“兩會”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作措施情況；按照省政府要求該關(guān)閉的煤礦是否關(guān)閉到位及打擊非法生產(chǎn)情況；事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控等情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行了綜合督查。
在監(jiān)督檢查方面，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門開展安全生產(chǎn)檢查。今年配合安全監(jiān)督部門開展了危險化學(xué)品、危險化學(xué)品運輸企業(yè)、煙花鞭炮、非煤礦山、道路安全、水上安全等專項監(jiān)督檢查1____，其中煙花鞭炮就進(jìn)行了____。在安全教育宣傳方面，主要是配合搞好安全生產(chǎn)宣傳月活動。6月11日，在市城區(qū)步行街安全生產(chǎn)宣傳日活動中，以“教訓(xùn)深刻，責(zé)任重大”為主題制作了5塊宣傳牌，并設(shè)立了咨詢臺，引起了群眾關(guān)注，讓人們對安全責(zé)任事故的追究有了更深刻的了解，收到了較好的效果。
各區(qū)縣（市）也加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度。桃源縣相繼下發(fā)了《2023年非煤礦山專項整治和職防工作方案》及《2023年煙花爆竹安全整治方案》。臨澧縣半年來共檢查企業(yè)30____家，下發(fā)防患整改指令書20____份。石門加大了去年以來對安全責(zé)任事故責(zé)任人的責(zé)任追究力度。漢壽開展了非煤礦山、危險化學(xué)品和交通安全專項整治。
四、強(qiáng)化政府類投資監(jiān)管，提高專項資金的使用效率
__市政府與國家開發(fā)銀行從2000年度開始合作。2000年-2002年貸款3.08億元，2003年-2023年貸款12.5億元，還款期限分別為10年、15年。開行資金的注入為完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的提升發(fā)揮了重要作用。市政府高度重視誠信建設(shè)，市財政作為開行貸款資金還本付息主體，合作6年來，沒有出現(xiàn)一次拖延還本付息的情況。為確保開行資金依法合規(guī)運行，市人大常委會每年定期舉行３次專題會議聽取開行貸款資金使用情況匯報；市紀(jì)委、市監(jiān)察局今年４月初專門制定了《__市國家開發(fā)銀行政府類投資貸款項目檢查工作方案》，并聯(lián)合市國資委、市財政局、市審計局、市重點辦等單位，抽調(diào)專人組成市監(jiān)督檢查工作小組，下設(shè)了辦公室，開展為期一個月的集中檢查工作。檢查分四個階段進(jìn)行，第一階段檢查籌備階段，主要制定檢查工作方案，同時給各項目單位下發(fā)《國家開發(fā)銀行湖南省分行項目自查情況表》；第二階段自查自糾階段，要求各項目單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，組成專門班子，嚴(yán)格自查并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；第三階段重點抽查階段，市監(jiān)督檢查小組主要采取“聽匯報、查資料、看實地”等方式深入項目單位、施工現(xiàn)場，對項目申報手續(xù)是否齊全、投資項目是否依法依規(guī)征地拆遷和公開招投標(biāo)以及資金流向是否合規(guī)等實行重點檢查；第四階段整章建制階段，主要是針對檢查中發(fā)現(xiàn)的資金管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的監(jiān)督缺位問題，建立監(jiān)督長效機(jī)制。同時，為形成廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制，市紀(jì)委、市監(jiān)察局加大宣傳力度，通過媒體介紹政府類投資貸款項目檢查工作的主要意義、檢查內(nèi)容等。另外，還在__廉政網(wǎng)上向社會公布舉報電話，接受廣大群眾對政府類投資貸款項目違法違規(guī)操作的投訴舉報，促進(jìn)開行貸款資金合法高效運行。
五、加強(qiáng)對群眾關(guān)心的熱點問題和信訪進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和調(diào)查，確保有關(guān)政策落到實處
一是對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。去年省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與省環(huán)保局執(zhí)法人員一起對安鄉(xiāng)縣____造紙企業(yè)違法排污情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后，我們與市環(huán)保局執(zhí)法人員對安鄉(xiāng)____造紙企業(yè)對省檢查組處理意見的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤檢查和督辦。今年除對這____企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤外，還針對全市企業(yè)排污的現(xiàn)狀制定了對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的工作方案，對去年確定的2____全市重點排污企業(yè)，實行監(jiān)控，實施分步推進(jìn)整改到位，以確保全省專項整治行動在我市的貫徹執(zhí)行。臨澧縣對違法排污企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，關(guān)停了一煉釩項目，對部分水泥廠除塵設(shè)備落后和小型再生紙生產(chǎn)廠家污水直排問題下發(fā)了限期整改通知書。
二是對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦產(chǎn)企業(yè)的情況進(jìn)行了全面的清理糾正。共清理出國家工作人員投資入股煤礦____，投資入股其它礦產(chǎn)企業(yè)____，現(xiàn)投資入股煤礦的____已全部退出，處理到位。今年根據(jù)上級的統(tǒng)一部署制定了“__市關(guān)于進(jìn)一步清理糾正國家工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)企業(yè)工作方案”對清理出的人員進(jìn)行了進(jìn)一步的核查。石門縣在做好糾正國家機(jī)關(guān)工作人員入股煤礦問題的同時，還根據(jù)縣情對入股磷礦的問題進(jìn)行了專項清理。
三是認(rèn)真對待群眾的信訪舉報。對群眾舉報反映的原湖南三江電力有限公司董事長兼石門三江電力建設(shè)實業(yè)有限公司董事長和三江磁電材料有限公司董事長陳景清，利用企業(yè)改制之機(jī)搞權(quán)錢交易的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，群眾反映的主要事實部分屬實，現(xiàn)已按程序完成了立案調(diào)查，已移送審理。
