第1篇 2023年城市管理年終工作總結 1300字
2023年城市管理年終工作總結
20xx年已經(jīng)結束。在這一年里,我不管是份內(nèi)的還是份外的事都能夠腳踏實地的去做,不馳于空想,不好高騖遠,以惟真的工作態(tài)度和踏實的工作作風,互相協(xié)作的工作態(tài)度順利的開展各項工作,完全得以于大隊領導和全體隊員的鼎力支持。在這里,我把自己一年來做的主要工作做個總結:
一年來,我嚴格要求自己,身體力行,緊緊圍繞全年工作目標,在隊長的帶領下團結全隊發(fā)揚知難而進,攻堅克難的拼搏精神;堅持腳踏實地、創(chuàng)新創(chuàng)效的務實作風,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,付出了的努力,爭取較好的成績,全面的完成了領導分配的各項工作任務。
一、加強了學習、轉變了思想
無論是在市容管理或規(guī)劃建設監(jiān)管工作中,盡管我所扮演的角色快速的轉變著,但是我時刻保持著一絲緊張感,在完成自身的工作和上級交辦的任務的同時,不斷充電學習,查遺補漏,在鞏固自己一線執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的同時,為成為一個好的下屬和稱職的管理者而不斷學習進取,不斷轉變思想觀念。
城管執(zhí)法工作點多面廣,較多的涉及弱勢群體的利益,因此在今年的實際工作中,端正認識態(tài)度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過自學、業(yè)務培訓等多種方法不斷地樹立文明執(zhí)法,服務為民思想,不斷地提高自身的道德修養(yǎng)。本著群眾利益無小事,為群眾服務作為工作的出發(fā)點,邊學習邊總結邊提高,并把自己的思想認識與實際的管理工作結合起來,工作中處處要體現(xiàn)好“城管執(zhí)法為人民,城管服務為人民”。
二、注重實效、認真履行了職責,全力推進“雙創(chuàng)”工作
1.切實做好市容管理工作,建立長效管理機制
主動響應大隊部號召,主動參與城市市容環(huán)境綜合整治和夜間執(zhí)法巡查,以“定人,定崗,定責,定目標,定考核,定獎懲”為基礎的管理運作模式,根據(jù)轄區(qū)特點,人員特點,工作要求,逐步實現(xiàn)劃分合理化,人員搭配效能化,協(xié)調(diào)配合靈活化,檢查考核經(jīng)?;?,提高了縣城區(qū)市容管理的工作效率,擴大了城市管理的覆蓋面。通過實施分級化管理,營造了轄區(qū)市容較為整潔有序的城市市容環(huán)境目標。
2.切實抓好群眾反映強烈,領導關注和創(chuàng)建熱點,重點和難點工作
遏制露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場。針對露天燒烤,馬路餐桌和馬路市場嚴重污染環(huán)境,影響交通和居民正常生活,且容易反彈,整治難度打的特點,通過先期發(fā)布公告,采取嚴防死守,逐個擊破的方法,有效取締了這些群眾關注問題,受到周邊群眾的好評。規(guī)范戶外廣告店招店牌。根據(jù)創(chuàng)建任務要求,對轄區(qū)內(nèi)的不規(guī)范店招店牌,立式燈箱進行統(tǒng)一的更換和拆除。對暫時未使用的店鋪作公益廣告宣傳,加強了對橫幅的設置管理,通過應用語音告知系統(tǒng),抓現(xiàn)行,有獎舉報等措施,亦有效治理了“城市牛皮癬”三亂現(xiàn)象。
三、抓住機遇,切實加強隊伍建設
著重在提高隊伍素質(zhì)上下功夫,做到了“四個注重”。
第一,注重隊伍內(nèi)部管理,按照“培訓有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督”的管理運行目標。
第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,有效地促進了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設。
第三,注重思想教育,轉變工作作風。針對執(zhí)法工作困難多、任務重的實際,我們注重打牢隊員的思想基礎,培養(yǎng)隊員熱愛本職工作、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、自豪感。
第2篇 2023年城市管理工作年終工作總結 1450字
縣城市管理工作在市委、市政府正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加強作風建設,轉變管理職能,增強服務意識,提升文明執(zhí)法水平,迎難而上,奮力拼搏,取得了較好成績,市容市貌發(fā)生顯著改觀。
一、主要成績
(一)硬件設施建設。投資2100余萬元,完成了生活垃圾處理場二期工程及配套設施建設;完成了8座地坑式中轉站及13座老中轉站的維修;購置擺放地面垃圾箱24個;對22座公廁進行了刷新及維修;在縣城主干道擺放果皮箱300個。
(二)清掃保潔工作。完成了縣城區(qū)11條主干道、14條次干道、80條背街小巷、6條道路綠化帶、6個街心廣場的清掃保潔及100余個垃圾點的垃圾清運任務。
(三)市容市貌管理。對縣城區(qū)11條主干道及商業(yè)街兩側的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、戶外廣告、車輛停放、物料占道、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂寫亂畫進行整治、取締和規(guī)范,市容市貌明顯改觀,縣城品位顯著提升,在全市開展的城鎮(zhèn)建設“優(yōu)勝杯”競賽中榮獲縣區(qū)第一名。
(四)公廁、中轉站管理。對縣城區(qū)44座公廁、18座中轉站進行規(guī)范化管理,基本達到了干凈衛(wèi)生標準,方便了市民生活。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理。按照市委《xx年村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設與管理工作實施方案》精神,在八里營、上官村、高平、老廟、牛屯、半坡店、城關、白道口、王莊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了城管執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)了城市管理工作向基層延伸的工作目標。
(六)做好迎接省級衛(wèi)生縣城的復審工作。傾斜人力物力財力,加大整治力度,圓滿完成了迎接省級衛(wèi)生縣城的復審工作。
(七)圍繞縣中心工作開展的活動。圓滿完成迎接國家、省、市大型現(xiàn)場會和各級領導來滑調(diào)研、檢查而開展的街區(qū)突擊整治20余次,提升了xx縣對外影響力。
二、主要措施
(一)抓班子帶隊伍,轉作風樹形象。我縣十分重視城市管理隊伍建設, 以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,深入開展“三評三爭創(chuàng)”活動,通過抓作風、抓教育、抓考核,著力提升三大效能(執(zhí)法效能、服務效能、落實效能)。對照科學發(fā)展觀的要求和《xx縣區(qū)域軟環(huán)境百分考評辦法》及《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》規(guī)定,建立了嚴格的督查制度,形成了三級督查網(wǎng)絡,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,嚴格追究。共查出違反紀律、效能低下、不作為、亂作為現(xiàn)象20余起,均作出了嚴肅處理,執(zhí)法效率和執(zhí)法形象進一步提高,群眾滿意度不斷提升。
(二)抓學習促轉變,提高綜合素質(zhì)。在城市管理執(zhí)法隊伍中,堅持定期學習和不定期學習相結合,政治理論學習和法律知識學習相結合,促進干部職工素質(zhì)的提高。除學習《毛澤東、鄧小平、xx、xx論科學發(fā)展觀》外,還學習了縣委書記郜軍濤關于《抓好三個創(chuàng)新、促進科學發(fā)展》的論述,學習了城市管理方面的法規(guī)性文件。通過不斷學習,全體干部職工思想觀念得到更新,綜合素質(zhì)和管理水平得到不斷提高,文明執(zhí)法水平明顯增強。
(三)抓轉變職能,增強服務意識,創(chuàng)新服務方法。城市管理系統(tǒng)積極轉變職能,將“服務”二字貫穿于管理工作全過程,努力由管理型向服務型轉變。城管隊員哪里需要,就到哪里去,緊急狀態(tài)下,就會出現(xiàn)城管隊員的身影。在今年一月份雪災面前,城管干部職工頂風雪,冒嚴寒,共出動人力460人次,出動機械設備40余臺次,投入資金近10萬元,累計勞動時間48小時,清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等 10條縣城道路的大量積雪,疏通了道路交通,方便了17萬機關單位干部職工和縣城居民的安全出行,以最快的速度恢復了正常的生產(chǎn)生活秩序;還組織清除垃圾的義務勞動10余次,清除大功河、調(diào)節(jié)渠兩岸及部分背街小巷無主垃圾10000余立方。受到了廣大市民的一致好評。
第3篇 城市管理年終總結 4450字
城市管理綜合執(zhí)法局全體執(zhí)法人員在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹黨的十七屆四中全會、市委四屆九次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作任務,以“優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)法為民”為己任,以規(guī)范化管理為重點,團結協(xié)作,真抓實干,努力營造良好的城市環(huán)境和秩序,為實現(xiàn)我市建設“山水鎂都-文化商城”的戰(zhàn)略目標做出了積極貢獻,取得了較好的成績?,F(xiàn)將半年來的工作總結
(一)加大執(zhí)法力度,占道經(jīng)營行為得到有效遏制。
針對這一難點問題,全局執(zhí)法人員本著“重點街路管死、日常巡查區(qū)域管嚴、偏遠區(qū)域有效控制”的原則,采取定崗定位管理和往返機動巡查相結合的辦法,節(jié)假日不休息,早、中、晚加班,實行全方位、全天候管理。共進行集中清理行動15次,警告店外店、馬路工廠等700多戶次,清理馬路流動商販2000多人次,糾正各類違章行為600多人次,教育訓誡300多人次,處罰800人次,查處擾民的加工作坊、自唱廳、燒烤店等265家,沒收高音小喇叭54個。特別針對各學校、醫(yī)院反映的門前“三亂”問題,各大隊按照局黨委指示,每天早晨、中午、下午上放學期間站崗值勤,確保人流高峰期這些學校門前無流動商販、占道經(jīng)營,保證交通秩序的正常、通暢以及在校師生的人身安全。同時,“門前五包”辦公室樹立處罰與教育相結合的人性化管理思想,積極探索“管理+商戶”共建共管模式,促進了人民群眾及社會各界對城市管理工作的認識、理解和支持,取得了比較好的效果。并積極與公安巡警、交警、工商局等“門前五包”成員單位聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合,進行了多次集中整治,下達警告通知單64家,處罰32家。較好地解決了城市管理工作中遇到的各類難點、熱點、突發(fā)性問題。
(二)加快建設餐飲商業(yè)街。
年初以來,我局執(zhí)法人員在時間十分緊迫的情況下,積極協(xié)調(diào)相關職能部門,完成了餐飲商業(yè)街的規(guī)劃藍圖,以及現(xiàn)代化標志物、跨街霓虹燈彩虹門等建設項目的具體規(guī)劃設計工作;研究制定了《餐飲商業(yè)街項目建議書》等資料,并上報市發(fā)展改革局。3月23日,我局收到發(fā)展改革局的立項批文。之后兩日內(nèi),我局完善了招投標所需要的全部相關材料,并向發(fā)改局遞交了《招標申請書》。3月25日,營口惠信工程造價咨詢有限公司正式介入該工程的招投標前期工作。按照法定程序要求,從發(fā)布《招標公開》之日到最終公開招標,整個過程共需要近一個月的時間。其間,各相關部門于4月7日舉行了投標預備會,有遼寧營園裝飾公司等6家企業(yè)參加了會議。之后,由于參與投標的6家企業(yè)在的資質(zhì)認證中只有2家企業(yè)通過,未能達到法定的3家以上,使該次招投標未能如期進行。5月12日,我局再次向發(fā)改局遞交了《招標申請書》,并面向社會公開招標。按照法定程序,于5月21日召開了招標預備會, 6月4日召開了招標會,最終該項目由大石橋市鋼都建筑有限責任公司中標,按照招標協(xié)議規(guī)定,該項目將于7月中旬竣工并交付使用。目前,該項目正在緊鑼密鼓的建設當中。屆時,現(xiàn)云橋廣場夜市的所有商販將全部安置在該區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,云橋廣場附近居民的夜間休息狀況,以及周邊的交通狀況、衛(wèi)生狀況等將得到極大改善,“城市頑疾”將得到徹底根治。
(三)全力保障城市建設。
2023年,是我市“城市南移西拓”戰(zhàn)略實施的關鍵之年。先后有一系列的重點工程項目陸續(xù)進入開工建設階段。為了確保城市建設的順利進行,局領導班子審時度勢,周密部署,充分發(fā)揚“敢打硬仗、善做細活”的優(yōu)良傳統(tǒng),采取科室包片、人員包戶的方法,組織全體執(zhí)法人員進行逐戶走訪,全面了解實際情況,宣傳法律法規(guī),切實做到“無情拆遷、有情操作”,盡努力解決群眾面臨的各種困難,減少因強制拆遷給動遷戶帶來的經(jīng)濟損失。對那些心存僥幸、觀望心理,遲遲未能按時搬遷的個別加工業(yè)戶。我局于6月3日早上6時,專門雇傭了吊車、板車、電焊工、電工等專業(yè)人員及機械車輛,出動近百名執(zhí)法人員,在公安局、工商局等11個部門的大力配合下,依法對哈大路兩側未能按規(guī)定時間進行搬遷的38戶彩板房加工作坊進行了強制搬遷。經(jīng)過相關部門的共同努力,截止目前,營大路兩側的彩板加工作坊已全部搬遷完畢,確保了營大路兩側規(guī)劃建設項目的順利進行。
(四)嚴格執(zhí)法,有效治理違章建筑。
法制科充分發(fā)揮職能作用,嚴把臨時建筑、門市裝修等項目的審批關,對申請的審批事項嚴格審查,通過對現(xiàn)場勘察、實地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項目堅決不予審批,保證了市容的整齊有序。同時,按照“力度不減、標準不改、目標不變”的要求,以鐵的態(tài)度、鐵的手段、鐵的措施、鐵的紀律嚴查違章建筑。對市區(qū)內(nèi)不經(jīng)申請、審批的各類擅自搭建的建筑物,以及臨時違章設立的商亭、電話亭依照有關法律和條例堅決予以拆除,共拆除78處,面積達8400平方米,狠剎了亂建亂占風,切實維護了城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性,保證了市容的整齊有序。
(五)規(guī)范戶外廣告牌匾,扮靚城市市容市貌。
戶外廣告牌匾的規(guī)范、亮化是城市管理工作的重點。為穩(wěn)妥開展此項工作,局黨委專門修訂了戶外廣告牌匾的設置標準,研究制定了專項整治方案。從年初至今,我局已進行了80余次戶外廣告牌匾的專項整治行動,幾乎每星期最少進行一次。戶外牌匾廣告整治工作涉及千家萬戶,觸及廣大商戶的切身利益,是一次非常艱巨的“攻堅戰(zhàn)”,但全體執(zhí)法人員不畏嚴寒、耐心說服,徒步下達《限期整改通知書》1300余份,最終把這一工作難點干成了工作亮點。工作中,面對來自各方面的說情和干擾,領導班子帶頭做到面子不給、口子不開,形成了主要領導靠上抓、分管領導具體抓的工作模式。截止目前,已有近1600戶的商業(yè)網(wǎng)點主動更換了不符合標準的牌匾,執(zhí)法人員強制拆除各類陳舊、破損嚴重的大中型燈箱廣告、門市牌匾780余塊。累計拆除違規(guī)廣告、刀匾1560余處,沒收、銷毀落地燈箱廣告牌匾1800余塊。同時,審批科重新制定了全市亮化標準,要求主要街路兩側的建筑物、門市牌匾上必須設置亮化設施,并在節(jié)日期間一律亮起來。目前,已有5個單位設置了大型樓體顯示屏,60多個單位安裝了樓型燈、射燈,110余家店面安裝了集美觀性、裝飾性、藝術性于一體的霓虹燈牌匾,構建了市區(qū)立體化、多層面的夜間景觀。隨著整治行動的不斷推進,我市戶外廣告牌匾面貌發(fā)生了令人欣喜的變化。哈大路、震興路等主要街路兩側原來破舊雜亂的廣告牌匾已被造型新穎、美觀大方的新式廣告牌匾所代替。
(六)加強市民投訴處理力度,信訪工作扎實推進。
信訪工作是維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的一項重要工作。年初以來,我局繼續(xù)深化“一把手工程”,全面貫徹落實信訪工作領導責任制,建立健全“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的信訪工作新機制。共接待群眾上訪、投訴100余人次,登記處理違章建筑、噪音擾民、油煙污染、占道經(jīng)營等各類舉報案件70余起,處理民心網(wǎng)投訴案件6起,市政府“444”、“優(yōu)化辦”、信訪辦、監(jiān)察局交辦案件3起。經(jīng)全局上下共同努力,這些投訴、信訪案件都已全部辦結,做到了事事有結果,件件有回音,群眾反映的問題和建議大部分都得到妥善處理,處理率100%,結案率100%,滿意率達98%以上,大大提高了政府在人民群眾中的形象。同時,今年我局承辦的4件人大議案、4件政協(xié)提案也已全部辦理完畢,并達到了“辦結率、滿意率、見面率”三個100%。
回顧的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,我局在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。下半年,綜合執(zhí)法局將以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,團結協(xié)作,真抓實干,努力營造良好的城市環(huán)境和秩序。
一是突出一個“凈”字,抓好市容環(huán)境整治工作。
科學高效的管理體制是管理好城市市容的組織保障,總結以往城市管理工作的經(jīng)驗和教訓,結合長效管理工作的實際,各基層單位將繼續(xù)落實城市管理工作目標責任制。繼續(xù)實行定崗、定位、定責管理方式,切實抓好各自轄區(qū)的日程管理工作。同時,“門前五包”管理辦公室要強化“門前五包”責任制的具體落實工作,加大對人民大街、哈大路、振興路、石橋大街的嚴管力度,并組織各成員單位密切配合,共同治理,采取長效管理整治措施,逐步解決城市管理工作中的難點、熱點問題。
二是突出一個“快”字,抓好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設。
目前,餐飲商業(yè)街正在建設當中,審批科、收費科要按照“堵疏結合、建管并舉”的方針,堅持“科學規(guī)劃、強化特色、提升品位、惠及百姓”的原則,精心謀劃、踏實苦干,進一步合理規(guī)劃、利用好現(xiàn)有閑置場地,認真組織實施好餐飲商業(yè)街的規(guī)劃建設工作。要以創(chuàng)建特色商業(yè)街區(qū)為抓手,努力把餐飲商業(yè)街打造成美化城市面貌的新景觀、體現(xiàn)城市商貿(mào)繁榮的新載體、解決下崗再就業(yè)的新途徑、商貿(mào)和休閑互動的新亮點,為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美舒適的購物休閑環(huán)境。
三是突出一個“嚴”字,抓好違章建筑查控工作。
要充分發(fā)揮城管職能作用,嚴把各類臨時建筑、商亭、攤點審批關,保證城市市容的整齊有序。要加大巡查的密度、處罰的力度,并繼續(xù)堅持“以拆為主”的原則,始終保持高壓態(tài)勢,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違章建筑定期組織大規(guī)模的集中行動,掀起一場轟轟烈烈的“拆違風暴”,狠剎違章建設風。
四是突出一個“齊”字,抓好戶外廣告管理工作。
下半年,我局將繼續(xù)嚴把廣告牌匾、門市裝修、禮儀慶典等項目的審批關,通過現(xiàn)場勘察、實地測量,對不符合城市美化、亮化要求和影響市容市貌的項目堅決不予審批。要按照規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,繼續(xù)深入開展戶外廣告牌匾整治活動,確保了街景立面的整潔。務必將戶外廣告牌匾打造成宣傳企業(yè)文化、美化城市面貌、提升城市品位的優(yōu)質(zhì)服務載體。要進一步深化城市亮化工作的督導力度,定期進行檢查、評比,進而不斷推進市容面貌向“高標準、高檔次、高品位”邁進。
五是突出一個“穩(wěn)”字,抓好城市開發(fā)拆遷工作。
按照市委市政府“城區(qū)南移西拓、產(chǎn)業(yè)北上東進”的發(fā)展思路和全面建設“山水鎂都-文化商城”的宏大構想。下半年,我局必須把服務城市建設、抓好城市拆遷作為總體工作的重中之重。全體執(zhí)法人員要堅持公平、公正、公開的原則,切實做好涉遷群眾的思想工作,維護好國家、集體和群眾個人的合法利益。又要積極配合有關部門,堅決依法對破壞社會穩(wěn)定、阻撓拆遷的“釘子戶”實行強制遷出,高效率完成市政府交辦的拆遷任務,確保城市建設的順利進行。
六是突出一個“鐵”字,抓好隊伍建設工作。
要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,切實加強黨的建設,切實提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶動執(zhí)法人員自覺將顧大局、重實效、謀發(fā)展和“全心全意為人民服務”作為工作的出發(fā)點和落腳點。要強化對執(zhí)法人員的糾察力度,嚴格落實日常巡查制、崗位責任制、錯案追究制和末位淘汰制等一系列內(nèi)部管理制度,堅持按制度辦事,用制度管人,靠制度建隊,以此保持嚴整的隊容風紀,樹立良好的執(zhí)法形象。要進一步加強黨風廉政建設,自覺轉變工作作風,糾正行業(yè)不正之風,努力打造一支“高效率、有作為,紀律嚴明”的鐵軍。
總之,下半年的城市管理工作任務仍然十分艱巨,全體執(zhí)法人員將積極探索新的管理模式,以“優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)法為民”為己任,加大市容環(huán)境整治力度,切實提高管理水平和執(zhí)法效率。為全面提升城市整體形象,為廣大市民營造一個優(yōu)美的工作、生活環(huán)境,做出新的更大的貢獻。
第4篇 城市管理局年終工作總結 7700字
一年來,市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領導和全局同志的共同努力下,認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,依法治城,認真履行城市管理職能,在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市級機構得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場卡設工程取得實質(zhì)性進展,有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?,F(xiàn)就一年的工作總結如下并提出xx年工作意見。
xx年基本工作情況
xx年,是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年,我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用,加強對全市城市養(yǎng)護工作的指導、監(jiān)督、檢查,做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時,城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元,家庭住戶收繳率達87%以上,還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網(wǎng)完好率達到90%;全市51635盞路燈,全年亮燈率保持在99%,照明設施完好率保持在98%,路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規(guī)定標準。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強,公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌,全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米,建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場卡設工作取得重大進展,可行性研究、環(huán)境影響評價、地質(zhì)勘察、工程初步設計已基本完成,工程監(jiān)理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行,在吉大免稅商場后建成**第一座垃圾壓縮中轉站,對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉運站的建設工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成,安裝燈桿472基、燈具740盞,敷設電纜6000余米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設項目按期完成,種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設方案初步完成,已進入施工圖設計階段。沈陽世界園藝博覽會,我市參展項目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面,1—11月份,處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗),其中,違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗,違反園林綠化行為90宗,違反市政管理行為43宗,違反環(huán)境保護行為259宗,違反工商管理,無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗,燃放煙花爆竹行為36宗,旅游管理4宗,違反燃氣管理行為70宗,違反文化管理行為351宗,違反生豬屠宰管理行為116宗,違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進,城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年,我局以發(fā)展為目標,從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做實城市管理工作,主要抓了以下七個方面的工作,實現(xiàn)了七個方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點,扎實推進基層黨組織建設和機關作風建設,提高城管隊伍整體素質(zhì)。
我局以加強隊伍素質(zhì)建設、提高行政效能為重點,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,扎實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設,完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程,機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”,金灣大隊黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為“固本強基工程示范點”,市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中,以踐行“三個代表,依法行政、勤政為民”為中心,突出重點,講究實效,在解決實際問題上下功夫,先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會,走訪群眾超過300人次,征詢意見和建議396條。同時,在我局掛點的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實施“四工程一活動”,即開展亮燈工程,耗資5萬多元,安裝路燈40盞,為該村解決中路燈問題,結束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動,為該村建立黨員活動室;開展綠化工程,為村中心小學綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程,先后為該村送去幫扶資金11500元,捐款23762.7元,資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉(xiāng)活動活動,為村民解決實際問題,受到村民歡迎。
市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結合工作實際,開展“黨員身邊無事故”競賽活動,市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》,受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。機關作風建設和行政效能監(jiān)察工作扎實推進。制定了《關于城市管理隊伍建設的決定》、《關于進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監(jiān)察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度,完善了局辦公會議制度、財務管理制度,建立相應的工作機制。并立足城市管理隊伍的實際情況,從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、作風素質(zhì)、綜合能力6個方面提出具體要求,切實加強城管隊伍自身素質(zhì)建設,有效促進了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎,理順城市管理體制,提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準的《**市人民政府機構改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎上,組建**市城市管理局,加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌,明確我局為政府主管部門,負責全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉我局管理,使**城市管理的市級機構得以優(yōu)化,為城市的有序、長效管理構筑了基本的機構框架。
我局以此為起點,迅速調(diào)整思路,提高認識,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新,統(tǒng)一認識。局黨組按照科學發(fā)展觀的基本要求,著眼**發(fā)展的實際,從落實“三個代表”構建和諧社會的高度,充分認識城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標尺,增強全局做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,辦出新特色,實現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求,在全局上下樹立起三個觀念,即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點和落腳點,從維護最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅持可持續(xù)發(fā)展原則,強調(diào)管理的整體性和長效性,做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則,把法制化作為城市管理的方向,努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研,全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研,從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況,使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù),條理清楚,把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下,對管理的手段、機制、方式、方法進行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進來,學習借鑒先進經(jīng)驗。先后由市領導、局領導帶隊,組織市、區(qū)兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀,瞄準其它城市的先進理念和經(jīng)驗,結合我市自身實際,找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市管理責任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個層次意見的基礎上,針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實際問題,我局向市委、市政府提交了《關于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報告》,提請市政府以“條塊結合、協(xié)調(diào)互動、各有側重、權責一致”為基本原則,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責,構建專業(yè)管理與綜合管理結合的城市管理體系,并進一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費管理制度,理順城市管理行政執(zhí)法,實行統(tǒng)一領導、垂直管理。
三、以行業(yè)專項規(guī)劃為載體,理順工作思路,明確管理的目標和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時期的發(fā)展目標和計劃,是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導引職能的重要載體,根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求,做好我市城市管理相關行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《**市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改,今年取得突破性進展,已完成修編工作,報送市規(guī)劃委員會審批,該規(guī)劃依據(jù)**目前的城市綠化基礎和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(xx年)、中期(20xx年)和遠期(20xx年)的規(guī)劃目標和規(guī)劃設想,提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結構模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃結構。《**市城市照明系統(tǒng)xx~20xx年專項規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準立項,正在籌備招標前期工作,該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標的同時,根據(jù)**城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分,確定照明效果,突出**濱海城市的個性?!?*市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進入編制單位的招標階段,該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍,主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉運、處理系統(tǒng)的管理,環(huán)衛(wèi)設施的合理布局,環(huán)衛(wèi)設備的指標要求和配備,可持續(xù)發(fā)展的目標和對策,實施規(guī)劃的技術、經(jīng)濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環(huán)衛(wèi)管理各個方面。
三、以建章立制為著力點,規(guī)范管理,提高長效管理水平。
法規(guī)制度是做好城市管理的基礎保障,為實現(xiàn)依法行政,規(guī)范管理,針對我市城管法規(guī)體系尚不完整,缺乏切合實際、并具可操作性城管規(guī)章的實際情況,今年,我局重點抓了四個環(huán)節(jié)的工作:一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權這一有利平臺,我局以“實施”為重點,以“程序”為內(nèi)容,擬定《**市相對集中行政處罰權實施條例》(草案),經(jīng)市人大審議通過,省人大會批準,10月1日起正式實施,在全國80多個開展相對集中行政處罰權工作城市中首開相對集中行政處罰權地方性法規(guī)立法之先河。同時,出臺與行政執(zhí)法相關的多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時、陳舊的情況,完善更新立法,已向市政府法制部門報送了《**市餐廚垃圾管理辦法》、《**市“門前三包”責任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強化行業(yè)管理規(guī)范。按照國家建設部有關城市管理行業(yè)標準和規(guī)范,對園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術標準及考評辦法進行全面修改和完善,已擬訂出了《**市城市照明設施維護質(zhì)量考核辦法》、《**市道路綠化養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《**市公園養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《**市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法》和《**市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范》等養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進行了專題調(diào)研,完成《關于我市城市管理領域行政許可事項的調(diào)研報告》,并對我局負責的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設施遷移拆除等審批項目的辦事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、辦事明白,方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權,圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素,把握執(zhí)法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法對象,創(chuàng)造性地開展了各項普法工作,采用自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式,在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓工作。并在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關的法規(guī)制度。普法工作成效顯著,受到省、市普法工作領導小組的充分肯定和高度贊揚。
四、以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法,規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個方面相對集中行政處罰權的同時,我局把集中整治作為具體實施政府協(xié)調(diào)職能、實現(xiàn)社會公平公正的有效手段,加大工作力度,綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項目,先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治,有效維護了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日,針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴重的情況,在市政府統(tǒng)一部署下,我局聯(lián)合相關職能部門,盯著重點難點突破,集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動。通過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作,第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容,以“重點突破、先難后易,示范帶動”為工作思路,對工作任務、分工、措施、方法要求等周密部署,以違法建筑較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口,動真格地拆、堅決地拆。到目前為止,完成清拆違法建筑129宗,清拆面積3萬多平方米,取得階段性明顯成效,使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破,大量被占用的公共空間得到有效恢復和保護,對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用,深受廣大市民群眾的理解和支持。目前,已進入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點的第二階段,正以拱北昌盛花園、新市花園為試點,持續(xù)穩(wěn)固地做好這項工作,必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢頭。
五、以戶外廣告為切入點,加強市容管理,提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個方面,也是城市資源的一項主要內(nèi)容,今年4月此項工作歸口管理以來,我局從加強市容管理,促進城市公共資源保值、增值的高度,重點做了以下幾方面工作,一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實施許可,為政府取得一定財政收入,從xx年6月1日至10月31日,受理戶外廣告385個,批準設置180個為政府收取空間資源費用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標準路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設置權的公開競價準備工作均已就緒,待市政府批準即可進行公開交易。二是規(guī)范程序?!?*市戶外廣告設施設置管理條例》于今年6月1日起正式實施,明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門,使許可管理和執(zhí)法監(jiān)督為同一部門,為規(guī)范管理提供了有效保障。我局組織編制了《**市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》、《**市戶外廣告設施設置管理條例實施細則》、《**市戶外廣告設施設置權平均出讓價格》等相關的制度文件,制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度,使戶外廣告管理程序逐漸規(guī)范化,管理更加透明化。三是加強宣傳和整治。通過派送法規(guī)手冊、召開廣告公司座談會、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式,大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設置要求。從今年9月起,以口岸、碼頭、主要旅游景點、大型商場、15條城區(qū)主干道等為重點,對存在安全隱患、嚴重影響市容和違法擅自設置等三種情況的戶外廣告全面整治,共有226塊違法戶外廣告進行了整改并補辦了報批手續(xù),已自行拆除71塊,強制拆除12塊。通過上述三個方面的努力,我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理,在實現(xiàn)商業(yè)價值的同時,發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。
六、以服務為宗旨,切實解決與市民群眾生活密切相關的問題,豐富公共服務內(nèi)涵。城市管理作為政府基本職能,其實質(zhì)是根據(jù)社會公共事務發(fā)展的客觀需要,為市民群眾提供公共服務。我局把服務的理念貫穿于管理和執(zhí)法工作的全過程,使管理和執(zhí)法真正體現(xiàn)廣大群眾的根本利益。
在城市管理方面,重點解決了群眾比較關心的幾項主要問題。市政管理處對市民反映強烈的28條爛尾路進行全面普查,會同市建設局和香洲區(qū)相關部門,做好這些路段的整治管理工作,同時開展了全市橋梁普查工作,制訂出《城市橋梁突發(fā)事故處理預案》,對部分結構老化、建造年代早的橋梁,提出安全保障預案。路燈管理處在做好“有路無燈”路段照明設施建設的同時,針對照明設施丟失損壞嚴重的問題,組織力量進行技術防盜工作并促成相關養(yǎng)護單位投入22.4萬元更換添置了損壞的照明設施解決了市民關心的有燈不亮問題。還在市體育中心廣場,投放資金8萬元,增加照明設施,消除了群眾健身的安全隱患。市容環(huán)衛(wèi)處在做好與市民生活息息相關的各種城市垃圾無害化處理工作同時,組織力量對部分舊公廁進行修整,其中漁女公廁投入25.18萬元按星級標準更新,并在城區(qū)公廁安裝鍍膜反光標識牌84幅,完善公廁標識。園林處精心抓好市屬六大公園的管理和節(jié)日擺花工作,擴大和豐富公園管理內(nèi)涵,為市民和游客休閑娛樂提供良好的場所,今年公園種植補植各類喬木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,鋪種草坪8615m2,公園及**大道,機場路擺設鮮花27.3萬盆。
在執(zhí)法工作方面,把為經(jīng)濟發(fā)展大局服務、為項目服務、為市民群眾服務的執(zhí)法理念落到實處,機動大隊萬山、橫琴中隊和金灣大隊做到“守土有責”,圍繞所在鎮(zhèn)區(qū)開展的“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)衛(wèi)達標活動進行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,使駐地環(huán)境面貌大為改觀,順利通過創(chuàng)建檢查,受到當?shù)卣途用竦母叨荣潛P。香洲區(qū)局把以人為本貫穿在執(zhí)法工作的實際中,堅持做到“三個結合”即執(zhí)法與服務結合、執(zhí)法與教育結合、執(zhí)法與疏導結合。機動大隊圍繞我市前山河整治和仁恒集團投資房地產(chǎn)開發(fā)等重點項目,積極為企業(yè)、為投資環(huán)境服務,組織了4次大行動,拆除違法搭建13727平方米。對港中旅海泉灣度假村建設項目,我局更是以大局為重,整合多方力量,克服時間緊、任務重的困難,把相關的路燈照明作為緊急工程,保質(zhì)保量地完成設計和建設施工,同時,落實海泉灣道路的市政、綠化等養(yǎng)護工作,并會同平沙鎮(zhèn)政府開展周邊環(huán)境的整治工作,全心盡力為投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項目服務。
我局還注重服務方式方法的創(chuàng)新,通過舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞發(fā)布會等形式,利用報刊、廣播、電視等新聞媒體,拓展與市民群眾的溝通渠道,結合政務公開活動,增加市民群眾對城市管理工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,并向市民做出陽光承諾宣言。同時,抓好“窗口服務”和“現(xiàn)場服務”,完善“城管110”,堅持專人受理群眾舉報,24小時接聽信訪電話,對群眾投訴做到件件有落實,事事有回音,信訪受理率達100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉辦的投訴15732宗)。
城市管理局年終工作總結
第5篇 城市管理工作個人年終總結 7900字
狂年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和關心支持下,在局黨委團結帶領下,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,堅持科學發(fā)展,認真貫徹落實黨的xx屆xx中、xx中全會精神,用心探索城市管理新機制、新辦法,構建嚴格管理、科學管理、高效管理和貼合集寧特點的城市管理新格局,城市管理中的一些難點問題得到了有效解決,城市面貌和城市管理水平進一步提升。
一、20xx年主要工作
(一)城市市容管理工作
為了營造更加整潔靚麗的市容環(huán)境秩序,我局加大了市容環(huán)境綜合整治力度,以亂貼亂掛、占道經(jīng)營、戶外宣傳廣告、運輸車輛帶泥上路、遺漏滴撒和打擊違法建筑等為重點,全方位推進綜合整治,市容環(huán)境秩序得到明顯改觀。
1。集中力量對占道經(jīng)營、馬路市場等進行專項治理。整治中,始終堅持以人為本、疏堵結合的辦法,在做好宣傳引導的同時,注重在解決問題上下功夫,透過與流動商販座談等形式,了解商戶的實際狀況,用心與各大市場盔行協(xié)調(diào),采取覺免費用等照顧性優(yōu)惠政策勸導流動商販入市經(jīng)營。全年共下發(fā)各類法律文書5000多份,清理規(guī)范越門擺放3100多處,規(guī)范治理流動商販4300多人次,引導60多名特困和殘疾流動商販進入了各個惠民市場經(jīng)營,較好地解決了占道經(jīng)營,圍堵校門、沿街叫賣問題,流動經(jīng)營、占道經(jīng)營明顯減少,城市管理與流動商販的矛盾得到有效解決。
2。集中整治沿街商戶亂潑亂倒行為。針對部分路段易發(fā)生亂潑亂倒的問題,我局在做好上門收集垃圾的基礎上,透過合理調(diào)整上門收集垃圾車、增加垃圾收集趟次和放置固定垃圾收集車,有效解決部分路段無污水收水口居民亂潑亂倒的問題。同時,采取執(zhí)法隊員蹲守監(jiān)管的辦法,對亂潑亂倒行為進行現(xiàn)場拍照取證、下達執(zhí)法文書,依法進行整治。全年共治理亂潑亂倒700多起。
3。進一步規(guī)范治理戶外廣告活動,塑造城市良好形象。根據(jù)烏蘭察布市《關于開展全市戶外宣傳廣告清理整頓工作的通知》精神,我局對城區(qū)內(nèi)戶外宣傳廣告進行了全面清理整頓。一是對城區(qū)四大出入口、國道、高速兩側、沿街燈桿的公益性廣告進行全面清理整治。先后對工農(nóng)路至前旗立交橋東側、懷遠路立交橋數(shù)碼大廈擎天柱破舊廣告及察哈爾西路聯(lián)通大樓樓頂廣告牌進行了修復。二是對不貼合戶外廣告設置標準、影響市容的破舊廣告進行清理整治。全年共取締更換門楣牌匾300多塊。三是繼續(xù)對“城市牛皮癬”、小廣告進行全面清洗清理。截至目前,共噴涂覆蓋城市“牛皮癬”、小廣告1。2萬多條;清理各種辦證、貸款小廣告1100多條;取締大型無手續(xù)亂張貼篷布1000多平米,維修美化工地破舊圍擋80多處,查處街頭散發(fā)小廣告2萬多份。
4。繼續(xù)對建筑工地和工程運輸車輛進行集中治理。年初,組織執(zhí)法人員對所有建筑工地和運輸車輛進行了摸底排查,督促各施工單位修整硬化出入口、設立u型槽、配備車輛沖洗設備。透過集中規(guī)范治理,有效杜絕了工程運輸車輛帶泥上路、遺漏滴撒污染道路的問題。全年累計治理運輸車輛遺漏滴撒、帶泥上路66輛,整治機動車違章停車4279輛次,清理重型機械占道30多臺次。針對工程運輸車輛帶泥上路、遺漏滴撒和偷倒亂倒建筑渣土難以監(jiān)管問題,今年,由政府出資為400多輛從事商砼和工程運輸車輛安裝了gps定位系統(tǒng),使這些工程運輸車輛得到了有效監(jiān)管。
5。繼續(xù)加大拆違工作力度,確保違章建筑實現(xiàn)了“歷年負增長、當年零增長”目標。按照《集寧區(qū)集中治理違法違章建筑工作實施方案》的工作要求,組織執(zhí)法隊員依法對規(guī)劃范圍內(nèi)的自然村開展了拉網(wǎng)式排查治理,對城郊村、城鄉(xiāng)結合部重點部位重點檢查。先后對南薛家村、章蓋營、合義永、三股泉、伊墾溝、小賁紅、紅海子等違法違章建筑依法進行了拆除。全年共依法拆除違法建筑、亂搭亂建5萬多平方米,維護了良好的城市規(guī)劃建設秩序。
6。全力整治戶外燒烤和噪音擾民。在做好日常監(jiān)管的同時,組織執(zhí)法人員對戶外宣傳活動產(chǎn)生的各種噪音,個性是學校周邊建筑工地施工帶來的噪音以及市民反映集中的夜間燒烤擾民進行了專項整治,有效解決了噪音擾民等問題。今年共治理噪音擾民16起,清理戶外露天燒烤600多起,給廣大市民創(chuàng)造了良好的生活工作環(huán)境。
(二)環(huán)境衛(wèi)生管理工作
為全面提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量,給廣大市民創(chuàng)造更加干凈整潔宜居的工作、生活環(huán)境。今年,結合環(huán)衛(wèi)工作實際,重新制定出臺了《環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理制度》,從環(huán)衛(wèi)清掃保潔范圍、作業(yè)要求、質(zhì)量標準及考評獎懲等都作了明確的規(guī)定和要求。透過推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理新模式,使大街小巷的清掃保潔質(zhì)量得到進一步提高。
1。清理打造背街小巷環(huán)境衛(wèi)生。年初以來,我局集中力量對居民區(qū)小恐巷和城郊村的環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底清理整治,先后對三號地、二崠村、白灰山、馬蓮渠村、橋西、福壽崗等地的垃圾冰點進行了清理。累計清理冰點垃圾7600多噸,維修垃圾收集池30多處,透過清理整治,使小恐巷的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。
2。開展城鄉(xiāng)結合部建筑垃圾、廢棄土專項清理行動。為進一步改善城區(qū)周邊環(huán)境面貌,從4月初開始,出動大型機械集中對如意大街、濱河西路、福壽崗等地的建筑垃圾、廢棄土進行清理平整。截至目前,累計清理垃圾廢土6000多噸,覆蓋土方1500多噸,平整面積達10萬多平方米。
3。對城區(qū)沙河溝內(nèi)垃圾進行徹底清理。由于城區(qū)沙河溝住戶比較集中,居民隨意傾倒垃圾,嚴重影響了沙河溝周邊環(huán)境和沙河渠安全泄洪。為此,我們組織環(huán)衛(wèi)所及時對沙河溝內(nèi)的垃圾、磚塊、雜草進行了全面清理,共清理垃圾50多噸,清理河道2400多米。使沙河內(nèi)的衛(wèi)生得到明顯改觀,為沿河居民帶給了清潔舒適的生活環(huán)境。
4。為進一步營造清潔靚麗的城市環(huán)境,我局出動大型清洗、清掃作業(yè)車輛,對208支線、110國道以及市區(qū)各街道、路段、交通護欄進行全面清掃清洗;灑水車從5月份起,每一天按時按線路灑水2次,灑水面積達400萬平方米;對城區(qū)內(nèi)的旱廁進行了清掏清吸,全年共清吸糞便(下水)9萬多噸、維修旱廁240座、更換蹲板110塊,對186座旱廁進行了粉刷美化,對26座環(huán)保移動公廁配置了消防設施,為廣大市民營造了清潔衛(wèi)生安全的如廁環(huán)境;環(huán)態(tài)生活垃圾處理中心全年共無害化處理生活垃圾14萬噸,處置醫(yī)療廢棄物440余噸,新建成的垃圾滲濾液處理工程已進入試運行階段,該項目的實施保證了垃圾滲濾液達標排放,垃圾無害化處理率到達80%以上。透過全方位推進精細化、機械化作業(yè),使城市品位得到進一步提升。
5。規(guī)費征收取得較大突破,環(huán)衛(wèi)有償服務費圓滿完成了年度征收任務。
6、為進一步提高機械化作業(yè)水平,今年,累計投入320萬元,新增雙動力壓縮車2臺、垃圾轉運車2臺、沉降式勾臂轉運車1臺、單臂吊垃圾車8臺、管道高壓清洗車1臺,這些機械設備的增加,大大提高了環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平。與此同時,為進一步加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,今年又新增雙臂吊垃圾箱20個、單臂吊箱80個、垃圾桶500個、設置單雙臂吊垃圾箱點18處,基本構成了垃圾箱點協(xié)調(diào),布置合理、方便投放垃圾的良好格局。
(三)民生工程及重點項目建設
為確保民生工程及重點項目的順利實施,我局及時將涉及城管環(huán)衛(wèi)的重點工作任務進行分解細化、明確了職責單位、落實了職責人。
1。公廁建設。為了落實好區(qū)委、政府民生工程,今年完成新建、翻建公廁22座,維修民廁13座,購置環(huán)保移動公廁2座。
2。垃圾轉運站建設。新建日壓縮處理100噸的大型垃圾轉運站3座(位于奈倫路、地礦家園東側、二崠村),目前,位于奈倫路轉運站正在施工中,位于二崠村和地礦家園的2座轉運站辦理相關手續(xù);新建日壓縮規(guī)模為30噸的小型垃圾轉運站7座,目前,位于二崠村惠民園轉運站已投入運行,其余6座正在辦理相關手續(xù)。今年,新改建沉降式垃圾收集站3座,并全部投入使用。
3。民生工程建設。先后投入近30萬元為環(huán)衛(wèi)工人制作了棉褲;投入近70萬元為環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法人員購買了人身意外傷害保險;投資32萬元為環(huán)衛(wèi)工人訂制了夏季工作服、手套、袖套;投入20多萬元為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放了夏季消暑降溫的綠豆和白糖;為解決環(huán)衛(wèi)工人的休息場所,先后在城區(qū)周邊安裝6座可移動休息室,透過街道辦事處、社區(qū)為環(huán)衛(wèi)工人解決休息室22間;環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇和社會地位不斷提升。
(四)社會治安綜合治理工作
1。按照《集寧區(qū)20xx年綜治和平安建設工作要點》相關精神,我局在全系統(tǒng)內(nèi)深入開展了社會矛盾糾紛排查化解工作。一是嚴格落實安全生產(chǎn)職責制。3月份,局主要領導與二級單位簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)工作目標職責狀》,對各單位的安全生產(chǎn)、人員、車輛管理和安全設施建設等進行了督促檢查,對一些重點部位,如垃圾轉運站、垃圾處理中心等存在的安全隱患進行全面排查治理,確保各單位安全穩(wěn)定運行。二是全面開展安全隱患排查治理工作。為維護穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局結合工作實際,堅持把矛盾糾紛排查和維穩(wěn)工作做在前面,把檢查落實到各個環(huán)節(jié),把各種可能出現(xiàn)的安全隱患化解在萌芽狀態(tài)。個性是在違法建筑監(jiān)控拆除、戶外宣傳廣告整治、機動車輛整治等工作中,開展了認真細致的安全隱患排查工作和拉網(wǎng)式集中排查治理工作,化解了超多矛盾,推動了各項工作順利開展。三是在全國“兩會”和apec會議期間,認真落實了值班值守工作制度,做到重點檢查和全面檢查相結合,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,確保了“兩會”和apec會議期間全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。四是透過城管巡回法庭和司法調(diào)解,用心穩(wěn)妥地處理因城市管理引發(fā)的矛盾糾紛,維護了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
2。全力配合做好20xx年防汛工作。根據(jù)區(qū)防汛指揮部的要求,我局及時召開專題會議,對防汛工作進行了安排和部署。結合城管環(huán)衛(wèi)工作實際,制定完善了防汛實施方案和應急預案,調(diào)整成立了防汛應急隊伍,對局屬各單位防汛準備工作進行了督促檢查。對防汛應急預案、應急隊伍、防汛物資、車輛等都做了充分的準備,確保了防汛工作的順利實施。
3。透過12319服務熱線和城管服務大廳解答群眾反映的問題,受理投訴舉報。全年,共受理群眾投訴、咨詢3400多件,基本做到了事事有回音、件件有落實。目前,城管熱線和服務大廳已成為群眾反映問題和訴求的主要渠道。透過城管熱線和便民服務大廳,架起了密切聯(lián)系群眾的“連心橋”,一方面解決了市民群眾反映的問題和訴求,另一方面增強了群眾參與城市管理的用心性。
4。用心辦理網(wǎng)絡、媒體的各類訴求。截至目前,共答復處理市長信箱、民心網(wǎng)、區(qū)長信箱等網(wǎng)絡媒體訴求40多件;全部做到了對訴求件快速答復和辦理,用心熱情回復當事人的訴求。同時,我局高度重視人大議案和政協(xié)提案辦理工作,指定專人進行辦理,今年共承辦人大代表議案和政協(xié)委員提案10件,已全部答復完畢。
(五)隊伍建設工作
為切實加強隊伍建設,我局采取多種舉措、不斷創(chuàng)新管理模式,使隊伍的綜合素質(zhì)和依法行政潛力得到明顯提升。
1。加強學習教育和業(yè)務培訓。今年以來,組織執(zhí)法人員舉辦了2次集中培訓,對行政法理論、執(zhí)法文書制作等進行了系統(tǒng)學習培訓。進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和行政執(zhí)法潛力。在強化理論學習的同時,多次開辦“城管大講堂”,不斷強化隊伍思想建設。透過系統(tǒng)學習法律法規(guī)知識、案件制作和舉辦“城管大講堂”活動,打牢全員的思想基礎,提升隊伍禮貌執(zhí)法、依法行政水平。
2。強化隊伍作風紀律建設。為進一步加強隊伍作風紀律,先后制定了《關于開展機關作風集中整頓工作實施意見》、《關于嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動實施方案》等制度,透過開展紀律作風整頓、觀看警示教育片、座談等形式,不斷強化隊伍的職責意識和使命意識,筑牢了全體黨員干部拒腐防變的思想防線,持續(xù)了隊伍的純潔性,增強了班子及隊伍的凝聚力和向心力,樹立了和諧城管新形象。
3。強化制度建設。制定出臺了《城管執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《城管執(zhí)法人員工作目標考核細則》、《城管執(zhí)法人員首問職責制》、《城管局機關管理制度》、《集寧區(qū)城管局考勤管理制度》、《城管執(zhí)法人員禁酒令》等一系列規(guī)章制度。真正做到用制度規(guī)范行為,用制度保證效果。
(六)黨風廉政建設工作
我局堅持把黨風廉政建設、廉政風險防控、黨務政務公開同業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
1。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)黨委28項配套規(guī)定和市委、區(qū)委若干規(guī)定,組織全員學習了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作條例》、《關于進一步整治黨政機關干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》、《關于嚴禁共產(chǎn)黨員、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員收受禮金、嚴格婚喪喜慶活動的規(guī)定》等文件精神。對照文件精神開展了自查整改工作,結合城管環(huán)衛(wèi)實際,對辦公用房和公務用車進行了專項治理,對黨員領導干部操辦婚喪喜慶活動做出了嚴格規(guī)定。透過學習教育和加大監(jiān)督檢查,使全局上下作風紀律和政風行風得到明顯轉變。
2。進一步完善制度建設。結合城管工作實際,制定完善了《城管局“智能化”考勤監(jiān)督系統(tǒng)管理制度》、《gps車輛定位系統(tǒng)使用管理制度》、《集寧區(qū)城管局公務接待制度》、《公務用車管理制度》、《集寧區(qū)城管局厲行節(jié)約反對浪費工作制度》等制度。做到了以制度管人、以制度理事。同時,利用led顯示屏、黨務政務公開欄、城管網(wǎng)站,及時將黨務政務相關資料進行公開,有效調(diào)動了群眾參與監(jiān)督城市管理工作的用心性。
3。為進一步增強廉政文化的滲透力與輻射力,切實加強黨風廉政建設。今年,我局專門設立了廉政教育展廳、圖書室。利用開辦廉政展廳、職工圖書室等文化宣傳陣地,教育引導全系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立“有崗位就有風險”意識;透過舉辦城管大講堂邀請專家學者開展預防職務犯罪專題講座,加強黨風、黨性、黨紀教育,黨員干部的廉政意識進一步增強。
4。進一步嚴肅工作紀律,強化黨風廉政建設。我局透過不斷創(chuàng)新管理模式,利用科技手段,對各種違紀行為進行嚴肅查處。截止目前,已對6名違規(guī)違紀的人員進行了嚴肅處理;對86輛違規(guī)車輛進行了處罰;對200多名機關干部、執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)管理人員脫崗、遲到、早退予以處理。制度的執(zhí)行力得到進一步強化,確保了權力在監(jiān)督下運行,制度在監(jiān)督下執(zhí)行。
(七)黨建和精神禮貌建設
居強黨的建設和精神禮貌建設是我們工作的重心。全局上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷激發(fā)黨組織活力,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1。用心響應上級黨委號召,組織黨員開展了“在職黨員進社區(qū)”服務活動,90多名在職黨員走進前進路辦事處、宏偉社區(qū)開展服務居民群眾的“六送”和服務社區(qū)建設的“五幫”活動。先后舉辦了“普法大講堂”,由執(zhí)法人員向社區(qū)居民宣講城管法律法規(guī)知識;開展了義務勞動,為社區(qū)打掃衛(wèi)生清理垃圾,累計清除垃圾30多噸;局班子成員與社區(qū)貧困家庭結成“一對一”幫扶對象,多次為貧困家庭送去慰問金、生活用品等。透過“在職黨員進社區(qū)”活動,樹立了黨員為民服務的良好形象,密切了黨群干群關系,構成了單位主管、社區(qū)協(xié)管、雙項互動機制,提升了基層黨建和精神禮貌建設的整體水平。
2。用心開展“盡責圓夢”系列活動,組織全系統(tǒng)黨員干部深入基層一線、農(nóng)村、社區(qū)進行走訪慰問,宣傳城管法律法規(guī)知識,與貧困家庭、服務對象開展結對幫扶工作;透過舉辦司機專業(yè)技能大比武、環(huán)衛(wèi)保潔比賽、法律法規(guī)知識競賽等系列實踐活動,為引導廣大干部職工樹立和實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福的偉大夢想提高了認識、堅定了夢想,激發(fā)了廣大干部職工不斷進取的信心和力量。
3。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動?;顒娱_展以來,我局嚴格落實各環(huán)節(jié)工作,組織全系統(tǒng)黨員干部用心開展了專題學習教育,全面系統(tǒng)地學習了相關理論知識;為了切實做到轉作風、辦實事、解難題,并邀請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表、管理和服務對象開展座談,開門納諫廣泛征求意見推薦,整個活動過程共征求到意見推薦181條,其中95條意見推薦已及時整改落實,需上會研究的86條,截至目前,已落實81條,正在落實的4條,未落實1條。隨著教育實踐活動的深入開展,一個個問題的落實,一項項承諾的兌現(xiàn),讓群眾真正感受到教育實踐活動帶來的實惠、取得的成效。一是開展走訪慰問和幫扶活動。廣大黨員干部深入對接幫扶點、社區(qū)、基層一線開展走訪慰問和幫扶活動;為宏偉社區(qū)19戶特困家庭送去了慰問金、米、面、油等生活必需品;局領導班子成員“一對一”幫扶馬蓮渠鄉(xiāng)三城居12戶特困村民,常年資助武家村雙目失明的武愛花。透過“進家門、送溫暖”活動,密切了黨群關系,樹立了城管為民服務的新形象。二是深入居民區(qū)、小恐巷開展義務勞動。組織全系統(tǒng)黨員干部為宏偉社區(qū)、新電路社區(qū)以及無物業(yè)管理的居民小區(qū)打掃衛(wèi)生、清理陳年垃圾;累計為宏偉社區(qū)、新電路社區(qū)、怡園小區(qū)、雞鴨廠居民區(qū)等居民小區(qū)義務清理
垃圾60多噸;義務維修橋西紅衛(wèi)橋河渠防護墻6延長米;在迎接自治區(qū)社區(qū)黨建工作推進會期間,組織環(huán)衛(wèi)各所為社區(qū)清理垃圾80多噸;透過一件件為民服務的實事,城管隊伍在群眾中樹立了威信,贏得了群眾的一致好評。三是以實際行動為民辦實事、解難事。為了切實解決群眾訴求,將為民服務的舉措落到實處。我局將城區(qū)迎街化糞池由原先的有償服務變?yōu)闊o償服務,全年累計無償抽吸化糞池、污水井80多座1000多噸;為了改善城郊農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,投入30多萬元在大十號等村免費放置了300多個垃圾箱(桶),既方便了村民傾倒垃圾,又維護了城郊周邊的環(huán)境衛(wèi)生;為了方便群眾如廁,對城區(qū)所有管理的公廁實行延時開放。
3。結合黨的群眾路線教育實踐活動,在建黨93周年之際,我局開展了豐富多彩的慶祝紀念活動。先后組織了拔河比賽、知識競賽、徒步行、黨課教育、升國旗、唱國歌和新老黨員進行入黨宣誓等活動。透過一系列實踐活動,一方面繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng);另一方面提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,2名同志被烏蘭察布市評為勞動模范;1名同志被區(qū)委評為道德模范,1名同志被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,基層黨組織建設得到進一步加強。
一份耕耘,一份收獲。廣大城管環(huán)衛(wèi)人晴天一身灰、雨天一身泥,在艱苦的環(huán)境中和困難的條件下,不分份內(nèi)份外、不辭辛勞、不怕困難、迎難而上,為改善人居環(huán)境、提升城市品位做出了用心的貢獻,得到了上級黨委政府的充分肯定和人民群眾的廣泛認可,從而贏得了榮譽。先后有內(nèi)蒙古法制報、烏蘭察布日報、晚報、今日集寧和電視臺等新聞媒體對城管環(huán)衛(wèi)工作所取得的實績進行了宣傳報道達200多篇次,報送各類工作信息950多篇次。先后被區(qū)委評為“先進基層黨組織”、“新聞宣傳工作先進群眾”、被烏蘭察布市綠化委員會評為“全民義務植樹先進群眾”等榮譽稱號。
(八)存在的困難和問題
城市管理點多、面廣、細碎繁雜,每一項工作都涉及千家萬戶、方方面面,工作難度和強度十分大。
一是隨著城市建設的快速發(fā)展,清掃保潔面積的不斷擴大,僅靠現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)工人已經(jīng)不能滿足清掃保潔需求。由于環(huán)衛(wèi)工作條件艱苦,工作臟、苦、累,加之一年四季沒有休息天,每月1280元既沒有到達烏蘭察布最低工資標準(每月1400元),又很難雇到青壯年勞動力,只能雇一些老弱病殘,一方面不能身體力行,另一方面存在嚴重的安全隱患,再加上近年來環(huán)衛(wèi)正式職工陸續(xù)進入退休期,中堅力量嚴重短缺。
二是市民參與城市管理意識不高,缺乏理解、支持和參與城市管理的主動性和用心性,缺乏自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的禮貌素質(zhì)。盡管我們推行了上門收集生活垃圾和餐廚垃圾工作,并為每個商家店鋪免費放置了戶用型垃圾桶,但隨意丟棄垃圾和車窗拋物等不良行為仍屢見不鮮,給環(huán)衛(wèi)保潔工作帶來困難。
三是由于執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,加之在管理執(zhí)法中缺乏藝術性,在執(zhí)法過程中也存在必須的不禮貌現(xiàn)象。
四是在經(jīng)費保障上投入不足,全系統(tǒng)廣大干部職工常年累月加班加點,既沒有節(jié)假日,又沒有加班補貼,干部職工的工作主動性和用心性不一樣程度地受到影響。
總之,我局在區(qū)委、政府的正確領導下,透過強化措施、狠抓落實,各項事業(yè)都取得了長足發(fā)展,環(huán)衛(wèi)一線工人的工資待遇和社會地位不斷提高,環(huán)衛(wèi)機械設備、執(zhí)法裝備和陣地建設得到了極大改善,機械化作業(yè)水平穩(wěn)步提高,市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實現(xiàn)了新的跨越。我們將在今后的工作中以自治區(qū)“8337”發(fā)展思路為引領,緊緊圍繞區(qū)委政府的中心工作,以更加飽滿的工作熱情,團結奮進、扎實工作,為打造和諧宜居環(huán)境,提升城市品位做出新貢獻。
第6篇 市城市管理局年終總結 10250字
_____市城市管理局年終總結
一年來,市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領導和全局同志的共同努力下,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,依法治城,認真履行城市管理職能,在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市級機構得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質(zhì)性進展,有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?,F(xiàn)就一年的工作總結如下并提出xx年工作意見。
xx年基本工作情況
xx年,是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年,我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用,加強對全市城市養(yǎng)護工作的指導、監(jiān)督、檢查,做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715.4噸(日均1.96噸)、處理糞便4.4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時,城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元,家庭住戶收繳率達87%以上,還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網(wǎng)完好率達到90%;全市51635盞路燈,全年亮燈率保持在99%,照明設施完好率保持在98%,路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規(guī)定標準。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強,公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌,全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米, 建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設工作取得重大進展,可行性研究、環(huán)境影響評價、地質(zhì)勘察、工程初步設計已基本完成,工程監(jiān)理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作,可望在xx年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行,在吉大免稅商場后建成_____第一座垃圾壓縮中轉站,對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉運站的建設工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成,安裝燈桿472基、燈具740盞,敷設電纜6000余米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設項目按期完成,種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設方案初步完成,已進入施工圖設計階段。沈陽世界園藝博覽會,我市參展項目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面,1—11月份,處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗),其中,違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗,違反園林綠化行為90宗,違反市政管理行為43宗,違反環(huán)境保護行為259宗,違反工商管理,無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗,燃放煙花爆竹行為36宗,旅游管理4宗,違反燃氣管理行為70宗,違反文化管理行為351宗,違反生豬屠宰管理行為116宗,違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進,城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年,我局以發(fā)展為目標,從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做實城市管理工作,主要抓了以下七個方面的工作,實現(xiàn)了七個方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點,扎實推進基層黨組織建設和機關作風建設,提高城管隊伍整體素質(zhì)。
我局以加強隊伍素質(zhì)建設、提高行政效能為重點,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,扎實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設,完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程,機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”,金灣大隊黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為“固本強基工程示范點”,市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中,以踐行“三個代表,依法行政、勤政為民”為中心,突出重點,講究實效,在解決實際問題上下功夫,先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會,走訪群眾超過300人次,征詢意見和建議396條。同時,在我局掛點的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實施“四工程一活動”, 即開展亮燈工程,耗資5萬多元,安裝路燈40盞,為該村解決中路燈問題,結束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動,為該村建立黨員活動室;開展綠化工程,為村中心小學綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程,先后為該村送去幫扶資金11500元,捐款 23762.7元,資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉(xiāng)活動活動,為村民解決實際問題,受到村民歡迎。市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結合工作實際,開展“黨員身邊無事故”競賽活動,市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》,受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。
機關作風建設和行政效能監(jiān)察工作扎實推進。制定了《關于城市管理隊伍建設的決定》、《關于進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監(jiān)察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度,完善了局辦公會議制度、財務管理制度,建立相應的工作機制。并立足城市管理隊伍的實際情況,從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、作風素質(zhì)、綜合能力6個方面提出具體要求,切實加強城管隊伍自身素質(zhì)建設,有效促進了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎,理順城市管理體制,提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準的《_____市人民政府機構改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎上,組建_____市城市管理局,
加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌,明確我局為政府主管部門,負責全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉我局管理,使_____城市管理的市級機構得以優(yōu)化,為城市的有序、長效管理構筑了基本的機構框架。
我局以此為起點,迅速調(diào)整思路,提高認識,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新,統(tǒng)一認識。局黨組按照科學發(fā)展觀的基本要求,著眼_____發(fā)展的實際,從落實“三個代表”構建和諧社會的高度,充分認識城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標尺,增強全局做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,辦出新特色,實現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求,在全局上下樹立起三個觀念,即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點和落腳點,從維護最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅持可持續(xù)發(fā)展原則,強調(diào)管理的整體性和長效性,做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則,把法制化作為城市管理的方向,努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研,全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研,從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況,使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù),條理清楚,把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下,對管理的手段、機制、方式、方法進行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進來,學習借鑒先進經(jīng)驗。先后由市領導、局領導帶隊,組織市、區(qū)兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀,瞄準其它城市的先進理念和經(jīng)驗,結合我市自身實際,找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市管理責任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個層次意見的基礎上,針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實際問題,我局向市委、市政府提交了《關于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報告》,提請市政府以“條塊結合、協(xié)調(diào)互動、各有側重、權責一致”為基本原則,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責,構建專業(yè)管理與綜合管理結合的城市管理體系,并進一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費管理制度,理順城市管理行政執(zhí)法,實行統(tǒng)一領導、垂直管理。
三、以行業(yè)專項規(guī)劃為載體,理順工作思路,明確管理的目標和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時期的發(fā)展目標和計劃,是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導引職能的重要載體,根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求,做好我市城市管理相關行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《_____市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改,今年取得突破性進展,已完成修編工作,報送市規(guī)劃委員會審批,該規(guī)劃依據(jù)_____目前的城市綠化基礎和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(xx年)、中期(2023年)和遠期(2023年)的規(guī)劃目標和規(guī)劃設想,提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結構模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃結構?!禵____市城市照明系統(tǒng)xx~2023年專項規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準立項,正在籌備招標前期工作,該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標的同時,根據(jù)_____城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分,確定照明效果,突出_____濱海城市的個性?!禵____市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進入編制單位的招標階段,該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍,主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉運、處理系統(tǒng)的管理,環(huán)衛(wèi)設施的合理布局,環(huán)衛(wèi)設備的指標要求和配備,可持續(xù)發(fā)展的目標和對策,實施規(guī)劃的技術、經(jīng)濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環(huán)衛(wèi)管理各個方面。
三、以建章立制為著力點,規(guī)范管理,提高長效管理水平。
法規(guī)制度是做好城市管理的基礎保障,為實現(xiàn)依法行政,規(guī)范管理,針對我市城管法規(guī)體系尚不完整,缺乏切合實際、并具可操作性城管規(guī)章的實際情況,今年,我局重點抓了四個環(huán)節(jié)的工作:一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權這一有利平臺,我局以“實施”為重點,以“程序”為內(nèi)容,擬定《_____市相對集中行政處罰權實施條例》(草案),經(jīng)市人大審議通過,省人大常委會批準,10月1日起正式實施,在全國80多個開展相對集中行政處罰權工作城市中首開相對集中行政處罰權地方性法規(guī)立法之先河。同時,出臺與行政執(zhí)法相關的多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時、陳舊的情況,完善更新立法,已向市政府法制部門報送了《_____市餐廚垃圾管理辦法》、《_____市“門前三包”責任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強化行業(yè)管理規(guī)范。按照國家建設部有關城市管理行業(yè)標準和規(guī)范,對園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術標準及考評辦法進行全面修改和完善,已擬訂出了《_____市城市照明設施維護質(zhì)量考核辦法》、《_____市道路綠化養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《_____市公園養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《_____市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法》和《_____市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范》等養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進行了專題調(diào)研,完成《關于我市城市管理領域行政許可事項的調(diào)研報告》,并對我局負責的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設施遷移拆除等審批項目的辦事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、辦事明白,方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權,圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素,把握執(zhí)法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法對象,創(chuàng)造性地開展了各項普法工作,采用自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式,在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓工作。并在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關
的法規(guī)制度。普法工作成效顯著,受到省、市普法工作領導小組的充分肯定和高度贊揚。
四、以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法,規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個方面相對集中行政處罰權的同時,我局把集中整治作為具體實施政府協(xié)調(diào)職能、實現(xiàn)社會公平公正的有效手段,加大工作力度,綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項目,先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治,有效維護了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日,針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴重的情況,在市政府統(tǒng)一部署下,我局聯(lián)合相關職能部門,盯著重點難點突破,集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動。通過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作,第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容,以“重點突破、先難后易,示范帶動”為工作思路,對工作任務、分工、措施、方法要求等周密部署,以違法建筑較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口,動真格地拆、堅決地拆。到目前為止,完成清拆違法建筑129宗,清拆面積3萬多平方米,取得階段性明顯成效,使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破,大量被占用的公共空間得到有效恢復和保護,對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用,深受廣大市民群眾的理解和支持。目前,已進入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點的第二階段,正以拱北昌盛花園、新市花園為試點,持續(xù)穩(wěn)固地做好這項工作,必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢頭。
五、以戶外廣告為切入點,加強市容管理,提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個方面,也是城市資源的一項主要內(nèi)容,今年4月此項工作歸口管理以來,我局從加強市容管理,促進城市公共資源保值、增值的高度,重點做了以下幾方面工作,一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實施許可,為政府取得一定財政收入,從xx年6月1日至10月31日,受理戶外廣告385個,批準設置180個,為政府收取空間資源費用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標準路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設置權的公開競價準備工作均已就緒,待市政府批準即可進行公開交易。二是規(guī)范程序?!禵____市戶外廣告設施設置管理條例》于今年6月1日起正式實施,明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門,使許可管理和執(zhí)法監(jiān)督為同一部門,為規(guī)范管理提供了有效保障。我局組織編制了《_____市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》、《_____市戶外廣告設施設置管理條例實施細則》、《_____市戶外廣告設施設置權平均出讓價格》等相關的制度文件,制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度,使戶外廣告管理程序逐漸規(guī)范化,管理更加透明化。三是加強宣傳和整治。通過派送法規(guī)手冊、召開廣告公司座談會、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式,大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設置要求。從今年9月起,以口岸、碼頭、主要旅游景點、大型商場、15條城區(qū)主干道等為重點,對存在安全隱患、嚴重影響市容和違法擅自設置等三種情況的戶外廣告全面整治,共有226塊違法戶外廣告進行了整改并補辦了報批手續(xù),已自行拆除71塊,強制拆除12塊。通過上述三個方面的努力,我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理,在實現(xiàn)商業(yè)價值的同時,發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。
六、以服務為宗旨,切實解決與市民群眾生活密切相關的問題,豐富公共服務內(nèi)涵。
城市管理作為政府基本職能,其實質(zhì)是根據(jù)社會公共事務發(fā)展的客觀需要,為市民群眾提供公共服務。我局把服務的理念貫穿于管理和執(zhí)法工作的全過程,使管理和執(zhí)法真正體現(xiàn)廣大群眾的根本利益。
在城市管理方面,重點解決了群眾比較關心的幾項主要問題。市政管理處對市民反映強烈的28條爛尾路進行全面普查,會同市建設局和香洲區(qū)相關部門,做好這些路段的整治管理工作,同時開展了全市橋梁普查工作,制訂出《城市橋梁突發(fā)事故處理預案》,對部分結構老化、建造年代早的橋梁,提出安全保障預案。路燈管理處在做好“有路無燈”路段照明設施建設的同時,針對照明設施丟失損壞嚴重的問題,組織力量進行技術防盜工作,并促成相關養(yǎng)護單位投入22.4萬元,更換添置了損壞的照明設施,解決了市民關心的有燈不亮問題。還在市體育中心廣場,投放資金8萬元,增加照明設施,消除了群眾健身的安全隱患。市容環(huán)衛(wèi)處在做好與市民生活息息相關的各種城市垃圾無害化處理工作同時,組織力量對部分舊公廁進行修整,其中漁女公廁投入25.18萬元按星級標準更新,并在城區(qū)公廁安裝鍍膜反光標識牌84幅,完善公廁標識。園林處精心抓好市屬六大公園的管理和節(jié)日擺花工作,擴大和豐富公園管理內(nèi)涵,為市民和游客休閑娛樂提供良好的場所,今年公園種植補植各類喬木大苗570株,灌木11475株,袋苗83446袋,鋪種草坪8615m2 ,公園及_____大道,機場路擺設鮮花27.3萬盆。
在執(zhí)法工作方面,把為經(jīng)濟發(fā)展大局服務、為項目服務、為市民群眾服務的執(zhí)法理念落到實處,機動大隊萬山、橫琴中隊和金灣大隊做到“守土有責”,圍繞所在鎮(zhèn)區(qū)開展的“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)衛(wèi)達標活動進行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,使駐地環(huán)境面貌大為改觀,順利通過創(chuàng)建檢查,受到當?shù)卣途用竦母叨荣潛P。香洲區(qū)局把以人為本貫穿在執(zhí)法工作的實際中,堅持做到“三個結合”即執(zhí)法與服務結合、執(zhí)法與教育結合、執(zhí)法與疏導結合。機動大隊圍繞我市前山河整治和仁恒集團投資房地產(chǎn)開發(fā)等重點項目,積極為企業(yè)、為投資環(huán)境服務,組織了4次大行動,拆除違法搭建13727平方米。對港中旅海泉灣度假村建設項目,我局更是以大局為重,整合多方力量,克服時間緊、任務重的困難,把相關的路燈照明作為緊急工程,保質(zhì)保量地完成設計和建設施工,同時,落實海泉灣道路的市政、綠化等養(yǎng)護工作,并會同平沙鎮(zhèn)政府開展周邊環(huán)境的整治工作,全心盡力為投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項目服務。
我局還注重服務方式方法的創(chuàng)新,通過舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞發(fā)布會等形式,利用報刊、廣播、電視等新聞媒體,拓展與市民群眾的溝通渠道,結合政務公開活動,增加市民群眾對城市管理工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,并向市民做出陽光
承諾宣言。同時,抓好“窗口服務”和“現(xiàn)場服務”,完善“城管110”, 堅持專人受理群眾舉報,24小時接聽信訪電話,對群眾投訴做到件件有落實,事事有回音,信訪受理率達100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉辦的投訴15732宗)。
存在問題和不足
一、城市管理和行政執(zhí)法體制不順,權責不一,制約了城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。
市城管局成立后,“三定”方案明確我局為政府主管部門,負責全市城管工作和城管行政執(zhí)法工作。但目前我市的城市管理和行政執(zhí)法體制的實際運作仍以街道體制改革確定的事權劃分為原則,人、財、物直接歸香洲區(qū)管理,行政許可事項早就下放在區(qū)和街道辦,市城管局實際上沒有管理所必需的財權、人權、事權等手段,四大處作為行業(yè)管理機構,雖賦予了監(jiān)督、檢查的權利,由于缺乏有效監(jiān)管手段,所組織的檢查往往是走過場,行業(yè)管理、業(yè)務指導和監(jiān)督形同虛設。有職能而無事權,責權不一,制約了我市城市管理整體水平的提高。
二、城市管理法規(guī)制度不夠完善,立法工作有待繼續(xù)加強。
目前,我市的城市管理法規(guī)體系仍不完整,現(xiàn)有法規(guī)滿足了不城市化發(fā)展對城市管理的實際需要。需加快立法,盡快建立起一套能夠基本覆蓋城市管理的方方面面,可操作性較強的的城市管理法規(guī)體系。
三、城市養(yǎng)護設施設備落后,管理方式、手段和技術比較滯后。
城市養(yǎng)護機械化作業(yè)率低、作業(yè)方式粗放,一些新竣工的設施得不到及時維護,陳舊的養(yǎng)護設備更新添置嚴重不足,環(huán)衛(wèi)清運機械近半瀕臨報廢,垃圾運輸漏撒現(xiàn)象嚴重,道路機掃率僅為23%,遠低于國家衛(wèi)生城市要求達到60%的標準。
四、城市管理執(zhí)法隊伍管理不統(tǒng)一,執(zhí)法配合不夠,暴力抗法問題比較嚴重。
香洲區(qū)的執(zhí)法中隊及相關人、財、物直接放在街道辦,業(yè)務上受街道辦和區(qū)執(zhí)法局雙重領導,因各街道辦掌握的執(zhí)法寬嚴尺度不一,存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象,某些派駐中隊所在轄區(qū)個別單位受局部利益驅(qū)動違章搭建,屢禁不止。
阻撓、暴力抗法的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中的人身安全無法保障,今年我市暴力抗法事件超過70 起,28名執(zhí)法隊員不同程度受傷。
執(zhí)法隊員自身的素質(zhì)建設仍需加強,個別隊員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力欠缺,尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展工作的能力都有待提高。
xx年工作計劃
xx年,我市城市管理和城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路是:認真落實黨的十六屆五中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持以人為本,以省十一五規(guī)劃建議中關于“推進政府管理創(chuàng)新,強化社會管理和公共服務職能”“在提升城市化水平上下功夫”的發(fā)展要求為目標指引,以“務實、創(chuàng)新、提高、發(fā)展”為原則,進一步規(guī)范城市管理基礎性、日常性工作,加強對前瞻性問題的研究,繼續(xù)理順城市管理體制,強化城市管理責任體系,建立相應的考評機制和利益驅(qū)動機制,促進城市管理從重突擊到重長效、從重單一到重綜合、從重載體到重機制的轉變;以創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”為目標,落實創(chuàng)建責任,全面提高城市綜合管理能力和長效管理水平,推進_____城市生態(tài)環(huán)境建設,促進可持續(xù)發(fā)展;加強相對集中行政處罰權工作,積極推進行政執(zhí)法體制改革,努力做到“隊伍管理統(tǒng)
一、業(yè)務指揮統(tǒng)
一、人員編制統(tǒng)
一、身份待遇統(tǒng)
一、經(jīng)費來源統(tǒng)一”,提高執(zhí)法效益;繼續(xù)加大管理力度,開展針對占道經(jīng)營、亂擺賣等破壞城市正常秩序行為的專項整治;加強城市基礎設施建設,推進西部地區(qū)城市化進程,促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
重點抓好以下幾項工作:
一、加強黨建工作,落實立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。努力開展學習型機關創(chuàng)建活動,進一步落實局黨組中心組學習制度、民主生活會制度,加強領導班子和隊伍建設;繼續(xù)實施固本強基工程,加強基層黨支部建設;扎實開展黨風廉政建設,實現(xiàn)干部監(jiān)督工作制度化、經(jīng)?;?。創(chuàng)新方法,切實提高黨員干部的政策理論水平、科學決策能力、組織紀律觀念、思想道德水平和工作實干精神,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,落實到城市管理和執(zhí)法工作的實際中。
二、進一步理順城管體制,建立市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個層次的責任體系。立足_____城市發(fā)展的實際要求,促進政府理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制,在現(xiàn)有市級機構框架下,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個層次的管理職責,建立相應的責任體系,實施網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)運行機制、管理手段與方式方法的創(chuàng)新,真正形成一套結構合理、關系協(xié)調(diào)、程序嚴密、執(zhí)行順暢的制度體系和工作機制。
三、加快城市基礎設施建設。力爭西坑尾垃圾填埋場xx年7月1日前投入運行,并做好斗門、金灣兩區(qū)垃圾填埋場的選址和相關工作,促進我市垃圾無害化處理率達到80%(包括西部地區(qū),現(xiàn)為60%);做好較大型垃圾轉運站的立項建設工作,切實解決我市垃圾房過多又無壓縮、無除臭處理裝置影響環(huán)境和居民生活的問題;加強市區(qū)公園基礎設施建設;抓好迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道” 建設;繼續(xù)完善市民關心的“有路無燈”地段的路燈建設工作。
四、以創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”為目標,促進我市生態(tài)環(huán)境的提高。按照國家建設部《關于創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”的實施意見》,立足我市現(xiàn)在條件,明確任務指標,落實創(chuàng)建責任,以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目標,促進我市生態(tài)環(huán)境的提高。
五、加強城市管理立法工作。xx年完成《_____市綠化管理辦法》、《_____城市市容市貌標準》、《_____市垃圾條例》、《_____戶外廣告(招牌廣告)技術性標準》、《_____市餐廚垃圾管理辦法(試行)》、《_____市市區(qū)“門前三包”責任制管理辦法》(修訂)等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制訂工作。
六、繼續(xù)推進城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明等系統(tǒng)行業(yè)專項規(guī)劃的編制、修訂工作。
七、加強行業(yè)管理,推進城市的規(guī)范、有序管理。一是制定城市管理目標責任制,盡快落實“門前三包”責任制,提出目標,落實責任。二是進一步完善各項行業(yè)規(guī)范和作業(yè)標準要求,規(guī)范城市養(yǎng)護作業(yè),促進養(yǎng)護質(zhì)量的提高。三是建立并落實與城市管理目標責任制相一致的獎罰制度,加強監(jiān)管。四是促成市、區(qū)兩級城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡的建立,通過制定市、區(qū)城管聯(lián)席會議、辦公例會制度,加強市、區(qū)及部門間的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高城市綜合管理能力。
八
、加強執(zhí)法隊伍建設。堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,以加強執(zhí)法隊員素質(zhì)建設,提高辦案能力為重點,采用案件跟蹤處理、案件分析討論等多種形式,全面提高執(zhí)法隊員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力,尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展執(zhí)法工作的能力,切實提高行政執(zhí)法水平。
九、扎實開展機關作風建設、行政效能監(jiān)察和信息化建設工作。按照行政效能監(jiān)察工作方案,深入開展機關作風建設,重點提高公共服務質(zhì)量和效率,加強與城管系統(tǒng)相關單位的溝通協(xié)調(diào)工作,及時解決工作中遇到的重要問題;推進電子政務建設,切實提高行政效能。
xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃建議的開局之年,也是我市構建和諧_____,全面建設小康社會的關鍵時期,良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,已成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,成為決定城市吸引力、提高綜合競爭力的重要因素,市城管局系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步振奮精神,勤奮務實,開拓創(chuàng)新,為推進_____城市化進程,建設高品位城市作出新貢獻。
第7篇 城市管理辦公室治安年終工作總結 1300字
今年我辦全體民警在市公安局、城市管理行政執(zhí)法局的正確領導下,認真履行職責,做好城市管理治安保障各項工作,促進了我市城市管理工作的順利開展?,F(xiàn)將我辦20xx年的工作情況匯報如下:
一、積極參加市局組織的各項政治活動
今年我辦參加了市局召開的“黨風廉政建設會”、“雙爭雙創(chuàng)動員會”和“全局廉政從政若干準則”等組織學習活動。通過學習,逐步提高了我辦全體干警正在思想覺悟,同時也提高了大家的工作能力和水平,為努力做好全年工作打下了堅實的理論基礎和思想基礎。
二、克服多重困難完成各項管理任務
城管治安辦僅有四名同志,李增龍長期被抽調(diào)公安局培訓基地,但我們并沒有因為人手少,工作就大大折扣,反之,大家努力工作。王步明副主任已經(jīng)55歲了,但工作起來不講年齡講奉獻;秦立中同志既是戰(zhàn)斗員又是駕駛員,他的女兒今年 高考,學習任務重這是可想而知的,愛人又體弱多病,盡管家庭負擔重,他硬是沒有請過一天假,耽誤過一件事,更是難能可貴的是就在女兒高考的前幾天,局里抽他去市拆遷辦工作,他無怨無悔地服從了。由于我辦民警有較強的“大局意識”和“服務意識”,全年較好地完成了市公安局和城市管理執(zhí)法局交辦的各項任務。
三、積極開展城市管理保障性任務
今年,我辦在保障城管執(zhí)法的過程中,共接處警86起,息訪10起,參加市公安局交通大隊交通安全宣傳活動,上交通安全課48場,累計受教育人數(shù)近7萬人次。其中,共參與拆除違法建設25起;參加市場經(jīng)營、交通秩序等集中整治30起;參加各 種會議保衛(wèi)和路面保障8次;調(diào)解各類矛盾和糾紛16起;去滁州、合肥接回上訪人員各1 次;協(xié)助天長、千秋派出所辦理相關治安案件5起;參加市城市執(zhí)法局宣傳文明創(chuàng)建進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動4起。全省文明縣城檢查期間,治安辦全體民警顧大局、識大體,積極參與市局站高峰迎檢查工作。
四、開展“愛民、惠民、為民”的活動
城管治安辦自2023年以來,就一直開展“愛民、惠民、為民”的活動,把殘疾馬自達駕駛員蔣夢華作為“大走訪”對象,三年中多次走進他的家庭和單位,為他排憂解難,送去溫暖,受到了蔣茂華的全家及所在社區(qū)干部的一致好評。
從今年元月開始,李宏祥主任除了繼續(xù)關心市福利院老人外,還分別為玉樹地震、南方旱災、釜山患白血病的學生、二風社區(qū)精神病患者沈某、汊澗中學學生郭某、銅城中學考生張愛蘋和千秋社區(qū)陳海燕等送去愛心款物6千多元。今年9月,李主任 又將國家獎勵的1萬元全部捐給市慈善協(xié)會。不僅如此,他還協(xié)調(diào)相關單位為彩虹幼兒園的漫水路、北門天銅線毀損路面、萬壽交叉路口破碎的窨井蓋、石梁一巷碾碎的下水蓋及時得到修復,做了許多利民的事情,為市公安局贏得了廣泛的社會聲譽。
五、努力學習和嚴格遵守各項法律法規(guī)
我辦全體民警都能自覺嚴格遵守執(zhí)行公安部禁令,并嚴格按照市局安排在每月底集體學習“五條禁令”,開展自我對照檢查,取得了很好的效果。
20xx年即將過去,明年是“十二五”關鍵的開局之年,我們的工作任務依然艱巨,市區(qū)“兩河”改造暨城建重點項目工程仍在繼續(xù)進行, 我們將按照市公安局對治安辦既定的工作目標,在市公安局和城市管理執(zhí)法局的堅強領導下,團結一心,克服困難,倍加奮力,為完成各項工作任務繼續(xù)努力奮斗。
第8篇 城市管理年終工作總結模板 4900字
一、20xx年工作回顧
過去一年來,全局上下在市委、市政府的堅強領導下,堅持以中央、省委城市工作會議精神為指導,主動適應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待,在管理中找準定位、在改革中堅持創(chuàng)新,為建設“一極三宜”江湖名城創(chuàng)造了有力條件,作出了積極貢獻。
(一)日常管理成效顯著。環(huán)境衛(wèi)生方面,繼續(xù)做到管理細、行動快、“效果”凈,實行了“兩班制+”作業(yè)新模式和“快速保潔法”,規(guī)范調(diào)整了環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程,并實施了河湖沿岸垃圾清理專項行動;市容秩序方面,開展了亂停亂靠、夜市經(jīng)營、出店(占道)經(jīng)營、馬路游攤、城區(qū)禁炮、廣告招牌等六大專項整治行動,城管秩序保持持續(xù)穩(wěn)定;綠化美化方面,南湖廣場、金鶚公園、王家河公園、南湖公園等單位保持了衛(wèi)生潔凈、秩序良好、生態(tài)優(yōu)美的窗口形象,加強了綠化的養(yǎng)護工作,保持了城區(qū)良好的綠化景觀;市政維護方面,采取了“清、抽、投、吸”等治標措施開展蛇皮套調(diào)蓄池整治,推進了泵站提質(zhì)改造工作,實行了定置化管理;路燈亮化方面,路燈設施的完好率和亮燈率繼續(xù)保持在98%以上,全市90處亮化設施保持了常態(tài)化的亮化效果,有效提升了節(jié)日氣氛營造的標準,贏得了各級領導的高度肯定和廣大市民的一致好評;渣土運輸方面,強化了調(diào)配運輸?shù)娜粘9芾?,購置?0臺新型智能環(huán)保渣土車,為渣土運輸水平的提升打下了良好的基礎;戶外廣告方面,有效的開展了專項執(zhí)法行動,成功依法拆除3000余塊廣告牌,切實有效、依法順利的解決了戶外廣告歷史遺留問題,成功依法處置了4塊廣告牌,其拍賣收入創(chuàng)下歷史新記錄;監(jiān)督指揮方面,充分發(fā)揮了“數(shù)字城管”對城市管理的作用,有效推進了“數(shù)字城管”二期建設;沿湖管理方面,切實做到了轄區(qū)內(nèi)沿湖路、廣場和景區(qū)周邊等地經(jīng)常化的有效管理;綜合執(zhí)法方面,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法在秩序、環(huán)境、衛(wèi)生等方面取得了明顯的執(zhí)法成果,打響了綜合執(zhí)法的形象品牌;燃氣安全方面,繼續(xù)保持了安全有序的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,為市場供氣提供了優(yōu)質(zhì)服務;停車管理方面,通過完成主城區(qū)停車設施專項規(guī)劃編制、督促新建(改)社會停車場、開展“僵尸車”占道專項整治、協(xié)調(diào)道路停車收費等工作,多渠道治堵保暢。
(二)項目建設加速推進。城建計劃項目中,公共自行車二期、“數(shù)字城管”二期、火車東站應急通道、烈士陵園綠化建設、年度公廁垃圾站建設等5個項目完成建設任務。蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、岳陽大道維修提質(zhì)等項目前期工作有序推進,為完善城市功能,優(yōu)化城市環(huán)境發(fā)揮了較好的作用。
(三)改革創(chuàng)新取得進展。一是完成市政改制。解決遺留多年的市政改制難題,完成市政職工身份置換和招錄招聘等工作,依法出讓市政資質(zhì),組建了新的維護管理機構,市政設施維護工作進入新的歷史發(fā)展階段。二是探索服務外包。成立王家河公園管理中心,成功探索服務外包和自身監(jiān)督管理相結合的管理模式,致力把王家河公園打造成岳陽對外宣傳推介的新窗口和市民健康休閑的新勝地。三是推進綜合執(zhí)法?;疖囌镜貐^(qū)綜合執(zhí)法按照省政府《關于調(diào)整岳陽火車站地區(qū)相對集中行政處罰權工作的批復》,繼續(xù)強化和進一步鞏固了綜合執(zhí)法體制改革試點的成果。
(四)管理效益有所提升。一是全員參與查問題。在局系統(tǒng)開創(chuàng)性的提出“出門就是工作,上街就是管理”理念,局機關全體工作人員和局屬單位班子成員全年向12319熱線平臺上報、督辦城市管理動態(tài)問題5000多個,較大城市管理問題403件,整改率達90%,構建了“全員共參與、行路就出勤、隨處查問題、及時解疑難”的城市管理新機制,形成主動發(fā)現(xiàn)與解決城市管理問題的新常態(tài)。二是路段管理提效率。針對路段執(zhí)法、管理中存在的“見面率低”、“問題處置率低”的問題,推出“三查兩提高”考評方案,強化考評措施和手段,通過“查人”、“查車”、“查記錄”,達到“提高見面率”、“提高問題處置率”;通過不定期抽查人員在崗狀態(tài),核實車輛運行軌跡,定期查閱問題處置記錄等方式,提高管理效率和服務意識。三是考評監(jiān)督成常態(tài)?!拔鍏^(qū)”市容環(huán)衛(wèi)和局系統(tǒng)標準化考評方式不斷創(chuàng)新,全年組織考評230余次,累計下發(fā)各項專題通報140余份,督促解決各類頑疾近兩千個;有效發(fā)揮監(jiān)督指揮平臺作用,按旬推送分析數(shù)據(jù)、按月發(fā)布考核結果,對全年受理的上萬件城管案件“件件落實,事事回音”。
(五)隊伍建設不斷加強。在“兩學一做”學習教育方面,以開展“踐行‘兩學一做’,爭做知行合一、城管提質(zhì)、作風改進、志愿服務表率”活動為載體,先后組織主題知識競賽、“五個當一天”等活動,同時結合節(jié)期特點和工作主題先后舉辦6期道德講堂,評選表彰5名“最美城管人”;在黨風廉政建設方面,扎實開展廉政警示教育、“糾四風、治陋習”、“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治、脫貧攻堅專項監(jiān)督檢查;強化問責追究,查處2名涉嫌吸毒的工作人員,對審計反映問題進行調(diào)查處理;在干部調(diào)整導向方面,出臺了《市城管局系統(tǒng)干部輪崗交流暫行辦法》,局系統(tǒng)全年輪崗交流干部27人,提拔39人;在市委巡察工作方面,積極利用巡察工作加強隊伍建設,通過認真整改問題、切實推進黨內(nèi)民主、完善干部選拔任用機制,配合巡察組圓滿完成巡察工作任務;在作風建設方面,注重抓早抓小,抓苗頭性、傾向性問題,針對上下班紀律、公務用車、“三公”經(jīng)費、制度建設等方面開展了多次專項作風督查,并及時下發(fā)督查通報;在制度建設方面,用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念健全完善制度,用責任意識、法紀觀念強化制度執(zhí)行,通過領導模范帶頭,強化制度的執(zhí)行和監(jiān)督。通過以上多種形式、多種途徑的隊伍建設,全局上下風清氣正,為城管事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。
(六)底線工作切實平穩(wěn)。一是信訪維穩(wěn)工作有效加強。以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為抓手,大力推進千案攻堅、網(wǎng)上信訪、領導包案下訪、規(guī)范群眾來訪處訪程序和責任、法定途徑分類處理信訪投訴請求等重點工作,提質(zhì)提速辦結50余件信訪案件,信訪量同比往年下降五成以上。二是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。圍繞安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動,切實加強行業(yè)安全監(jiān)管,深入推進“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查專項行動,全市排查整治燃氣安全隱患500余處,指導督促15家燃氣企業(yè)取得燃氣經(jīng)營許可,16家通過安全評價。
局系統(tǒng)審計、老干、保密、計生,以及行業(yè)宣傳、輿情應對等相關工作圓滿完成年初目標任務,并取得新的進步。
20xx年,通過全局干部職工精誠團結、同心同向的共同努力,我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作再創(chuàng)佳績。在部門工作市級評比中,先后獲得了落實黨風廉政建設“兩個責任”、安全生產(chǎn)、綜治、信訪、人口和計劃生育、提案辦理等多項工作先進,特別是在市委、市政府的年度綜合績效考評中榮獲全市先進單位。
二、20xx年工作重點
20xx年,作為城管執(zhí)法體制改革的關鍵之年,我們要緊緊圍繞創(chuàng)新引領、開放崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展新機遇,通過轉變“三大觀念”,抓住“四個重點”,突出“五大措施”,優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障。
(一)轉換“三大觀念”
1.工作職能上:適應改革和改進的需要,從行政審批和行政許可轉換到優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)化管理上來,進一步夯實工作基礎。
2.工作重點上:適應市委、市政府總體決策的需要,從行政管理轉換到服務、管理、建設、執(zhí)法統(tǒng)籌推進上來,進一步提升工作水平。
3.管理手段上:適應城市管理和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的需要,從行政手段為主轉換到行政、法律、宣傳、工程、技術等管理手段綜合運用上來,推動管理向治理轉變,激發(fā)管理活力。
(二)抓住“四個重點”
1.抓體制改革。嚴格按照《____國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發(fā)〔20xx〕37號)文件精神,對照省里要求,結合岳陽實際,抓好本輪城市管理和行政執(zhí)法體制改革,達到城市管理標準體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機構和隊伍建設明顯加強,保障機制更加完善,服務便民更加高效,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高的目標。
2.抓項目推進。把項目建設作為管理依托,加快推進中心城區(qū)“喬木進城、綠化增量”工程、蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設、花果畈垃圾填埋防滲提質(zhì)改造、“數(shù)字城管”二期、公廁垃圾站建設、云夢路和得勝路人行道提質(zhì)改造等項目進度,提升城市綜合承載能力,完善城市功能。
3.抓三率(力)提升。進一步轉變工作作風,確保執(zhí)行力、工作效率、對象滿意率實現(xiàn)“三提升”。一是城市管理和行政執(zhí)法自身特點和任務要求要做到“三提升”;二是發(fā)展趨勢和要求要做到“三提升”;三是干部隊伍現(xiàn)狀要做到“三提升”。具體要制定“三提升”實施方案,把“三提升”作為年度工作目標考核的重要內(nèi)容。
4.抓制度執(zhí)行。一是健全完善制度。將制度建設作為一項嚴謹性、復雜性和系統(tǒng)性工程對待,結合巡察整改工作,有步驟、有計劃、有系統(tǒng)地抓好制度建設,注重前后銜接,抓好制度“廢改立”,建立科學合理的制度體系,有效提升工作效率。局屬各單位要將核心制度進行細化和深化,避免制度“上下一般粗、左右一個樣”的現(xiàn)象,促進制度執(zhí)行到位。二是強化執(zhí)行制度。將提高制度執(zhí)行力作為制度建設的落腳點和加強作風建設的著力點,按照“制定一個,執(zhí)行一個”的理念,加強制度宣貫,使制度執(zhí)行情況置于干部職工的監(jiān)督之下,提高制度的執(zhí)行力與約束力。三是強化制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機制,加強責任分解、責任考核和責任追究,加大平時考核力度,強化干部的效能意識和責任意識,規(guī)范履行監(jiān)督職責的良好氛圍。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理,提升管理水平。環(huán)境衛(wèi)生方面,在繼續(xù)鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生管理水平基礎上,重點解決城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)湖面水域垃圾問題,提高機械化操作水平、信息化管理水平,推進垃圾處理市場化;城管秩序方面,在繼續(xù)鞏固原有管理水平基礎上,重點加強禁炮、主街主道少數(shù)民族攤販、燃氣執(zhí)法的管理;園林綠化方面,提升綠化養(yǎng)護水平,實現(xiàn)“行道樹無缺株、綠地無裸露、綠籬無斷檔、綠化設施無損壞、園林植物無病蟲害”的“五無”目標,堅決查處打擊損綠毀綠行為,提升公園對外服務水平;路燈亮化方面,繼續(xù)鞏固成果,啟動實施主街主道的亮化提質(zhì)工作,以及主要景點亮化薄弱環(huán)節(jié)的強化工作;市政維護方面,切實履行職能,保障各項市政設施正常運行;渣土運輸方面,繼續(xù)強化日常監(jiān)控和管理;戶外廣告方面,加大對違規(guī)戶外廣告的整治力度;火車站地區(qū)綜合執(zhí)法方面,繼續(xù)鞏固火車站地區(qū)綜合執(zhí)法成果;停車管理方面,通過推進停車場建設,加大依法管理力度,以及啟動停車收費,來規(guī)范停車管理秩序;數(shù)字城管方面,按照“功能全、標準高、形象好”的要求,充分發(fā)揮數(shù)字城管職能;沿湖管理方面,繼續(xù)實施常態(tài)化管理;燃氣管理方面,做到安全營運和充分的市場供應。
2.突出項目建設,強化城市功能。落實年度城建計劃,大力推進“喬木進城、綠化增量”工程、垃圾焚燒發(fā)電項目和中轉站建設、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、蛇皮套和三大湖綜合治理、“數(shù)字城管”二期等項目建設,以項目建設來提升城市管理功能。
3.突出隊伍建設,強化工作保障。一是加強班子建設。做到“六個堅持”,即:堅持講政治、顧大局,堅持統(tǒng)攬全局、抓好大事,堅持黨的民主集中制原則,堅持腳踏實地、求真務實,堅持廉潔從政、率先垂范,堅持密切配合、團結協(xié)作。二是加強隊伍培訓。制定專題培訓方案,加大在財務、勞動人事、執(zhí)法等業(yè)務知識、政策理論、法律制度等方面的培訓力度。三是加強監(jiān)督考核。進一步完善監(jiān)督制度,制定平時考核實施方案和細則,科學設置定性、定量指標,建立務實管用的考核指標,保證考核質(zhì)量,鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。以黨風廉政建設為總覽,保障干部隊伍的純潔與活力。
4.突出改革創(chuàng)新,激發(fā)管理活力。推進城管體制改革,匡定城市管理職責,探索城市管理領域綜合執(zhí)法,逐步理順城市管理和綜合執(zhí)法體制,合理劃分城市管理事權,確定好市級和市轄區(qū)城市管理部門的職責分工,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等基層單位在城市管理中的作用,努力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉變,促進城市運行高效有序。
5.突出中心工作,優(yōu)化整體形象。以問題為導向,通過嚴格管理公共環(huán)境、公共秩序的每一個區(qū)域,嚴格查糾城市管理的每一個違法行為,集中攻克每一個城市管理頑癥,確保城市管理的每個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)都達到全國文明城市和國家衛(wèi)生城市標準,做好各種對外接待活動等市委、市政府布置的中心工作,營造最美的市容市貌,優(yōu)化城市整體形象。
第9篇 城市管理局2023年終工作總結 5600字
xx年,在市委、市政府的正確領導下,我局認真貫徹黨的xx屆xx全會精神,從實現(xiàn)“率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展”目標出發(fā),以建立城市長效綜合管理機制為主線,全力組織開展“改善城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動,深化環(huán)衛(wèi)體制改革,啟動“數(shù)字化城管”建設,使我市城市環(huán)境面貌明顯改善,為提高市民生活質(zhì)量、提升城市現(xiàn)代化水平、創(chuàng)建促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的軟環(huán)境作出了應有貢獻。
一、xx年主要工作完成情況
(一)明確標準,落實責任,加大考評,城市長效綜合管理成效顯著
今年,城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視,市、區(qū)兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會,13項城市長效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實,區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作,城市環(huán)境面貌大有改善。
1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《關于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府關于落實城市長效綜合管理考核的意見(試行)》及其他相關標準和要求,下發(fā)了《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評計分細則》,確定了長效綜合管理考評的依據(jù)。
2.加強考評,落實責任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公,分成5個專業(yè)考評小組展開考評。考評辦明確工作制度,科學選取考評樣本,合理計分辦法,每天考評情況及時上網(wǎng)公布,接受各方監(jiān)督,確??荚u工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實責任,組成強有力班子,加大轄區(qū)的整治和考評。
3.堅持點評、確保成效。市領導高度重視,每月初召開由市長、分管市長及各區(qū)區(qū)長、分管區(qū)長參加的城市長效綜合管理考評點評會,并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月,城市長效綜合管理點評會已召開了11次,共考核了1萬多個樣本點,檢查出1萬1千多個問題??茖W合理的方法手段、嚴格嚴肅的考評點評,我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展,我市城市長效綜合管理實現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國慶大見成效的目標,長效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。
(二)精心組織,共同協(xié)作,攻堅克難,優(yōu)化城市道路環(huán)境行動圓滿完成
根據(jù)市政府《關于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神,按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風貌、升格綠化品味的基本思路,在市各相關部門的密切配合和精心組織下,至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務順利完成。資金投入總量近6.5億元。
1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里,對電信、移動、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎通信弱電架空線入地71余公里,凈化了城市空間。
2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米,對長江路兩側部分地塊進行了收儲及環(huán)境整治。
3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關河西路、麗華南路等綠化建設1.2萬余平方米,豐富了道路綠化景觀。
4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建(構)筑物進行了外立面裝飾、裝修,對室外空調(diào)機統(tǒng)一進行了隱蔽或遮擋,裝飾總面積為4.6萬余平方米,努力營造、整合各路段的整體建筑風格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕,重現(xiàn)江南民居特色,效果顯著。三是按照相對集中,一路一景的要求,對臨街陳舊的建(構)筑物進行了粉刷、清洗、出新,總面積為29.1萬余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷,增強了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業(yè)主出資1315萬元,運用新技術、新產(chǎn)品、新工藝,完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設30個監(jiān)控點,以加強對全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體,道路、綠化、河道為紐帶,公園、廣場和城市小品為點綴,高、中、低及點線面相結合的都市夜景新風貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設了一批公益性廣告,另外,投入300余萬元,建設了85只滾動式電子燈箱廣告,提高了戶外廣告設置水準。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料,統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計9305余平方米,提升了店招店牌的設置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米,新建實體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米,計1.22萬余株,地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門,統(tǒng)一設計改造為透空式卷簾店門。5.臨街設施改造工程。一是對道路交通設施進行了全面改造出新。建設了一批新崗亭、信號燈、電子監(jiān)控設備;新增、更換交通標牌數(shù)百塊,大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造,同步實施完善污水、給水、燃氣、通信等各類管線以及交通設施、公交站臺等配套工程。三是配套建設沿線環(huán)衛(wèi)設施。共新建、改造公廁9座,配套設置果殼箱2450只,新建、改造垃圾房13座,設置公廁指示牌24塊,進一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎設施。另外,市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新,郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進行了更新設置。
6.武進區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導下,兩區(qū)詳細進行了景觀道路的街景規(guī)劃設計,共投入資金約3.3億元,對一批道路兩側的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設、綠化完善工程等,效果十分明顯。
7.摩修店、廢品收購站等市容基礎性整治。全市共取締廢品收購站(點)522處;取締、整頓摩修店點137家、車輛清洗站(點)44家;清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張(處)等,有效促進了道路景觀。
(三)積極配合,加快步伐,全力推進,生活垃圾終端處理項目按計劃實施。
自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電(bot)項目開工建設以來,工程建設進展順利,3月份開始打樁,6月5日進入土建安裝。目前主、附廠房和設備基礎已出零米,綜合樓主體工程結頂,主要設備招投標工作基本完成,焚燒爐主設備部分已到現(xiàn)場,現(xiàn)場鋼結構及非標準件開始組合安裝,11月底展開鍋爐鋼結構安裝。我局積極組織市內(nèi)配套項目建設,完成了初步設計評審與報批,于六月初項目開工奠基;多方協(xié)調(diào),完成了項目土地征用、建設期用水、用電等手續(xù)的辦理,并已竣工驗收和交付;完成電力接入系統(tǒng)方案的評審與報批,確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線;完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察,積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續(xù);初步確定了飛灰預處理工藝。同時我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項目公司的工程建設,目前工程建設進展順利。
根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實施”的總體思路,積極推進填埋場續(xù)建工程。6月底正式立項,分別于8月和9月邀請省內(nèi)專家、市各有關部門對項目進行了可行性研究評審和初步設計審查,年內(nèi)完成施工招標,明年初開工建設。續(xù)建項目的建成,可增加填埋庫容110萬m3,并可對填埋氣體進行合理導排、收集與利用,屆時將建成500kw發(fā)電機組,所發(fā)電能滿足污水處理設施運轉的需要。
(四)深化改革,提升水平,為民服務,環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階
1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場化、專業(yè)化”進程。
一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前,共有91條計242.09萬m2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè),統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時間、標準和質(zhì)量,成效顯著。
二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業(yè)招標。分別于3月、9月和11月份組織了6個標段的招投標工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標三次,推出城市主次干道77條、背街小巷249條,共計作業(yè)面積200.03萬m3,參與企業(yè)10余家。目前,中標公司均能嚴格按招標要求組織作業(yè),并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量,保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。另外,結合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀,已初步制定了道路機械化清掃方案。
2.加快生活垃圾轉運站建設。
4月12日,在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉運站現(xiàn)場推進會,進一步推進轉運站建設工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局(管建局)和街道(鎮(zhèn))的重視下,有12座轉運站先后建成并投入使用,基本實現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市(片)處理的目標。
3.城區(qū)公共廁所全部免費開放。為更好地服務廣大市民群眾,我局通過詳細調(diào)研、多方協(xié)調(diào),起草了《關于免費開放城區(qū)公共廁所的實施意見》,通過落實管理經(jīng)費、管理責任、保潔標準,在去年免費開放31座公廁的基礎上,今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實現(xiàn)免費開放。
(五)認真調(diào)研,制訂方案,結合實際,數(shù)字化城管建設開始啟動。
根據(jù)市政府關于年底完成十三項城市長效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求,精心組織,積極推進。6月份,市政府常務會議專題研究了數(shù)字化城管建設方案,明確了建設思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領導小組并召開第一次領導小組會議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設方案》通過建設部評審,11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機構、職能、人員編制得到市編委批復,11月中旬就數(shù)字化城管建設專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數(shù)字化城市管理工作領導小組作了匯報。
1.成立數(shù)字化城管籌建辦,抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公,分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評、技術后勤、效能監(jiān)察5個專業(yè)小組,具體負責系統(tǒng)建設中的相關工作。
2.結合我市實際情況,年內(nèi)將城市長效綜合管理考評的十三項內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運行,并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區(qū)域??荚u范圍從現(xiàn)在的五個區(qū)基礎上,增加考評14個市職能部門和責任單位。
3.調(diào)整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》,并制訂了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標準及計分細則》。
4.編制了市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺及各區(qū)、市相關職能部門二級平臺的建設方案,各區(qū)已為二級平臺建設提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標的前期準備。
5.完成相關人員的招錄工作。高起點、嚴要求,參照公務員的招考模式,進行筆試、面試,同時加試普通話和計算機水平,招錄參照社會化管理的信息管理員23名,現(xiàn)已在培訓中。
(六)依法行政,嚴格執(zhí)法,規(guī)范建設,行政執(zhí)法工作得到進一步推進和完善。
市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍以落實長效綜合管理為重點,進一步轉變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高執(zhí)法效能,有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項整治活動,共出動147100余人次,44200余車次,全年共查處違章98100余起,其中教育整改60300余起,發(fā)《停止違法(章)行為通知書》17584余份,發(fā)《限期整改通知書》12333余份,申請法院強制執(zhí)行202起,當場處罰1525余起,一般程序處罰2588余起,其中市支隊結案率達92,確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。
公安綜合執(zhí)法大隊協(xié)助配合專項行動、集中整治104次,派出警力400余人次,查處阻礙執(zhí)行職務違法嫌疑人83人,批評教育75人,治安拘留6人,治安罰款2人,有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。1.重心下移,提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求,各區(qū)執(zhí)法大隊實現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊,明確了工作目標,加強對派駐中隊執(zhí)法隊伍的建設與管理,加強大隊、派駐中隊與街道(社區(qū))的溝通和協(xié)作,積極推行領導聯(lián)系點制度、社區(qū)(村委)城管聯(lián)絡員制度、城管進社區(qū)公示制,及時解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公,大大提高了工作效率。
2.進一步推進行政執(zhí)法責任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求,局年初制定下發(fā)《關于推行行政執(zhí)法責任制責任分解階段有關工作的實施意見》,指導各相關部門按照行政執(zhí)法職責、執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位的配置,結合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程,對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責任分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責任流程分解已完成,其他行政執(zhí)法方面的責任分解方案也已基本確定。
3.以人為本,強化服務措施。深化領導接待日制度,強化責任落實,認真快速辦理群眾舉報投訴;將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治,強化人性化執(zhí)法;加強疏堵結合力度,主動聯(lián)系,建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導點146個,服務點44個,將疏導點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現(xiàn)場會等舉措,進一步展示文明執(zhí)法形象。
4.加強執(zhí)法隊伍建設。一是按照省建設廳創(chuàng)建規(guī)范化達標隊伍的要求,在全市城管行政執(zhí)法隊伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達標大隊、達標中隊活動。二是加強業(yè)務培訓。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊長培訓班和新隊員培訓班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)培訓、考試;12月上旬開展了對全市行政執(zhí)法隊員業(yè)務水平能力的測試。三是加強督察工作,召開督察工作會議,修訂了管理考核辦法,積極探索督察方式方法,嚴格日常督察,并加強了對領導的連帶責任。四是加強協(xié)管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協(xié)管員的崗前培訓及考試工作,對考試不合格的一律不予上崗;著手進行協(xié)管員隊伍整頓工作,努力把協(xié)管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級執(zhí)法隊伍誡勉談話執(zhí)法隊員14人,協(xié)管員11人;處分隊員3人,協(xié)管員95人(其中武進77人);辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊員(協(xié)管員)違規(guī)違紀投訴案件29起,其中有7起投訴屬實,均按規(guī)定進行了嚴肅處理。
(七)落實責任,標本兼治,糾建并舉,加強城管隊伍行風和廉政建設
繼續(xù)深入開展“好班子”、市級文明單位、學習型機關創(chuàng)建工作。局領導班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為堅強的____,全局上下也成為團結有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。