建設(shè)安全施工管理制度5篇

包括哪些

建設(shè)安全施工管理制度，其核心在于保障工地人員的生命安全和工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。這一制度應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：

1. 安全培訓(xùn)與教育：確保所有工作人員具備基本的安全知識(shí)和技能，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

2. 施工現(xiàn)場管理：規(guī)范工地秩序，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，控制無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

3. 設(shè)備與工具管理：對施工設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全性能。

4. 危險(xiǎn)源識(shí)別與控制：識(shí)別可能存在的安全隱患，制定預(yù)防措施并嚴(yán)格執(zhí)行。

5. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)機(jī)制，包括疏散路線、急救措施等。

6. 安全檢查與評(píng)估：定期進(jìn)行安全檢查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)整改。

安全

安全是施工管理的基石，我們強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)安全原則：

1. 預(yù)防為主：防患于未然，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，減少事故的發(fā)生。

2. 責(zé)任明確：每個(gè)員工都應(yīng)承擔(dān)起安全責(zé)任，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。

3. 制度執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，不打折扣，不走過場。

4. 以人為本：尊重生命，關(guān)心員工健康，提供必要的安全防護(hù)裝備。

5. 持續(xù)改進(jìn)：定期回顧和更新安全政策，適應(yīng)施工現(xiàn)場的新變化。

清單

為了確保上述安全施工管理制度的實(shí)施，以下是具體的操作清單：

1. 制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，包括各類施工工藝的安全要求。

2. 建立新入職員工的安全培訓(xùn)記錄，確保每位員工都通過安全考試。

3. 設(shè)立安全巡查日志，記錄每日的安全檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題。

4. 對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并設(shè)置安全警戒線。

5. 制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，記錄每次保養(yǎng)的日期和結(jié)果。

6. 設(shè)立應(yīng)急演練計(jì)劃，每季度至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。

7. 定期開展安全評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告并公開討論改進(jìn)措施。

8. 建立事故報(bào)告機(jī)制，對每一起安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

通過這些具體的管理措施，我們將努力創(chuàng)建一個(gè)安全、有序的施工環(huán)境，為每一位員工提供保障，也為項(xiàng)目的成功奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建設(shè)安全施工管理制度范文

第1篇 文明施工建設(shè)安全管理?xiàng)l例

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工的安全文明管理,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。

一、本市市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用計(jì)價(jià)應(yīng)遵守本暫行辦法。

二、杭州市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施本辦法。

三、安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用指為確保施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)必須投入的各項(xiàng)費(fèi)用。實(shí)行?？顚Ｓ?。

環(huán)境保護(hù)費(fèi)指保證施工現(xiàn)場達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

文明施工費(fèi)指保證施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

安全施工費(fèi)指保證施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

四、招標(biāo)人不得以任何理由要求投標(biāo)人違反安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全文明施工、環(huán)境保護(hù)的要求及報(bào)價(jià)的辦法。

五、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)定,采取一切必要的預(yù)防措施,并應(yīng)有相應(yīng)的措施費(fèi)用報(bào)價(jià)。

施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案;達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案;文明施工和環(huán)境保護(hù)應(yīng)編制保證措施計(jì)劃。

六、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求,結(jié)合擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、各專項(xiàng)施工方案和文明施工、環(huán)境保護(hù)的保證措施計(jì)劃報(bào)價(jià)。安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)不得優(yōu)惠,但應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。

七、發(fā)承包雙方簽定的承包合同中應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件明確約定安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用的使用、支付、措施落實(shí)不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款。

八、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)專用于保障建設(shè)工程安全、文明施工和環(huán)境保護(hù),不得挪作他用。

九、工程實(shí)施過程中安全文明、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾及合同規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后由建設(shè)單位支付。

十、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)涵蓋的主要工作內(nèi)容詳見附件一。

十一、非工程量清單招標(biāo)工程和其他非招標(biāo)工程參照以上規(guī)定執(zhí)行。

十二、工程量清單的編制與計(jì)價(jià)的調(diào)整辦法。

(一)工程量清單編制

1、規(guī)費(fèi)單列。

規(guī)費(fèi)指政府部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用(稅金另行單列)。包括工程排污費(fèi)、定額測定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)(企業(yè)交納的部分)、住房公積金(企業(yè)交納的部分)、公共衛(wèi)生費(fèi)、噪聲排放費(fèi)、治安費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等。

2、調(diào)整杭建市通知164號(hào)《關(guān)于工程量清單編制和計(jì)價(jià)的修改意見》中措施項(xiàng)目一覽表的項(xiàng)目內(nèi)容,取消生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)項(xiàng)目;增加環(huán)境保護(hù)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)

、縮短工期增加費(fèi)、支架項(xiàng)目。

3、招標(biāo)人編制工程量清單時(shí)應(yīng)同時(shí)提供安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目清單。具體可參照“安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目清單一覽表”并結(jié)合招標(biāo)工程的特點(diǎn)編制,可以增減項(xiàng)目。

措施項(xiàng)目清單由招標(biāo)人提供措施項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人提供數(shù)量和報(bào)價(jià)。清單編制單位提供的措施項(xiàng)目清單應(yīng)滿足現(xiàn)行管理要求。

(二)工程量清單計(jì)價(jià)

1、規(guī)費(fèi)應(yīng)根據(jù)“規(guī)費(fèi)項(xiàng)目一覽表”的內(nèi)容,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià),一律不得優(yōu)惠。

2、投標(biāo)人措施項(xiàng)目清單的報(bào)價(jià)不得隨意估算,均應(yīng)分列子項(xiàng)并附報(bào)價(jià)清單。

無分列具體項(xiàng)目的措施費(fèi)用報(bào)價(jià)應(yīng)視為無效報(bào)價(jià)。

3、措施項(xiàng)目中凡屬周轉(zhuǎn)使用的設(shè)備、材料,均應(yīng)按每單次使用攤銷量報(bào)價(jià),不得按全部投資報(bào)價(jià)。

4、投標(biāo)人提供安全施工、文明施工和環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)措施費(fèi)用報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的措施清單,結(jié)合擬建工程的施工方案、專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)及文明施工和環(huán)境保護(hù)的保證措施計(jì)劃提供數(shù)量并報(bào)價(jià)。出現(xiàn)措施清單中未列的項(xiàng)目,投標(biāo)人可作補(bǔ)充。

第2篇 工程建設(shè)安全文明施工管理要點(diǎn)

為了充分體現(xiàn)“安全是第一責(zé)任,安全是第一工作,安全是第一效益”的安全理念,進(jìn)一步落實(shí)“安全發(fā)展”的原則和今年全國安全生產(chǎn)工作會(huì)的會(huì)議精神,確保公司系統(tǒng)各基建工程全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全管理目標(biāo),有重點(diǎn)地加強(qiáng)基建安全管理工作,提出如下具體要求:

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。要自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全施工擺到更加重要的位置,正確處理好安全與進(jìn)度、安全與造價(jià)的關(guān)系。

二、加強(qiáng)員工安全教育工作

工程承包方應(yīng)組織入場教育培訓(xùn)和定期安全學(xué)習(xí),項(xiàng)目建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核。

1、進(jìn)入建設(shè)工程現(xiàn)場施工人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行至少三天的入場教育,其中必須包括安全教育和培訓(xùn),并考試合格才能上崗。

2、現(xiàn)場施工人員每周至少學(xué)習(xí)1小時(shí),民工每周必須集中培訓(xùn)一次。每次安全教育和培訓(xùn)必須記錄學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,參加人員必須簽到。

3、在施工過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員,特別是農(nóng)民工違章做業(yè),存在安全隱患,則對當(dāng)事人及用人單位施以嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰。

4、唱響“安全發(fā)展”,加強(qiáng)安全文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)干部和全體建設(shè)者的責(zé)任意識(shí)。各項(xiàng)目公司要增加安全宣傳教育投入,加強(qiáng)宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善培訓(xùn)教育機(jī)制。

三、加強(qiáng)對職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的監(jiān)督

1、民工正式上崗前必須體檢合格,正式職工每年必須進(jìn)行一次體檢。

2、項(xiàng)目法人要監(jiān)督檢查承包方職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行是否正常。在招標(biāo)過程中,主體工程不得采用未通過gb/t28000(職業(yè)健康安全管理體系)、gb/t24000(環(huán)境管理體系)及gb/t19000(質(zhì)量管理體系)的承包商。脫硫工程等主要輔助工程要優(yōu)先采用通過gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。

四、加強(qiáng)對施工分包隊(duì)伍的管理

1、工程分包必須報(bào)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)。違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的,轉(zhuǎn)包、分包隊(duì)伍立即清理出場,并對主承包商給予處罰,包括終止合同,清理出場。

2、分包單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全資質(zhì),沒有資質(zhì)或資質(zhì)不全的一經(jīng)查出,立即清理出場,并對主承包商給予處罰。

3、總承包商應(yīng)將分包隊(duì)伍的安全管理納入到其安全保證體系和安全監(jiān)督體系中,嚴(yán)禁以包代管。

五、進(jìn)一步落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全文明施工保證金制度,用好用足施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)(或安全文明生產(chǎn)措施費(fèi))

1、各項(xiàng)目公司的經(jīng)營管理層和職能部門的主要工作人員要繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,各參建方項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和專職安全員以及項(xiàng)目監(jiān)理部門的總監(jiān)、副總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師也要繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如果當(dāng)年完成安全責(zé)任制目標(biāo),在返還繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的基礎(chǔ)上,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。如果發(fā)生安全事故,應(yīng)視情況嚴(yán)重程度和所承擔(dān)的責(zé)任大小,扣除部分或全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并同時(shí)還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否給予行政處罰。

2、項(xiàng)目法人在建安施工招標(biāo)文件中明確承包方應(yīng)扣押的安全文明施工保證金數(shù)額,并制定處罰細(xì)則。施工承包商簽訂合同后,項(xiàng)目法人從合同中提取規(guī)定的安全文明施工保證金。在整個(gè)建設(shè)過程中,若在安全文明施工方面組織得力,措施有效,則工程完建后,全額退還安全文明施工保證金,否則除其它處罰外,還要按處罰細(xì)則扣留該項(xiàng)費(fèi)用。

3、各項(xiàng)目公司不得有意節(jié)余施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)(或安全文明生產(chǎn)措施費(fèi))。在招標(biāo)中,該項(xiàng)費(fèi)用不得列入競爭性報(bào)價(jià)。項(xiàng)目公司要認(rèn)真審查承包商的安全文明施工措施,不滿足要求、缺項(xiàng)少項(xiàng)的,承包商要補(bǔ)充完善。落實(shí)具體措施后,項(xiàng)目公司按有關(guān)規(guī)定支付施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)(或安全文明生產(chǎn)措施費(fèi))。

六、加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作

項(xiàng)目公司應(yīng)與參建各方共同對工程建設(shè)中可能存在的危險(xiǎn)源充分識(shí)別和分析,對于低、中、高度危險(xiǎn)源,應(yīng)采用不同的措施來控制。對于高度危險(xiǎn)源,防范措施應(yīng)形成作業(yè)文件,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練,以便最大程度預(yù)防和減少事故的發(fā)生及其所造成的人員和經(jīng)濟(jì)損失。

七、全面開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作

建立符合電力行業(yè)實(shí)際的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),是順利實(shí)施安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的前提,是確保公司基建安全長治久安的重要工作。公司將編寫《安全文明施工手冊》,并下發(fā)到各基層單位,作為工程管理的標(biāo)準(zhǔn),參建單位必須按照要求進(jìn)行安全文明施工。安全設(shè)施的設(shè)置可參考公司下發(fā)的《火電發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》,并在今后招標(biāo)中明確要求投標(biāo)商滿足公司的安全文明施工要求。

八、定期檢查,嚴(yán)格管理

1、 監(jiān)理單位必須配備足夠數(shù)量的專職安全監(jiān)理工程師。項(xiàng)目法人安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師每天必須對工地進(jìn)行安全巡檢,并于次日9:00前填寫巡檢日志;

2、 各承包商每月要在專職安全監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,至少組織一次本標(biāo)段的安全檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)工程安委會(huì);

3、 工程安委會(huì)每季度至少要組織一次整個(gè)工程的安全檢查,加強(qiáng)對承包商在投標(biāo)書中承諾的安全文明施工措施落實(shí)情況的檢查。用工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,杜絕無證上崗,若有無證上崗行為發(fā)生,應(yīng)對用工單位進(jìn)行處罰。

4、各級(jí)安全檢查的結(jié)果應(yīng)在檢查后5日內(nèi)上報(bào)公司,下月的報(bào)告中應(yīng)說明對上月存在問題的處理情況。

5、安全事故報(bào)表采用零事故報(bào)告制,必需在每月5日前填報(bào)表。

基建安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。各單位要齊心協(xié)力,從安全文化、安全責(zé)任、安全投入等基本要素入手,做好安全管理的基礎(chǔ)性工作,大力推行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全是第一責(zé)任,安全是第一工作,安全是第一效益”安全理念。在進(jìn)一步完善安全管理制度的基礎(chǔ)上,加大安全管理的力度、搞好安全教育,提高安全意識(shí),嚴(yán)格項(xiàng)目考核等工作,使公司系統(tǒng)安全管理工作更上一層樓,實(shí)現(xiàn)公司安全管理目標(biāo)。

第3篇 無人值守地下?lián)Q熱站施工建設(shè)安全防護(hù)管理問題

某公司區(qū)域熱力站全部實(shí)現(xiàn)了無人值守智能控制,集中供熱中換熱站的安全可靠運(yùn)行直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。地下、半地下半地下?lián)Q熱站,其安全防護(hù)顯得越來越重要。

1 地下?lián)Q熱站的安全隱患

由于地下?lián)Q熱站普遍存在空氣質(zhì)量較差、地面存在油脂及積水、操作通道狹窄、電纜線路維護(hù)不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象,這就埋下了許多安全隱患,也為安全防護(hù)工作帶來了許多困難。

1.1 電纜及其電纜溝故障引起火災(zāi)

1.1.1 電纜短路事故引起火災(zāi)。供電線路、用電設(shè)備的短路會(huì)使短路點(diǎn)與電源間的阻抗突然減小,負(fù)載電流增大,瞬間將產(chǎn)生幾萬、甚至幾十萬安培的強(qiáng)大電流。短路所產(chǎn)生的絕大部分熱量作用在導(dǎo)線上,成為電纜火災(zāi)的點(diǎn)火能。

1.1.2 電纜過載事故引發(fā)火災(zāi)。導(dǎo)電纜工作溫度達(dá)到10小時(shí)以后趨于穩(wěn)態(tài),如果電纜中的電流超過安全載流,會(huì)導(dǎo)致熱量無法及時(shí)散失,電纜外層的絕緣能力下降,造成漏電或短路,引燃絕緣外皮以及周圍可燃物而引起火災(zāi)。

1.1.3 電纜溝內(nèi)防護(hù)措施不當(dāng),產(chǎn)生溢出的水侵入電纜溝,使電纜長期受水侵蝕,導(dǎo)致電纜絕緣電阻下降,造成電纜接地或短路,引發(fā)火災(zāi)事故。

1.1.4 電纜絕緣層老化。據(jù)有關(guān)資料介紹為15~20年,絕緣層老化會(huì)使電纜的過載能力差,自燃溫度點(diǎn)降低較多,容易造成電纜自燃。

1.1.5 施工或生產(chǎn)過程中,由于電纜溝蓋板缺失,孔洞封堵不嚴(yán)等原因,導(dǎo)致火源(煙頭、電氣焊火花)或小型動(dòng)物進(jìn)入電纜溝,引起電纜著火。

1.1.6 在日常生產(chǎn)過程中,由于操作人員不熟悉、誤操作,引起電纜頭與主設(shè)備接口處產(chǎn)生強(qiáng)烈的弧光,從而擊穿電纜,導(dǎo)致電纜火災(zāi)。

1.2 排水設(shè)施不暢引起水淹災(zāi)害

1.2.1 施工過程中,對地下穿墻套管封堵不嚴(yán)或換熱站四周放水不嚴(yán),直接導(dǎo)致地下水向換熱站內(nèi)滲漏。在雨季嚴(yán)重時(shí),大量水溢流,造成站內(nèi)換熱站設(shè)備處于陰濕的環(huán)境中,長時(shí)間會(huì)導(dǎo)致站內(nèi)動(dòng)力設(shè)備銹蝕,電氣設(shè)備啟動(dòng)時(shí)燒毀。

1.2.2 換熱站內(nèi)爆管及搶修過程中,由于作業(yè)面積狹窄,現(xiàn)場操作困難,排水不暢,易造成人員燙傷、擊傷、劃傷等人身傷害事故。

1.2.3 生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)時(shí),一二網(wǎng)水排污泄水,由于站內(nèi)無排水溝或排水設(shè)施不暢,導(dǎo)致?lián)Q熱站內(nèi)的水不能外排,處于水淹狀態(tài),容易引發(fā)水淹災(zāi)害及一系列事故。

1.3 通風(fēng)設(shè)施不完善引發(fā)事故

1.3.1 換熱站長期處于高溫環(huán)境,配電間熱量大量積聚,引發(fā)電纜絕緣層自燃進(jìn)而引起火災(zāi);設(shè)備間循環(huán)泵、補(bǔ)水泵軸承運(yùn)作且用電負(fù)荷大,引起電機(jī)高熱超載,導(dǎo)致電機(jī)燒毀。

1.3.2 站內(nèi)由于保溫外皮損害,保溫材料釋放有毒有害氣體,如果換熱站內(nèi)未采取通風(fēng)措施,

可能引發(fā)人員中毒事故。

1.3.3 地下?lián)Q熱站往往處于地下車庫的死角,空氣流通不暢,如果換熱站內(nèi)無通風(fēng)措施,造成站內(nèi)無氧氣,不能保障工作人員正常的空氣質(zhì)量,會(huì)導(dǎo)致人窒息甚至死亡。

1.3.4 換熱站內(nèi)沒有良好的通風(fēng)措施,一旦換熱站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)又不能很好地與外界隔離,會(huì)使火災(zāi)蔓延,事故擴(kuò)大化。通風(fēng)可以防止地下熱力站濕度過大,防止結(jié)露損壞電氣設(shè)備。

1.4其它安全隱患

1.4.1 地下?lián)Q熱站照度不達(dá)標(biāo)。由于換熱站內(nèi)的照明燈具往往安裝在空間頂部,站內(nèi)為大管道工藝施工,空間狹小造成操作空間有陰影,不利于維修檢查,容易發(fā)生撞擊、碰傷等事故。

1.4.2 通訊連接不暢。地下?lián)Q熱站往往手機(jī)、對講機(jī)信號(hào)質(zhì)量差,不能保證正常的通訊狀態(tài),一旦事故發(fā)生,不能很好地及時(shí)處理,造成事故的擴(kuò)大化。

1.4.3 設(shè)備大修不方便。換熱站內(nèi)缺乏吊裝孔,循環(huán)泵一旦發(fā)生事故需要更換時(shí),則不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)配,造成停供時(shí)間延長,負(fù)面影響極大。

2 地下?lián)Q熱站的安全隱患給企業(yè)帶來的危害

地下?lián)Q熱站的安全隱患主要基于其本身的火災(zāi)、水淹、窒息、撞傷、停供等性能,地下?lián)Q熱站的危險(xiǎn)性主要集中于設(shè)備損害、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷害、企業(yè)影響四個(gè)方面。

2.1換熱站火災(zāi),不僅導(dǎo)致燒毀大量昂貴的電纜及其它主要電氣設(shè)備裝置,直接導(dǎo)致大面積停供,而且搶修、恢復(fù)時(shí)間長,給企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)效益明顯降低。

2.2換熱站水淹、無通風(fēng)措施都能導(dǎo)致站內(nèi)設(shè)備報(bào)廢,對人員產(chǎn)生傷害。

3 地下?lián)Q熱站的安全防護(hù)措施。

通過對我公司地下?lián)Q熱站危險(xiǎn)性分析,本文將從工程的施工建設(shè)與安裝維護(hù)、消防設(shè)施的配置及安全管理三個(gè)方面談?wù)剺?gòu)建換熱站的消防安全模式,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。

3.1 施工建設(shè)與安裝維護(hù)

在換熱站設(shè)計(jì)時(shí),充分考慮到其特殊性,換熱站應(yīng)設(shè)兩個(gè)外門,向外開?？紤]到一次網(wǎng)高溫發(fā)生泄露后可能燙傷,應(yīng)在地上位置設(shè)置關(guān)斷閥門井,以便換熱站發(fā)生水淹時(shí)迅速關(guān)閉閥門。

根據(jù)設(shè)備負(fù)載合理選擇電纜,并在工程造價(jià)允許的情況下,

留有一定的電纜富裕容量。新裝和更換的電纜要選擇合格的正規(guī)廠家生產(chǎn)的阻燃電纜。施工時(shí)盡量使用整段電纜或減少電纜中間接頭的數(shù)量,避免發(fā)生電纜中間接頭接地短路或爆破。電纜溝需要良好的密封蓋板,電纜溝內(nèi)設(shè)集水坑防止溝內(nèi)積水,減緩電纜老化。

加強(qiáng)換熱站內(nèi)外洞口的封堵,嚴(yán)禁外水內(nèi)流,避免小型動(dòng)物的破壞。站內(nèi)做好排水溝,并能夠迅速有效的將站內(nèi)積水外排。集水坑最好設(shè)置在站外,強(qiáng)排措施應(yīng)到位。

設(shè)置良好的通風(fēng)設(shè)施,創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境,避免設(shè)備處于高溫、潮濕的環(huán)境下作業(yè)。通風(fēng)措施應(yīng)滿足換氣次數(shù)的要求,當(dāng)不能滿足要求時(shí)應(yīng)設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備。站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)能夠與外界迅速隔離。

換熱站內(nèi)照明燈具選用防火防、爆防、潮燈具,安裝高度建議采用吊裝和壁裝相結(jié)合的方式,保證操作空間的能見度,并設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)。站內(nèi)工藝管道布置應(yīng)合理,活動(dòng)通道寬度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范,保障人員順利通行。

規(guī)范地下車庫基站的建設(shè),解決地下站信號(hào)質(zhì)量差的問題。換熱站頂板設(shè)置吊裝孔,吊裝支架,有利于循環(huán)泵、板換的檢修和設(shè)備運(yùn)輸。站內(nèi)設(shè)置備用水泵,以便發(fā)生事故時(shí)及時(shí)更換。

3.2 消防設(shè)施的配置

受換熱站空間及工藝安裝的影響,不適于安裝火災(zāi)報(bào)警裝置,那么如何加強(qiáng)換熱站防火、防盜、防潮顯得尤為重要。

設(shè)置有效的防火門阻燃隔斷,可以有效防止電纜火災(zāi)蔓延,將火災(zāi)控制在小范圍內(nèi),降低撲救難度,減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

配置滅火裝置?？梢匝b設(shè)懸掛式定溫式1211自動(dòng)滅火器,當(dāng)電纜溝內(nèi)達(dá)到一定溫度時(shí),實(shí)施自動(dòng)滅火功能。也可使用干粉或co2滅火器等在有限空間內(nèi)進(jìn)行滅火,避免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。同時(shí)應(yīng)在換熱站外門口設(shè)置消火栓,一旦事故擴(kuò)大,可以及時(shí)撲救。

換熱站應(yīng)采用自然通風(fēng)與機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式。換熱站為單獨(dú)的防火分區(qū),應(yīng)設(shè)置消防排煙風(fēng)機(jī)。站內(nèi)安裝除濕設(shè)備。

自控方面:站內(nèi)安裝水淹報(bào)警器、紅外防盜器,直接將信號(hào)上傳至中空室,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.3 安全管理

安全管理是防止企業(yè)發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害的重要措施。加強(qiáng)企業(yè)安全管理對于減少企業(yè)危險(xiǎn)事故的發(fā)生有著重要意義。

加強(qiáng)員工電氣培訓(xùn),對危險(xiǎn)部位定期進(jìn)行安全巡檢和維護(hù),針對設(shè)備老化情況、運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行排查,

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并做好維護(hù)記錄。加強(qiáng)操作人員安全教育,定期組織事故預(yù)防及應(yīng)急疏散演練。

加強(qiáng)安全管理,對換熱站配電間、設(shè)備間予以監(jiān)控,每天定時(shí)組織人員巡視檢查,避免外部環(huán)境引發(fā)火災(zāi)。

4 案例分析

結(jié)合在某站生產(chǎn)實(shí)例,對其現(xiàn)狀進(jìn)行安全性分析,提出合理化的安全預(yù)防措施,為其安全生產(chǎn)提供保障。

4.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

在我公司某換熱站,坐落于某小區(qū)地下車庫內(nèi),換熱站內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)行情況為:

(1)電纜溝內(nèi)采用整段電纜,直接從配電間通向設(shè)備,電纜穿鍍鋅鋼管輻射狀敷設(shè),電纜溝采用絕緣橡膠覆蓋在鐵板上;

(2)站內(nèi)照明為壁裝防爆燈,無應(yīng)急照明設(shè)備;

(3)站內(nèi)循環(huán)泵為單臺(tái)泵運(yùn)行,補(bǔ)水泵為一用一備配置;

(4)配電間比設(shè)備間地面高400mm,站內(nèi)大小為300mm×300mm排水溝,集水坑內(nèi)設(shè)置一用一備排污泵,排水溝內(nèi)有積水;

(5)設(shè)備間與車庫之間外墻安裝超低噪聲軸流風(fēng)機(jī)3臺(tái),可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制;

(6)站內(nèi)設(shè)備間有co2滅火器兩瓶,消防鍬一把、消防水桶一個(gè);

(7)站內(nèi)一二次網(wǎng)進(jìn)站管墻壁上有水流痕跡,雨季地下水有向站內(nèi)溢流的現(xiàn)象;

(8)一次網(wǎng)管道保溫有脫落現(xiàn)象,觸摸補(bǔ)水泵電機(jī),有過熱現(xiàn)象。換熱站內(nèi)已安裝視頻監(jiān)控,所有運(yùn)行參數(shù)和現(xiàn)場情況直接上傳至中控室。

4.2 安全性分析

針對目前安全生產(chǎn)狀況,站內(nèi)仍存在較大的安全隱患。如果安全措施不到位,會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,

甚至危及人員的生命安全。建議進(jìn)一步的整改措施:

(1)組織員工對電纜溝進(jìn)行清理,加強(qiáng)電纜維護(hù)工作,配電間內(nèi)安裝軸流風(fēng)機(jī),避免設(shè)備在高溫環(huán)境下運(yùn)行。

(2)換熱站內(nèi)增加應(yīng)急照明設(shè)備,并有應(yīng)急指示燈,便于人員疏散。站內(nèi)增加備用循環(huán)泵,避免造成設(shè)備搶修不及時(shí),大面積停供,高低區(qū)機(jī)組補(bǔ)水泵共用槽鋼基礎(chǔ),容易產(chǎn)生共振,應(yīng)單獨(dú)制作基礎(chǔ)槽鋼。

(3)排水溝應(yīng)有坡度,坡向集水坑。溝底重新找坡,保證水外排。站內(nèi)加裝除濕機(jī)兩臺(tái),設(shè)備間和配電間各一個(gè)。

(4)配電間設(shè)置co2滅火器兩瓶、消防鍬一把、消防水桶一個(gè),并采用防火門,設(shè)備間門口設(shè)置消防栓。

(5)軸流風(fēng)機(jī)外裝防火閥,有效防止火災(zāi)蔓延,將事故控制在小范圍內(nèi)。

(6)進(jìn)站管道處做柔性防水套管,防止地下水溢流。工藝管道保溫修補(bǔ),防止一次網(wǎng)燙傷。檢查補(bǔ)水泵故障,及時(shí)維修。

第4篇 大學(xué)基本建設(shè)安全文明施工管理辦法

第一章總則

第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?；窘ㄔO(shè)安全文明施工管理,根據(jù)建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本管理辦法。

第二條 凡在校園范圍內(nèi)從事基本建設(shè)、改擴(kuò)建及維修工程的施工單位,必須遵守本辦法。

第三條 施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責(zé)任主體,對其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的安全文明施工負(fù)責(zé)。建設(shè)單位的有關(guān)管理人員負(fù)協(xié)助管理責(zé)任。

第四條 施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對安全文明施工采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格按照建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定組織施工,防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。

第二章施工現(xiàn)場安全文明管理

第五條 施工現(xiàn)場四周圍墻設(shè)置高度應(yīng)不低于1.8米,在主要路段工地施工的圍墻設(shè)置應(yīng)不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設(shè)置,并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅(jiān)固,做到穩(wěn)定、整潔、美觀。

第六條 施工門樓前必須設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目平面布置圖、效果圖,以及各種現(xiàn)場管理制度。

第七條 施工現(xiàn)場必須配備責(zé)任心強(qiáng)的值班人員,實(shí)行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進(jìn)出施工現(xiàn)場必須佩戴工作卡,不得準(zhǔn)許非現(xiàn)場工作人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。

第八條 現(xiàn)場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時(shí)現(xiàn)場應(yīng)配備一定數(shù)量的安全帽,以便供外來參觀和檢查人員使用。

第九條 主要出入口和通道口應(yīng)設(shè)置有頂蓋的安全防護(hù),臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應(yīng)采取封閉施工。

第十條 現(xiàn)場施工必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求,嚴(yán)禁違規(guī)操作。

第十一條 加強(qiáng)現(xiàn)場成品保護(hù)和周邊環(huán)境保護(hù)。施工單位是施工現(xiàn)場成品的安全責(zé)任主體,要派專人看守,建設(shè)單位應(yīng)予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。

第十二條 施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必須硬化,排水通暢,保證施工現(xiàn)場無積水。

第十三條 施工材料、機(jī)具及設(shè)備應(yīng)按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內(nèi),不得混合堆放,且標(biāo)識(shí)正確、清楚。易燃易爆及危險(xiǎn)品要嚴(yán)格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機(jī)具與設(shè)備,均不得隨意擺放在場外。

第十四條 對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場,其道路必須暢通無阻,現(xiàn)場出入口處道路必須設(shè)置車輛沖洗槽、沉淀池,配備沖洗設(shè)備。出入車輛必須沖洗干凈,保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程,施工單位在施工過程中要派專人及時(shí)清掃路面,保持路面整潔、干凈。

第十五條 施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要及時(shí)清除,做到工完料盡場清。嚴(yán)格按要求運(yùn)至甲方指定地點(diǎn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)隨處亂倒建筑廢料和垃圾。

第十六條 生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項(xiàng)目部辦公室。生活臨時(shí)用房要按甲方指定地點(diǎn)新建,工程完工后應(yīng)將其場地清理干凈。

第十七條 施工現(xiàn)場要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì),一般不得在晚上10點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)施工。特殊情況須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十八條 施工現(xiàn)場應(yīng)制定防火制度,落實(shí)防火責(zé)任人。施工單位要認(rèn)真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的方針?，F(xiàn)場要配足必備的滅火器材,提供充足的消防水源,并建有臨時(shí)休息室,嚴(yán)禁作業(yè)人員亂扔煙頭。

第十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置自沖式男、女廁所,嚴(yán)禁作業(yè)人員隨地大小便。

第三章安全文明綜合治理

第二十條 施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的校紀(jì)校規(guī)。各施工單位應(yīng)定期對其職工加強(qiáng)安全文明教育和遵紀(jì)守法教育。

第二十一條 施工單位應(yīng)建立安全文明管理制度,采取切實(shí)可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施,落實(shí)責(zé)任人,堅(jiān)決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生,嚴(yán)禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀(jì)行為。

第二十二條 加強(qiáng)職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應(yīng)保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場作業(yè)區(qū)相鄰時(shí),場內(nèi)須設(shè)置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開堆放和處置。

第二十三條 加強(qiáng)職工宿舍內(nèi)用電管理,職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器。

第二十四條 施工單位所有車輛不得在校園內(nèi)高速行駛和鳴號(hào),所有建筑材料運(yùn)輸車輛不得在緯二路道路上行駛,因施工需要,須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第四章處罰措施

第二十五條 監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場的管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明施工的管理和監(jiān)督,對施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應(yīng)提出處理處罰建議,經(jīng)基建處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十六條 對于任何處理處罰決定,基建處應(yīng)出據(jù)處理處罰通知書。通知書一式五份,施工單位、處辦公室、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領(lǐng)導(dǎo)各一份。對于經(jīng)濟(jì)處罰決定,其處理處罰通知書應(yīng)另加一份送?；ㄘ?cái)務(wù)科,由?；ㄘ?cái)務(wù)科從被處罰單位工程款項(xiàng)中扣減其處罰款。

第二十七條 有下列行為之一者,應(yīng)給予告誡整改、責(zé)令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴(yán)重者送交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。

(一)施工現(xiàn)場圍墻及安全保護(hù)設(shè)施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求,進(jìn)行告誡整改或責(zé)令停工整頓,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

(二)現(xiàn)場施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范,在告誡整改不聽的情況下,處以10000元的罰款。

(三)施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環(huán)境、應(yīng)保護(hù)成品,除賠償損失外,處以20000元的罰款。

(四)施工車輛未經(jīng)清洗上路行駛,污染路面而未及時(shí)清掃干凈,處以1000000元的罰款。

(五)施工單位對職工管理不嚴(yán),出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀(jì)違法行為,輕則告誡整改和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(六)未經(jīng)批準(zhǔn),其建筑材料運(yùn)輸車輛和施工車輛擅自進(jìn)入緯二路道路行駛,處以500000元的罰款。

(七)違反本辦法的其它規(guī)定,經(jīng)教育不改者,可處以200000元的罰款。

第5篇 水電站工程建設(shè)安全施工管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡稱區(qū)公司)各項(xiàng)水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和其他合同單位(如設(shè)備安裝和金屬結(jié)構(gòu)制造安裝、物資供應(yīng)等有關(guān)單位)的職責(zé),盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機(jī)械設(shè)備和工程的安全,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結(jié)合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項(xiàng)水電站工程施工及施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設(shè)時(shí),均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第三條 工程施工必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。

第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,實(shí)行由區(qū)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理,施工承包單位等有關(guān)合同單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。

第五條 工程建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)承包制和合同管理制,建設(shè)單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對工程安全施工和安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作的第一責(zé)任人。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 區(qū)公司水電建設(shè)部

1、按照“管項(xiàng)目必須管安全”的原則,責(zé)成所屬水利發(fā)電有限公司對工程施工安全工作進(jìn)行督促和管理。

2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)。

3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。

4、協(xié)助或組織對重大事故的調(diào)整、處理。

第七條 所屬水利發(fā)電有限公司

1、對工程施工安全負(fù)有全面的督促管理責(zé)任,下屬的工程部負(fù)責(zé)日常的安全管理和事故統(tǒng)計(jì)工作,主持召開有關(guān)單位參加的月、季度安全工作會(huì)。

2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關(guān)規(guī)定,對各工程項(xiàng)目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。

3、在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí),應(yīng)充分考慮施工環(huán)境、施工強(qiáng)度和施工干擾對工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。

4、審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)、工程業(yè)績、安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全施工責(zé)任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級(jí),認(rèn)定投標(biāo)施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。

5、在施工合同中,應(yīng)明確提出有關(guān)施工過程中的人身、機(jī)械的安全技術(shù)要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標(biāo)、事故或超標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其獎(jiǎng)罰的規(guī)定。必要時(shí),可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。

6、審定重大安全技術(shù)方案、措施的費(fèi)用,報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部審批,監(jiān)督重大安全技術(shù)方案、措施的實(shí)施及其費(fèi)用的使用。

7、委托施工單位對工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運(yùn)和水上、水下作業(yè)的安全進(jìn)行管理。

8、委托施工單位分別負(fù)責(zé)供水、供電、通訊等設(shè)施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權(quán)屬自身的除外)。

9、當(dāng)施工承包單位的安全管理工作嚴(yán)重失控、且施工或施工安全沒有保證時(shí),有權(quán)通過監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時(shí)中止合同,由此產(chǎn)生的損失,由施工承包單位自行承擔(dān)。

10、協(xié)助對重大事故的調(diào)查處理。

11、負(fù)責(zé)建立工程的安全檔案。

12、負(fù)責(zé)編制工程施工安全管理辦法,報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部批后實(shí)施。

13、督促安全生產(chǎn)、安全管理的培訓(xùn)。

第八條 監(jiān)理單位

1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對監(jiān)理項(xiàng)目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。

2、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

3、監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第九條 施工單位

1、施工單位是承包工程項(xiàng)目施工安全的主體,全權(quán)負(fù)責(zé)承包工程項(xiàng)目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔(dān)施工安全的責(zé)任。

2、建立、健全適應(yīng)工程施工的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個(gè);500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應(yīng)有技術(shù)人員且有專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。

3、按勞動(dòng)法、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應(yīng)有足夠的安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)等安全投入,應(yīng)做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。

4、編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,重大安全技術(shù)方案、措施實(shí)施前,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核,并報(bào)業(yè)主單位備案。

5、計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)施工時(shí),應(yīng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。

6、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持證上崗的制度。

7、對使用的臨時(shí)工和分包單位進(jìn)行安全意識(shí)和安全施工的資格審查,對其施工安全進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),并承擔(dān)責(zé)任。

8、組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理;協(xié)助對重大和特大事故的調(diào)查處理。

第十條 設(shè)計(jì)單位

1、工程設(shè)計(jì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。

2、設(shè)計(jì)單位應(yīng)把施工安全貫徹設(shè)計(jì)的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔(dān)委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定的責(zé)任。

3、對施工風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對施工安全的影響。必要時(shí),應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。

4、對施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情,必須按委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定做好觀測、預(yù)報(bào)工作,向業(yè)主單位及時(shí)提出采取有效的技術(shù)防護(hù)措施的建議。

5、參加對重大、特別重大事故的調(diào)查處理。

第三章 安全管理規(guī)定及要求

第十一條 參加建設(shè)的單位和部門,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。

第十二條 做好上崗培訓(xùn)和安全考試工作,嚴(yán)格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核,做到持證上崗。

第十三條 按規(guī)定對炸藥、雷管、汽油等一級(jí)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)運(yùn)輸、保管與使用嚴(yán)格進(jìn)行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十四條 對高空、帶電、大件超重運(yùn)輸、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險(xiǎn)性大的施工作業(yè),應(yīng)有安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施,并明確安全責(zé)任人,加強(qiáng)現(xiàn)場安全設(shè)施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。

第十五條 要加強(qiáng)對施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機(jī)械設(shè)備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:

1、各施工承包單位應(yīng)根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細(xì)則,實(shí)行爆破作業(yè)全過程管理。

2、各施工單位應(yīng)作爆破計(jì)劃,主體工程、重要或特殊部位應(yīng)作爆破設(shè)計(jì),按規(guī)定報(bào)監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理申報(bào)手續(xù)。

3、在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行爆破,有明確的區(qū)別警報(bào)信號(hào),有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時(shí),采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內(nèi)。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一警報(bào)信號(hào)、統(tǒng)一組織警戒。

4、炸藥、雷管、導(dǎo)爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位,應(yīng)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購供應(yīng)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,不合格不得使用。使用時(shí),若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導(dǎo)爆索不傳爆等事故時(shí),應(yīng)做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。

5、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審批爆破方案和爆破設(shè)計(jì),督促使用單位進(jìn)行火器材質(zhì)量的抽查,加強(qiáng)爆破作業(yè)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。

6、工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場),應(yīng)由施工單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。應(yīng)制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細(xì)則,按規(guī)定設(shè)置道路交通與安全標(biāo)志,干擾較大和交叉路口應(yīng)設(shè)崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。

各施工單位應(yīng)合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進(jìn)行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。

第十六條 主體工程與永久建筑物,生產(chǎn)、生活公用設(shè)施工都應(yīng)配備消防設(shè)施與器材,臨時(shí)性工棚的安全隔離應(yīng)符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。應(yīng)按規(guī)定制訂工程消防安全管理細(xì)則,配備與工程建設(shè)相適應(yīng)的消防人員與設(shè)備器材。各主要施工承包單位應(yīng)按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)相適應(yīng)的消防器材。應(yīng)接受地方政府消防部門對消防安全的監(jiān)督。

有消防要求的工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,均應(yīng)邀請地方消防主管部門參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。

第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設(shè)計(jì)和其它有關(guān)單位都應(yīng)做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進(jìn)行。

第十八條 合理設(shè)計(jì)、布置、施工供配電網(wǎng)絡(luò)及變電所,滿足電氣安全技術(shù)規(guī)程的要求。復(fù)雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時(shí)性工程的配電線路設(shè)施,應(yīng)有安全防護(hù)措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)電氣安全施工與安全運(yùn)行管理規(guī)章制度對變電所、輸配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行施工作業(yè)和運(yùn)行管理,保證安全可行供電。

第十九條 工程建設(shè)中的勞動(dòng)、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位和部門都應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)各階段中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的原則。

第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機(jī)械設(shè)備事故后,事故的報(bào)告、調(diào)查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 安全工作的檢查交流

1、施工承包單位等合同單位應(yīng)各自進(jìn)行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門參加。

2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位和部門,每月召開一次安全工作例會(huì),每半年進(jìn)行一次安全大檢查和總結(jié)。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經(jīng)營活動(dòng)。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人投資予以保證,并對由于安全施工所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第二十六條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第二十七條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)。

第四章 規(guī)程制度

第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對國家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎(jiǎng)懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。

第三十條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,在施工中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究并對規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或修訂,避免安全生產(chǎn)在規(guī)章制度上存在的漏洞。

第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級(jí)部門規(guī)定相抵觸,不得降低上級(jí)的安全要求。

第五章 安全監(jiān)督

第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員

1、所屬水利發(fā)電有限公司經(jīng)理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工安全的全面管理。

2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負(fù)責(zé)工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務(wù)受區(qū)公司安全監(jiān)察部門及水電建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)。

3、設(shè)立不少于一名的專職安全員,長期駐工地管理施工安全。

第三十三條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)

1、監(jiān)督施工單位各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督安全施工有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,對違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)督。

2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;重點(diǎn)監(jiān)督施工單位對施工起重機(jī)和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

4、參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。

5、定期和不定期總結(jié)分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問題,并提出改進(jìn)措施意見。

6、對監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問題和隱患,應(yīng)及時(shí)提出整改要求,做好記錄,并向有關(guān)單位發(fā)出《安全整改通知書》,限期解決。

7、監(jiān)督各參建單位的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具的購置發(fā)放和使用。

8、及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段對職工進(jìn)行安全教育,并向區(qū)公司及有關(guān)單位、部門反饋事故信息。

9、對各參建單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。

第六章 事故報(bào)告、調(diào)查和處理

第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故。

第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的,事故發(fā)生單位應(yīng)快速上報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時(shí)報(bào)監(jiān)理單位。

第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時(shí)報(bào)縣安監(jiān)部門、監(jiān)理單位。

第三十七第 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;

(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算;

(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;

(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

(5)事故報(bào)告單位。

第三十八條 在較大及以上等級(jí)事故發(fā)生后、隱瞞不報(bào)、謊報(bào),或者拖延不報(bào)告時(shí)限的,由事故調(diào)查組建議有關(guān)部門或單位有關(guān)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案,必須嚴(yán)格按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門,應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議進(jìn)行處理。

第四十條 作為確定人身傷害事故等級(jí)依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟(jì)損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號(hào)gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 考核與獎(jiǎng)懲

第四十一條 安全施工工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,對在安全施工中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對工作中因嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應(yīng)給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。安全施工獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用應(yīng)由公司安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)的安全施工獎(jiǎng)懲制度負(fù)責(zé)審核。

第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲要和安全責(zé)任制密切掛鉤。

第四十三條 安全施工工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。

第八章 附則

第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第四十五條 本規(guī)定用于調(diào)整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關(guān)合同單位內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第四十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬水利電業(yè)有限公司。