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第1篇 水利安全生產標準化評審管理辦法
第一條為進一步落實水利生產經營單位安全生產主體責任,規(guī)范水利行業(yè)安全生產標準化評審工作,根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化達標的指導意見》(安委〔2022〕4號)、《水利行業(yè)深入開展安全生產標準化達標實施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號)和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),結合水利行業(yè)特點,制定本辦法。
第二條本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理單位、農村水電站(網)(以下統(tǒng)稱水利生產經營單位)安全生產標準化一、二、三級和非部屬水利生產經營單位安全生產標準化一級的評審。
第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產標準化評審標準》(見附件一);水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產標準化評審標準》(見附件二);水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》(見附件三)。上述評審標準均簡稱《標準》,農村水電站(網)評審標準另行制定。
第四條 水利安全生產標準化評審等級分為一級、二級和三級,一級為最高。評審等級由水利部安全生產標準化評審委員會根據外部評審得分審定。外部評審得分滿分為100分。
一級:外部評審得分大于等于90分,且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;
二級:外部評審得分大于等于80分,且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;
三級:外部評審得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一項或一項以上一級評審項目得分低于應得分的70%。
不達標:外部評審得分低于70分,或任何一項一級評審項目得分低于應得分的60%。
第五條水利安全生產標準化評審的主要程序:
(一)水利生產經營單位參照《標準》進行自主評定;
(二)水利生產經營單位根據自主評定結果向水利部提出外部評審申請;
(三)經審查符合申請條件的,由具備資格的評審機構開展外部評審;
(四)水利部安全生產標準化評審委員會審定、公告。
第六條水利部負責部屬生產經營單位水利安全生產標準化一、二、三級和非部屬生產經營單位水利安全生產標準化一級評審的管理和監(jiān)督,具體工作可委托有關單位承辦。
各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應參照本辦法和相關標準并結合當?shù)貙嶋H開展二級和三級水利安全生產標準化評審工作。
第七條生產經營單位應按照《標準》的要求組織開展安全生產標準化建設,自主開展等級評定,形成自評報告(見附件四)。自評報告包括以下主要內容:單位(或項目法人)概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、以及整改項目完成情況等。
生產經營單位在策劃、實施水利安全生產標準化工作和自主開展水利安全生產標準化等級評定時,可以聘請專業(yè)技術服務機構提供支持。
第八條水利生產經營單位根據自主評定的結果,提出外部評審的書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報告。
(一)部屬單位經主管部門審查同意后,向水利部申請。
(二)地方生產經營單位申請水利安全生產標準化一級的,經所在地省級水行政主管部門審查同意后,向水利部申請。
(三)中央企業(yè)經主管部門審查同意后向水利部申請。
第九條申請水利安全生產標準化評審的單位應具備以下條件:
(一)已經按規(guī)定要求規(guī)范開展安全生產標準化建設。
(二)設立有安全生產行政許可的,申請單位依法取得國家規(guī)定的相應安全生產行政許可。
(三)水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)在申請等級評審之日前一年內,未發(fā)生較大及以上生產安全責任事故、不存在非法違法生產建設經營行為,重大隱患已整改達到安全要求。
(四)水利工程管理單位和農村水電站(網)在申請等級評審之日前一年內,未發(fā)生死亡及以上責任事故、不存在非法違法生產建設經營行為,重大隱患已整改達到安全要求。
第十條水利部對外部評審的申請材料進行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展外部評審工作。
第十一條外部評審由第三方--評審單位負責。評審單位是經水利部考核確定、具體承擔水利安全生產標準化外部評審工作的單位。
第十二條外部評審
(一)評審單位依據《標準》和相關的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術標準,對申請單位采用文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場觀察和記錄的方法進行評審。評審采用抽樣的方式進行。
(二)評審單位應在評審工作結束后15個工作日內完成評審報告(見附件六)。評審報告包括以下主要內容:單位(或項目法人)概況,安全生產管理及績效,評審情況、得分及得分明細表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。
(三)外部評審工作應在45個工作日內完成。
第十三條水利部安全生產標準化評審委員會對評審報告進行審定,達到申請等級并經公示無異議的,公告發(fā)證。
第十四條外部評審未達到申請等級的,限期整改后申請重新評審;或經申請單位同意,根據實際達到的等級,確定申請單位的安全生產標準化等級。
第十五條安全生產標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。
水利生產經營單位在安全生產標準化等級證書有效期內,完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進安全生產標準化工作,經評審單位復評,水利部審定,符合等級要求的,可延期3年。
第十六條評審單位應客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結果負責。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,責令其退出水利安全生產標準化評審工作:
(一)出具虛假或嚴重失實的評審報告的;
(二)泄露被評審單位的經濟技術和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。
第十七條對取得水利安全生產標準化等級證書的單位,水利部可視情況組織檢查、抽查,并對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。
第十八條水利部對取得水利安全生產標準化等級證書的單位實施分類管理,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進,未取得證書單位限期整改。
第十九條生產經營單位取得水利安全生產標準化等級證書后,每年應對本單位安全生產標準化的情況至少進行一次自我評審,并形成報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產經營中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產水平。
第二十條水利安全生產標準化等級是體現(xiàn)水利生產經營單位安全生產管理水平的重要標志,可作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價水利生產經營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。
第二十一條取得水利安全生產標準化等級證書的單位,在證書有效期內發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產標準化等級,并予以公告。
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(二)不接受檢查、抽查的;
(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;
(四) 水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產安全責任事故后,水利工程管理單位、農村水電站(網)發(fā)生死亡及以上責任事故后,在半年內申請復評不合格的;
(五) 水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)復評合格后再次發(fā)生較大及以上生產安全責任事故的;水利工程管理單位、農村水電站(網)復評合格后再次發(fā)生死亡及以上責任事故的。
第二十二條被撤銷水利安全生產標準化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請評審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。
第二十三條水利安全生產標準化三級單位構成撤銷等級條件的,責令限期整改。整改期滿,經評審,符合三級單位要求的,方可重新頒發(fā)證書。整改期限不得超過一年。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十五條本辦法由水利部負責解釋。
第2篇 省水利廳水利安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定
省水利廳水利安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定
第一條為落實安全生產監(jiān)督管理責任,防范和減少生產安全事故,根據安全生產法律法規(guī)和有關政策,結合廳實際,制定本規(guī)定。
第二條廳機關及廳直單位履行安全生產監(jiān)督管理職責,適用本規(guī)定。
第三條安全生產監(jiān)督管理,堅持安全生產第一、防范為主、綜合治理的原則,實行“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結合,以屬地監(jiān)管為主”、“誰主管,誰負責”、“管生產(業(yè)務)必須管安全”、“誰審批,誰負責”責任制。安全生產工作情況列入年度績效考核內容。
第四條安全生產工作必須堅持并落實“一崗雙責”。廳機關各部門(單位)、廳直單位主要負責人是安全生產工作第一負責人,對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負綜合監(jiān)管領導責任;其它負責人對分管業(yè)務工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
分管廳機關各部門(單位)、聯(lián)系廳直各單位的分管廳領導對其分管和聯(lián)系的單位的安全生產負領導責任。
第五條廳屬公司、廳直電站、工程管理局等企事業(yè)單位,為安全生產責任主體,負責本單位的安全生產工作,其安全生產監(jiān)管責任由業(yè)務歸口單位負責。
第六條廳安全生產委員會職責
(一)加強對水利安全生產工作的領導,將水利安全生產工作納入水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產管理制度及措施。
(三)負責水利行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。
(四)落實廳機關安全生產專項資金,加強安全生產監(jiān)管能力建設。
(五)組織或參與重大水利生產安全事故的調查處理。
(六)制訂年度安全生產工作考核細則,建立考核獎懲體系,落實獎懲措施。
第七條廳規(guī)劃計劃處職責
負責需報經廳批準或者上級主管部門批準的水利工程建設項目安全設施“三同時”制度中有關安全設施經費的落實工作。
第八條廳水資源處職責
指導全省水資源安全,對洞庭湖及湘江、資江、沅江、澧水干流水資源安全實施監(jiān)督檢查。
第九條廳建設與管理處職責
指導全省水庫、山丘區(qū)閘壩建設與運行管理的安全生產工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度,負責廳管水庫、水電站等水利工程建設的安全生產監(jiān)管工作,對廳管以外的大中型水庫,山丘區(qū)閘壩,一級與二級堤防、大型排澇泵站等水利建設項目安全生產進行重點監(jiān)督檢查。
第十條廳水土保持處職責
指導全省水土保持建設項目安全生產工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度,對總投資500萬元以上的水土保持建設項目安全生產進行重點監(jiān)督檢查。
第十一條廳安全監(jiān)督處職責
(一)擬定水利安全生產工作的有關政策和措施。
(二)指導全省水利行業(yè)安全生產工作。負責廳系統(tǒng)安全生產監(jiān)管工作。
(三)組織開展安全生產檢查,對存在安全生產隱患的單位下達整改通知并監(jiān)督落實。
(四)負責組織廳機關、廳直單位以及市州水利部門的安全生產考核工作,提出年度考核表彰獎勵方案。
(五)組織或者參與生產安全事故的調查處理。
(六)負責水利安全生產宣傳教育培訓工作。
(七)負責廳安全生產委員會辦公室日常工作。
第十二條廳后勤服務中心職責
(一)研究制定廳后勤服務方面安全生產管理制度及措施。
(二)負責本單位安全生產管理工作。
(三)負責本單位安全生產宣傳培訓工作。
第十三條省防汛抗旱指揮部辦公室職責
指導全省水利行業(yè)安全度汛工作,對大型水庫、洞庭湖區(qū)堤垸度汛安全進行重點監(jiān)督檢查,對山洪災害防御工作進行指導。
第十四條省洞庭湖水利工程管理局職責
指導全省河道采砂防洪安全工作。負責洞庭湖治理工程安全生產工作,對洞庭湖區(qū)主要堤防、涵閘及大型電排、主要內湖運行安全實施監(jiān)督管理。
第十五條省水利工程管理局職責
指導全省人飲、灌區(qū)、農田水利工程建設與運行管理的安全生產工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度,對大型灌溉工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、ⅰ至ⅱ類(1000m3/d以上)供水工程和中央、省投資500萬元以上小型農田水利工程建設項目安全生產進行重點監(jiān)督檢查。
第十六條省農村水電及電氣化發(fā)展中心(局)職責
指導全省小水電安全生產工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度,對小水電代燃料建設項目、裝機0.5(含)萬kw(湘西地區(qū)1.0萬kw)以上水電建設項目、地方電網110kv及以上輸變電建設項目的安全生產進行重點監(jiān)督檢查。
第十七條廳綜合事業(yè)局職責
負責廳屬公司安全生產監(jiān)督管理工作。
第十八條省水利水電重點工程辦公室職責
指導亞行貸款城市防洪工程及所管水利工程安全生產工作,嚴格執(zhí)行水利建設項目安全設施“三同時”制度。
第十九條廳水利工程質量監(jiān)督中心站(水利建設與管理總站)職責
指導全省水利工程建設項目質量與安全工作,負責所管轄工程建設項目質量與安全工作。
第二十條省水文水資源勘測局職責
(一)研究制定省水文系統(tǒng)安全生產管理制度及措施。
(二)負責全省水文系統(tǒng)安全生產監(jiān)督與管理工作。
(三)落實安全生產專項資金,加大對水文事故隱患治理、應急救援裝備等的投入。
(四)制訂水文安全生產工作考核細則,建立考核獎懲體系。
(五)負責水文安全生產培訓工作。
第二十一條省水利水電勘測設計研究總院職責
(一)研究制定本單位安全生產管理制度及措施。
(二)負責本單位安全生產管理工作。
(三)按照有關規(guī)定、規(guī)程規(guī)范落實水利設計工作中安全生產有關設計規(guī)定。
(四)負責本單位安全生產宣傳培訓工作。
第二十二條湖南水利水電職業(yè)技術學院職責
(一)研究制定本單位安全生產管理制度
及措施。
(二)負責本單位安全生產管理工作。
(三)負責本單位安全生產宣傳培訓工作。
第二十三條 省水利水電科學研究所職責
(一)研究制定本單位安全生產管理制度及措施。
(二)負責本單位安全生產管理工作。
(三)按照有關規(guī)定、規(guī)程規(guī)范落實水利設計工作中安全生產有關設計內容。
(四)負責本單位安全生產宣傳培訓工作。
第二十四條省水利水電施工管理局職責
(一)研究制定本單位安全生產管理制度及措施。
(二)負責本單位安全生產管理工作。
(三)負責省水利水電工程總公司、省水利水電第一工程公司和省水利水電機械施工公司安全生產監(jiān)管工作。
(四)負責本單位安全生產宣傳培訓工作。
第二十五條安全生產實行月報、季報、年報等定期報告制度。廳機關有關處室(局)、廳直各單位應當按時向廳安委會提交安全生產事故、隱患排查治理、執(zhí)法等統(tǒng)計信息和季度隱患排查治理總結、重大安全生產隱患、半年及年度安全生產工作總結等材料。
第二十六條廳機關有關處室(局)、廳直各單位應當建立安全隱患排查監(jiān)督檢查、督辦落實制度,加強對水利水電工程管理單位隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大安全隱患的整改,廳安委會掛牌督辦,督促有關單位制定整改方案,明確責任領導、整改措施、整改資金、整改負責人、整改期限和應急預案。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改達不到要求的,依法進行查處。
第二十七條廳安委會應當建立安全生產隱患和安全生產違法行為舉報和查處制度,設立并公開舉報電話、電子郵箱,建立舉報臺賬,規(guī)范受理處置程序。對受理的舉報事項,要認真組織調查核實,并按規(guī)定處理。
第二十八條廳安委會對廳機關有關處室(局)、廳直各單位安全生產工作實行年終考核,廳直各單位對本級直管單位安全生產實行年終考核。廳直各單位每年應當安排適當?shù)莫剟钯Y金,對年度安全生產工作取得顯著成績的單位和為安全生產工作作出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。
第二十九條年度內發(fā)生較大及以上生產安全責任事故,實行安全生產“一票否決”,當年單位不能評優(yōu)評先,其黨政主要負責人及分管負責人當年不得評優(yōu)評先、一年之內不得提拔任用。
年度內發(fā)生有傷亡的一般生產安全責任事故,或者年度內二次及以上不按規(guī)定報送安全生產工作情況信息的單位當年不得評優(yōu)評先。
第三十條本規(guī)定所指安全生產是指水利方面的安全生產工作。廳機關及廳機關大院涉及消防、交通等安全工作由廳機關后勤服務中心實施管理;廳直單位、廳管企業(yè)涉及消防、交通等安全工作按照屬地管理原則及有關規(guī)定,由當?shù)赜嘘P主管部門監(jiān)管。涉及的消防、交通等安全生產信息統(tǒng)計工作資料應當同時報送廳安監(jiān)處。
第3篇 水利安全生產監(jiān)督檢查人員的職責
水利安全生產監(jiān)督檢查人員是在各級水利安全生產監(jiān)督管理機構中，代表機關履行職責，實施安全生產各項具體監(jiān)督檢查活動的工作人員。水利安全生產監(jiān)督檢查人員的職責主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）監(jiān)督檢查生產經營單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)的情況；
（2）在履行監(jiān)督管理職責時，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權制止或責令改正、責令限期改正、責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、責令停止建設；
（3）對存在重大事故隱患、職業(yè)危害嚴重的用人單位，要求立即消除或者限期整改；發(fā)現(xiàn)有冒險作業(yè)或違章指揮的，有權責令其立即糾正；發(fā)現(xiàn)有威脅從業(yè)人員生命安全的緊急情況時，有權責令其立即停止作業(yè)；
（4）參加安全事故應急救援與事故調查處理；
（5）忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法；
（6）對不符合保障水利安全生產國家標準或行業(yè)標準的設施、設備、器材應當責令立即停止使用并予以查封或扣押；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第4篇 水利安全生產標準化評審管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步落實水利生產經營單位安全生產主體責任，規(guī)范水利安全生產標準化評審工作，根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）和《水利行業(yè)深入開展安全生產標準化建設實施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于水利部部屬水利生產經營單位，以及申請一級的非部屬水利生產經營單位安全生產標準化評審。
部屬水利生產經營單位是指部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人和水利工程管理單位。非部屬水利生產經營單位包括地方水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人、水利工程管理單位和從事水利水電工程施工的中央企業(yè)。
其中水利工程項目法人為大中型且施工工期2年以上的水利工程項目法人。小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程項目法人不需參加安全生產標準化評審，但應按照安全生產標準化評審標準開展安全生產標準化建設工作。
農村水電站安全生產標準化評審辦法另行制定。
第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產標準化評審標準（試行）》（見附件一）；水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產標準化評審標準（試行）》（見附件二）；水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準（試行）》（見附件三）。以下統(tǒng)稱《評審標準》。
第四條 水利安全生產標準化等級分為一級、二級和三級，依據評審得分確定，評審滿分為100分。
一級：評審得分90分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應得分的70%；
二級：評審得分80分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應得分的70%；
三級：評審得分70分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應得分的60%。
不達標：評審得分低于70分，或任何一項一級評審項目得分低于應得分的60%。
第五條 水利部安全生產標準化評審委員會負責部屬水利生產經營單位一、二、三級和非部屬水利生產經營單位一級安全生產標準化評審的指導、管理和監(jiān)督，其辦公室設在安全監(jiān)督司。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協(xié)會承擔。
第六條 水利安全生產標準化評審程序：
（一）水利生產經營單位依照《評審標準》進行自主評定；
（二）水利生產經營單位根據自主評定結果向水利部提出評審申請；
（三）經審查符合條件的，由水利部認可的評審機構開展現(xiàn)場評審；
（四）水利部安全生產標準化評審委員會審定，由水利部公告、頒證授牌。
第二章 自主評定和申請
第七條 水利生產經營單位應按照《評審標準》組織開展安全生產標準化建設，自主開展等級評定，形成自評報告（見附件四）。自評報告內容應包括：單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況等。
水利生產經營單位在策劃、實施安全生產標準化工作和自主開展安全生產標準化等級評定時，可以聘請專業(yè)技術咨詢機構提供支持。
第八條 水利生產經營單位根據自主評定結果，提出評審書面申請。申請材料包括申請表（見附件五）和自評報告。
（一）部屬水利生產經營單位經上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請。
（二）地方水利生產經營單位申請水利安全生產標準化一級的，經所在地省級水行政主管部門審核同意后，向水利部提出評審申請。
（三）從事水利水電工程施工的中央企業(yè)申請水利安全生產標準化一級的，經上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請。
第九條 申請水利安全生產標準化評審的單位應具備以下條件：
（一）設立有安全生產行政許可的，應依法取得國家規(guī)定的相應安全生產行政許可。
（二）水利工程項目法人所管轄的建設項目、水利水電施工企業(yè)在評審期（申請等級評審之日前一年）內，未發(fā)生較大及以上生產安全事故，不存在非法違法生產經營建設行為，重大事故隱患已治理達到安全生產要求。
（三）水利工程管理單位在評審期內，未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故，不存在非法違法生產經營建設行為，重大事故隱患已治理達到安全生產要求。
第三章 現(xiàn)場評審和審定
第十條 水利部對申請材料進行審查，符合申請條件的，通知申請單位開展現(xiàn)場評審工作。
第十一條 部屬水利生產經營單位一、二、三級和非部屬水利生產經營單位一級的現(xiàn)場評審由評審機構負責。
第十二條 現(xiàn)場評審
（一）評審機構依據相關法律法規(guī)、技術標準以及《評審標準》，采用抽樣的方式，采取文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場察看等方法，對申請單位進行評審。
（二）評審工作應在30日內完成（不含申請單位整改時間）。
（三）評審機構應在評審工作結束后15日內完成評審報告（見附件六）。評審報告內容應包括：單位概況，安全生產管理及績效，評審情況、得分及得分明細表，存在的主要問題及整改建議，推薦性評審意見，現(xiàn)場評審人員組成及分工。
第十三條 水利部安全生產標準化評審委員會對評審報告進行審定，達到申請等級的，公示后由水利部公告、頒證授牌。
第十四條 評審未達到申請等級的，限期整改后重新申請評審；對部屬水利生產經營單位可征得其同意，根據評審結果確定其安全生產標準化等級。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 水利安全生產標準化等級是體現(xiàn)水利生產經營單位安全生產管理水平的重要標志，作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰，評價水利生產經營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。
第十六條 水利部對取得水利安全生產標準化等級證書的單位，實施分類指導和督促檢查，一級單位抓鞏固，二級單位抓提升，三級單位抓改進。并視情況組織檢查、抽查，對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。
第十七條 水利生產經營單位取得水利安全生產標準化等級證書后，每年應對本單位安全生產標準化的情況至少進行一次自我評審，并形成報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產經營中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產水平。
第十八條 安全生產標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，須于期滿前3個月，向水利部提出延期申請。
水利生產經營單位在安全生產標準化等級證書有效期內，完成年度自我評審，保持績效，持續(xù)改進安全生產標準化工作，經評審機構復評，水利部審定，符合延期條件的，可延期3年。
第十九條 取得水利安全生產標準化等級證書的單位，在證書有效期內發(fā)生下列行為之一的，由水利部撤銷其安全生產標準化等級，并予以公告。
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；
(二)不接受檢查的；
(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；
(四) 水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產安全事故后，水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故后，在半年內申請復評不合格的；
(五) 水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業(yè)復評合格后再次發(fā)生較大及以上生產安全事故的；水利工程管理單位復評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故的。
第二十條 被撤銷水利安全生產標準化等級的單位，自撤銷之日起，須按降低至少一個等級重新申請評審；且自撤銷之日起滿一年后，方可申請被降低前的等級評審。
第二十一條 水利安全生產標準化三級單位構成撤銷等級條件的，責令限期整改。整改期滿，經評審符合三級單位要求的，予以公告。整改期限不得超過一年。
第二十二條 評審機構應客觀、公正、獨立地開展評審工作，對評審結果負責。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的，取消其水利安全生產標準化評審機構資格：
（一）出具虛假或嚴重失實的評審報告的；
（二）泄露被評審單位的經濟技術和商業(yè)秘密的；
（三）發(fā)生其他違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的。
第五章 附 則
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法,結合本地區(qū)水利實際制定相關規(guī)定，開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產標準化評審工作。
第二十四條 本辦法由水利部負責解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第5篇 水利安全生產知識問答
1、我國安全生產的方針是什么
答:《中華人民共和國安全生產法》第三條規(guī)定,安全生產管理必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃建議,明確要求堅持安全發(fā)展,并提出了堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。這一方針反映了我們黨對安全生產規(guī)律的新認識,對于指導新時期安全生產工作具有重大而深遠的意義。
2、生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作的職責有哪些
答:⑴建立健全本單位安全生產責任制;
⑵組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
⑶保證本單位安全生產投入的有效實施;
⑷督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
⑸組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
⑹及時、如實報告生產安全事故。
3、生產經營單位應如何設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員
答:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他從業(yè)人員超過300人的生產經營單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。
4、工傷保險的范圍有哪些
答:工傷保險的適用范圍包括中國境內各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶以及這些用人單位的全部職工或者雇工。各類企業(yè)包括國有企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)等。有雇工的個體工商戶,是指在工商部門登記注冊,雇傭勞動者為其從事個體生產經營的個體經濟組織。國家機關和依照或者參照公務員法進行人事管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費用。
5、職工在哪些情況下視同工傷
答:⑴在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;
⑵在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
⑶職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,己取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。
6、建設單位的主要安全責任有哪些
答:建設單位應提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線資料;不得壓縮合同約定的工期;在編制工程概算時應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用;在申請領取施工許可證時應提供建設工程有關安全施工措施的資料。
7、國家對哪些企業(yè)實行安全生產許可制度
答:礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)。
8、什么是“四不放過”原則
⑴事故原因不查清不放過;
⑵事故責任人沒處理不放過;
⑶事故相關者沒得到應有的教育不放過;
⑷事故的規(guī)范措施不落實不放過。
9、什么是安全生產費用
答:安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。
10、道路交通安全法對行人的通行有何規(guī)定
答:⑴行人應當在人行道內行走,沒有人行道的靠路邊行走。⑵行人通過路口或者橫過道路,應當走人行橫道或者過街設施;通過有交通信號燈的人行橫道,應當按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,應當在確認安全后通過。⑶行人不得跨越、倚坐道路隔離設施,不得扒車、強行攔車或者實施妨礙道路交通安全的其他行為。⑷學齡前兒童以及不能辨認或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行,應當由其監(jiān)護人、監(jiān)護人委托的人或者對其負有管理、保護職責的人帶領。盲人在道路上通行,應當使用盲杖或者采取其他導盲手段,車輛應當避讓盲人。⑸行人通過鐵路道口時,應當按照交通信號或者管理人員的指揮通行;沒有交通信號和管理人員的,應當在確認無火車駛臨后,迅速通過。
11、實施爆破作業(yè)有哪些規(guī)定
答:應當遵守國家有關標準和規(guī)范,在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員,防止無關人員進入;爆破作業(yè)結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
12、特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備的條件是什么
答:特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件:
⑴有與特種設備的制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術人員和技術工人;
⑵有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產條件和檢測手段;
⑶有健全的質量管理制度和責任制度。
13、什么情況的特種設備應當報廢
答:特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設備使用單位應當及時予以報廢。
14、國家對危險化學品的運輸實行什么制度
答:實行資質認定制度;未經資質認定,不得運輸危險化學品。
15、勞動者享有哪些職業(yè)衛(wèi)生保護權利
答:⑴受培訓、教育權,即獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓;
⑵職業(yè)健康權,即獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務;
⑶職業(yè)病危害的知情權,即了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施;
⑷獲得勞動者保護的權利,即要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,進而改善工作條件;
⑸檢舉權、控告權,對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;
⑹拒絕作業(yè)權,即拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);
⑺參與民主管理權,即參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。
16、《生產安全事故報告和調查處理條例》將事故劃分為哪4個等級
答:根據造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級;
⑴特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
⑵重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
⑶較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人也下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
⑷一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
17、發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員和單位負責人應如何報告事故
答:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
18、施工單位在建設有度汛要求的水利工程時有哪些具體規(guī)定
答:施工單位在建設有度汛要求的水利工程時,應當根據項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案,報項目法人批準;涉及防汛調度或者影響其他工程、設施度汛安全的,由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批準。
19、水利工程建設安全監(jiān)督管理的體制是什么
答:水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限,負責水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監(jiān)督機構,負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。
20、水利工程建設監(jiān)督管理機構的權利有哪些
答:⑴要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
⑵進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。
⑶糾正施工中違反安全生產要求的行為。
⑷對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
(二)安全生產知識管理
21、什么是“三違”現(xiàn)象
答:違章指揮;違章操作;違反勞動紀律。
22、我國當前努力構建的安全生產工作格局是什么
答:政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持。
23、什么是事故隱患
答:生產系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
24、安全生產“五要素”分別是什么相互關系如何
答:安全生產“五要素”是指⑴安全文化,即安全意識,是存在于人們頭腦中,支配人們行為是否安全的思想,⑵安全法制,即安全生產法規(guī)和安全生產執(zhí)法,⑶安全責任,主要指搞好安全生產的責任心,⑷安全科技,是指安全生產科學與技術,⑸安全投入,保證安全生產必需的經費。
安全生產“五要素”既相對獨立,又是一個有機統(tǒng)一的整體,相輔相成甚至互為條件。
25、減少事故損失的安全技術主要有哪些包括哪些方面
答:⑴隔離,⑵設置薄弱環(huán)節(jié),⑶個體防護,⑷避難與救援。
26、什么是三級安全教育
答:三級安全教育是指對新工人進行的入廠教育、車間教育和班組教育。
27、入廠安全教育的主要內容是什么
答:入廠安全教育是指新入廠工人在分配到車間或工作崗位之前,由廠的安全生產部門進行初步的安全教育。教育的內容包括本企業(yè)安全生產狀況、國家有關勞動保護的文件、企業(yè)內不安全點的介紹、一般的安全技術知識等。
28、車間安全教育的主要內容是什么
答:車間安全教育是指新工人從廠部分到車間后,再由車間進行安全教育。教育內容包括本車間的勞動規(guī)則和應該重視的安全問題、車間內危險地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項,本車間安全生產情況,以及安全生產的好壞典型事例。
29、班組安全教育的主要內容是什么
答:班組安全教育指新工人進入工作崗位以前的教育,一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學”的方法。教育內容包括本工段、本班組、本崗位的安全狀況、工作性質、職責范圍,新工人從事崗位操作必要的安全知識和安全技能,各種機具設備及安全防護設備的性能、作用,個人防護用品和管理等。
30、使用勞動防護用品的一般要求是什么
答:⑴使用前首先做外觀檢查。⑵必須在其性能范圍內,不得超極限使用。⑶不得使用未經國家指定、未經監(jiān)測部門認可(國家標準)和監(jiān)測不達標的產品。⑷不得使用無安全標志的特種勞動保護用品。⑸不能隨便替代,更不能以次充好。⑹嚴格按照使用說明書正確使用。
31、什么是安全評價
答:安全評價是指運用定量或定性的方法,對建設項目或生產經營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。包括安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價和專項安全評價4個方面。
32、什么是重大危險源
答:指長期或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險品、且危險品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
33、什么是職業(yè)病
答:指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。
34、職業(yè)性致癌物主要有哪些
答:⑴確認致癌物。如煉焦油、芳香胺、石棉、鉻、芥子氣、氯甲甲醚、氯乙烯和放射性物質。⑵可疑致癌物。如鎘、銅、鐵和亞硝胺等。⑶潛在致癌物。如鈷、鋅、鉛等。
35、有害作業(yè)分級評價的種類有哪些
答:⑴職業(yè)性接觸毒物危害程度分級。⑵有毒作業(yè)分級。⑶生產性粉塵作業(yè)分級。⑷高溫作業(yè)粉劑。⑸噪聲作業(yè)分級。
36、應急救援的基本任務是什么
答:⑴立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。⑵迅速控制事態(tài),防止事故影響范圍繼續(xù)擴大,并測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。⑶消除危害后果(采取封閉、隔離、洗消等措施,防止對人和環(huán)境的繼續(xù)危害),做好現(xiàn)場恢復。⑷查清事故原因,評估危害程度。
37、國家對應急救援預案的規(guī)定或要求有哪些
答:⑴危險化學品單位、有重大危險源的生產經營單位、使用高毒物品作業(yè)的用人單位、特種設備使用單位、消防安全重點單位,應當制定本單位事故(包括職業(yè)病)應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備,定期組織演練,并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施;預案報當?shù)赜嘘P政府部門備案。生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。⑵縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。
38、什么是職業(yè)健康安全管理體系
答:為建立職業(yè)健康安全方針和目標以及實現(xiàn)這一目標所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。
39、什么是特別重大事故
答:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
40、什么是重大事故
答:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
41、什么是較大事故
答:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
42、什么是一般事故
答:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
43、事故調查的權限是如何規(guī)定的
答:⑴特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。⑵重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。⑶省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。⑷未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。⑸上級人民政府認為必要時,可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
44、哪些情況造成事故的應追究領導責任
答:⑴由于安全生產責任制、安全生產規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成事故的。⑵未按規(guī)定對員工進行安全教育和技術培訓,或未經考試合格上崗造成事故的。⑶機械設備超過檢修期或超負荷運行或設備有缺陷不采取措施造成事故的。⑷作業(yè)環(huán)境不安全,未采取措施造成事故的。⑸新建、改建、擴建工程項目的安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用造成事故的。
(三)安全生產技術
45、金屬切削機床和砂輪機操作常見事故有哪些
答:⑴設備接地不良、漏電、照明沒采用安全電壓,發(fā)生觸電事故。⑵旋轉部位楔子、銷子突出,沒加防護罩,易絞纏人體。⑶清除鐵屑無專用工具,操作者未戴護目鏡,發(fā)生刺割事故及崩傷眼球。⑷加工細長桿軸料時尾部無防彎裝置或托架,導致長料甩擊傷人。⑸零部件裝卡不牢,可飛出擊傷人體。⑹防護網保險裝置、防護欄、保護蓋不全或維修不及時,造成絞傷、碾傷。⑺砂輪有裂紋或裝卡不合規(guī)定,發(fā)生砂輪碎片傷人事故。⑻操作旋轉機床戴手套,易發(fā)生絞手事故。
46、砂輪機的使用規(guī)定主要有哪些
答:⑴禁止側面磨削。⑵不準正面操作。⑶不準共同操作。
47、使用手鋸應注意的安全問題有哪些
答:使用手鋸時,鋸條必須調緊適度,非作業(yè)時要放松,以防在使用時鋸條突然斷裂傷人。
48、電氣設備發(fā)生火災時,可帶電滅火的器材有哪幾種
答:二氧化碳、四氯化碳和干粉滅火器。
49、什么叫安全電壓通過人身的安全電流是多少
答:在各種不同環(huán)境條件下,人體接觸到一定電壓的帶電體后,其各部分組織(如皮膚、心臟、呼吸器官和神經系統(tǒng)等)不發(fā)生任何損害時,該電壓稱安全電壓。安全電壓最高不超過42伏。通過人體的直流安全電流不超過50ma,交流安全電流不超過10ma。
50、消除靜電的主要措施是什么
答:接地。
51、影響電流對人體傷害程度的主要因素是哪些
答:電流的大小,人體電阻,通電時間的長短,電流的頻率,電壓的高低,電流的途徑,人體狀況。
52、易燃易爆作業(yè)場所如何控制火源
答:⑴禁止明火(包括吸煙)。⑵防止靜電積聚(引起靜電火花)。⑶防止摩擦、撞擊(引起火花)。⑷防止電氣設備、線路引起電火花等。
53、起重作業(yè)安全管理規(guī)定有哪些
答:⑴吊裝作業(yè)必須分工明確,按照《起重吊運指揮信號》規(guī)定的聯(lián)絡信號,統(tǒng)一指揮。⑵有主、副兩套起升機構的起重機,不允許同時利用主、副鉤工作。⑶桅桿起重機、鐵路起重機、汽車起重機、履帶起重機工作時,其懸臂所能涉及的工作區(qū)域內禁止站人;使用起重電磁鐵的起重機,在劃定的區(qū)域內禁止有人。⑷禁止大風或雨、雪、霧天氣起吊。⑸夜間作業(yè)要保證照明度。
54、什么是起重作業(yè)的“十不吊”
答:⑴超載或被吊物重量不清不吊。⑵指揮信號不明確不吊。⑶捆綁、吊掛不牢或不平衡,可能引起滑動時不吊。⑷被吊物上有人或浮置物時不吊。⑸結構或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷時不吊。⑹遇有拉力不清的埋置物件時不吊。⑺工作場地昏暗,無法看清場地、被吊物和指揮信號時不吊。⑻被吊物棱角處與捆綁鋼繩未加襯墊時不吊。⑼歪拉斜吊重物時不吊。⑽容器內裝的物品過滿時不吊。
55、特種設備在什么情況下應報廢
答:特種設備存在嚴重安全隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設備使用單位應當及時予以報廢,并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門注銷手續(xù)。
56、人機系統(tǒng)分為哪兩種類型
答:機械化、半機械化控制的人機系統(tǒng)和全自動控制的人機系統(tǒng)。
57、人機系統(tǒng)常見的事故有哪些
答:⑴卷入和擠傷,即兩旋轉件之間或旋轉件與固定件之間的運動將人體某一部分卷入或擠傷。⑵碰撞和撞擊,如做往復直線運動的工作臺或滑枕等執(zhí)行件撞擊人體,高速旋轉的工具、工件及碎片等擊中人體,起重作業(yè)中起吊物的墜落傷人或人從高層建筑上墜落身亡。⑶接觸傷害,即人體某一部分接觸到運動或靜止機械的尖角、棱角、銳邊、粗糙表面等發(fā)生的劃傷或割傷的機械傷害和接觸到過冷過熱及絕緣不良的導電體而發(fā)生凍傷、燙傷及觸電等傷害事故。
58、哪些人不得從事高處作業(yè)
答:經醫(yī)生診斷,患有高血壓、心臟病、貧血、精神病的人及其他不適于高處作業(yè)病癥的人員。
59、高處作業(yè)的安全防護措施有哪些
答:⑴作業(yè)人員必須戴安全帽,系安全帶,穿軟底鞋;⑵進行懸空高處作業(yè)時,腳手架平臺鋪設固定腳手板,臨空一面必須搭設安全網和防護欄桿,安全網隨建筑物的升高而升高,距離工作面最大高度不超過3m,防護欄桿高度不得低于1m;⑶高處作業(yè)周圍的溝道、孔洞井口等必須用固定蓋板蓋牢或設防護圍欄。
60、高處作業(yè)按高度可分為幾種
答:按照高度劃分,高處作業(yè)可分為一級(2~5m)、二級(5~15m)、三級(15~30m)和特級(30m以上)高處作業(yè)四種。
61、哪些情況下不得進行高處作業(yè)
答:在以下一些情況下不得進行高處作業(yè):⑴作業(yè)下方或附近有煤氣、煙以及其他有害氣體未排除或未隔離的;⑵在帶電體附近作業(yè),且距帶電體的最小安全距離不足而未采取措施的;⑶進行三級、特級和特殊高處作業(yè)前,未采取相應安全技術措施、未進行技術交底的;⑷排架、腳手板、馬道、梯子和防護措施不符合安全要求的;⑸規(guī)范、規(guī)程規(guī)定的其他情形。
62、金屬焊接和熱切割作業(yè)的職業(yè)危害防護有哪些特點
答:⑴焊工應按規(guī)定正確穿戴工作鞋、防護手套等勞動防護用品。⑵從事電焊工作時,必須使用鑲有濾光鏡片的面罩;氣焊、氣割作業(yè)時,必須佩戴有色眼鏡,防止火花灼傷眼睛。⑶作業(yè)場所要加強通風排塵,防止有害氣體和粉塵積聚。⑷夏季炎熱季節(jié)作業(yè)時,要采取防暑降溫措施,加強通風。
63、電焊作業(yè)人員自身應做好哪些防觸電措施
答:⑴在投入或拉開電源閘刀時,必須停止焊接,應戴干燥手套,另一只手不得按在焊機外殼上;改變焊機接線,搬移或檢修焊機時應切斷電源。⑵電焊把線必須采用絕緣良好的橡皮軟銅線,長度一般不超過50m;作業(yè)時禁止將焊把線纏搭在身上或踩在腳下。⑶在潮濕地點進行電焊工作,必須站在干燥的木板或穿橡膠絕緣鞋;在金屬容器或管道內進行焊接工作時,應穿干燥的工作服和橡膠絕緣鞋,同時腳下墊絕緣墊。⑷工作行燈電壓不得超過36v,在金屬容器或潮濕地點行燈電壓不得超過12v;嚴禁將行燈變壓器和焊機帶入金屬容器內。
64、防止觸電的技術措施都有哪些
答:防止觸電的技術措施主要有:⑴絕緣:采用云母、橡膠、瓷、塑料、玻璃等絕緣材料將帶電體包裹;⑵屏護:用箱體、護罩和遮攔等把電氣設備的帶電部分與外界隔開;⑶間距:將帶電體與人體之間保持一定的安全距離;⑷采用安全電壓:電源的工頻有效值為42v、36v、24v、12v、和6v的電壓等級為安全電壓;⑸選用雙重絕緣攜帶式電動工具和加強型 絕緣材料;規(guī)程規(guī)定潮濕場所或金屬框架上作業(yè)必須選用雙重絕緣攜帶式電動工具,移動設備電源線必須選用加強型絕緣軟電纜;⑹保護接地,保護接零;⑺裝設漏電保護器;⑻懸掛標志:標志牌用絕緣材料制作;標志色統(tǒng)一規(guī)定,紅色表示己合閘投入運行,黃綠雙色表示保護接地線等。
65、爆破作業(yè)應注意哪些事項
答:⑴爆破材料在使用前必須檢驗,不符合技術標準的爆破材料不得使用。用于潮濕有水工作面的起爆藥包,必須進行嚴格的防水處理。⑵地下開挖禁止使用黑火藥;利用電雷管起爆的作業(yè)區(qū)、加工房及接近起爆電源線路的任何人,均不得攜帶不絕緣的手電筒,以防爆炸。⑶裝藥時,嚴禁將爆破器材放在危險地點或機械設備、電源、火源附近。當爆破地點沒有可靠的撤離條件時,嚴禁使用火花起爆。⑷同一地點,露天淺孔爆破不得與深孔、洞室大爆破同時進行。⑸爆破后,炮工應檢查所有裝藥孔是否全部起爆,如發(fā)現(xiàn)有瞎炮,及時按規(guī)定妥善處理。未處理前,必須在其附近設警戒人員看守,并設明顯標志。
66、為安全志見,哪些情況下不得進行爆破作業(yè)
答:⑴無爆破設計;⑵無施工組織方案和安全技術措施;⑶非爆破人員未撤出爆破危險區(qū),且未采取防護措施;⑷夜間無照明和惡劣天氣(濃霧天、雷雨天和五級以上大風等);⑸地下井挖洞內空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時;⑹規(guī)程、規(guī)范規(guī)定的其他情形。
第6篇 水利安全生產知識問答題
一、法律法規(guī)
1.我國安全生產的方針是什么
答:《安全生產法》第三條規(guī)定,安全生產管理必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》,明確要求堅持安全發(fā)展,并提出了堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。這一方針反映了我們黨對安全生產規(guī)律的新認識,對于指導新時期安全生產工作具有重大而深遠的意義。
2.“安全第一、預防為主、綜合治理”三個方面的含義是什么
答:安全第一,就是在生產過程中把安全放在第一重要的位置上,切實保護勞動者的生命安全和身體健康。堅持安全第一,是貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。
預防為主,就是把安全生產工作的關口前移,超前防范,建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系,改善安全狀況,預防安全事故。在新時期,預防為主就是通過建設安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責任、加大安全投入,構筑堅固的安全防線。
綜合治理,是指適應我國安全生產形勢的要求,自覺遵循安全生產規(guī)律,正視安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,抓住安全生產工作中的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),綜合運用經濟、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用,有效解決安全生產領域的問題。
3.如何理解“安全第一、預防為主、綜合治理”三者之間的關系
答:“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針是一個有機統(tǒng)一的整體。安全第一是預防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據。預防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產的重點放在建立事故隱患預防體系上,超前防范,才能有效減少事故損失,實現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實安全第一、預防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機制,才能有效貫徹安全生產方針,真正把安全第一、預防為主落到實處,不斷開創(chuàng)安全生產工作的新局面。
4.政府的安全生產監(jiān)督管理職責是什么
答:(1)應當加強對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理工作職責;
(2)應當及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題;
(3)應當組織有關部門對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查并及時處理事故隱患;
(4)應當組織有關部門制定特大事故應急救援預案,建立應急救援體系。
5.生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作的職責有哪些
答:(1)建立、健全本單位安全生產責任制;
(2)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(6)及時、如實報告生產安全事故。
6.從業(yè)人員在安全生產方面的權利和義務有哪些
答:從業(yè)人員在安全生產方面的權利:
(1)有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;
(2)有權對本單位的安全生產工作提出建議;
(3)有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;
(4)有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);
(5)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;
(6)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋嗬?
(7)獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利;
(8)獲得安全生產教育和培訓的權利。
從業(yè)人員在安全生產方面的義務:
(1)自律遵規(guī)的義務,即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;
(2)自覺學習安全生產知識的義務,要求掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;
(3)危險報告義務,即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。
7.生產經營單位應如何設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員
答:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他從業(yè)人員超過300人的生產經營單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。
8.生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備那些能力
答:必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。
9.什么是建設項目安全設施的“三同時”
答:新建、改建、擴建工程的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
10.違反安全生產法應負什么法律責任
答:(1)行政責任。它是指責任主體違反安全生產法律規(guī)定,由有關人民政府和安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關依法對其實施行政處罰的法律責任。
(2)民事責任。它是指責任主體違反安全生產法律規(guī)定造成民事?lián)p害,由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償?shù)姆韶熑巍?/p>
(3)刑事責任。它是指責任主體違反安全生產法律規(guī)定構成犯罪,由司法機關依照刑事法律給予刑罰的法律責任。
11.什么是工傷
答:工傷是指職工在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病。
12.什么是工傷保險
答:工傷保險是指勞動者因工作原因遭受意外傷害或患職業(yè)病而造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者及其遺屬能夠從國家、社會得到必要的物質補償?shù)囊环N社會保險制度。這種補償既包括受到傷害的職工醫(yī)療、康復的費用,也包括生活保障所需的物質幫助。工傷保險是社會保險制度的重要組成部分,也是建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的基本制度之一。
13.工傷保險的覆蓋范圍有哪些
答:工傷保險的適用范圍包括中國境內各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶以及這些用人單位的全部職工或者雇工。各類企業(yè)包括國有企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)等。有雇工的個體工商戶,是指在工商部門登記注冊,雇傭勞動者為其從事個體生產經營的個體經濟組織。國家機關和依照或者參照國家公務員制度進行人事管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費用。
14.職工在哪些情況下屬于工傷
答:(1)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
(2)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(3)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(4)患職業(yè)病的;
(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(6)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
15.職工在哪些情況下視同工傷
答:(1)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;
(2)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(3)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。
16.《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定了哪些單位的安全責任
答:《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、機械設備供應和出租單位、設備檢測單位及其行政管理部門等單位的安全責任。
17.建設單位的主要安全責任有哪些
答:建設單位應提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線資料;不得壓縮合同約定的工期;在編制工程概算時應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用;在申請領取施工許可證時應提供建設工程有關安全施工措施的資料。
18.水利工程勘察(測)單位的安全生產責任有哪些
答:水利工程勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察(測),提供的勘察(測)文件必須真實、準確,滿足水利工程建設安全生產的需要。
勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
勘察(測)單位和有關勘察(測)人員應當對其勘察(測)成果負責。
19.水利工程設計單位的安全責任有哪些
答:水利工程勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的水利工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
設計單位和有關設計人員應當對其設計成果負責。
設計單位應當參與與設計有關的生產安全事故分析,并承擔相應的責任。
20.水利工程建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全責任有哪些
答:水利工程建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對水利工程建設安全生產承擔監(jiān)理責任。
建設監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
建設監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時向水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構以及項目法人報告。
21.為水利工程提供機械設備和配件的單位有哪些安全責任
答:為水利工程提供機械設備和配件的單位應當按照安全施工的要求提供機械設備和配件,配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置,提供有關安全操作的說明,保證其提供的機械設備和配件等產品的質量和安全性能達到國家有關技術標準。
22.施工單位主要負責人的安全生產方面的主要職責包括哪些內容
答:(1)建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度。
(2)制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)保證本單位安全生產條件所需資金的投入。
(4)對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
23.施工單位項目負責人的安全職責主要有那幾個方面
答:施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工安全全面負責。并做到以下幾個方面:
(1)落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)確保安全生產費用的有效使用;
(3)根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;
(4)及時、如實報告生產安全事故。
24.什么是專職安全生產管理人員
答:專職安全生產管理人員是指經建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格,并取得安全生產考核合格證書在企業(yè)從事安全生產管理工作的專職人員,包括:施工單位安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員。
25.專職安全生產管理人員的職責有哪些
答:根據《建設工程安全生產管理條例》第23條的有關規(guī)定,專職安全生產管理人員的安全責任主要包括:對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對于違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
26.總承包單位有哪些安全責任
答:建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責。總包單位負責施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場活動。分包單位應當在總包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內建立施工現(xiàn)場管理責任制,并組織實施。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工?！?/p>
27.總承包單位與分包單位的安全責任如何劃分
總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
28.國家對哪些企業(yè)實行安全生產許可制度
答:礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)。
29.《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》提出的我國安全生產工作的奮斗目標是什么
答:到2007年,建立起較為完善的安全生產監(jiān)管體系,全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉,礦山、危險化學品、建筑等重點行業(yè)和領域事故多發(fā)狀況得到扭轉,工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通運輸萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。到2010年,初步形成規(guī)范完善的安全生產法治秩序,全國安全生產狀況明顯好轉,重特大事故得到有效遏制,各類生產安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。力爭到2022年,我國安全生產狀況實現(xiàn)根本性好轉,億元國內生產總值死亡率、十萬人死亡率等指標達到或者接近世界中等發(fā)達國家水平。
30.什么是“四不放過”原則
答:(1)事故原因不查清不放過;
(2)事故責任人沒處理不放過;
(3)事故相關者沒得到應有的教育不放過;
(4)事故的規(guī)范措施不落實不放過。
31.什么是安全生產費用
答:安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產條件的資金。
32.高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用的使用范圍是什么
答:安全生產費用應當按照以下規(guī)定范圍使用:
(1)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;
(2)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
(3)安全生產檢查與評價支出;
(4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(5)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;
(6)其他與安全生產直接相關的支出。
33.哪些費用不在安全生產費用中列支
答:(1)企業(yè)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險;(2)企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需的費用。
34.企業(yè)安全生產風險抵押金的使用范圍有哪些
答:(1)為處理本企業(yè)生產安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災費用支出;(2)為處理本企業(yè)生產安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。
35.安全生產違法行為行政處罰的種類有哪些
答:(1)警告;(2)罰款;(3)責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;(4)沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產品、采掘設備;(5)責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工;(6)暫扣或者吊銷有關許可證,暫?；蛘叱蜂N有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;(7)關閉;(8)拘留;(9)安全生產法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
36.什么叫安全生產行政執(zhí)法責任追究
答:安全生產行政執(zhí)法責任追究,是指對作出違法、不當?shù)陌踩O(jiān)管行政執(zhí)法行為(以下簡稱行政執(zhí)法行為),或者未履行法定職責的安全監(jiān)管部門及其內設機構、行政執(zhí)法人員,實施行政責任追究。
安全生產行政執(zhí)法責任追究的原則和要求是什么
答:安全生產行政執(zhí)法責任追究應當遵循公正公平、有錯必糾、責罰相當、懲教結合的原則,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續(xù)完備。
安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產經營單位存在安全生產違法行為或者事故隱患的,應當依法采取哪些現(xiàn)場處理措施
答:(1)當場予以糾正;
(2)責令限期改正、責令限期達到要求;
(3)責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;
(4)責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員;
(5)責令暫時停產停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用;
(6)依法應當采取的其他現(xiàn)場處理措施。
安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產經營單位存在安全生產非法、違法行為的,有權依法采取哪些行政強制措施
答:(1)對有根據認為不符合安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材,予以查封或者扣押,并應當在作出查封、扣押決定之日起15日內依法作出處理決定;
(2)扣押相關的證據材料和違法物品,臨時查封有關場所;
(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強制措施。
實施查封、扣押的,應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū),或者不及時查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能造成生產安全事故的,可以先行實施查封、扣押,并在48小時內補辦查封、扣押決定書,送達當事人。
安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產經營單位存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的,應當及時向有關地方人民政府報告或其有關部門通報。
對行政執(zhí)法人員的責任追究包括哪些方式
答:(1)批評教育;
(2)離崗培訓;
(3)取消當年評優(yōu)評先資格;
(4)暫扣行政執(zhí)法證件;
(5)調離執(zhí)法崗位;
(6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
責任追究的方式,可以單獨或者合并適用。
26.《道路交通安全法》適用哪些人
答:中華人民共和國境內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,都應當遵守《道路交通安全法》。
27.《道路交通安全法》所稱'道路'是指什么
答:指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。
28.道路交通安全法對行人的通行有何規(guī)定
答:(1)行人應當在人行道內行走,沒有人行道的靠路邊行走;(2)行人通過路口或者橫過道路,應當走人行橫道或者過街設施;通過有交通信號燈的人行橫道,應當按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,應當在確認安全后通過;(3)行人不得跨越、倚坐道路隔離設施,不得扒車、強行攔車或者實施妨礙道路交通安全的其他行為;(4)學齡前兒童以及不能辨認或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行,應當由其監(jiān)護人、監(jiān)護人委托的人或者對其負有管理、保護職責的人帶領。盲人在道路上通行,應當使用盲杖或者采取其他導盲手段,車輛應當避讓盲人;(5)行人通過鐵路道口時,應當按照交通信號或者管理人員的指揮通行;沒有交通信號和管理人員的,應當在確認無火車駛臨后,迅速通過。
29.機動車在道路上行駛應具備什么條件
答:(1)車輛必須經過車輛管理機關檢驗合格,領取號牌、行車執(zhí)照,方準行駛;
(2)號牌須按指定位置安裝,并保持清晰;
(3)機動車必須保持車況良好,車容整潔,制動器、轉向器、喇叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置必須保持齊全有效;
(4)機動車應按車輛管理機關規(guī)定的期限接受檢驗,未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的,不準繼續(xù)行駛。
30.駕駛人駕駛機動車有什么要求
答:(1)駕駛機動車,應當依法取得機動車駕駛證并隨身攜帶;
(2)駕駛人駕駛機動車上道路行駛前,應當對機動車的安全技術性能進行認真檢查;不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車;
(3)機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛;
(4)飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機動車;
(5)任何人不得強迫、指使、縱容駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車。
31.我國消防工作的方針是什么
答:預防為主,防消結合。
32.我國消防工作的任務是什么
答:為了預防火災和減少火災危害,保護公民人身,公共財產和公民財產的安全,維護公共安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。
33.我國的消防工作由誰領導、誰負責
答:我國的消防工作由國務院領導,地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經濟建設和社會發(fā)展相適應。
34.我國消防工作的原則是什么
答:消防工作按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。
35.公安機關及其消防機構消防工作的職責是什么
答:國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。
36.行政主管部門的消防職責有哪些
答:縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,依照本法和其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防安全工作。
37.單位消防安全責任有哪些
答:任何單位都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警,嚴禁謊報火警;發(fā)生火災的單位,必須立即組織力量撲救火災,鄰近單位應當給予支援;火災撲滅后,發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況。
38.公民在消防方面的權利和義務是什么
答:(1)任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。
(2)任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
(3)任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
(4)火災撲滅后,相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況。
39.舉辦大型群眾性活動消防安全有什么要求
答:舉辦大型群眾性活動的消防安全必須按照《大型群眾性活動安全管理條例》的規(guī)定,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定。
40我國的消防力量有哪些形式
答:縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,并按照國家標準配備消防裝備,承擔火災撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據當?shù)亟洕l(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火災撲救工作。公安消防隊、政府專職消防隊依照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
41.哪些行為屬于消防違法行為
答:(1)消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止施工的;(2)建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止使用的;(3)建設單位未依法將消防設計文件報公安機關消防機構備案,或者在竣工后未依法報公安機關消防機構備案的;(4)建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的;(5)建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的;(6)工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質量的;(7)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;(8)生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離的;(9)生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;(10)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的;(11)阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的;(12)在火災發(fā)生后阻攔報警,或者負有報告職責的人員不及時報警的;(13)擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的;(14)人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的;(15)消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假、失實文件的。
42.什么是民用爆炸物品
答:指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。
43.有關部門對民用爆炸物品的管理是如何分工的
答:國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監(jiān)督管理。
公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。
安全生產監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負責做好民用爆炸物品的有關安全監(jiān)督管理工作。
國防科技工業(yè)主管部門、公安機關、工商行政管理部門按照職責分工,負責組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
44..申請購買民用爆炸物品的單位,應當向公安機關提交哪些材料
答:(1)工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(2)《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明;
(3)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(4)購買的品種、數(shù)量和用途說明。
45..經由道路運輸民用爆炸物品應當遵守哪些規(guī)定
答:(1)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》;
(2)民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規(guī)范,車廂內不得載人;
(3)運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求,并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志;
(4)運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速;
(5)按照規(guī)定的路線行駛,途中經停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地點經停;
(6)按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設置警戒,禁止無關人員進入;
(7)出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應急處置措施,并報告當?shù)毓矙C關。
46.實施爆破作業(yè)有哪些規(guī)定
答:應當遵守國家有關標準和規(guī)范,在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員,防止無關人員進入;爆破作業(yè)結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
47.什么是特種設備
答:特種設備是指由國家認定的,因設備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備。
48.特種設備包括哪些內容
答:《特種設備安全監(jiān)察條例》指出:特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛。
特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。
49.特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備的條件是什么
答:特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件:
(1)有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術人員和技術工人;
(2)有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產條件和檢測手段;
(3)有健全的質量管理制度和責任制度。
50.鍋爐、壓力容器的哪些過程必須進行監(jiān)督檢驗
答:鍋爐、壓力容器的制造過程和鍋爐、壓力容器的安裝、改造、重大維修過程,必須經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
51.什么情況的特種設備應當報廢
答:特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設備使用單位應當及時予以報廢。
52.什么是壓力容器
答:壓力容器是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpal的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpal的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
53.什么是壓力管道
答:壓力管道是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。
54.什么是起重機械
答:起重機械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
55.什么是場(廠)內專用機動車輛
答:場(廠)內專用機動車輛是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。
56.特種設備的安全監(jiān)察工作由什么部門負責
答:國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內特種設備實施安全監(jiān)察。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監(jiān)察分別由其行業(yè)主管部門負責。
57.特種設備行政許可、檢驗檢測,如何收費
答:特種設備行政許可、檢驗檢測應當按照國家有關規(guī)定收取費用。
58.特種設備事故分為哪幾種類型
答:特種設備事故分為特別重大特種設備事故、重大特種設備事故、較大特種設備事故和一般特種設備事故四種類型。
59什么是特別重大特種設備事故
答:有下列情形之一的,為特別重大特種設備事故:
(1)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的?！?/p>
60.什么是重大特種設備事故
答:有下列情形之一的,為重大特種設備事故:
(1)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
61.什么是較大特種設備事故
答:有下列情形之一的,為較大特種設備事故:
(1)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。”
62.什么是一般特種設備事故
答:有下列情形之一的,為一般特種設備事故:
(1)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
63.特種設備作業(yè)人員應具備什么條件
答:特種設備作業(yè)人員包括作業(yè)人員及其相關管理人員,應當按照國家有關規(guī)定經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
64.危險化學品包括哪幾類
答:包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒和腐蝕品等。
65.危險化學品單位從業(yè)人員上崗條件是如何規(guī)定的
答:危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品單位主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓,并經考核合格,方可上崗作業(yè)。
66.國家對危險化學品的生產和儲存有哪些規(guī)定
答:實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,并對危險化學品生產、儲存實行審批制度;未經審批,任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。危險化學品生產、儲存企業(yè)必須具備以下條件:
(1)有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施;(2)工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定;(3)有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員;(4)有健全的安全管理制度;(5)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。
67.儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品有哪些規(guī)定
答:必須在專用倉庫內單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
68.國家對危險化學品的運輸實行什么制度
答:實行資質認定制度;未經資質認定,不得運輸危險化學品。
69.發(fā)生危險化學品事故時如何救援
答:(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員;(2)迅速控制危害源,并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度;(3)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;(4)對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
70.用人單位如何體現(xiàn)職業(yè)病危害告知義務
答:(1)通過崗前職業(yè)衛(wèi)生知識培訓,告知勞動者本單位主要存在哪些職業(yè)病危害因素,應如何預防;(2)在簽訂勞動合同時,告知勞動者工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果,職業(yè)病防護措施和待遇等;(3)設置公告欄,將本單位職業(yè)病衛(wèi)生管理制度和工作場所職業(yè)病有害因素檢測結果等向勞動者公布;(4)使用可能產生職業(yè)病危害的設備,應在設備醒目的位置上設置警示標識,對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所應設置報警裝置。
71.用人單位一旦發(fā)生職業(yè)病危害事故該怎么辦
答:用人單位發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,用人單位首先應當采取應急救援和控制措施;及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關部門;對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,應當及時組織救治,進行健康檢查和醫(yī)學觀察,并承擔職業(yè)病事故處理所需一切費用;對職業(yè)病危害事故原因進行總結分析,及時采取相應措施,防止職業(yè)病危害事故的再次發(fā)生。
72.勞動者進行職業(yè)健康檢查的有關規(guī)定有哪些
答:(1)企業(yè)組織勞動者進行職業(yè)健康體檢的結果,應如實告知勞動者本人;(2)勞動者沒有進行崗前的職業(yè)健康檢查,用人單位由于不了解該勞動者的身體狀況,因而不得安排其從事接觸有職業(yè)危害的作業(yè);(3)離崗前的職業(yè)健康檢查,盡量能提早安排在勞動合同有效期內進行。如果從事職業(yè)病有害因素作業(yè)的勞動者,在離崗前沒有安排職業(yè)健康檢查,用人單位不得解除或終止與其訂立的勞動合同;(4)職業(yè)健康檢查所需的費用,全部由用人單位承擔,不得由勞動者個人承擔。
73.勞動者享有哪些職業(yè)衛(wèi)生保護權利
答:(1)受培訓、教育權,即獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓;
(2)職業(yè)健康權,即獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務;
(3)職業(yè)病危害的知情權,即了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施;
(4)獲得勞動保護的權利,即要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,進而改善工作條件;
(5)檢舉權、控告權,對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;
(6)拒絕作業(yè)權,即拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè);
(7)參與民主管理權,即參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。
74.什么叫職業(yè)危害
答:職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
75.什么叫職業(yè)禁忌
答:職業(yè)禁忌,是指從業(yè)人員從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害損傷和罹患職業(yè)病,或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。
76.存在職業(yè)危害的生產經營單位應當建立、健全哪些職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程
答:(1)職業(yè)危害防治責任制度;
(2)職業(yè)危害告知制度;
(3)職業(yè)危害申報制度;
(4)職業(yè)健康宣傳教育培訓制度;
(5)職業(yè)危害防護設施維護檢修制度;
(6)從業(yè)人員防護用品管理制度;
(7)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
(8)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;
(9)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
(10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
77.存在職業(yè)危害的生產經營單位的作業(yè)場所應當符合哪些要求
答:(1)生產布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
(2)作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人;
(3)有與職業(yè)危害防治工作相適應的有效防護設施;
(4)職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標準、行業(yè)標準;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的其他規(guī)定。
78.存在職業(yè)危害的生產經營單位應如何進行職業(yè)危害因素檢測
答:(1)存在職業(yè)危害的生產經營單位應當設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結果應當及時向從業(yè)人員公布。
(2)應當委托具有相應資質的中介技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產監(jiān)督管理部門報告。
(3)生產經營單位在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的,應當立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
79.《生產安全事故報告和調查處理條例》將事故劃分為哪4個等級
答:根據造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為特別重大事故,重大事故,較大事故和一般事故4個等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
80.發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員和單位負責人應如何報告事故
答:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
發(fā)生較大以上生產安全事故的,事故發(fā)生單位在向縣級安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告的同時,應當在1小時內報告省級安全生產監(jiān)督管理部門。
發(fā)生重大、特別重大生產安全事故的,事故發(fā)生單位在向縣級、省級安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告的同時,可以立即報告國家安全生產監(jiān)督管理總局。
81.報告事故應當包括哪些內容
答:(1)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;
(2)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;
(3)事故的簡要經過;
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經采取的措施;
(6)其他應當報告的情況。
82.事故信息報告和處置的原則是什么
答:事故信息的報告應當及時、準確和完整,信息的處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。
83.使用電話報告事故信息,應當包括哪些內容
答:(1)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質;
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應當依照規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應于當日續(xù)報。
84.什么是較大涉險事故
答:較大涉險事故是指:
(1)涉險10人以上的事故;
(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故;
(3)緊急疏散人員500人以上的事故;
(4)因生產安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)的事故;
(5)危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、危化品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故;
(6)其他較大涉險事故。
85.水利行業(yè)那些事故應當向上級水行政主管部門進行快報
答:各級水行政主管部門、水利企事業(yè)單位在生產經營活動中以及其負責安全生產監(jiān)管的水利水電在建、已建工程等生產經營活動中發(fā)生的特別重大、重大、較大和造成人員死亡的一般事故以及非超標準洪水潰壩等嚴重危及公共安全、社會影響重大的涉險事故,應當向上級水行政主管部門進行快報。
86.事故快報的時限是如何規(guī)定的
答:根據水利部辦公廳《關于完善水利行業(yè)生產安全事故統(tǒng)計快報和月報制度的通知》規(guī)定,發(fā)生快報范圍內的事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告后,應在1小時之內向上級主管單位以及事故發(fā)生地縣級以上水行政主管部門報告。有關水行政主管部門接到報告后,立即報告上級水行政主管部門,每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上水行政主管部門報告。有關單位和水行政主管部門也可以越級上報。
部直屬單位和各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門接到事故報告后,要在2小時內報送至水利部安全監(jiān)督司(非工作時間報水利部總值班室)。對事故情況暫時不清的,可先報送事故概況,及時跟蹤并將新情況續(xù)報。自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化或直接經濟損失發(fā)生變動,應當重新確定事故等級并及時補報。
87《水利行業(yè)生產安全事故月報表》的統(tǒng)計范圍有哪些
答:各級水行政主管部門、水利企事業(yè)單位在生產經營活動中以及其負責安全生產監(jiān)管的水利水電在建、已建工程等生產經營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經濟損失在100萬元以上的生產安全事故,應統(tǒng)計在《水利行業(yè)生產安全事故月報表》中。
88.《水利行業(yè)生產安全事故月報表》的報告時限和方式是什么
答:部直屬單位,各省(自治區(qū)、直轄市)和計劃單列市水行政主管部門于每月6日前,將上月本地區(qū)、本單位《水利行業(yè)生產安全事故月報表》以傳真和電子郵件的方式報送水利部安全監(jiān)督司。事故月報實行零報告制度,當月無生產安全事故也要按時報告。
89.事故快報的報告內容有哪些
答:事故快報的主要內容有:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分)、地點省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(2)發(fā)生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質等級情況;
(3)事故的簡要經過及原因初步分析;
(4)事故已經造成和可能造成的傷亡人數(shù)(死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等),初步估計事故造成的直接經濟損失;
(5)事故搶救進展情況和采取的措施;
(6)其他應報告的有關情況。
90.事故月報的報告內容有哪些
答:按照《水利行業(yè)生產安全事故月報表》的內容填寫水利生產安全事故基本情況,包括事故發(fā)生的時間和單位名稱、單位類型、事故死亡和重傷人數(shù)(包括急性工業(yè)中毒)、事故類別、事故原因、直接經濟損失和事故簡要情況等。
91.水利行業(yè)生產安全事故統(tǒng)計統(tǒng)計報告有什么具體要求
答:做好水利行業(yè)生產安全事故統(tǒng)計統(tǒng)計報告工作,是水利生產安全事故統(tǒng)計分析和預防應對工作的基礎,是水利安全生產體制機制建設的重要內容。因此:
(1)各單位要高度重視和認真做好水利生產安全事故統(tǒng)計報告工作,結合本地區(qū)、本單位實際建立和完善事故統(tǒng)計報告制度,防止出現(xiàn)事故遲報或漏報、事故信息要素不完整、事故跟蹤不及時等問題,確保事故統(tǒng)計報告的準確、及時、可靠。
(2)各單位要明確本單位負責水利生產安全事故統(tǒng)計報告的分管領導、主管部門及負責人,并確定一名事故統(tǒng)計報告聯(lián)絡員。
92.《水利行業(yè)生產安全事故月報表》填報的企事業(yè)單位有哪些類型
答:主要有水利工程建設、水利工程管理、農村水電站及配套電網建設與運行、水文測驗、水利工程勘測設計、水利科學研究實驗與檢驗、后勤服務和綜合經營和其他類型等。非水利系統(tǒng)的企事業(yè)單位發(fā)生的水利生產安全事故報告范圍內的事故,也應該報告,但應予以注明。
93.什么是水利工程
答:水利工程是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。
94.施工單位在建設有度汛要求的水利工程時有哪些具體規(guī)定
答:施工單位在建設有度汛要求的水利工程時,應當根據項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案,報項目法人批準;涉及防汛調度或者影響其它工程、設施度汛安全的,由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批準。
95.水利工程建設安全監(jiān)督管理的體制是什么
答:水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限,負責水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監(jiān)督機構,負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。
96.水利工程建設監(jiān)督管理機構的權利有哪些
答:(1)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料;
(2)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(3)糾正施工中違反安全生產要求的行為;
(4)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
97、水利工程施工單位在施工組織設計中應當編制哪些安全方案
答:水利工程施工單位在施工組織設計中應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施,由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(1)基坑支護與降水工程;
(2)土方和石方開挖工程;
(3)模板工程;
(4)起重吊裝工程;
(5)腳手架工程;
(6)拆除、爆破工程;
(7)圍堰工程;
(8)其他危險性較大的工程。
對上述工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
98.我國防汛抗洪的方針是什么
答:我國防汛抗洪的方針是“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”。
99.防汛工作的原則是什么
答:我國防汛工作的原則是團結協(xié)作,局部利益服從全局利益。
100..什么叫防洪區(qū)
答:防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū),分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)。洪泛區(qū)是指尚無工程設施保護的洪水泛濫所及的地區(qū);蓄滯洪區(qū)是指包括分洪口在內的河堤背水面以外臨時貯存洪水的低洼地區(qū)及湖泊等;防洪保護區(qū)是指在防洪標準內受防洪工程設施保護的地區(qū)。
101.什么是負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員
答:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,是指國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門、縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門,以及依照法律、法規(guī)的規(guī)定負有安全生產監(jiān)督管理職責的國務院和縣級以上地方人民政府其他有關部門的負有安全生產監(jiān)督管理職責的工作人員。
102.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員的那些不依法履行審批和監(jiān)督管理職責行為,應當承擔行政責任
答:(1)對不符合法定安全生產條件的以及涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的。
(2).發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報后不依法予以處理的。
(3).對已經依法取得批準的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為不予查處的。
103.負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的,或者在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用,應當承擔哪些行政責任
答:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的,或者在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的,首先應由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,責令退還收取的費用。對于接受審查、驗收的單位符合審批、驗收的條件,只是因為接受審查、驗收的單位沒有購買負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門指定品牌或者指定生產、銷售單位的產品,而不予審查批準或驗收通過的,應責令審批部門依法予以批準或驗收通過;對于在審查、驗收中收取的費用,應當責令立即退還給接受審查、驗收的單位。情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
104.承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,應當承擔哪些行政責任
答:(1)沒收違法所得。
(2)處以罰款。包括對違法所得在5000元以上的,在沒收其違法所得的同時,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;對沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據違法行為情節(jié)的輕重,處5000元以上5萬元以下的罰款。
(3)對有上述違法行為的機構,撤銷其相應的資格。
105.生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,應當承擔哪些行政責任
答:首先應由負責安全生產監(jiān)督管理的部門責令生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人在規(guī)定的期限內糾正違法行為,提供生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金。對逾期未改正的,給予以下處罰:
(1)責令停產停業(yè)整頓。如果違法行為人在規(guī)定的期限內仍然不改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。責令停產停業(yè),是指行政執(zhí)法機關對違反行政管理秩序的企業(yè)事業(yè)單位,依法在一定期限內暫停其從事有關生產經營活動權利的行政處罰。
(2)導致發(fā)生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
106.生產經營單位的主要負責人未履行《安全生產法》規(guī)定的安全生產管理職責,應當承擔哪些行政責任
應由行政執(zhí)法機關責令其限期改正,即責令其在規(guī)定的期限內,依照《安全生產法》的規(guī)定履行其應盡的安全生產管理職責。對逾期未改正的,即在規(guī)定的期限內,生產經營單位的主要負責人仍然沒有按照規(guī)定糾正違法行為,履行其應盡職責的,為了保證安全生產,就要責令生產經營單位停止生產經營活動,進行整頓。直到生產經營單位的主要負責人按照規(guī)定履行了法定職責,才能恢復生產經營活動。
(2)生產經營單位的主要負責人未履行《安全生產法》規(guī)定的安全生產管理職責,導致發(fā)生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,對生產經營單位主要負責人給予撤職處分或者處以2萬元以上20萬元以下的罰款,并在5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人,自受處分之日起開始計算。
107.對安全生產違法行為的行政處罰有哪些種類
答:(1)警告;
(2)罰款;
(3)沒收違法所得;
(4)責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;
(5)責令停產停業(yè)整頓、責令停產停業(yè)、責令停止建設;
(6)拘留;
(7)關閉;
(8)吊銷有關證照;
(9)安全生產法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
108.對安全生產違法行為實施行政處罰的簡易程序是什么
答:(1)違法事實確鑿并有法定依據,對個人處以五十元以下罰款、對生產經營單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定。
(2)安全生產監(jiān)察員當場作出行政處罰決定的,事后應當及時報告,最遲在五日內報所屬安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構備案。
(3)安全生產監(jiān)察員當場作出行政處罰決定,應當填寫統(tǒng)一制作的行政處罰決定書并當場交付當事人。
109.生產安全事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,如何進行罰款
答:(1)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
110.事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致事故發(fā)生的,如何處罰
答:屬于國家工作人員的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任,并依照下列規(guī)定處以罰款;
(1)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
111.參與事故調查的人員在事故調查中有哪些情況的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任
答:(1)對事故調查工作不負責任,致使事故調查工作有重大疏漏的;
(2)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
112.在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,如何量刑
答:我國《刑法》規(guī)定:在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
113.強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,如何量刑
答:我國《刑法》規(guī)定:強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
114.安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,如何量刑
答:我國《刑法》規(guī)定:安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
115.舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,如何量刑
答:我國《刑法》規(guī)定:舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
116.違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的,如何量刑
答:我國《刑法》規(guī)定:違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果的處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
117.建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,如何量刑
答:我國《刑法》規(guī)定:建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
118.明知校舍或者教育教學設施有危險,而不采取措施或者不及時報告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對直接責任人員,如何量刑
答:我國《刑法》規(guī)定:明知校舍或者教育教學設施有危險,而不采取措施或者不及時報告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
119.違反消防管理法規(guī),經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果的,如何量刑
答:我國《刑法》規(guī)定:違反消防管理法規(guī),經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
120.在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,如何量刑
答:我國《刑法》規(guī)定:在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
二、安全生產管理知識
1.什么叫安全
泛指沒有危險、不受威脅、不出事故的一種狀態(tài)和過程。
2.什么是安全生產
答:安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
3.什么是安全生產管理
答:針對人們在生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產過程中人們與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產的目的。
4.什么是“三違”現(xiàn)象
答:違章指揮;違章操作;違反勞動紀律。
5.我國當前努力構建的安全生產工作格局是什么
答:政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持。
6.什么是事故
答:造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件。
7.什么是事故隱患
答:安全生產事故隱患,是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
8.什么是危險
答:系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。
9.事故隱患是如何分級的
答:事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
10.事故隱患應如何報告
答:按照國家有關規(guī)定,生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。
對于重大事故隱患,生產經營單位除依照前款規(guī)定報送外,應當及時向安全監(jiān)管部門和有關部門報告。
11..水利系統(tǒng)安全生產隱患排查治理信息應如何報告
答:根據國家有關規(guī)定,結合水利實際,水利部決定建立水利安全生產隱患排查治理信息統(tǒng)計月報和季度總結通報制度。要求部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局和新疆生產建設兵團水利局等單位每月對隱患排查治理工作情況(包括安全生產執(zhí)法行動情況)進行統(tǒng)計分析,并填報《水利安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》、《水利安全生產執(zhí)法行動情況統(tǒng)計表》,每月結束后5日內以傳真和電子郵件方式報送水利部安全監(jiān)督司。
12.重大事故隱患報告的內容包括哪些
答:(1)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
13.生產經營單位應如何處置事故隱患
答:對于一般事故隱患,由生產經營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。
對于重大事故隱患,由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
生產經營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
14.重大事故隱患治理方案應當包括哪些內容
答:(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經費和物資的落實;
(4)負責治理的機構和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應急預案。
15.什么是本質安全
答:設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括“失誤——安全”功能(操作者即使操作失誤,也不會發(fā)生事故或傷害,或者說設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能)和“故障——安全”功能(設備設施或技術工藝發(fā)生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或者自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài))兩個部分。
16.安全生產“五要素”分別是什么相互關系如何
答:安全生產“五要素”是指(1)安全文化,即安全意識,是存在于人們頭腦中,支配人們行為是否安全的思想;(2)安全法制,即安全生產法規(guī)和安全生產執(zhí)法;(3)安全責任,主要指搞好阿暖生產的責任心;(4)安全科技,是指安全生產科學與技術;(5)安全投入,保證安全生產必須的經費。
安全生產“五要素”既相對獨立,又是一個有機統(tǒng)一的整體,相輔相成甚至互為條件。
17.什么是安全生產責任制
答:安全生產責任制是安全生產法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度,這是保證安全生產的重要的組織措施。
18.什么是安全技術措施
答:安全技術措施是指運用工程技術手段消除物的不安全因素,實現(xiàn)生產工藝和機械設備等生產條件本質安全的措施。分為防止事故發(fā)生和減少事故損失兩個方面。
19.防止事故發(fā)生的安全技術措施有哪些方面
答:(1)消除危險源;(2)限制能量和危險物質;(3)隔離;(4)故障——安全設計;(5)減少故障和失誤。
20.減少事故損失的安全技術主要包括哪些方面
答:(1)隔離;(2)設置薄弱環(huán)節(jié);(3)個體防護;(4)避難與救援。
21.安全投入主要用于哪些方面
答:(1)建設安全和衛(wèi)生技術措施工程,如防火防爆工程、通風除塵工程等;(2)增設和更新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護;(3)重大安全生產課題的研究;(4)按照國家標準為職工配備勞動保護用品和設施;(5)職工的安全教育和培訓;(6)其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用,如用于制定及落實生產事故應急救預案等。
22.什么是三級安全教育
答:三級安全教育是指對新工人進行的入廠教育、車間教育和班組教育。
23.入廠安全教育的主要內容是什么
答:入廠安全教育是指新入廠工人在分配到車間或工作崗位之前,由廠的安全生產部門進行初步的安全教育。教育內容包括本企業(yè)安全生產狀況,國家有關勞動保護的文件,企業(yè)內不安全點的介紹,一般的安全技術知識等。
24.車間安全教育的主要內容是什么
答:車間安全教育是指新工人從廠部分配到車間后,再由車間進行安全教育。教育內容包括本車間的勞動規(guī)則和應該重視的安全問題、車間內危險地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項,本車間安全生產情況,以及安全生產的好、壞典型事例。
25.班組安全教育的主要內容是什么
答:班組安全教育是指新工人進入工作崗位以前的教育,一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學”的方法。教育內容包括本工段、本班組、本崗位的安全生產狀況、工作性質、職責范圍,新工人從事崗位操作必要的安全知識和安全技能,各種機具設備及安全防護設備的性能、作用,個人防護用品和管理等。
26.什么是安全生產檢查
答:安全生產檢查是指針對生產過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證,以確定隱患或有害與危險因素缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和危險因素,確保生產的安全。分為(1)定期安全生產檢查;(2)經常性安全生產檢查;(3)季節(jié)性及假日前后安全生產檢查;(4)專業(yè)(項)安全生產檢查;(5)綜合性安全生查檢查;(6)職工代表不定期對安全生產的巡查等六種類型。
27.安全生產檢查的主要內容是什么
答:安全生產檢查的內容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)的檢查。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改;硬件系統(tǒng)主要是查生產設備、查輔助設施、查安全設施、查作業(yè)環(huán)境。
28.安全生產檢查的主要方法是什么
答:(1)常規(guī)檢查法;(2)安全檢查表法;(3)儀器檢查法。
29.什么是勞動防護用品
答:由生產經營單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病的個人防護裝備。
30.使用勞動防護用品的一般要求是什么
答:(1)使用前首先做外觀檢查;(2)必須在其性能范圍內,不得超極限使用;(3)不得使用未經國家指定、未經監(jiān)測部門認可(國家標準)和監(jiān)測不達標的產品;(4)不得使用無安全標志的特種勞動保護用品;(5)不能隨便替代,更不能以次充好;(6)嚴格按照使用說明書正確使用。
31.什么是安全評價
答:安全評價是指運用定量或定性的方法,對建設項目或生產經營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。包括安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價和專項安全評價四個方面。
32.什么是安全現(xiàn)狀評價
答:安全現(xiàn)狀評價是針對某一個生產經營單位總體或局部生產經營活動的安全現(xiàn)狀進行的安全評價,查找其存在的危險、有害因素并確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
33.什么是“安全生產標準化”
答:“安全生產標準化”是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。
34.什么是重大危險源
答:指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
35.重大危險源控制系統(tǒng)有哪幾部分組成
答:(1)重大危險源的辨識;(2)重大危險源的評價;(3)重大危險源的管理;(4)重大危險源的安全報告;(5)事故應急救援預案。
36.什么是職業(yè)病
答:指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。
37.職業(yè)病發(fā)生的條件有哪些
答:有害因素的性質、有害因素作用于人體的量和人體的健康狀況。
38.何謂法定職業(yè)病我國規(guī)定了幾類幾種
答:由國家確認并經法定程序公布的職業(yè)病,稱為法定職業(yè)病。我國共規(guī)定了10大類115種職業(yè)病,其中職業(yè)中毒56種,塵肺13種,職業(yè)性物理因素疾病5種,職業(yè)性傳染病3種,職業(yè)性皮膚病8種,職業(yè)性眼病3種,職業(yè)性耳鼻喉疾病3種,職業(yè)性腫瘤8種,其他職業(yè)病5種。
39.法定職業(yè)病的基本條件是什么
答:(1)在職業(yè)活動中產生;(2)接觸職業(yè)危害因素;(3)列入國家職業(yè)病范圍;(4)與勞動用工行為相關聯(lián)。
40.職業(yè)性有害因素分哪幾類
答:(1)生產過程中產生的有害因素,包括化學因素,如粉塵、各種毒物;物理因素,如高溫、低溫、高氣壓、低氣壓、噪聲、振動、高頻、微波、紅外線、紫外線、激光、放射線等;某些生物性致病因素;(2)勞動過程中的有害因素,如勞動強度過大,勞動時間過長,精神或視力過度緊張等;(3)與一般衛(wèi)生條件和衛(wèi)生技術措施不良有關的有害因素,如廠房矮小狹窄,采光照明不足,通風不良,烈日下室外作業(yè),有毒作業(yè)與無毒作業(yè)安排在一個車間內等。
41.什么叫職業(yè)禁忌
答:職業(yè)禁忌指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能對他人生命健康構成危險的病癥的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。
42.哪些情況下用人單位不得安排勞動者從事接觸職業(yè)病危害的工作
答:(1)用人單位不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);
(2)不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);
(3)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應當調離原工作崗位,并妥善安置;
(4)對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。
43.職業(yè)病病人享受什么待遇
答:凡確診患有職業(yè)病的職工,享受國家規(guī)定的工傷保險待遇(或職業(yè)病待遇)。此外,從事有害作業(yè)的職工,因按規(guī)定接受職業(yè)性健康檢查所占用的工作時間,應按正常出勤處理。如職業(yè)病防治機構(或診斷組)認為需要住院作進一步檢查時,不論其最后是否診斷為職業(yè)病,在此期間可享受職業(yè)病待遇。職業(yè)病病人除享有工傷社會保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋嗬趧诱弑辉\斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有參加工傷社會保險的,其醫(yī)療和生活保障由最后用人單位承擔。
44.什么是職業(yè)性健康體檢分幾類
答:職業(yè)性健康體檢是對接觸職業(yè)性有害因素的職工進行有針對性的體格檢查,職業(yè)性體檢包括就業(yè)前體檢、在崗期間定期體檢和離崗時體檢三類:
(1)就業(yè)前體檢是指職工從事有害作業(yè)前(包括調到有關工種工作前)進行的體格檢查,通過體檢可以預先發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥,同時也為今后進行定期體檢提供參考比較的基礎資料。
(2)在崗期間定期體檢是按一定時間間隔對有害作業(yè)職工進行的體檢,通過定期體檢,可早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人和可疑職業(yè)病者(觀察對象),從而可進行及時治療處理。
(3)離崗時體檢是指職工在離開從事有害作業(yè)時進行的全面體格檢查,通過體檢,可了解和判斷該勞動者從事該有害作業(yè)若干時間后,目前的健康狀況和變化是否與職業(yè)病危害因素有關,分清健康損害責任。
45.什么是生產性粉塵有何職業(yè)危害
答:在生產過程中形成,并能長時間懸浮在空氣中的固定微粒,稱為生產性粉塵。分成引起的職業(yè)危害主要有全身中毒性、局部刺激性、病態(tài)反應性、致瘤性和塵肺。
46.什么是生產性毒物
答:生產過程中生產或使用的有毒物質稱為生產性毒物。
47.職業(yè)性致癌物主要有哪些
答:(1)確認致癌物。如煉焦油、芳香胺、石棉、鉻、芥子氣、氯甲甲醚、氯乙烯和放射性物質;(2)可疑致癌物。如鎘、銅、鐵和亞硝胺等;(3)潛在致癌物。如鈷、鋅、鉛等。
48.對女工健康造成危害的毒物、物理性因素以及勞動生理因素有哪些
答:常見的有鉛、汞、錳、隔、苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳、氯丁二烯、苯乙烯、己內酰胺、汽油、氯仿、二甲基甲酰胺、三硝基甲苯、強烈噪聲、全身振動、電離輻射、低溫和重體力勞動等。這些因素可引起月經變化或具有生殖毒性。
49.有害作業(yè)分級評價的種類有哪些
答:(1)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級;(2)有毒作業(yè)分級;(3)生產性粉塵作業(yè)分級;(4)高溫作業(yè)粉劑;(5)噪聲作業(yè)分級。
50.什么是應急救援
答:為預防、控制和消除事故所采取的一種反應行動。
51.什么是應急預案
答:作為開展應急救援行動計劃和實施指南。
52.什么是應急救援預案
答:應急救援預案是指事先制定的關于特大生產安全事故發(fā)生時進行緊急救援的組織、程序、措施、責任以及協(xié)調等方面的方案和計劃。
53.應急救援的基本任務是什么
答:(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。
(2)迅速控制事態(tài),防止事故影響范圍繼續(xù)擴大,并測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。
(3)消除危害后果(采取封閉、隔離、洗消等措施,防止對人和環(huán)境的繼續(xù)危害),做好現(xiàn)場恢復。
(4)查清事故原因,評估危害程度。
54.國家對應急救援預案的規(guī)定或要求有哪些
答:(1)危險化學品單位、有重大危險源的生產經營單位、使用高毒物品作業(yè)的用人單位、特種設備使用單位、消防安全重點單位,應當制定本單位事故(包括職業(yè)病)應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備,定期組織演練,并告知從業(yè)人員和相關人員在
