篇一 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建立的調(diào)查研究報告3600字
為整合青年創(chuàng)業(yè)資源,健全青年創(chuàng)業(yè)體系,解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地,通過提供就業(yè)導航、信息服務、技能培訓、資金支持等,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么,這種集信息平臺、項目平臺、培訓平臺、資金平臺為一體的成長平臺,是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題,成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。
一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本,廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量,推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實問題,也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓、項目等,更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關心支持下,得到了全面發(fā)展,它的積極作用毋庸置疑,主要體現(xiàn)在以下方面:
1、搭建創(chuàng)建平臺,引導自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設,最____理念一是教育青年人自食其力,針對不同群體定制不同的培訓內(nèi)容,引導青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設,為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的資源平臺,基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個資源庫中,爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位,這是解決就業(yè)的重要渠道之一,也是現(xiàn)階段國務院高度關注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持,這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注,建立基地有利于金融機構全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級,針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實現(xiàn)優(yōu)勢互補,獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建,實現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理,使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用,最大限度的實現(xiàn)資源和信息的共享,一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓,實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補;另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息,提供一個信息交流平臺,從而實現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新,做好傳、幫、帶,引領地方百姓共同致富。
二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動力就業(yè)的重要成果,在其發(fā)展過程中,既存在著諸多優(yōu)勢和機遇,也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高,經(jīng)營存在風險。盡管有不少部門表示,他們會響應團組織號召,積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應同時,也時刻關注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊,有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散,要將他們實現(xiàn)集中管理,必須要有一個固定的經(jīng)營場所,這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出,這些費用由誰來承擔,以及今后維系基地正常運轉的資金由誰提供,這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一,授信額度偏低。金融機構出于風險考慮,發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物,農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情,但處于起步階段,沒有財富積累,加上部分青年家庭實力有限,又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農(nóng)過程中,農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產(chǎn)品,但是授信額度相對偏低,5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求,倘若遇到科技創(chuàng)新型項目,則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理,影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標,信貸資金投放以風險可控為前提,但是一些基層信貸人員指出,在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中,大學生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風險程度是最高的,一缺有效抵押物,二缺實踐能力,一旦產(chǎn)生風險,吃虧的肯定是銀行。另外,大多數(shù)信貸人員又實行的是模擬利潤考核,對小額農(nóng)業(yè)貸款實行包收、包放、包管理,績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤,這也使得他們存在懼貸心理,從而影響基地建設。
4、政策支持不足,制約規(guī)模擴張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務院重點關注的民生問題,如何發(fā)揮基地作用,凝聚團員青年力量,引領新時代農(nóng)民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務。因此,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設,這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務,它的成長更離不開政府及各級部門的關心支持。目前,基地部分產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策,但是多數(shù)以部門為單位針對項目設定,缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。這些原因直接導致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶,基地抗風險能力不足。
5、人才難以引進,缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式,不僅需要在摸索中發(fā)展完善,更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠地區(qū),交通不便,信息不暢,且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風險。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目,留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人才,也是關系基地建設成敗的一項因素。
三、促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對策
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設成敗事關農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè),對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是,在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約,那么如何實現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?
1、統(tǒng)一思想認識,落實籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設對于引導青年自主就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此,政府各級部門應從構筑和諧社會,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來正確對待基地建設。關于基地資金的籌集,筆者認為有以下三種途徑:一是企業(yè)冠名。邀請縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名,由其承擔基地首期資金投入,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織做好基地籌建,或能引進項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉讓土地承包經(jīng)營權的同時,對部分資金予以留成,用于維系基地正常運作。三是青年繳納。基地對青年創(chuàng)業(yè)者的作用顯而易見,作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應分攤一部分基地費用,確保其有序運作。
2、創(chuàng)新?lián)DJ?,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難,難點更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財富積累,初期階段大多缺少資金,又無有效抵押物,借貸肯定碰壁。因此,如何解決貸款擔保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關鍵,筆者認為可從以下三方面予以解決:
(1)設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔?;?。基金資金來源主要由四部分組成,政府財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔保中心劃出專項資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔保基金可按1∶5比例承擔風險責任,由縣農(nóng)業(yè)擔保中心負責具體事項運作,但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟承受能力,建議擔保中心免費為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔保。
(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成,采用集中授信、隨用隨貸原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織根據(jù)基地青年資信等級情況推薦,并完成初評估。由于創(chuàng)業(yè)項目在基地內(nèi)實行集中管理,轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解,采用互保模式,大大增強了風險可控性。同時,不同行業(yè)聯(lián)合重組,允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔保,也降低了因季節(jié)性因素而導致的經(jīng)營風險,增強了風險抵御能力。
(3)推進豐收小額貸款卡業(yè)務。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍,在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中起著舉足輕重的作用。筆者認為,作為地方性金融機構的信用社必須創(chuàng)新流程、簡化手續(xù),特別是對10萬元以下的支農(nóng)項目,可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式,實行“額度一次核定,擔保、抵押一次落實,貸款分次發(fā)放使用”,真正做到隨用隨貸,周轉使用,主動為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務。
3、實現(xiàn)支農(nóng)傾斜,支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設事關農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展,對解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此,農(nóng)村信用社應從構筑和諧社會,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來認識農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關于基地青年貸款擔保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決,在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款,促使客戶經(jīng)理轉變經(jīng)營理念,加大扶持力度。同時,農(nóng)村信用社還不應過份強調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化,而應在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展,主動下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率,以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。
4、加強政策引導,做好典型推進。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項全方位的系統(tǒng)工程,只有將金融保障和多方綜合服務結合起來,才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項困難和問題。因此,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設應當受到政府部門關注,農(nóng)口等政府職能部門應為基地引進專家、學者做好技術指導、技能培訓等;人行、信用社應在提供資金支持同時,通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況,根據(jù)資信評估數(shù)據(jù)建立對農(nóng)村青年的信用檔案;各級團組織應積極爭取政府支持,建立基地專項扶持政策,包括稅收減免、財政支持、工商登記等,引導農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。
5、加強自身建設,做好對外宣傳。各級團組織應利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的,介紹基地開展的相關業(yè)務,正面引導公眾充分了解并認可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎設施建設同時,以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務吸引優(yōu)秀人才加盟,以帶動青年創(chuàng)業(yè)致富。
篇二 關于設立發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的調(diào)查報告3450字
一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本,廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量,推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實問題,也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓、項目等,更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關心支持下,得到了全面發(fā)展,它的積極作用毋庸置疑,主要體現(xiàn)在以下方面:
1、搭建創(chuàng)建平臺,引導自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設,最____理念一是教育青年人自食其力,針對不同群體定制不同的培訓內(nèi)容,引導青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設,為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的資源平臺,基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個資源庫中,爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位,這是解決就業(yè)的重要渠道之一,也是現(xiàn)階段國務院高度關注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持,這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注,建立基地有利于金融機構全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級,針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實現(xiàn)優(yōu)勢互補,獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建,實現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理,使青年
創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用,最大限度的實現(xiàn)資源和信息的共享,一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓,實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補;另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息,提供一個信息交流平臺,從而實現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新,做好傳、幫、帶,引領地方百姓共同致富。
二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動力就業(yè)的重要成果,在其發(fā)展過程中,既存在著諸多優(yōu)勢和機遇,也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高,經(jīng)營存在風險。盡管有不少部門表示,他們會響應團組織號召,積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應同時,也時刻關注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊,有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散,要將他們實現(xiàn)集中管理,必須要有一個固定的經(jīng)營場所,這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出,這些費用由誰來承擔,以及今后維系基地正常運轉的資金由誰提供,這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一,授信額度偏低。金融機構出于風險考慮,發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物,農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情,但處于起步階段,沒有財富積累,加上部分青年家庭實力有限,又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農(nóng)過程中,農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產(chǎn)品,但是授信額度相對偏低,5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求,倘若遇到科技創(chuàng)新型項目,則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理,影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標,信貸資金投放以風險可控為前提,但是一些基層信貸人員指出,在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中,大學生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風險程度是最高的,一缺有效抵押物,二缺實踐能力,一旦產(chǎn)生風險,吃虧的肯定是銀行。另外,大多數(shù)信貸人員又實行的是模擬利潤考核,對小額農(nóng)業(yè)貸款實行包收、包放、包管理,績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤,這也使得他們存在懼貸心理,從而影響基地建設。
4、政策支持不足,制約規(guī)模擴張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務院重點關注的民生問題,如何發(fā)揮基地作用,凝聚團員青年力量,引領新時代農(nóng)民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務。因此,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設,這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務,它的成長更離不開政府及各級部門的關心支持。目前,基地部分產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策,但是多數(shù)以部門為單位針對
項目設定,缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。這些原因直接導致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶,基地抗風險能力不足。
5、人才難以引進,缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式,不僅需要在摸索中發(fā)展完善,更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠地區(qū),交通不便,信息不暢,且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風險。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目,留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人才,也是關系基地建設成敗的一項因素。
三、促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對策
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設成敗事關農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè),對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是,在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約,那么如何實現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?
1、統(tǒng)一思想認識,落實籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設對于引導青年自主就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此,政府各級部門應從構筑和諧社會,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來正確對待基地建設。關于基地資金的籌集,筆者認為有以下三種途徑:一是企業(yè)冠名。邀請縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名,由其承擔基地首期資金投入,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織做好基地籌建,或能引進項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉讓土地承包經(jīng)營權的同時,對部分資金予以留成,用于維系基地正常運作。三是青年繳納?;貙η嗄陝?chuàng)業(yè)者的作用顯而易見,作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應分攤一部分基地費用,確保其有序運作。
2、創(chuàng)新?lián)DJ?,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難,難點更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財富積累,初期階段大多缺少資金,又無有效抵押物,借貸肯定碰壁。因此,如何解決貸款擔保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關鍵,筆者認為可從以下三方面予以解決:
(1)設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔保基金。基金資金來源主要由四部分組成,政府財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔保中心劃出專項資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔?;鹂砂?∶5比例承擔風險責任,由縣農(nóng)業(yè)擔保中心負責具體事項運作,但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟承受能力,建議擔保中心免費為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔保。
(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成,采用集中授信、隨用隨貸原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織根據(jù)基地青年資信等級情況推薦,并完成初評估。由于創(chuàng)業(yè)項目在基地內(nèi)實行集中管理,轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解,采用互保模式,大大增強了風險可控性。同時,不同行業(yè)聯(lián)合重組,允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔保,也降低了因季節(jié)性因素而導致的經(jīng)營風險,增強了風險抵御能力。
(3)推進豐收小額貸款卡業(yè)務。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍,在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中起著舉足輕重的作用。筆者認為,作為地方性金融機構的信用社必須創(chuàng)新流程、簡化手續(xù),特別是對10萬元以下的支農(nóng)項目,可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式,實行額度一次核定,擔保、抵押一次落實,貸款分次發(fā)放使用,真正做到隨用隨貸,周轉使用,主動為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務。
3、實現(xiàn)支農(nóng)傾斜,支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設事關農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展,對解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此,農(nóng)村信用社應從構筑和諧社會,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來認識農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關于基地青年貸款擔保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決,在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款,促使客戶經(jīng)理轉變經(jīng)營理念,加大扶持力度。同時,農(nóng)村信用社還不應過份強調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化,而應在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展,主動下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率,以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。
4、加強政策引導,做好典型推進。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項全方位的系統(tǒng)工程,只有將金融保障和多方綜合服務結合起來,才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項困難和問題。因此,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設應當受到政府部門關注,農(nóng)口等政府職能部門應為基地引進專家、學者做好技術指導、技能培訓等;人行、信用社應在提供資金支持同時,通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況,根據(jù)資信評估數(shù)據(jù)建立對農(nóng)村青年的信用檔案;各級團組織應積極爭取政府支持,建立基地專項扶持政策,包括稅收減免、財政支持、工商登記等,引導農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。
5、加強自身建設,做好對外宣傳。各級團組織應利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的,介紹基地開展的相關業(yè)務,正面引導公眾充分了解并認可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎設施建設同時,以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務吸引優(yōu)秀人才加盟,以帶動青年創(chuàng)業(yè)致富。
篇三 設立發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地調(diào)研報告3650字
設立發(fā)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地調(diào)研報告
為整合青年創(chuàng)業(yè)資源,健全青年創(chuàng)業(yè)體系,解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地,通過提供就業(yè)導航、信息服務、技能培訓、資金支持等,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么,這種集信息平臺、項目平臺、培訓平臺、資金平臺為一體的成長平臺,是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題,成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。
一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本,廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量,推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實問題,也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓、項目等,更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。
目前,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關心支持下,得到了全面發(fā)展,它的積極作用毋庸置疑,主要體現(xiàn)在以下方面:
1、搭建創(chuàng)建平臺,引導自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設,最____理念一是教育青年人自食其力,針對不同群體定制不同的培訓內(nèi)容,引導青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設,為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的資源平臺,基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個資源庫中,爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項目。
2、爭取財政支持,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位,這是解決就業(yè)的重要渠道之一,也是現(xiàn)階段國務院高度關注的民生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立,能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持,這其中包括政府撥款、稅收減免、siyb創(chuàng)業(yè)培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注,建立基地有利于金融機構全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級,針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。
3、實現(xiàn)優(yōu)勢互補,獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建,實現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理,使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用,最大限度的實現(xiàn)資源和信息的共享,一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓,實現(xiàn)取長補短、優(yōu)勢互補;另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息,提供一個信息交流平臺,從而實現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新,做好傳、幫、帶,引領地方百姓共同致富。
二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動力就業(yè)的重要成果,在其發(fā)展過程中,既存在著諸多優(yōu)勢和機遇,也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高,經(jīng)營存在風險。盡管有不少部門表示,他們會響應團組織號召,積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè),籌建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應同時,也時刻關注著成本支出。由于農(nóng)村地域廣闊,有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散,要將他們實現(xiàn)集中管理,必須要有一個固定的經(jīng)營場所,這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出,這些費用由誰來承擔,以及今后維系基地正常運轉的資金由誰提供,這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一,授信額度偏低。金融機構出于風險考慮,發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物,農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情,但處于起步階段,沒有財富積累,加上部分青年家庭實力有限,又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農(nóng)過程中,農(nóng)村信用社因地制宜推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產(chǎn)品,但是授信額度相對偏低,5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求,倘若遇到科技創(chuàng)新型項目,則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理,影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標,信貸資金投放以風險可控為前提,但是一些基層信貸人員指出,在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中,大學生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風險程度是最高的,一缺有效抵押物,二缺實踐能力,一旦產(chǎn)生風險,吃虧的肯定是銀行。另外,大多數(shù)信貸人員又實行的是模擬利潤考核,對小額農(nóng)業(yè)貸款實行包收、包放、包管理,績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì)量掛鉤,這也使得他們存在懼貸心理,從而影響基地建設。
4、政策支持不足,制約規(guī)模擴張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務院重點關注的民生問題,如何發(fā)揮基地作用,凝聚團員青年力量,引領新時代農(nóng)民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務。因此,扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設,這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務,它的成長更離不開政府及各級部門的關心支持。目前,基地部分產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策,但是多數(shù)以部門為單位針對項目設定,缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。這些原因直接導致優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶,基地抗風險能力不足。
5、人才難以引進,缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式,不僅需要在摸索中發(fā)展完善,更需要有專業(yè)技能的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠地區(qū),交通不便,信息不暢,且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風險。如何能夠引入優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目,留住那些具有專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人才,也是關系基地建設成敗的一項因素。
三、促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對策
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設成敗事關農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè),對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的是,在發(fā)展初期也同樣面臨著各種不利因素的制約,那么如何實現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展呢?
1、統(tǒng)一思想認識,落實籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設對于引導青年自主就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用。為此,政府各級部門應從構筑和諧社會,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來正確對待基地建設。關于基地資金的籌集,筆者認為有以下三種途徑:一是企業(yè)冠名。邀請縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名,由其承擔基地首期資金投入,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織做好基地籌建,或能引進項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉讓土地承包經(jīng)營權的同時,對部分資金予以留成,用于維系基地正常運作。三是青年繳納?;貙η嗄陝?chuàng)業(yè)者的作用顯而易見,作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青年理應分攤一部分基地費用,確保其有序運作。
2、創(chuàng)新?lián)DJ?,解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難,難點更在融資。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財富積累,初期階段大多缺少資金,又無有效抵押物,借貸肯定碰壁。因此,如何解決貸款擔保難問題是基地創(chuàng)建成敗的關鍵,筆者認為可從以下三方面予以解決:
(1)設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔?;稹;鹳Y金來源主要由四部分組成,政府財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、縣農(nóng)業(yè)擔保中心劃出專項資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔?;鹂砂?∶5比例承擔風險責任,由縣農(nóng)業(yè)擔保中心負責具體事項運作,但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟承受能力,建議擔保中心免費為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供擔保。
(2)建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成,采用集中授信、隨用隨貸原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織根據(jù)基地青年資信等級情況推薦,并完成初評估。由于創(chuàng)業(yè)項目在基地內(nèi)實行集中管理,轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解,采用互保模式,大大增強了風險可控性。同時,不同行業(yè)聯(lián)合重組,允許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔保,也降低了因季節(jié)性因素而導致的經(jīng)營風險,增強了風險抵御能力。
(3)推進豐收小額貸款卡業(yè)務。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍,在支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設過程中起著舉足輕重的作用。筆者認為,作為地方性金融機構的信用社必須創(chuàng)新流程、簡化手續(xù),特別是對10萬元以下的支農(nóng)項目,可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形式,實行“額度一次核定,擔保、抵押一次落實,貸款分次發(fā)放使用”,真正做到隨用隨貸,周轉使用,主動為青年創(chuàng)業(yè)者提供資金服務。
3、實現(xiàn)支農(nóng)傾斜,支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設事關農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展,對解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。為此,農(nóng)村信用社應從構筑和諧社會,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā),來認識農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關于基地青年貸款擔保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決,在客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款,促使客戶經(jīng)理轉變經(jīng)營理念,加大扶持力度。同時,農(nóng)村信用社還不應過份強調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化,而應在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展,主動下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率,以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。
4、加強政策引導,做好典型推進。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項全方位的系統(tǒng)工程,只有將金融保障和多方綜合服務結合起來,才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇到的各項困難和問題。因此,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設應當受到政府部門關注,農(nóng)口等政府職能部門應為基地引進專家、學者做好技術指導、技能培訓等;人行、信用社應在提供資金支持同時,通過基地全程了解農(nóng)村青年的生產(chǎn)經(jīng)營情況,根據(jù)資信評估數(shù)據(jù)建立對農(nóng)村青年的信用檔案;各級團組織應積極爭取政府支持,建立基地專項扶持政策,包括稅收減免、財政支持、工商登記等,引導農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。
5、加強自身建設,做好對外宣傳。各級團組織應利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的,介紹基地開展的相關業(yè)務,正面引導公眾充分了解并認可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。在完善農(nóng)村基礎設施建設同時,以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務吸引優(yōu)秀人才加盟,以帶動青年創(chuàng)業(yè)致富。