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包括哪些
安全標準化績效管理制度旨在確保企業(yè)的日常運營中，安全工作得到充分重視和有效執(zhí)行。它涵蓋了以下幾個核心方面：
1. 安全規(guī)章制度的制定與執(zhí)行，包括安全操作規(guī)程、風(fēng)險評估和安全管理規(guī)定。
2. 員工的安全培訓(xùn)與教育，確保每位員工了解并遵守安全規(guī)定。
3. 安全績效的考核與評價，通過定期評估來檢查安全工作的成效。
4. 應(yīng)急預(yù)案的建立與演練，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類安全事故。
5. 不斷改進的安全管理體系，通過反饋和學(xué)習(xí)，不斷提升安全管理水平。
培訓(xùn)內(nèi)容
安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)全面而實用，主要包括：
1. 安全法規(guī)知識：使員工了解國家和地方的安全法規(guī)，理解違規(guī)行為的法律后果。
2. 工作場所安全：介紹工作環(huán)境中的潛在危險，教授預(yù)防和應(yīng)對措施。
3. 設(shè)備操作安全：針對具體設(shè)備的操作規(guī)程進行詳細講解，防止誤操作引發(fā)事故。
4. 應(yīng)急響應(yīng)：訓(xùn)練員工在緊急情況下的正確反應(yīng)，如火災(zāi)、泄漏等。
5. 安全文化：培養(yǎng)員工的安全意識，形成尊重生命、重視安全的企業(yè)氛圍。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)在面臨突發(fā)事故時的行動指南，應(yīng)包括以下要素：
1. 預(yù)案編制：根據(jù)企業(yè)特點和可能的風(fēng)險，制定詳細、實用的應(yīng)急預(yù)案。
2. 演練計劃：定期組織模擬演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。
3. 責(zé)任分配：明確在應(yīng)急情況下的責(zé)任人及其職責(zé)。
4. 通訊機制：建立有效的內(nèi)部溝通和外部聯(lián)絡(luò)渠道，確保信息及時傳遞。
5. 后續(xù)評估：演練后進行總結(jié)評估，對預(yù)案進行必要的修訂和完善。
重要性
安全標準化績效管理制度對于企業(yè)的重要性不言而喻：
1. 保障人員安全：通過嚴格的制度和培訓(xùn)，減少工傷事故，保護員工的生命安全。
2. 提升生產(chǎn)效率：良好的安全環(huán)境可以減少因事故造成的生產(chǎn)中斷，提高工作效率。
3. 降低風(fēng)險成本：預(yù)防事故的發(fā)生，遠比事后處理更經(jīng)濟，能有效控制企業(yè)的風(fēng)險成本。
4. 維護企業(yè)聲譽：安全記錄直接影響企業(yè)的社會形象和市場競爭力。
5. 符合法規(guī)要求：遵守安全法規(guī)，避免因違規(guī)導(dǎo)致的罰款或其他法律糾紛。
安全標準化績效管理制度是企業(yè)穩(wěn)健運營的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。每個環(huán)節(jié)的落實都需要管理層的高度重視和全體員工的積極參與，共同構(gòu)建一個安全、和諧的工作環(huán)境。
安全標準化績效管理制度范文
第1篇 安全標準化績效評定管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了生產(chǎn)安全標準化績效考核要求。
本標準適用于工棚電站
2 引用文件
《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》
《生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》2007.04.09國務(wù)院令第439號
3 術(shù)語和定義
3.1 績效
單位根據(jù)安全方針和目標,在控制和消除安全風(fēng)險方面所取得的可測量的結(jié)果。
3.2 安全標準化績效
安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程達到和保持規(guī)定標準的執(zhí)行質(zhì)量。
4 運行控制
4.1 文件與資料
4.1.1 明確績效考核運行中的重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保文件現(xiàn)行有效。
4.1.2 文件和資料應(yīng)便于使用和獲取。緊急情況下,應(yīng)確保操作人員及其他有關(guān)人員能及時獲得有效的工程圖、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等。
4.1.3 安全標準化績效考核制度應(yīng)便于理解,定期評審,必要時予以修改。
4.1.4 文件和資料應(yīng)傳達到公司內(nèi)相關(guān)人員或受其影響的人員。
4.1.5 應(yīng)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并能防止誤用。
4.2 記錄
記錄應(yīng)填寫完整、清晰,標識明確,并確定保存期,存放安全,便于查閱。
4.3 完善與改進
4.3.1 針對考核中糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實施方案并予以保持。
4.3.2 持續(xù)改進績效考核制度,不斷降低、控制或消除各類安全風(fēng)險和危害。
5 績效考核評定
5.1 本標準中的考核內(nèi)容,各考核處室按月定期進行考核,扣分累積,年終算出各單位實際得分。
5.2 年終安全考核按100分計,其中事故考核占50%,日常安全管理占50%,90分以上為優(yōu)秀,85~89分為良好,80分~84分為合格,80分以下(不含80分)為不合格。年終安全考核為優(yōu)秀的單位方具備評選先進的資格;考核不合格的單位領(lǐng)導(dǎo),年終績效考評將受到一定影響。
5.3 在日常安全考核中,無人身傷害、火災(zāi)、爆炸事故,并在年終安全考核為良好(含良好)以上的單位,給予安全獎勵。
5.4 在全年生產(chǎn)工作中,輕傷事故率沒有超標,但發(fā)生一起直接經(jīng)濟損失在500元以上的安全生產(chǎn)事故,且年終安全考核為合格(含合格)以下的單位,不給予安全獎勵。
5.5 在全年生產(chǎn)工作中,輕傷事故率超標的單位,年終不給予安全獎勵。
5.6 在全年生產(chǎn)工作中,發(fā)生重傷及以上的人身傷害事故或發(fā)生一次直接經(jīng)濟損失在10000元以上的安全生產(chǎn)事故,對單位和主要責(zé)任者按照公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟處罰和行政處分。
5.7 嚴格執(zhí)行國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,在生產(chǎn)工作中發(fā)生的人身傷害或火災(zāi)、爆炸事故,必須立即報告安全管理處室和主管領(lǐng)導(dǎo),并做好傷員的搶救和事故現(xiàn)場的保護工作。對隱瞞不報、有意拖延不報、漏報、不按規(guī)定及時上報或不保護事故現(xiàn)場的,對發(fā)生事故單位和主要責(zé)任者按照公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟處罰和行政處分。
5.8 結(jié)合單位的工作特點,凡接觸危險作業(yè)或發(fā)生事故可能性較大的單位,根據(jù)作業(yè)情況和操作頻率,確定不同的工作危險程度系數(shù),在年終安全獎勵時,根據(jù)考核分數(shù)、單位人數(shù)及危險系數(shù),經(jīng)安委會決定獎勵金額。
第2篇 安全標準化評定績效管理制度范文
安全標準化績效考核制度【1】
第一章 總 則
第一條 為了開展好安全標準化工作,進一步完善企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進安全管理績效,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作達到制度化、標準化,特制定本制度。
第二條 本制度適用于企業(yè)范圍內(nèi)的各單位及全體員工。
第三條 安全標準化績效是指企業(yè)員工或單位的安全標準化工作業(yè)績。安全標準化績效考核是以安全標準化工作目標為導(dǎo)向,以安全標準化工作標準為依據(jù),對各單位及員工的安全標準化工作進行考核評定,并確認各單位及員工的安全標準化工作業(yè)績的過程。
第四條 安全標準化績效考核依據(jù):《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》及其考核細則。
第五條 每次考核后,按照pdca循環(huán)的要求,對存在的問題提出完善、改進計劃和措施,不斷提高安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。
第二章 考核組織
第六條 企業(yè)建立安全標準化績效考核機制,成立各級安全標準化考核小組。
第七條 各二級單位的安全標準化績效考核由企業(yè)安全標準化考核小組組織考核,報送廠安委會審批。員工安全標準化績效考核由各二級單位安全標準化考核小組組織考核,各二級單位應(yīng)將考核情況報廠安全標準化考核小組備案。
第八條 企業(yè)安全標準化考核小組:
組 長:分管安全生產(chǎn)的廠領(lǐng)導(dǎo)
副組長:技安處處長
成 員:財務(wù)處處長、廠安全標準化內(nèi)審員、生技處、環(huán)保處
企業(yè)安全標準化考核小組辦公室設(shè)在技安處。
第三章 考核辦法
第九條 企業(yè)安全標準化考核小組依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》及其考核細則,與企業(yè)安全風(fēng)險獎勵金考核同步進行綜合考核,即每半年進行一次。
第十條 安全標準化a級要素在考核評級中的權(quán)重系數(shù): 1.負責(zé)人與責(zé)任(0.10),2.風(fēng)險管理(0.15),3.法律法規(guī)與管理制度(0.10),4.培訓(xùn)教育(0.10),5.生產(chǎn)設(shè)施(0.12),6.作業(yè)安全(0.13),7.產(chǎn)品安全與危害告知(0.10),8.職業(yè)危害(0.05),9.事故與應(yīng)急(0.05),10.檢查與績效考核(0.10)。
第十一條 安全標準化考核得分計算辦法:
安全標準化考核滿分為100分。
每個a級要素滿分為100分,各a級要素的考核得分乘以各自對應(yīng)的權(quán)重系數(shù),然后加和得到安全標準化考核總分值,計算方法如下:
安全標準化績效考核制度
國家注冊安全工程師(?；?
式中 —總分值; —權(quán)重系數(shù); i—各要素得分值;n—要素個數(shù)。
當(dāng)不涉及規(guī)范中的某些要素時為缺項,按零分計。要素得分值折算方法如下:
安全標準化績效考核制度
國家注冊安全工程師(危化品)
式中 —實得分值; —扣除缺項后的要素滿分值。
第四章 獎懲細則:
第十二條 獲得安全標準化獎勵的前提條件是完成企業(yè)下達的安全生產(chǎn)目標指標。
第十三條 當(dāng)安全標準化得分98以上時(“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。下同),返回所在二級單位繳納風(fēng)險保證金,并按返回風(fēng)險保證金數(shù)額進行2倍獎勵;
第十四條 當(dāng)安全標準化得分96以上,98以下時,返回所在二級單位繳納風(fēng)險保證金,并按返回風(fēng)險保證金數(shù)額進行1.6倍獎勵;
第十五條 當(dāng)安全標準化得分在94以上,98以下時,返回所在二級單位繳納風(fēng)險保證金,并按返回風(fēng)險保證金數(shù)額進行1.4倍獎勵;
第十六條 當(dāng)安全標準化得分在90以上,94以下時,返回所在二級單位繳納風(fēng)險保證金,并按返回風(fēng)險保證金數(shù)額進行等額獎勵;
第十七條 當(dāng)安全標準化得分在85以上,90以下時,扣除所在二級單位1%風(fēng)險保證金并取消相等數(shù)額的風(fēng)險獎勵金;
第十八條 當(dāng)安全標準化得分在80以上,85以下時,扣除所在二級單位5%風(fēng)險保證金并取消相等數(shù)額的風(fēng)險獎勵金;
第十九條 當(dāng)安全標準化得分在75以上,80以下時,扣除所在二級單位10%風(fēng)險保證金并取消相等數(shù)額的風(fēng)險獎勵金;
第二十條 當(dāng)安全標準化得分在70以上,75以下時,扣除所在二級單位15%風(fēng)險保證金并取消相等數(shù)額的風(fēng)險獎勵金;
第二十一條 當(dāng)安全標準化得分在70以下時,取消所在二級單位安全風(fēng)險獎勵金。
第五章 附 則
第二十二條 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行,并在執(zhí)行中不斷完善。
第二十三條 本制度由技安處負責(zé)解釋。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
安全生產(chǎn)標準化績效評定及考核管理細則【2】
第一章 總則
第一條、為落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面推進公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè),按照閉環(huán)管理和持續(xù)改進的要求,推進標準化達標升級鞏固,夯實公司安全基礎(chǔ),結(jié)合公司實際,特制定本制度。
第二章績效評定
第二條、公司安委辦負責(zé)公司安全生產(chǎn)標準化的績效評定,職能如下:
1.負責(zé)對公司安全生產(chǎn)管理達標后的鞏固、整改、升級等的計劃、執(zhí)行、檢查、考核。
2.每年對公司安全生產(chǎn)標準化進行績效評定,對照標準組織進行標準化自查自評,檢驗各項安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作、指標的完成情況、現(xiàn)場安全狀況與標準化規(guī)范的符合情況等,并提出改進意見,落實責(zé)任,形成評價報告以公司名義下發(fā),根據(jù)績效評定對達標提出獎勵及處罰。
3.對評估分析出的重要問題提交公司安委會討論,提出糾正、預(yù)防的方案,并納入下一工作實施計劃中。
第三章 安全預(yù)警指數(shù)
第三條、為便于更好更直觀、動態(tài)地了解安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,設(shè)置了安全生產(chǎn)標準化預(yù)警指數(shù):
正常指數(shù):不小于上年度得分。
一級預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%范圍內(nèi);安委辦組織召開會議,針對存在的問題制定出整改計劃措施并督查落實。
二級預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的1%-2%范圍內(nèi);安委辦組織召開會議,分析下降的原因以及存在的問題,落實責(zé)任,對責(zé)任人提出批評建議,同時制定出整改計劃措施并督查落實。
三級預(yù)警指數(shù):本年度得分低于上年度得分的2%-3%范圍內(nèi);安委會組織召開會議,分析下降的原因以及存在的問題,落實責(zé)任,對責(zé)任人提出通報批評,同時制定出整改計劃措施并督查落實。
第四章考核細則
第四條、各風(fēng)場、安全生產(chǎn)部及個人根據(jù)崗位職責(zé)對安全生產(chǎn)標準化的總分具體劃分,從公司標準化達標后開始,具體考核細則如下:
1.對在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中通過積極整改預(yù)防取得成績的集體及個人,按照標準化評級標準每增加1分或者避免扣分1分,公司安委辦獎勵100元,否則進行相應(yīng)考核,
2.每年標準化自查自評得分超過上一年的風(fēng)場,按照標準化評級標準每增加1分,公司安委辦獎勵風(fēng)場200元,否則進行相應(yīng)考核。
第四章 附則
第五條、本制度由公司安委辦負責(zé)解釋。
第六條、本制度從發(fā)布之日起試行,望各風(fēng)場能夠在執(zhí)行中提出合理建議,不斷完善本制度。
安全標準化績效評定管理制度【3】
第一章 總 則
第一條 為確認安全標準化管理體系是否符合安全標準化策劃的安排,是否得到了有效的實施和保持,并為安全標準化管理體系的持續(xù)改進提供依據(jù),特制定本制度。
第二條 本制度適用于本電站安全標準化績效評定的管理。
第二章 管理職責(zé)
第三條 成立績效評定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由單位負責(zé)人擔(dān)任,工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人擔(dān)任。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
全面負責(zé)安全標準化績效評定工作,決策績效評定的重大事項。
第五條 工作小組職責(zé)
(一)制定安全標準化績效評定計劃。
(二)編制安全標準化績效評定報告。
(三)負責(zé)標準化績效評定工作。
(四)提出不符合項報告,對不符合項糾正措施進行跟蹤和驗證。
(五)績效評定結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
第三章 時間與人員要求
第六條 時間要求
(一)在安全標準化實施以后,每年至少應(yīng)組織一次安全標準化績效評定。在安全標準化實施初期,可以適當(dāng)縮短安全標準化績效評定的周期,以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。
(二)工作小組在安全標準化績效評定前一個月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全標準化績效評定工作計劃,經(jīng)批準后施行。
第七條 人員要求
(一)工作小組成員必須參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核,必須具備以下能力:
——熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標準;
——接受過安全標準化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn);
——具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能;
——具備操作安全標準化績效評定過程的能力;
——具備辨別危險源和評估風(fēng)險的能力;
——具備安全標準化績效評定所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。
(二)工作小組成員必須有較強的工作責(zé)任心。
(三)工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。
第四章 安全標準化績效評定方法與技術(shù)要求
第八條 安全標準化績效評定方法
(一)盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
提開放式的問題。即盡量避免提對方能用“是”,“不是”回答的封閉性問題。提問可以用疑問詞即什么,哪一個,何時,哪里,誰和如何。其它關(guān)鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達標率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應(yīng)注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細傾聽并記錄要點。
(二)通過記錄進行回顧
記錄是整個安全標準化體系實施的客觀證據(jù),安全標準化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄,對記錄進行回顧。
(三)現(xiàn)場檢查情況
安全標準化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場,因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,再對相關(guān)的文件或記錄進行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ),達到體系持續(xù)改進的目的。
第九條 技術(shù)要求
(一)安全標準化績效評定應(yīng)重點關(guān)注重要的活動,包括設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)安全管理、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控。
(二)注意扣分值高的項和不得分項。
第五章 過程要求
第十條 安全標準化績效評定的依據(jù)、范圍、頻次和方法
(一)安全標準化績效評定的依據(jù)是《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準(試行)》、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范等。
(二)安全標準化績效評定范圍:電站安全生產(chǎn)標準化相關(guān)的工作。
(三)安全標準化績效評定每年至少組織一次。
(四)發(fā)生死亡事故后,重新進行評定。
第十一條 安全標準化績效評定前的準備
(一)編制安全標準化績效評定計劃,其內(nèi)容主要包括:
——安全標準化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù);
——安全標準化績效評定的工作安排;
——安全標準化績效評定組成員;
——安全標準化績效評定時間、地點;
——受評定班組、崗位及評價要點;
——預(yù)定時間、持續(xù)時間;
——開會時間;
——安全標準化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。
(二)安全標準化績效評定的時間和工作安排也可采用滾動的方式。
(三)工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件,編制安全標準化績效評定檢查表,安全標準化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評定能順利進行。
(四)各班組、崗位接到安全標準化績效評定計劃后,應(yīng)提前做好準備。
第十二條 安全標準化績效評定的實施
(一)首次會議
——由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加,做好會議記錄。
——工作小組組長介紹安全標準化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。
(二)現(xiàn)場評定
——首次會議結(jié)束后即進入現(xiàn)場評定。
——工作小組根據(jù)安全標準化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實,應(yīng)由受評定班組陪同人員確認。
——評價過程中,由工作小組召開安全標準化績效評定內(nèi)部會議,討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。
(三)末次會議
——由工作小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、各班組負責(zé)人參加,做好會議記錄。
——工作小組組長報告安全標準化績效評定結(jié)果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標準化績效評定結(jié)論。
——領(lǐng)導(dǎo)小組組長總結(jié)本次安全標準化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。
——領(lǐng)導(dǎo)小組對安全標準化績效評定質(zhì)量進行評價。
——末次會議結(jié)束后,各班組負責(zé)人簽字、安全標準化績效評定報告。
第十三條 安全標準化績效評定結(jié)束一周內(nèi),工作小組根據(jù)安全標準化績效評定結(jié)果編寫安全標準化績效評定報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由工作小組分發(fā)到管理層和各班組。
第十四條 安全標準化績效評定報告的內(nèi)容要明確下列事項:
——安全績效管理指標是否根據(jù)實際工作需要進行分解落實;
——是否對安全指標按內(nèi)容進行了分解;
——是否按班組和員工不同的管理要求分別實施安全績效管理;
——對班組的安全績效管理,是否根據(jù)年度業(yè)績考核目標以及重大工作任務(wù)進行量化分解;
——對班組、員工的安全績效管理,是否依照制度要求,崗位職責(zé)予以實施;
——各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性;
——安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況;
——改進意見。
第十五條 安全生產(chǎn)目標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等修改及驗證
(一)責(zé)任班組在接到安全標準化績效評定報告15日內(nèi),制訂切實可行的糾正措施和期限等,經(jīng)工作小組組長確認后,由責(zé)任班組組織實施。
(二)責(zé)任人員針對安全生產(chǎn)標準化績效評定結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改,完善安全標準化的工作計劃和措施。
(三)安全生產(chǎn)目標、規(guī)章制度、操作規(guī)程修訂記錄由安全監(jiān)察崗位人員保管。
(四)工作小組負責(zé)對責(zé)任班組糾正措施完成情況進行跟蹤和驗證,并將跟蹤、驗證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
第六章 附 則
第十六條 本制度由___電站負責(zé)解釋。
第十七條 本制度自印發(fā)之日起實施。
第3篇 企業(yè)安全標準化績效評定管理制度
1 目的
為確認安全標準化管理體系是否符合安全標準化策劃的安排,是否符合體系的要求,是否符合管理體系文件的要求,是否得到了有效的實施和保持,并為安全標準化管理體系的持續(xù)改進提供依據(jù),特制定《安全標準化績效評定管理制度》。
2 范圍
本制度適用于_____有限公司yyyyy廠。
3 制定依據(jù)
《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國國消防法》
《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)
《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(總局令第26號)
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(軋鋼)的通知》(安監(jiān)總管四〔2010〕172號)
《軋鋼安全規(guī)程》(aq2003-2004)
4 工作職責(zé)
成立績效評定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由廠長擔(dān)任,工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的副廠長擔(dān)任。
4.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
全面負責(zé)安全標準化績效評定工作,決策績效評定的重大事項。
4.2 工作小組職責(zé)
4.2.1 制定安全標準化績效評定計劃。
4.2.2 編制安全標準化績效評定報告。
4.2.3 負責(zé)標準化績效評定工作。
4.2.4 提出不符合項報告,對不符合項糾正措施進行跟蹤和驗證。
4.2.5 績效評定結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
5 時間與人員要求
5.1 時間要求
5.1.1 在安全標準化實施以后,每年至少應(yīng)組織一次安全標準化績效評定。在安全標準化實施初期,可以適當(dāng)縮短安全標準化績效評定的周期,以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。
5.1.2 工作小組在安全標準化績效評定前一個月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全標準化績效評定工作計劃,經(jīng)批準后施行。
5.2 人員要求
5.2.1 工作小組成員必須參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核,必須具備以下能力:
①熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標準;
②接受過安全標準化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn);
③具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能;
④具備操作安全標準化績效評定過程的能力;
⑤具備辨別危險源和評估風(fēng)險的能力;
⑥具備安全標準化績效評定所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。
5.2.2 工作小組成員必須有較強的工作責(zé)任心。
5.2.3 工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。
6 安全標準化績效評定方法與技術(shù)要求
6.1 安全標準化績效評定方法
6.1.1 盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員
提開放式的問題。即盡量避免提對方能用是,不是回答的封閉性問題。提問可以用(5w+1h)做疑問詞即什么(what),哪一個(which),何時(when),哪里(where),誰(who)和如何(how)。其它關(guān)鍵詞包括:出示、解釋、記錄,多少、程度、達標率、情況等。采用易被理解的語言;使用事先準備好的檢查表;采取公開討論的方式,激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應(yīng)注意交談方式,盡可能避免與被訪者爭論,仔細傾聽并記錄要點。
6.1.2 通過記錄進行回顧
記錄是整個安全標準化體系實施的客觀證據(jù),安全標準化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄,對記錄進行回顧。
6.1.3 現(xiàn)場檢查情況
安全標準化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場,因此,必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,再對相關(guān)的文件或記錄進行回顧,查明深層次的原因,為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ),達到體系持續(xù)改進的目的。
6.2 技術(shù)要求
6.2.1 安全標準化績效評定應(yīng)重點關(guān)注重要的活動。
6.2.2 安全標準化績效評定應(yīng)包含標準化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。
6.2.3 評價結(jié)果應(yīng)包括下列分析:
①系統(tǒng)運作的效力和效率;
②系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
③系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
④安全資源使用的效力和效率;
⑤系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距;
⑥糾正行動。
7 過程要求
7.1 安全標準化績效評定的依據(jù)、范圍、頻次和方法
7.1.1 安全標準化績效評定的依據(jù)是《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(軋鋼)》、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)章、安全標準化管理體系文件等。
7.1.2 安全標準化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關(guān)部門。
7.1.3 安全標準化績效評定每年至少組織一次。出現(xiàn)以下情況時由領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織進行安全標準化績效評定:
①組織機構(gòu)、管理體系、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化;
②出現(xiàn)重大事故;
③法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更;
④在接受外部評審認定之前。
7.2 安全標準化績效評定前的準備
7.2.1 計劃的編制要具有嚴肅性及靈活性,其內(nèi)容主要包括:
①安全標準化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù);
②安全標準化績效評定的工作安排;
③安全標準化績效評定組成員;
④安全標準化績效評定時間、地點;
⑤受評定部門及評價要點;
⑥預(yù)定時間、持續(xù)時間;
⑦開會時間;
⑧安全標準化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。
注:安全標準化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。
7.2.2 工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件,編制安全標準化績效評定檢查表,安全標準化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法,確保無遺漏,評定能順利進行。
7.2.3 各單位接到安全標準化績效評定計劃后,應(yīng)提前做好準備。
7.3 安全標準化績效評定的實施
7.3.1 首次會議
7.3.1.1 由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加,做好會議記錄。
7.3.1.2 工作小組組長介紹安全標準化績效評定的計劃安排,包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。
7.3.2 現(xiàn)場評定
7.3.2.1 首次會議結(jié)束后即進入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標準化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定,并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實,應(yīng)由受評定部門陪同人員確認。
7.3.2.2 評價過程中,由工作小組召開安全標準化績效評定內(nèi)部會議,討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題,確定不符合項,填寫不符合項及糾正措施報告。
7.3.3 末次會議
7.3.3.1 由工作小組組長主持,領(lǐng)導(dǎo)小組、各責(zé)任單位負責(zé)人參加,做好會議記錄。
7.3.3.2 工作小組組長報告安全標準化績效評定結(jié)果,宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況,并宣布安全標準化績效評定結(jié)論。
7.3.3.3 領(lǐng)導(dǎo)小組組長總結(jié)本次安全標準化績效評定的情況,并對糾正措施提出整改期限要求。
7.3.3.4 領(lǐng)導(dǎo)小組對安全標準化績效評定質(zhì)量進行評價。
7.3.3.5 末次會議結(jié)束后,責(zé)任單位負責(zé)人簽字、領(lǐng)取不符合項及糾正措施報告。
7.4 安全標準化績效評定報告與分析要求
7.4.1 安全標準化績效評定報告
安全標準化績效評定結(jié)束一周內(nèi),工作小組根據(jù)安全標準化績效評定結(jié)果編寫安全標準化績效評定報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由工作小組分發(fā)到各責(zé)任單位。安全標準化績效評定報告的內(nèi)容包括:
①安全標準化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期;
②工作小組、責(zé)任單位名稱及負責(zé)人;
③本次安全標準化績效評定情況總結(jié),管理體系運行有效的結(jié)論性意見;
④工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進行匯總分析,填寫安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標準化績效評定報告的附件。
注:安全標準化績效評定報告的發(fā)放范圍為管理層、各責(zé)任單位。
7.4.2 評定結(jié)果分析應(yīng)包括下列內(nèi)容:
①系統(tǒng)運作的效力和效率;
②系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷;
③系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力;
④安全資源使用的效力和效率;
⑤系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距;
⑥糾正行動。
7.5 糾正措施及驗證
7.5.1 責(zé)任單位在接到安全標準化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內(nèi) ,針對不合格項進行原因分析,制訂切實可行的糾正措施和期限等,經(jīng)工作小組組長確認后,由責(zé)任單位組織實施。
7.5.2 工作小組負責(zé)對責(zé)任單位糾正措施完成情況進行跟蹤和驗證,確認不合格項得到關(guān)閉。將跟蹤、驗證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
7.6 文件更改和記錄保存
7.6.1 對實施糾正措施所取得的實效和引起文件的更改,按《文件和檔案管理制度》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.6.2 所有安全標準化績效評定記錄由安全環(huán)保部保管。
8 相關(guān)記錄
安全標準化績效評定計劃
不符合項及糾正措施報告
會議記錄
安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表
安全標準化績效評定檢查記錄
安全標準化績效評定報告
9 附則
9.1 本制度由安全部負責(zé)解釋。
9.2 本制度自下發(fā)之日起實施。
