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第1篇 煤礦爆炸材料爆破管理規(guī)定
為進一步規(guī)范煤礦爆炸材料及爆破管理,防止爆破事故和因爆炸材料流入社會造成危害,加大降低噸煤消耗、提高經(jīng)濟效益的管理工作力度,促進企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《集團公司“一通三防“管理規(guī)定》,制定本規(guī)定:
一、爆炸材料管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、組 長:礦長
付組長:安全礦長 生產(chǎn)礦長 總工程師
經(jīng)營礦長 機電礦長
成 員:通風(fēng)區(qū)長 保衛(wèi)科長
經(jīng)營管理部部長
機動保障部部長
安全監(jiān)察部部長
精細化辦公室主任
2、職責(zé):
(1)、礦領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)爆炸材料及爆破管理的各項制度的制定、落實及完善,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對爆炸材料及爆破管理規(guī)定的執(zhí)行,審核爆炸材料獎罰。
(2)、通風(fēng)區(qū)負責(zé)對爆破工、庫管員的管理;爆炸材料裝卸、井下押送、驗收及日常管理;組織爆破工、庫管員的培訓(xùn);研究、推廣爆破先進技術(shù);負責(zé)爆炸材料使用情況獎罰考核。
(3)、經(jīng)營管理部、精細化辦公室負責(zé)組織制定爆炸材料消耗定額與計劃。
(4)、安全監(jiān)察部負責(zé)爆破工、庫管員的培訓(xùn),定期組織進行爆炸材料使用檢查。
(5)、機運保障部負責(zé)井下爆炸材料的運輸,井下爆炸材料庫的照明安裝及維護。
(6)、保衛(wèi)科負責(zé)進礦爆炸材料的地面安全保衛(wèi),定期組織進行爆炸材料檢查,參加爆破事故及爆炸案件處理。
(7)、經(jīng)營管理部負責(zé)爆炸材料庫儀器及材料的采購。
二、基本規(guī)定;
1、礦井必須配備足夠的爆破工、庫管員,并劃歸通風(fēng)區(qū)統(tǒng)一管理。爆破工、庫管員必須由具有初中以上文化程度、從事采掘工作2年以上、培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。調(diào)入的庫管員還必須經(jīng)礦安監(jiān)、公安部門審查同意。通風(fēng)區(qū)應(yīng)有一名副區(qū)長具體負責(zé)爆炸材料及爆破管理工作。
2、所有爆破人員,包括爆破、送藥、裝藥人員必須熟悉爆炸材料性能和《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于爆炸材料和井下爆破的有關(guān)規(guī)定。
3、爆破工、庫管員必須持證上崗。嚴禁非專職爆破工爆破。
4、井上下接觸爆炸材料人員嚴禁穿化纖衣服。
三、井下爆炸材料庫管理規(guī)定:
1、設(shè)立井下爆炸材料庫,必須憑集團公司批準的文件及設(shè)計圖紙和專職庫管員登記表,向所在地市公安局申請,符合有關(guān)規(guī)定,發(fā)給《爆破物品貯存許可證》,方可貯存爆炸材料,井下設(shè)立爆炸材料發(fā)放硐室,必須編制設(shè)計,經(jīng)集團公司總工程師批準。
2、爆炸材料入庫必須進行驗收、登記,確認無誤后,要及時將其存放到壁槽或硐室內(nèi)。
3、井下爆炸材料庫的最大貯存量不得超過礦井3天的炸藥需用量和10天的電雷管需用量。炸藥和電雷管及性質(zhì)互相抵觸的爆炸材料必須分開存放。每個硐室貯存的炸藥不得超過1.8噸,電雷管不得超過1.8萬發(fā);每個壁槽貯存炸藥量不得超過300公斤,電雷管不得超過3箱。爆炸材料庫內(nèi)的發(fā)放硐室允許存放當(dāng)班待發(fā)的炸藥,但最大存放量不得超過3箱, 雷管不得超過500發(fā)。
4、爆炸材料庫必須采用礦用防爆的照明設(shè)備,照明線必須使用阻燃電纜,電壓不得超過127v。貯存爆炸材料的硐室或壁槽內(nèi)嚴禁裝燈;嚴禁將礦燈及其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入爆炸材料庫內(nèi);如庫內(nèi)照明發(fā)生故障,檢修人員可用帶絕緣套的礦燈在庫管員的監(jiān)護下進入庫內(nèi)工作。
5、井下爆炸材料庫二十四小時必須有人值班,做好發(fā)放回收、保衛(wèi)工作,必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。
6、必須建立嚴格的爆炸材料領(lǐng)退及入庫制度,并做到班清月結(jié),帳、卡、物相符。
7、非爆破材料庫人員嚴禁入內(nèi)。檢查參觀人員、維修人員在得到入庫允許后,進庫必須登記。入庫人員礦燈必須放在指定地點;嚴禁帶燈入庫;嚴禁將火種帶進井下爆炸材料庫內(nèi)。
8、爆炸材料庫內(nèi)嚴禁電器失爆。
9、維修人員如需進庫維修,必須制訂安全措施,并在庫管員的監(jiān)督下進行。
10、藥庫配備足夠數(shù)量的消防器材,并保持完好。
11、爆炸材料發(fā)放嚴格執(zhí)行“六不發(fā)“制度:1)不是爆破員不發(fā);2)爆破員無合格證不發(fā);3)無爆破員手冊不發(fā);4)無雷管領(lǐng)用盒不發(fā);5)編號不對不發(fā);6)無爆炸材料計劃單不發(fā)。
12、嚴格執(zhí)行爆炸材料發(fā)放“五不準”制度:1)不編號的雷管不準發(fā);2)煤巷、半煤巖巷不準發(fā)放秒延期電雷管;3)變質(zhì)炸藥不準發(fā);4)沒有進行導(dǎo)通試驗的雷管不準發(fā);5)無出廠合格證的爆炸材料不準發(fā)。
13、爆破員領(lǐng)用炸藥、雷管時,嚴禁進入庫房內(nèi)。
14、搓碼機要安裝在防靜電膠板上,并與其它物品絕緣。防護板應(yīng)安裝在機械與操作員之間,以對操作員的胸部和面部起到保護作用。庫管員應(yīng)穿防靜電工作服上崗操作。在操作之前,首先必須認真檢查搓碼機運轉(zhuǎn)是否正常,并根據(jù)雷管長度調(diào)節(jié)定位螺絲,并鎖緊備緊螺母。
15、根據(jù)爆破員編號將鋼字依次取出備用。
16、將鋼字頭放入搓碼滑塊缺口內(nèi),然后將雷管放入與字頭相應(yīng)的限位孔內(nèi),壓下?lián)u把,啟動驅(qū)動器,將鋼字打在雷管上,完成搓碼功能。
17、搓碼位置應(yīng)搓在靠近雷管的掐口端,根據(jù)雷管長度,調(diào)節(jié)防爆定位器旋鈕,控制搓碼位置。
18、雷管搓碼時只許搓一次,嚴禁重復(fù)搓碼。
19、操作中應(yīng)輕插、輕取,不許用力拽雷管腳線。
20、搓碼時,如出現(xiàn)雷管發(fā)生變形現(xiàn)象,應(yīng)立即停止搓碼,查明原因,經(jīng)重新調(diào)試后再工作。嚴禁帶故障作業(yè)。
21、搓碼機發(fā)生故障需調(diào)試時, 必須使用空殼雷管進行調(diào)試。
22、嚴禁對覆銅雷管和紙質(zhì)雷管同時進行搓碼,只準單項搓碼。
23、每月應(yīng)檢查使用條件與操作安全規(guī)程執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時解決。
24、將儀器平穩(wěn)放置在工作臺上,并盡量保持水平。
25、根據(jù)雷管段別的允許歐姆值,選擇適當(dāng)?shù)臍W姆值,進行調(diào)零校正工作。
26、首先用粗調(diào)將指針調(diào)整到零位,然后用微調(diào)進行補償式細調(diào),直到指針壓在零位。觀察指針時,目光應(yīng)垂直表盤,要做到三點一線。每次換檔或重新使用時,必須再進行零位調(diào)整工作。
27、儀器校正后,將雷管腳線前端分別接在線柱上,然后按動開關(guān)按鈕進行讀數(shù)。根據(jù)測試雷管的歐姆值,挑出同組中最大和最小的雷管單獨存放。
28、導(dǎo)通工作結(jié)束后,將歐姆檔打回到“關(guān)”的位置。長期不用時將電池取出來,正常使用期間應(yīng)經(jīng)常更換電池。
29、爆炸材料發(fā)放時應(yīng)嚴格按照計劃領(lǐng)用單發(fā)放。
30、雷管編號與放炮員編號相符,做到專人專號,不得混亂使用。
31、當(dāng)班發(fā)放的雷管和炸藥,必須做好臺帳,記錄詳細、準確。
32、當(dāng)班退回的雷管和炸藥,庫管員必須認真清點驗收,記錄清楚,數(shù)字準確,并及時入庫。
33、對報廢的雷管、炸藥要及時與公安科聯(lián)系封存。
四、爆炸材料管理規(guī)定:
1、地面運輸爆炸材料時,必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》中有關(guān)規(guī)定。在井上、下運輸要符合《爆破安全規(guī)程》和《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定。
2、向井下運輸爆炸材料時,應(yīng)提前通知上、下井口做好準備,并不得在交接班期間進行。
3、運送人員要護送爆炸材料下井,除爆破員或護送人員外,不準其他人員搭乘;雷管和炸藥必須分別運送。
4、禁止將爆炸材料存放在井口房、井底車場或其他巷道內(nèi)。
5、用電機車運送爆炸材料時,必須由井下炸藥庫負責(zé)人護送,列車行駛速度不許超過2m/s ,列車中不許同時運送其他物品或工具。除護送人員外,無關(guān)人員不準乘坐。
6、炸藥和雷管不得在同一列車里運輸。如果必須同一列車運輸,裝炸藥和裝雷管的車輛之間和電機車之間,必須用空車隔開,隔開長度不得小于3m。
7、在有可靠信號裝置的水平或傾斜巷道運送時,可用鋼絲繩牽引的車輛運輸,但運送速度不得超過1m/s,炸藥、雷管必須分開運輸,嚴禁用刮板機、皮帶機運輸。
8、爆破人員領(lǐng)到爆破材料后,應(yīng)直接送到爆破作業(yè)地點,不得轉(zhuǎn)給他人,禁止亂丟、亂放。
9、嚴格執(zhí)行雷管編號制度,庫管員必須對雷管進行編號發(fā)放。
10、爆破員的雷管編號要專人專用,嚴禁合用或混用。
11、庫管員要認真核對爆破員的放炮本及雷管編號,發(fā)現(xiàn)無編號或冒領(lǐng)的要拒絕發(fā)放,并向值班人員匯報。
12、每次編號前要依據(jù)爆炸材料申請單為限,不準超計劃編號。
13、如爆破員退庫管數(shù)多于計劃管數(shù),只準發(fā)放退庫管數(shù)使用,不準發(fā)新管,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。
14、庫管員對報廢的雷管要查清號碼,并做好記錄,達到一定數(shù)量,要及時報告,申請銷毀。
15、雷管編號機要定期擦洗、調(diào)試,保證雷管編號號碼清晰,便于識別。
16、庫管員使用手持機發(fā)放雷管時,將庫管員卡插入單位發(fā)放手持機,讀取本庫管員信息后取出本卡,將申請領(lǐng)用爆炸物品的爆破員卡插入手持機,讀取本爆破員信息后,用手持機掃描要發(fā)放給該爆破員的爆炸物品信息。
17、領(lǐng)用人沒有提供爆破員卡的,任何單位和個人不得發(fā)放爆炸物品。
18、每次進出庫、接收和發(fā)放爆炸物品后,要及時核對系統(tǒng)里的庫存數(shù)據(jù)是否與實際相符,及時備份。
a)使用手持機時,需佩戴皮套,要輕拿輕放,嚴禁粗暴使用。
b)對電池充電及更換電池必須在安全場所。
c)手持機嚴禁放置在潮濕的環(huán)境中。
d)ic卡用完后要套上卡套,放在不易遺失的部位,不要磨損芯片。
e)因ic卡丟失、損壞的,應(yīng)及時向本單位說明相關(guān)原因,由本單位出具報告向單位所在地的市公安局申請辦理。
f)爆炸材料購買、運輸、入庫等信息用單位卡進行相關(guān)操作。
g)發(fā)放時,先由庫管員卡讀取倉庫信息后取出本卡,將申請人爆破員卡插入手持機,讀取爆破員信息后,用手持機掃描要發(fā)放的爆炸物品信息。
h)購買單位應(yīng)新信息生成后3日內(nèi)將購買、出入庫信息的單位卡辦理信息報送。
i)發(fā)放爆炸物品信息,應(yīng)在新信息生成后15日內(nèi),將手持機內(nèi)產(chǎn)生的新的操作信息寫入本單位卡,上報公安機關(guān),并在本單位手持機及時做上報確認。
j)手持機使用及上報數(shù)據(jù)前,必須核對手持機的時間;每次操作業(yè)務(wù)注意查看手持機庫存和實際庫存是否相符;及時對手持機和單位卡進行空間整理,釋放手持機空間,提高運行速度。
k)由于誤操作導(dǎo)致手持機內(nèi)庫存信息與實際庫存信息產(chǎn)符時,應(yīng)及時到公安機關(guān)報告,由公安機關(guān)記錄備案,然后及時就近與軟件開發(fā)公司服務(wù)人員聯(lián)系解決。
l)由于密碼出錯導(dǎo)致單位卡被鎖時,由當(dāng)?shù)乜h級公安機關(guān)解鎖。當(dāng)單位卡被鎖時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申請,逐級上報省廳解鎖。
19、每次進出庫、接收和發(fā)放爆炸物品后, 要及時核對系統(tǒng)里的庫存數(shù)據(jù)是否與實際相符。爆炸材料發(fā)放時應(yīng)嚴格按照計劃領(lǐng)用單發(fā)放。
20、雷管編號與放炮員編號相符,做到專人專號,不得混亂使用。
21、嚴格執(zhí)行“五不準”、“六不發(fā)”制 度。
22、當(dāng)班發(fā)放的雷管和炸藥,必須做好臺帳,記錄詳細、準確。
23、當(dāng)班退回的雷管和炸藥,庫管員必須認真清點驗收,記錄清楚,數(shù)字準確,并及時入庫。
24、對報廢的雷管、炸藥要及時與公安科聯(lián)系封存。
25、各采掘面嚴格爆炸材料管理,發(fā)現(xiàn)工作面爆炸材料不入箱,按爆炸材料丟失罰款處理:炸藥10元/卷,雷管50元/發(fā),炮頭100元 /個。
26、當(dāng)班剩余的雷管,爆破員與班隊長認真核對并簽字,由爆破員交回藥庫,與庫管員當(dāng)面點清,庫管員必須在爆破員的放炮本上簽字。
27、 爆破員嚴禁交換雷管使用,如發(fā)現(xiàn),將按“三違”論處。丟失雷管每發(fā)罰款50元。
28、庫管員如不按編號發(fā)放或發(fā)放無編號的雷管,罰庫管員50元/發(fā)。
29、發(fā)現(xiàn)私自涂改雷管編號者罰款50元/發(fā),并送礦“三違”學(xué)習(xí)班。
30、未經(jīng)允許嚴禁私自攜帶炸藥、雷管上井,如發(fā)現(xiàn),報礦及公安科給予嚴重處理。
31、爆炸材料安全性能不合格或失效變質(zhì)時,必須及時銷毀。銷毀必須經(jīng)過檢驗確定。
32、銷毀爆炸材料,必須登記造冊并編寫書面報告。報告中應(yīng)說明需要銷毀的爆炸材料的名稱、數(shù)量、銷毀方法、銷毀地點和時間,銷毀的原因,報請上級主管部門批準,由爆破專業(yè)人員按照《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定進行銷毀。
33、銷毀爆炸材料,必須在專用空場內(nèi)進行。建立銷毀人員掩蔽所,爆炸材料臨時存放廢品庫和起爆材料準備室,互相之間距離,應(yīng)符合最小允許內(nèi)部安全距離的規(guī)定。它們分別到銷毀場所的距離也應(yīng)符合安全規(guī)定。同時銷毀場地的周圍應(yīng)設(shè)鐵絲網(wǎng)或圍墻。
34、銷毀爆炸材料應(yīng)根據(jù)爆炸材料的性質(zhì),采取正確的銷毀法,一般用3種:1)炸毀法;2)燒毀法;3)溶解法。
五、井下放炮管理規(guī)定:
1、爆破材料的每月消耗計劃(采煤工作面按照萬噸、掘進、開拓進尺按照每米消耗)由計劃科根據(jù)各采掘工作面的生產(chǎn)計劃及地質(zhì)情況核算編制,報經(jīng)礦總工程師審批后,下發(fā)執(zhí)行。
2、各使用單位如需領(lǐng)用爆破材料時,須認真填寫放炮申請單,寫清采煤或掘進生產(chǎn)計劃及所需要的雷管、炸藥數(shù),于每班班前送交通風(fēng)區(qū)審批。如無放炮申請單或送批滯后的。通風(fēng)區(qū)不得發(fā)放爆破材料和安排放炮。
3、領(lǐng)取炸藥時必須使用炸藥專用包,否則通風(fēng)區(qū)不得發(fā)放,各生產(chǎn)單位使用爆破材料時,必須嚴抓細管,厲行節(jié)約,按照工作地點的實際情況,盡量控制爆破材料的使用量,努力把噸煤消耗量降下來,如因管理不善造成浪費的,將按照礦有關(guān)規(guī)定進行處罰。
4、每月20號前,各單位要及時核算本月爆破材料使用量,超出計劃的要寫出增補申請,報分管礦長批準后,由礦計劃科增補計劃,否則通風(fēng)區(qū)不得發(fā)放超出計劃部分的爆破材料,因使用單位管理不善造成超計劃部分的爆破材料做為使用單位的超額考核,其罰款做為全礦承包總額的損失補貼。
5、每季度由通風(fēng)區(qū)根據(jù)各單位的爆破材料的實際使用量核算節(jié)超數(shù)據(jù),經(jīng)過市場辦審批后,按礦有關(guān)材料費用管理辦法兌現(xiàn)獎罰。
6、爆破工必須經(jīng)專門培訓(xùn),獲得上崗資格證書,并做到持證上崗,爆破工具齊全。在煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出煤層中,專職爆破工必須固定在一個工作面。
7、采掘工作面作業(yè)規(guī)程中,必須編制爆破說明書。爆破工必須按爆破說明書進行爆破。
8、井下爆破必須使用安全等級不低于三級的煤礦許用水炸藥(水膠炸藥或乳化炸藥。
9、在采掘工作面,必須使用煤礦許用毫秒延期電雷管,其最后一段延期時間不得超過130毫秒。
10、井下爆破作業(yè),爆破工、班組長、瓦斯檢查員都必須在現(xiàn)場執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度。
11、嚴格執(zhí)行爆破“三警戒”,即:警戒人、警戒網(wǎng)、警戒牌。班組長要親自安排和撤除警戒。
12、在有瓦斯或煤塵爆炸危險的采掘工作面,應(yīng)采用毫秒爆破。在掘進工作面應(yīng)全斷面一次起爆,不能全斷面一次起爆的,必須制定安全措施報礦總工程師批準;在采煤工作面可采用分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆。嚴禁在一個采煤工作面使用兩臺發(fā)爆器同時進行爆破。
13、嚴禁一個炮眼使用兩個電雷管。
14、炸藥、電雷管必須分別存放在專用的爆破材料箱內(nèi),并加鎖,嚴禁亂扔亂放。爆破材料箱必須放在頂板完好、支架完整、無淋水、避開機電設(shè)備的地點。每次爆破前,都必須將爆破材料箱挪到警戒線以外的安全地點。嚴禁將便攜儀、礦燈、爆破器放在爆破材料箱內(nèi)。
15、井下爆破必須使用發(fā)爆器,嚴禁使用礦燈及動力電源爆破。
16、嚴禁放糊炮、明炮、空心炮,不得用電雷管腳線做為爆破母線爆破。
17、專職爆破工使用的雷管必須專人專號,不得轉(zhuǎn)借,當(dāng)班親自領(lǐng)取,用不完及時退庫,不得在工作地點存放。
18、裝配起爆藥卷應(yīng)由爆破工親自操作,必須在頂板完好、支架完整、無淋水、避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的爆破工作地點附近進行。嚴禁坐在爆破材料箱上裝配起爆藥卷。嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。裝配起爆藥卷以班當(dāng)?shù)匦枰繛橄蕖?/p>
19、裝藥工作由爆破工或在爆破工監(jiān)督下由熟悉有關(guān)規(guī)定的人員進行。
20、裝藥前,必須清除炮眼內(nèi)的煤、巖粉。潮濕或有水的炮眼應(yīng)用搞水炸藥。嚴禁裝墊藥和蓋藥。毫秒電雷管不得跳段使用。
22、裝藥后,必須把電雷管腳線懸空,嚴禁電雷管腳線同運輸設(shè)備、電氣設(shè)備及采掘機械等導(dǎo)電體相接觸。
23、炮眼封泥應(yīng)用水炮泥,水炮泥外剩余炮眼部分應(yīng)用粘土炮泥封實。封泥長度符合《規(guī)程》要求規(guī)定。嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。
24、裝藥前,必須對工作面附近進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題必須報告班隊長,及時處理。有下列情況之一者,在未妥善處理前不得裝藥:
(1)、未檢查瓦斯或裝藥地點附近20米范圍內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1%;
(2)、工作面風(fēng)量不足或風(fēng)筒末端距工作面超過規(guī)定;
(3)、工作面控頂距不符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,或支架有損壞,或者傘檐超過規(guī)定;
(4)、裝藥地點20米范圍內(nèi)障礙物堵塞巷道斷面三分之一以上;
(5)、炮眼深度、角度與最小抵抗線不符合要求;
(6)、炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯大林涌出、煤巖松散、透老空、炮眼內(nèi)煤巖粉未清除干凈;
(7)無合乎質(zhì)量和數(shù)量要求的粘土炮泥和水炮泥;
(8)、掘進工作面正在打眼、裝巖,采煤工作面裝炮距回柱放頂及打眼距離不符合規(guī)定;
(9)、過斷層冒頂區(qū)無安全措施;
(10)、有冒頂、透水、煤與瓦斯突出預(yù)兆。
25、爆破母線應(yīng)采用銅芯絕緣線,嚴禁使用裸線。爆破母線和連接線、電雷管腳線和連接線、腳線和腳線之間的接頭必須相互扭緊懸掛,不得同軌道、金屬管、金屬網(wǎng)、鋼絲繩、刮板輸送機等導(dǎo)電體接觸。爆破母線同電纜、電線、信號線應(yīng)分別掛在巷道的兩側(cè),如果必須掛在同一側(cè),爆破母線必須掛在電纜的下方,并應(yīng)保持0.3m以上的距離。巷道掘進時,爆破母線應(yīng)隨用隨掛。嚴禁使用固定的爆破母線。爆破前,爆破母線必須扭結(jié)短路。
26、、爆破母線聯(lián)接腳線、檢查線路和通電工作,只準由爆破工一人操作,腳線的聯(lián)接工作可由經(jīng)過專門訓(xùn)練的班組長協(xié)助進行。
27、爆破母線不得有明接頭、破皮。嚴禁用發(fā)爆器打火放電檢測電爆網(wǎng)絡(luò)是否導(dǎo)通。
28、爆破母線長度一般情況下規(guī)定為:巖巷及半煤巖巷的直巷不少于120米;煤巷不少于100米;回采工作面的爆破母線長度不少于30米,但在有夾矸、天然焦或在煤垛處爆破不得少于60米;石門揭煤及在突出危險煤層中采掘工作面爆破,爆破母線長度必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
29、爆破前班組長必須親自布置專人在警戒線和可能進入爆破地點的所有通道上擔(dān)任警戒工作。警戒人員必須在有掩護的安全地點進行警戒。
30、爆破前撤人時,爆破工必須走在最后。爆破工必須在有掩護的安全地點進行爆破(采煤工作面爆破,爆破工應(yīng)處在爆破地點以上的位置;有突出危險的采煤工作面爆破,爆破工必須處在爆破地點的進風(fēng)側(cè))。
31、爆破前,班組長必須清點人員,確認無誤后方準下達爆破命令。爆破工接到爆破命令后,必須先發(fā)出警號,至少再等待5秒方可爆破。通電后裝藥炮眼不響時,爆破工必須取下發(fā)爆器把手或鑰匙,摘掉母線并扭結(jié)成短路,等待15分鐘后,才可沿線檢查,找出不響的原因。
32、有下列情況之一時,必須報告班隊長,及時處理,在未處理前,不準爆破。
(1)、爆破地點附近20米范圍內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1%;
(2)、工作面風(fēng)量不足、風(fēng)流不正?；蝻L(fēng)筒末端距工作面超過規(guī)定;
(3)、爆破弱線長度、質(zhì)量和敷設(shè)不符合規(guī)定;
(4)、爆破地點20米范圍內(nèi)障礙物堵塞巷道斷面三分之一以上;
(5)、掘進工作面10米長度內(nèi)支架未加固或空頂作業(yè),爆破地點20米內(nèi)未灑水降塵;
(6)、采煤工作面兩個出口不暢通,爆破地點上下方5米的支架不齊全、不牢固,鏈板機未政正常運轉(zhuǎn);
(7)、炮泥不足或裝填不符合規(guī)定;
(8)、人員未撤到安全地點,設(shè)備電纜未保護好;
(9)、無爆破掩體;
(10)、“三警戒”不全或不符合要求。
33、爆破后,爆破工和班組長必須巡視爆破地點,檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況,若有危險,必須立即處理。只有在工作面的炮煙被吹散、警戒人由布置警戒的班組長親自撤回后,人員方可進入工作面工作。
34、出現(xiàn)拒爆、殘爆,要留下標記,附近6米內(nèi)停止其它工作。處理拒爆、殘爆必須在班組長的直接指導(dǎo)下進行,并應(yīng)在當(dāng)班處理完畢。如當(dāng)班不能處理完畢,爆破工必須同下一班爆破工在現(xiàn)場交接清楚。處理拒爆時,必須遵守下列規(guī)定:
(1)、由于連線不良造成的拒爆,可重新連線爆破;
(2)、在距拒爆炮眼至少0.3米處另要同拒爆炮眼平等的新炮眼,重新裝藥爆破;
(3)、嚴禁鎬刨或從炮眼中取出原來放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出電雷管;嚴禁將炮眼的殘底繼續(xù)加深;嚴禁用打眼的方法往外掏藥;嚴禁用壓風(fēng)吹這些炮眼;
(4)、處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須詳細檢查炸落的煤巖,收集未爆的電雷管;
(5)、在抿爆處理未完畢以前,嚴禁在該地點進行同處理拒爆無關(guān)的工作。
35、爆破過程中,因其他原因中止爆破,二次爆破前采掘班(隊)長應(yīng)對爆破區(qū)域內(nèi)的所有作業(yè)人員進行清理,并撤至警戒線以外的安全地點,重新執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”換牌。
36、爆破后要嚴格執(zhí)行清底驗炮制度,驗炮工作結(jié)束后,確認無誤,當(dāng)班班(隊)長應(yīng)在《爆破工手冊》完成任務(wù)欄上簽字。井筒、掘進工作面大斷面施工的驗炮程序和方法,應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
37、爆破貫通巷道,距貫通點5米時,要在工作面中心位置打探眼,探眼濃度為進度的兩倍,眼內(nèi)不準裝藥。在有瓦斯的工作面,爆破前要將探眼用炮泥封滿。
38、間距小于20米的平等巷道,其中一個工作面爆破時,兩個工作面的人員都必須撤到安全地點。
39、機械化采煤工作面一般情況下不允許爆破,但在遇到堅硬夾矸,確需進行爆破時,應(yīng)放震動炮,并必須制定安全措施,報礦總工程師批準。
40、處理卡眼時,若無其他辦法時,必須制定安全措施,報礦總工程師批準,可爆破處理,但必須遵守下列規(guī)定:
(1)、必須采用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的用于溜煤(矸)眼爆破的煤礦許用剛性被筒炸藥或不低于該安全等級的煤礦許用炸藥。
(2)每次爆破前只準使用1個煤礦許用電雷管,最大裝藥量不得超過450g。
(3)、每次爆破前必須檢查溜煤(矸)眼風(fēng)堵塞部位的上、下部空間的瓦斯;必須灑水降塵。
(4)威脅安全的地點必須斷電、撤人。
41、在老空區(qū)或接近老空區(qū)爆破,必須采取相應(yīng)的安全措施。
42、采用放頂煤開采時嚴禁在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤(矸)。
六、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 民用爆破器材生產(chǎn)設(shè)備安全使用年限管理規(guī)定
第一條 為了加強民用爆破器材專用生產(chǎn)設(shè)備的安全管理,保障人民生命財產(chǎn)的安全,鼓勵技術(shù)進步,促進行業(yè)持續(xù)、快速、安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《民用爆炸物品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條 凡直接用于民用爆破器材專用生產(chǎn)的設(shè)備(以下簡稱“民爆專用設(shè)備”),其安全使用年限的管理適用于本規(guī)定。
第三條 新研制的民爆專用設(shè)備的危險程度分類及安全使用年限,依據(jù)本規(guī)定的原則由國防科工委組織專家確定。
第四條 民爆器材行政主管部門依據(jù)本規(guī)定對民爆專用設(shè)備使用年限實施監(jiān)管。
國防科工委負責(zé)民爆專用設(shè)備目錄的制定及設(shè)備危險程度的分類。
省級民爆器材行政主管部門負責(zé)本區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)民爆專用設(shè)備的備案、安全使用的監(jiān)管及違規(guī)行為的處罰。
第五條 根據(jù)使用的安全狀況,對達到本規(guī)定所規(guī)定的安全使用年限的民爆專用設(shè)備,實行強制報廢。
第六條 根據(jù)使用場所的危險程度,民爆專用設(shè)備分為0類、ⅰ類、ⅱ類和ⅲ類,具體危險程度分類及安全使用年限規(guī)定如下:
( 一 ) 0類-直接用于爆炸危險品加工生產(chǎn),并已發(fā)生過多起重大燃燒、爆炸事故的專用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為5年;
( 二 ) ⅰ類-直接用于爆炸危險品加工生產(chǎn),危險性大的專用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為10年;
( 三 ) ⅱ類-直接用于爆炸危險品加工生產(chǎn),危險性較小的專用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為12年;
( 四 ) ⅲ類- 用于具有燃燒危險的原料加工或不直接接觸危險品的專用設(shè)備,自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為15 年。
第七條 對0類、ⅰ類、ⅱ類民爆專用設(shè)備實行目錄管理,民爆專用設(shè)備的目錄由國防科工委制定。
第八條 凡在民用爆破器材生產(chǎn)線上使用的0類、ⅰ類、ⅱ類專用設(shè)備,屬下列情況之一的應(yīng)實施強制報廢:
( 一 ) 達到國家和行業(yè)強制報廢年限的;
( 二 ) 雖未達到本規(guī)定所規(guī)定的年限,但經(jīng)修理和調(diào)整后仍不滿足設(shè)計功能要求的,或達不到安全運行技術(shù)條件的;
( 三 ) 技術(shù)性能落后、未達到行業(yè)規(guī)定的耗能標準、產(chǎn)能過低或用人太多的;
( 四 ) 對安全起關(guān)鍵作用的核心部件壽命期限已到的;
( 五 ) 影響生產(chǎn)安全的工藝參數(shù)監(jiān)控不完善的;
( 六 ) 由于設(shè)備因素造成安全事故的;
( 七 ) 有相關(guān)規(guī)定的其它情況。
第九條 民爆專用設(shè)備在距本規(guī)定使用年限最后的1~2 年內(nèi),應(yīng)加大設(shè)備檢查、維護保養(yǎng)頻率,確保設(shè)備運行穩(wěn)定;民爆專用設(shè)備的易損件應(yīng)根據(jù)其使用技術(shù)狀態(tài)及制造廠的要求及時更換。
第十條 民爆專用設(shè)備使用單位應(yīng)建立設(shè)備臺帳和設(shè)備管理管理制度,0類、ⅰ類、ⅱ類民爆專用設(shè)備在安裝后1個月內(nèi)報省級民爆器材行政主管部門備案。
第十一條 各省級民爆器材行政主管部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)定制定實施細則,對本地區(qū)民爆專用設(shè)備實施有效監(jiān)管。
第十二條 嚴格禁止0類、ⅰ類、ⅱ類民爆專用設(shè)備超年限使用,對未按規(guī)定報廢的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視危害程度及后果追究相關(guān)責(zé)任。
0類、ⅰ類民爆專用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報廢的,報請國防科工委吊銷設(shè)備所在生產(chǎn)線的安全生產(chǎn)許可證。
ⅱ類民爆專用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報廢的,給予所在生產(chǎn)線停產(chǎn)6個月的整頓,待省級民爆器材行政主管部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第十三條 現(xiàn)場混裝炸藥車和移動式地面炸藥生產(chǎn)專用設(shè)備及車輛,按本規(guī)定相關(guān)條款執(zhí)行。
第十四條 民爆器材運輸車輛除應(yīng)符合《爆破器材運輸車安全技術(shù)條件》的規(guī)定外,還應(yīng)滿足公安部《機動車[msi]強制報廢標準規(guī)定》的要求。
第十五條 進口的民爆專用設(shè)備的安全使用年限參照進口技術(shù)合同中設(shè)備制造商的規(guī)定和本規(guī)定確定。
第十六條 民爆專用設(shè)備提供方或制造廠提供的專用設(shè)備,必須提供安全使用規(guī)定、維修和檢測方法;明確規(guī)定提供的專用設(shè)備的使用年限及其易損件的更換周期。
第十七條 鼓勵在民爆器材生產(chǎn)中采用成熟可靠的新工藝、新設(shè)備。項目研制過程中采用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料時,應(yīng)符合《民用爆炸物品科技管理辦法》(科工爆[2007]192號)的要求。
第十八條 本辦法由國防科工委負責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第3篇 爆破員安全管理規(guī)定范本
安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針、政策,是保護勞動者的生命和健康,為了保障爆破工程施工人員的安全,預(yù)防爆破事故的發(fā)生,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的原則,對我部涉爆人員制定以下措施:
一、涉爆人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格,獲得證書后持證上崗,無證人員嚴禁操作,否則后果自負;
二、爆破員在實施爆破時,必須嚴格按照爆破設(shè)計方案和爆破操作規(guī)程執(zhí)行,如違規(guī)操作后果自負;
三、在實施爆破時嚴格控制裝藥量,減少飛石和震動,孔樁爆破一定要覆蓋并壓實,因不覆蓋導(dǎo)致飛石傷人、傷物的,一切后果自行負責(zé),明山基礎(chǔ)爆破在規(guī)定的時間完成,上午9:00-12:00以前,下午16:00-18:00以前必須完成爆破。
四、當(dāng)天領(lǐng)用的炸材必須當(dāng)天用完,如有余剩,當(dāng)天必須退庫登記,如發(fā)現(xiàn)有私存爆破器材的或,一經(jīng)查出,按照《民爆物品安全管理條例》處理,若發(fā)現(xiàn)炸材丟失、被盜的,應(yīng)及時上報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)等待處理。
五、在實施爆破時必須搞好周邊警戒,確保人民生命財產(chǎn)安全,放炮主線要求有300米長,未能做好安全警戒和自我保護工作的,出現(xiàn)的一切爆破傷害事故自行負責(zé)。
六、領(lǐng)出的炸材必須有專人看守,雷管必須存放在雷管工作箱并上鎖,并由爆破員保管,在涉爆點沒有雷管工作箱的不能領(lǐng)取炸材,未能正確使用雷管工作箱的,一經(jīng)查處一切后果自負。
七、在交通要道周邊和居民房周邊施爆的,必須做好周邊警戒并設(shè)立警戒標識,一定要有警示旗,否則產(chǎn)生的一切后果自行負責(zé)。
八、班組負責(zé)人和安全員不得強制違章指揮,如出現(xiàn)違章指揮造成的后果由班組自行負責(zé)。
九、以上規(guī)定希望各班組負責(zé)人、爆破員和安全員嚴格執(zhí)行,保證爆破施工安全有序進行,不出任何爆破安全事故。
仁赤高速公路rctj-25合同段項目經(jīng)理部
2010-11-27
第4篇 露天爆破安全管理規(guī)定
1 范圍
本標準規(guī)定了江銅稀土有限責(zé)任公司露天礦爆破作業(yè)的有關(guān)安全要求。
本標準適用于江銅稀土有限責(zé)任公司露天礦所屬各單位、部門和個人。
2 管理職能
安全環(huán)保部、礦山管理部負責(zé)露天爆破作業(yè)的安全監(jiān)督和管理。
礦山管理部負責(zé)露天爆破作業(yè)的日常安全管理和爆破量的核定。
3 內(nèi)容與要求
3.1 生產(chǎn)安全管理規(guī)定
3.1.1 所有爆破作業(yè)人員必須嚴格遵守國家《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2011)、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（gb16423-2006），并穿戴好勞動保護用品。
3.1.2 每次爆破作業(yè)乙方必須有一名安全責(zé)任人全面負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)爆破生產(chǎn)工作。
3.1.3 提前一天乙方應(yīng)將次日爆破相關(guān)信息告知礦山管理部。
3.1.4 露天爆破應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)（17:30～18:30）進行起爆，如遇特殊情況需提前或推遲爆破作業(yè)，乙方需事先通知礦山管理部，并經(jīng)生產(chǎn)副主任或主任的同意，礦山管理部向各有關(guān)單位傳達，各有關(guān)單位安全負責(zé)人向避炮點落實并得到返回確認安全后，乙方才可提前或推遲爆破作業(yè)。禁止在夜晚、大霧時起爆。
3.1.5 根據(jù)當(dāng)天爆破量，對爆破器材的進行領(lǐng)取、運輸、加工，并嚴格遵守國家《民用爆炸物品安全管理條例》，裝藥前應(yīng)及時通知危險區(qū)內(nèi)的設(shè)備及人員在規(guī)定時間內(nèi)撤離至安全位置。
3.1.6 裝藥區(qū)域必須有紅旗等明顯安全標志，禁止無關(guān)車輛、閑雜人員進入爆區(qū)，爆區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙或明火作業(yè)，禁止嬉戲打鬧，裝藥時，禁止任何設(shè)備碾壓爆破器材；
3.1.7 起爆網(wǎng)絡(luò)連接完畢后，由乙方安全責(zé)任人指派各警戒點的警戒人員，爆破警戒人員必須嚴格按指令在規(guī)定位置和時間內(nèi)進行警戒，并堅守崗位，直到爆破解除信號解除后方可撤離。警戒人員必須持有紅旗、袖章等明顯標志物，并隨身帶好口哨、對講機等；
3.1.8 爆破信號以電笛聲為準，信號規(guī)定為：預(yù)備信號：一長兩短聲。預(yù)備信號發(fā)出后，任何人員和設(shè)備禁止進入爆區(qū)。起爆信號：連續(xù)急促短聲。在預(yù)備信號發(fā)出約5分鐘后發(fā)出，持續(xù)1分鐘以上。解除信號：一長聲。必須在確認起爆無誤后，方可發(fā)出。
3.1.9 爆破信號發(fā)出前，乙方要對避炮設(shè)備與人員是否避好炮進行確認，確保人員和設(shè)備達到安全距離后（人員與爆破點的最小安全距離：深孔爆破300m，二次破碎400m，沿山坡向下爆破時，以上數(shù)據(jù)的增加量按設(shè)計計算確定。設(shè)備撤離的最小安全距離：爆破正面方向為120m，后方、側(cè)方各為60m），方可發(fā)出預(yù)備警報。
3.1.10 起爆信號發(fā)出前，乙方應(yīng)對爆破區(qū)域周邊設(shè)備和人員再次進行確認，確認無誤后方可發(fā)出。起爆信發(fā)出后，在檢查確認爆破網(wǎng)絡(luò)和警戒無誤后，在規(guī)定的爆破時間內(nèi)，進行起爆。各起爆點人員必須按照起爆指令起爆，避免出現(xiàn)早爆現(xiàn)象。
3.1.11 起爆人員應(yīng)在爆破超過5min后，方準許檢查人員進入爆破作業(yè)地點；如不能確認有無盲炮，應(yīng)經(jīng)15min后才能進入爆區(qū)檢查。爆后檢查內(nèi)容主要包括確認有無盲炮；露天爆破爆堆是否穩(wěn)定，有無危坡、危石；周邊保護設(shè)備是否安全，爆后檢查無誤后，解除起爆信號。爆破人員一但發(fā)現(xiàn)盲炮及其他險情，應(yīng)及時上報或處理；處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立明顯標志，并采取相應(yīng)的安全措施，無關(guān)人員不應(yīng)接近。
3.1.12 對臨近建筑設(shè)施、采空區(qū)、最終邊坡等特殊或危險區(qū)域的爆破，必須盡量將各方面的因素考慮周全，認真做好爆破設(shè)計，并將設(shè)計方案交甲方有關(guān)職能部室審批及場主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，方可進行施工作業(yè)。
3.2 爆破量的核定
3.2.1 礦山管理部對每面炮進行現(xiàn)狀、炮孔參數(shù)測量，月底驗收確定爆破臺階高度，并存檔。
3.2.2 根據(jù)以上數(shù)據(jù)確定當(dāng)月的爆破量。
3.2.3 根據(jù)生產(chǎn)統(tǒng)計出當(dāng)月的大塊、根底情況。
第5篇 煤礦井下爆破作業(yè)安全管理規(guī)定
該文件已被 安監(jiān)總政法〔2022〕28號 宣布失效
一、必須嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,落實“一炮三檢”,嚴禁違章指揮,違章爆破作業(yè)。
二、爆破作業(yè)必須認真執(zhí)行報告和聯(lián)鎖制度,由帶班隊長向礦調(diào)度室報告瓦斯,煤塵,支護等情況,經(jīng)同意后方可進行爆破,嚴禁擅自爆破。
三、石門揭煤,巷道貫通等重點環(huán)節(jié)爆破作業(yè)必須制定專項安全措施,按規(guī)定報批后,由礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)督實施,嚴禁未經(jīng)審批情況下爆破作業(yè)。
四、爆破前后必須采取灑水降塵等綜合防蘭措施,嚴禁煤塵積聚或超限情況下爆破作業(yè)。
五、必須嚴禁落實探放水措施,嚴禁在有突水預(yù)兆情況下爆破作業(yè)。
六、必須在規(guī)定的安全位置警戒,起爆和躲炮,嚴禁爆破后未經(jīng)檢查進入警戒區(qū)。
七、必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥,嚴禁裸露爆破或放明炮,糊炮。
八、必須按規(guī)定處理大塊煤(矸)和煤倉(眼)堵塞,嚴禁采用炸藥爆破方式處理。
九、對頂板(頂煤)預(yù)裂爆破必須在工作面前方未采動區(qū)域進行,嚴禁在工作面架間(后)爆破。
第6篇 井下爆破和火工品管理的安全技術(shù)規(guī)定
1、井下爆破和火工品管理的安全技術(shù)措施：，
（1）井下爆破，火工品的運輸、儲藏、保管必須制定安全措施。
（2）火工品的運輸、儲藏和保管的安全措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》第295條至314條之有關(guān)規(guī)定。
（3） 特殊情況和特殊地點的爆破，要執(zhí)行經(jīng)礦總工程師批準的專項安全技術(shù)措施，安監(jiān)部門要派安監(jiān)人員負責(zé)監(jiān)護。
（4）嚴格執(zhí)行雷管、炸藥“領(lǐng)、用、退”簽字制度，完善雷管、炸藥丟失制度及有關(guān)火工品管理的其它制度，加大對火工品的管理力度。
2、井下爆破和火工品管理的保證措施：
（1）火工品領(lǐng)導(dǎo)小組要把火工品管理工作，做為一項政治任務(wù)來抓，切實加強管理。
（2）安全保衛(wèi)部門定期對接觸火工品人員進行政審，定期對職工澡堂、宿舍進行清查，防止火工品流失。
（3）火工品管理和井下爆破業(yè)務(wù)主管部門，加強對接觸火工品人員的教育；安監(jiān)部門把火工品和放炮管理做為安全工作的重點，具體抓好爆破安全措施在現(xiàn)場的落實，把違章放炮當(dāng)作嚴重“三違”進行處理。
3、強制執(zhí)行措施：
（1）井下放炮必須遵守《煤礦安全規(guī)程》第315條至346條之有關(guān)規(guī)定。
（2）井下放炮必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”，必須按《煤礦安全規(guī)程》138條執(zhí)行，高瓦斯地區(qū)應(yīng)執(zhí)行放炮停電制度。
（3）放炮時的躲炮距離、站崗警戒、炮土炮泥的使用、裝藥量等安全技術(shù)措施，必須在采掘作業(yè)規(guī)程或安全措施中做出明確規(guī)定。
4、井下爆破和火工品管理的安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容
（1）放炮員、及其他接觸火工品人員，每年接受有關(guān)火工品管理方面知識的培訓(xùn)不少于兩次。
（2）培訓(xùn)內(nèi)容主要以法制教育，有關(guān)火工品管理的法律、法規(guī)，有關(guān)井下爆破的《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》，放炮事故案例等，以提高火工品人員的法制觀念，安全意識，操作技能。
第7篇 民用爆破物品管理規(guī)定
第一章總則
第一條:為了加強對云南麗江機場公路工程建設(shè)中民用爆破物品的管理,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,規(guī)范管理行為,確保施工的安全,根據(jù)《中華人民共民和國民用爆破物品條例》和《云南省交通系統(tǒng)民用爆破物品管理規(guī)定》等法規(guī)政策之規(guī)定精神,特制定本規(guī)定。
第二條:云南麗江機場公路施工建設(shè)中,民用爆破物品管理工作,實行“誰主管、誰負責(zé)”和“依法管理、合法使用、分工協(xié)作、確保安全”的工作原則。即:當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法管理;指揮部與監(jiān)理單位加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督檢查;各合同段項目經(jīng)理是第一責(zé)任人,對所轄項目工程施工所需爆破物品的計劃、采購、運輸、儲存和使用等過程的合法性和安全性負責(zé),接受公安、指揮部和監(jiān)理等單位組織的安全檢查,報告本單位爆破物品使用及安全工作情況。
第三條:本規(guī)定所列爆破物品,凡指用于云南麗江機場公路施工爆破作業(yè)的炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、起爆器等爆破物品和器材。
第四條:云南麗江機場公路建設(shè)工程施工中,所有使用爆破物品的單位必須做到“爆破物品使用許可證”、“爆破物品購買證”、“爆破物品運輸證”、“爆破物品儲存許可證”四證齊全。凡是從事爆破物品的發(fā)料、警衛(wèi)和爆破作業(yè)人員必須持證上崗安全操作。嚴禁無證和違規(guī)作業(yè)。
第五條:杜絕非法制造、買賣、贈送、私自藏匿、亂丟亂放或者其它違反爆破物品管理的行為。
第二章爆破物品的采購
第六條:各合同段爆破物品的計劃編制與采購應(yīng)根據(jù)本合同工程量和工期要求,緊扣分階段施工安排,確保施工需要;采購爆破物品必須持有所在地公安機關(guān)發(fā)放的《爆破物品準購證》,并按“準購證”指定的地點和數(shù)量購買。嚴禁盲目計劃和非法購買爆破物品。
第三章爆破物品的儲存
第七條:各施工單位建蓋的爆破物品儲存?zhèn)}庫,必須做到選點定位合理,各種安全設(shè)施裝備齊備,庫容滿足本合同段施工需要,符合民用爆破物品儲存要求。并取得當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的認可,經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)檢查合格發(fā)放了“爆破物品儲存許可證”。
第八條:各施工單位必須建立出入庫檢查、登記制度,做到帳目清楚、帳物相符。
第九條:庫房內(nèi)儲存的爆破器材必須嚴格按照設(shè)計容量和儲存規(guī)范儲存,庫房內(nèi)嚴禁存放其它物品。對于性質(zhì)相抵觸的爆破器材,必須分開發(fā)放、運輸、倉儲,不得混裝混放。
第四章 爆破物品的運輸
第十條:各施工單位要完善和補充安全生產(chǎn)責(zé)任制,對押運員、駕駛員進行教育和考核,對不合格者堅決調(diào)離本崗位。
第十一條:裝運爆破物品的車輛上應(yīng)懸掛危險警示標志。
第十二條:運輸爆破物品時,必須持有當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)開具的“爆破物品準運證”,并在運輸車輛車廂的底板上采取鋪墊措施,炸藥、雷管、導(dǎo)火線應(yīng)分別裝運,嚴禁混裝混運。
第十三條:在運輸雷管時,應(yīng)采取固定措施。為確保雷管運輸安全,雷管箱必須加以固定,防止車輛在運輸途中長時間顛簸,造成所裝載的雷管箱部分散包,零散雷管在車廂內(nèi)發(fā)生摩擦撞擊爆炸,以致引發(fā)整車爆炸。
第十四條:公路上運輸爆破器材時,在選擇路線和控制車速上應(yīng)確保安全,通過人口稠密的地方應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),按公安機關(guān)指定的路線和時間通過。
第十五條:運輸爆破物品應(yīng)盡可能不要在中途停歇,確因特殊情況需要在中途停歇時,應(yīng)遠離集市、居民區(qū)和建筑物,并有專人看管。
第五章爆破物品的使用
第十六條:各施工單位爆破作業(yè),必須由本單位持有《爆破證》的爆破員承擔(dān)。對外來人員從事爆破作業(yè)的,必須持施工單位證明及本人《爆破證》等文件到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案。嚴禁非專業(yè)爆破人員實施爆破作業(yè)。
第十七條:各施工單位使用爆破物品時,必須建立嚴格的領(lǐng)用清退制度,爆破員領(lǐng)取的爆破物品數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量。爆破作業(yè)人員要逐日做好爆破物品耗用記錄,剩余的爆破物品當(dāng)日退庫,嚴禁擅自收藏,亂丟亂放。各施工單位和個人不得私拿、私存、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。一經(jīng)查出,將對其進行嚴肅處理。
第十八條:進行爆破作業(yè)時,各施工單位要有專人負責(zé)及指揮,并嚴格遵守操作規(guī)范。
第十九條:進行小型爆破作業(yè),由各施工單位嚴格按照安全操作程序?qū)嵤?。實施大型爆破作業(yè)、或城鎮(zhèn)居民聚居的地方及風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近控制爆破的,施工單位必須持爆破作業(yè)方案與地方政府協(xié)調(diào),制定安全防范措施和協(xié)議。并逐級上報指揮部、公安機關(guān)審批。
第六章銷毀爆破物品和事故、案件報告及撤消倉庫規(guī)定
第二十條:各合同段對于已經(jīng)過期變質(zhì),可能影響爆破質(zhì)量或者操作安全的爆破物品,應(yīng)按《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》的規(guī)定進行登記,并在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的監(jiān)督下銷毀。
第二十一條:施工中,一旦發(fā)生爆破物品丟失或被盜,無論數(shù)量多少都必須及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和指揮部安全環(huán)保辦公室報告。同時,若屬爆破物品丟失的,還應(yīng)及時組織力量查尋;若屬爆破物品被盜,應(yīng)保護好現(xiàn)場,為公安機關(guān)偵破案件創(chuàng)造條件。
第二十二條:施工中,若發(fā)生爆破安全責(zé)任事故,應(yīng)按發(fā)案報告程序和安全責(zé)任事故處理秩序同時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、指揮部安全環(huán)保辦公室和有關(guān)安全部門報告。
第二十三條:施工結(jié)束后,各合同段應(yīng)對爆破物品倉庫和有可能藏匿或者遺棄爆破物品的場所進行一次全面清理檢查,在確保萬無一失的情況下,按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申請撤消爆破物品倉庫。
第七章工作檢查
第二十四條:各合同段每十天必須對爆破物品的庫存、發(fā)放登記和使用情況進行一次抽查,每月必須進行一次全面檢查。并向安全環(huán)保辦公室報告檢查結(jié)果。
第二十五條:指揮部安全環(huán)保辦公室和物資處每月對各合同段爆破物品的管理和使用情況隨機抽查一次,每季度組織安全檢查一次,并向全線通報抽查和檢查結(jié)果。
第二十六條:指揮部和施工單位共同接受各級政府組織的安全檢查,并報告工作。
第八章罰則
第二十七條:經(jīng)公安機關(guān)和指揮部檢查或者抽查,發(fā)現(xiàn)倉儲條件不合格或者審批和簽領(lǐng)手續(xù)不齊全、登記不清楚、爆破物品帳物不符或者違規(guī)實施爆破作業(yè)的,限期整改。整改后仍不符合要求的責(zé)令其停工整頓,因停工整頓造成的誤工損失和延誤工期概由違反規(guī)定的合同單位承擔(dān),經(jīng)整頓仍不合格的,指揮部有權(quán)取消施工單位合同施工資格。
第二十八條:發(fā)現(xiàn)非法制造、購買、運輸和使用爆破物品的,指揮部有權(quán)收繳其非法涉及的全部爆破物品,報請司法機關(guān)追究其領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任,取消單位施工資格。
第二十九條:違反本規(guī)定,爆破物品在運輸、儲存、使用過程中發(fā)生丟失、被盜或者其它事故的,指揮部有權(quán)對責(zé)任單位視情節(jié)輕重按《云南麗江機場公路工程違約處罰及獎勵辦法實施細則》的有關(guān)規(guī)定處罰。
本規(guī)定的適用范圍僅限于云南麗江機場公路建設(shè)的施工范圍和有效工期之內(nèi)。
第8篇 爆破施工管理規(guī)定
為了保證施工區(qū)人員、設(shè)備的安全，保證工程順利進行，防止爆破事故的發(fā)生，規(guī)范爆破施工，特制定本規(guī)定。
一．作業(yè)人員的職責(zé)和管理
1、建立爆破施工安全管理機構(gòu)
成員由主管爆破施工負責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員及火工品倉庫管理人員組成；
2、從事爆破工作的人員必須符合爆破安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定的要求
（1）從事爆破工施工的主要人員，應(yīng)經(jīng)過爆破安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格并取得相應(yīng)的作業(yè)證書；
（2）爆破員應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格并取的公安機關(guān)頒發(fā)的作業(yè)許可證的人員擔(dān)任；
（3）安全員由取得爆破安全管理員資格證或爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證的人員擔(dān)任負責(zé)爆破安全施工的安全員；
（4）倉管員由經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格并取得公安機關(guān)頒發(fā)的倉管員證的人員擔(dān)任。
3、爆破施工主要負責(zé)人的職責(zé)
（1）主持制定爆破工程的全面工作計劃，并負責(zé)實施；
（2）組織爆破業(yè)務(wù)、爆破安全的培訓(xùn)工作和審查、考核爆破工作人員與火工品管理人員；
（3）監(jiān)督本單位爆破工作人員執(zhí)行安全規(guī)章制度情況；
（4）組織領(lǐng)導(dǎo)爆破工程的設(shè)計、施工及總結(jié)工作，并制定爆破施工安全操作細則及相應(yīng)的管理條例；
（5）參加本單位爆破事故的調(diào)查和處理。
4、爆破工程技術(shù)人員的職責(zé)
（1）負責(zé)爆破工程的設(shè)計和總結(jié)，指導(dǎo)施工；
（2）制定爆破安全的技術(shù)措施，檢查實施情況；
（3）負責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施，進行盲炮處理和技術(shù)指導(dǎo)；
（4）參加爆破事故的調(diào)查和處理。
5、倉管員的職責(zé)
（1）負責(zé)制定火工品倉庫管理細則；
（2）負責(zé)炸藥和雷管的驗收、發(fā)放、退庫、統(tǒng)計，并做好記錄；
（3）對無“爆破員作業(yè)證”的人員有權(quán)拒絕發(fā)給火工品；
（4）及時統(tǒng)計上報質(zhì)量可疑及過期變質(zhì)失效的火工產(chǎn)品；
（5）檢查庫區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報處理。
6、爆破員的職責(zé)
（1）保管所領(lǐng)取的火工品，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準擅自銷毀和挪作它用；
（2）按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè)；
（3）爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理；
（4）爆破結(jié)束后將剩余的爆破器材如數(shù)退回爆破器材庫。
7、安全員職責(zé)
（1）督促爆破員、保管員、押運員及其他作業(yè)人員按照《爆破安全規(guī)程》的要求進行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法；
（2） 經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報或處理，工作面有不安全因素時有權(quán)制止爆破作業(yè)；
（3） 經(jīng)常檢查本單位爆破器材保管設(shè)施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運制度的實施情況；
（4） 有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破工作場所；
（5） 檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。
8、人員管理教育
爆破施工人員應(yīng)服從公司管理，公司對參與爆破施工的人員定期進行安全教育考核，提高安全意識，減少麻痹思想，防止事故。
9、建立安全例會制度：每日晨會（由工地爆破負責(zé)人主持），每周例會，月度總結(jié)會。
二．器材管理規(guī)定
（1）爆破器材購買、運輸、使用應(yīng)嚴格遵守《民用爆炸物品管理條例》及《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；
（2）爆破器材發(fā)放有取得資格證書的倉管員按規(guī)定發(fā)放；
（3）爆破器材運送到工地后，應(yīng)由爆破員和安全員及器材管理員共同清點確認器材品種、規(guī)格、數(shù)量，并做好登記記錄，共同簽字確認；
（4）運至工地使用的炸藥、雷管應(yīng)放在加鎖的保管箱內(nèi)保管，并有專人負責(zé)看管；
（5）做好爆破器材的領(lǐng)用、清退登記工作，保證爆破器材不丟失，不流失，不給社會造成安全隱患。
三．爆破施工規(guī)定
爆破施工應(yīng)嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程具體情況，應(yīng)做到以下幾點：
(1)每次施爆前都要對爆點的地質(zhì)、地形、巖性、節(jié)理裂隙、軟弱夾層等情況做好堪查，為爆破裝藥提供依據(jù)。
(2)爆區(qū)（炮孔）抵抗線方向應(yīng)盡可能朝向空地方向，防止飛石造成危害。
(4)爆破裝藥聯(lián)線人員嚴禁煙火，閑雜人員禁止隨意出入爆區(qū)。
（5)裝藥聯(lián)線施工人員，必須是持證上崗的爆破員。
(6)遇有雷雨與大雨等惡劣氣象條件時，禁止施爆。
(7)露天爆破起爆后應(yīng)等待5-15分鐘，由爆破員先進入爆點，檢查有無盲炮及其他險情，確認無任何險情后，才可下達解除警戒命令，警戒人員方可撤離警戒哨卡。
(8)爆破施工中若出現(xiàn)盲炮或其它險情，應(yīng)由爆破員按《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定處理。
（9）盲炮處理應(yīng)遵守下列規(guī)定
① 發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應(yīng)立即報告并及時處理，若不能及時處理，應(yīng)在附近設(shè)明顯標志，并采取相應(yīng)的安全措施。
② 難處理的盲炮，應(yīng)請示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人，派有經(jīng)驗的爆破員處理。
③ 處理盲炮時，無關(guān)人員不準在場，應(yīng)在危險區(qū)邊境設(shè)警戒，危險區(qū)內(nèi)禁止進行其他作業(yè)。
④ 禁止拉出或掏出起爆藥包。
⑤ 電力起爆發(fā)生盲炮時，須立即切斷電源，及時將電爆網(wǎng)路短路。
⑥ 盲炮處理后，應(yīng)仔細檢查爆堆，將殘余爆破器材收集起來，未判明爆堆有無殘留爆破器材前，應(yīng)采取預(yù)防措施。
⑦ 每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。
（2）處理淺眼爆破的盲炮可采用下列方法：
① 經(jīng)檢查確認炮孔的起爆線路完好時，可重新起爆。
② 距盲炮孔口不小于0.3m處打平行炮眼裝藥起爆。
③ 用木質(zhì)、竹質(zhì)等不發(fā)生火星的工具，輕輕將眼內(nèi)堵塞物掏出，用聚能藥包誘爆。
④ 在安全距離外遠距離操縱的風(fēng)水管吹出盲炮堵塞物及炸藥，要回收雷管。
⑤ 盲炮應(yīng)當(dāng)班處理，當(dāng)班不能處理或未處理完畢，應(yīng)將盲炮情況在現(xiàn)場交接清楚，由下一班繼續(xù)處理。
第9篇 爆破作業(yè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了嚴格規(guī)范和科學(xué)管理爆破作業(yè)活動,保障爆破作業(yè)安全與質(zhì)量,促進爆破行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)實施非軍事目的爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱爆破作業(yè),是指利用炸藥爆炸能量對介質(zhì)做功,以達到預(yù)定工程目標的作業(yè)。
第三條 公安機關(guān)對從事巖土、水下、拆除爆破的作業(yè)單位和人員資質(zhì)資格,實行分類分級管理;對從事特種爆破和科研教學(xué)試驗性質(zhì)爆破作業(yè)單位,不實行資質(zhì)分級。
爆破作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)批準的作業(yè)類別、從業(yè)方式、資質(zhì)資格等級從事相應(yīng)的爆破作業(yè)。
在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施500米范圍內(nèi)實施爆破作業(yè),爆破設(shè)計、施工方案及相應(yīng)的施工過程應(yīng)當(dāng)進行評估、監(jiān)理。
本辦法所稱作業(yè)類別是指巖土、水下、拆除、特種爆破4類;從業(yè)方式是指設(shè)計、施工、評估、監(jiān)理4種;作業(yè)等級是指國家標準《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)規(guī)定的a、b、c、d和d級以下5級;特種爆破是指爆破介質(zhì)、對象、方法或者起爆體結(jié)構(gòu)特殊的高溫爆破、爆炸加工、地震勘探爆破、油氣井爆破等。
第二章 爆破作業(yè)人員管理
第四條 爆破作業(yè)人員類別有爆破員、爆破技術(shù)人員2類。爆破員從事爆破作業(yè)操作工作,爆破技術(shù)人員從事爆破作業(yè)設(shè)計、施工管理等工作。爆破作業(yè)人員受聘于爆破作業(yè)單位,取得《爆破作業(yè)人員許可證》,方可從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)人員只能受聘于一個爆破作業(yè)單位。
公安機關(guān)對爆破員資格實施考核認證制度;對爆破技術(shù)人員資格實施分類分級管理制度,其作業(yè)類別劃分為巖土、水下、拆除、特種爆破4類,資格等級劃分為高、中、初三級。爆破作業(yè)人員可以同時取得爆破員和爆破技術(shù)人員資格。
《爆破作業(yè)人員許可證》應(yīng)當(dāng)記載和簽注以下內(nèi)容:姓名、性別、出生日期、國籍、住址、身份證號碼、照片;初次領(lǐng)證日期、作業(yè)類別、資格等級、人員類別、受聘單位、證件有效期、核發(fā)機關(guān)印章、檔案編號。
第五條 爆破員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度,年齡不超過55周歲;掌握涉爆法律、法規(guī)、技術(shù)標準的有關(guān)要求,能理解爆破設(shè)計方案和爆破設(shè)計說明書要點,掌握早爆、盲炮、炮煙中毒事故預(yù)防技術(shù);熟練掌握起爆體加工、起爆網(wǎng)路敷設(shè)、裝藥、起爆、安全檢查、盲炮處理等操作技能。
初次申請爆破員資格,應(yīng)當(dāng)參加本人受聘單位所在地設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)治安管理部門組織的涉爆法律法規(guī)、爆破理論及操作技能考核;成績合格的,考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向申請人核發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證》。
初次取得爆破員資格人員,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)驗豐富的爆破員指導(dǎo)下實習(xí)爆破作業(yè)6個月以上,經(jīng)受聘單位認可,方可獨立從事爆破作業(yè)。
爆破員超出發(fā)證機關(guān)行政管轄區(qū)域從事爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)由受聘單位向爆破作業(yè)地縣級公安機關(guān)治安管理部門備案。
第六條 爆破技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握爆破理論和施工技能,能承擔(dān)爆破設(shè)計、評估、監(jiān)理、施工管理、事故預(yù)防等工作。各資格等級爆破技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)條件。
高級爆破技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有工程爆破、工程力學(xué)、土木工程、地質(zhì)、采礦、機械等相關(guān)專業(yè)高級工程師技術(shù)職稱;具有8年以上從事工程爆破設(shè)計、施工、評估、監(jiān)理的經(jīng)歷;從事爆破作業(yè)沒有發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故。
中級爆破技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有工程爆破、工程力學(xué)、土木工程、地質(zhì)、采礦、機械等相關(guān)專業(yè)工程師以上技術(shù)職稱;具有5年以上從事工程爆破設(shè)計、施工、評估、監(jiān)理的工作經(jīng)歷;從事爆破作業(yè)沒有發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故。
初級爆破技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有工程爆破、工程力學(xué)、土木工程、地質(zhì)、采礦、機械等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或技術(shù)員以上技術(shù)職稱;有2年以上爆破作業(yè)經(jīng)驗。
第七條 初次申請爆破技術(shù)人員資格,原則上只能獲得爆破技術(shù)人員初級資格。但申請人能夠提供獨立主持過c級以上爆破作業(yè)設(shè)計、施工的業(yè)績證明,且符合中級以上爆破技術(shù)人員資格條件,可以取得中級爆破技術(shù)人員資格。初級資格爆破技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的中級以上資格爆破技術(shù)人員指導(dǎo)下實習(xí)1年以上,方可獨立主持d級以下爆破作業(yè)。
申請取得爆破技術(shù)人員資格,應(yīng)當(dāng)向本人受聘單位所在地省級公安機關(guān)治安管理部門提出申請。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起180個日內(nèi)按照作業(yè)類別、資格等級集中組織涉爆法律法規(guī)、爆破理論和實踐考核?？己私Y(jié)束之日60日內(nèi),考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)向成績合格者核發(fā)簽注作業(yè)類別、資格等級,加蓋公安部爆破技術(shù)人員考核專用章的《爆破作業(yè)人員許可證》,并向不予發(fā)證的申請人書面說明不予發(fā)證的理由。
爆破技術(shù)人員變更爆破作業(yè)類別和資格等級,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過原《爆破作業(yè)人員許可證》核發(fā)機關(guān)考核確認,并在證件上注明變更情況。
第三章 爆破作業(yè)單位管理
第八條 特種爆破和教學(xué)科研試驗性質(zhì)的爆破作業(yè)單位,至少有3名技術(shù)人員、5名工人持《爆破作業(yè)人員許可證》,其中高級爆破技術(shù)人員不少于1人。申請從事特種爆破和科研試驗性質(zhì)的爆破作業(yè)單位,提交證明其符合《民用爆炸物品安全管理條例》第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料和本單位爆破作業(yè)人員資格證,向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安局治安管理部門提出申請。受理機關(guān)按照《民用爆炸物品安全管理條例》第三十二條的規(guī)定核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。
第九條 從事巖土、水下、拆除爆破的設(shè)計、施工單位,資質(zhì)等級分為一、二、三級。
一級資質(zhì)單位,承擔(dān)批準作業(yè)類別各等級的爆破作業(yè);
二級資質(zhì)單位,承擔(dān)批準作業(yè)類別b級及b級以下的爆破作業(yè);
三級資質(zhì)單位,承擔(dān)批準作業(yè)類別d級及d級以下的爆破作業(yè)。
第十條 爆破作業(yè)單位除滿足《民用爆炸物品安全管理條例》第三十一條規(guī)定條件,還應(yīng)當(dāng)符合各資質(zhì)等級的要求。
一級資質(zhì)爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有健全完善的爆破安全、質(zhì)量管理制度;注冊資金達800萬元以上;持《爆破作業(yè)人員許可證》的技術(shù)人員不少于20人(高級資格不少于6人,中級資格不少于10人)、工人不少于30人;單位技術(shù)負責(zé)人具有爆破技術(shù)人員高級資格,獨立主持過a級爆破作業(yè)的設(shè)計和施工,3名以上項目經(jīng)理具有爆破技術(shù)人員中級以上資格,參與過a級爆破作業(yè)的設(shè)計和施工;有與施工作業(yè)類別相配套的鉆機、空壓機、裝藥設(shè)備、測量儀器等施工設(shè)備。
二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有健全的爆破安全、質(zhì)量管理制度;注冊資金達250萬元以上;持《爆破作業(yè)人員許可證》的技術(shù)人員不少于9人(高級資格不少于2人,中級資格不少于5人)、工人不少于12人;技術(shù)負責(zé)人有爆破技術(shù)人員高級資格,獨立主持過b級爆破作業(yè)設(shè)計、施工,2名以上項目經(jīng)理有爆破技術(shù)人員中級以上資格,參與過b級爆破作業(yè)的設(shè)計和施工;有與施工作業(yè)類別相配套的鉆機、空壓機、裝藥設(shè)備、測量儀器等施工設(shè)備。
三級資質(zhì)爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有健全的爆破安全、質(zhì)量管理制度;注冊資金50萬元以上;持《爆破作業(yè)人員許可證》的技術(shù)人員不少于2人、工人不少于5人;具有與施工作業(yè)類別相配套的鉆機、空壓機、裝藥設(shè)備、測量儀器等施工設(shè)備。
第十一條 一級、二級資質(zhì)的爆破作業(yè)設(shè)計、施工單位,符合以下條件的,可以向《爆破作業(yè)單位許可證》初始發(fā)證機關(guān)申請增加爆破評估、監(jiān)理從業(yè)方式。
(一)獨立的法人企業(yè);
(二)一年之內(nèi)從事批準作業(yè)類別中最高作業(yè)等級的爆破作業(yè)5次以上,沒有發(fā)生爆破質(zhì)量事故和安全事故;
(三)技術(shù)負責(zé)人具有高級爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證,曾獨立主持過批準作業(yè)類別中最高作業(yè)等級的爆破作業(yè),近3年獨立主持過批準作業(yè)類別中5項最高作業(yè)等級爆破作業(yè)的現(xiàn)場施工管理;
(四)具有承擔(dān)爆破評估、監(jiān)理所需的儀器設(shè)備。
對符合條件的,受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日內(nèi)批準其增加爆破評估、監(jiān)理的從業(yè)方式,并在《爆破作業(yè)單位許可證》上注明變更情況。經(jīng)公安機關(guān)批準后,爆破評估、監(jiān)理企業(yè)方可對批準作業(yè)類別中爆破作業(yè)實施評估、監(jiān)理。
第十二條 申請一級、二級資質(zhì)的爆破設(shè)計、施工單位或者爆破評估、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向單位所在地省級公安機關(guān)治安管理部門提交申請書以及能夠證明符合本辦法第十、十一條規(guī)定的有關(guān)材料。申請三級資質(zhì)的爆破作業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安局治安管理部門提交申請書以及能夠證明符合本辦法第九條規(guī)定的有關(guān)材料。受理公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《民用爆炸物品安全管理條例》第三十二條的規(guī)定,審查核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。
《爆破作業(yè)單位許可證》上應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人姓名、從業(yè)方式、資質(zhì)等級、作業(yè)類別、爆破作業(yè)人員類別數(shù)量及相應(yīng)的資格等級、實施許可的公安機關(guān)、許可證有效期限等事項。
爆破作業(yè)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止爆破作業(yè)活動,遷址或者變更法定代表人、名稱、爆破作業(yè)人員等,應(yīng)當(dāng)發(fā)生變動的15日內(nèi)向初始發(fā)證公安機關(guān)提出申請辦理注銷、變更手續(xù)。
一級資質(zhì)爆破作業(yè)單位的申請材料由單位所在地省級公安機關(guān)治安管理部門初審,報公安部治安管理局復(fù)查核準后,由受理機關(guān)核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。
第十三條 爆破設(shè)計、施工、評估、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)d級以上爆破應(yīng)當(dāng)編制爆破方案設(shè)計書,d級以下爆破應(yīng)當(dāng)編制爆破方案說明書;
(二)按爆破方案設(shè)計書或者爆破方案說明書進行試驗性爆破,優(yōu)化爆破方案設(shè)計參數(shù);
(三)出現(xiàn)不宜爆破的環(huán)境條件,立即停止爆破作業(yè);
(四)爆破施工現(xiàn)場有爆破工程技術(shù)人員實施監(jiān)督;
(五)可能對周圍人員環(huán)境造成損害的爆破施工,應(yīng)當(dāng)提前3天向受影響人員告知爆破作業(yè)時間段;必要時,設(shè)置振動監(jiān)測儀記錄有關(guān)數(shù)據(jù),說明爆破影響范圍和實際損害程度;
(六)施工單位采購(或租賃)的鉆機、裝藥設(shè)備(含炸藥現(xiàn)場混裝車)、民用爆炸物品、測振儀、全站儀等,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,進入施工現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)進行查驗;
(七)經(jīng)評估認可的爆破設(shè)計、施工方案,爆破評估、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向委托人和爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市公安局治安管理部門提交安全評估報告。評估報告認為爆破設(shè)計、施工方案不合格的,應(yīng)重新設(shè)計和評估;委托人對評估結(jié)論有疑義的,可另行委托其他爆破評估、監(jiān)理企業(yè)進行評估;
(八)爆破評估、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制爆破安全監(jiān)理規(guī)劃、爆破安全監(jiān)理細則,重點對爆破技術(shù)措施、施工質(zhì)量、爆破進度及投資控制等實施安全監(jiān)理;爆破作業(yè)各主要階段竣工后,應(yīng)當(dāng)簽署爆破安全監(jiān)理意見;對技術(shù)難度大、爆破環(huán)境復(fù)雜的作業(yè)點,應(yīng)當(dāng)派監(jiān)理人員現(xiàn)場跟班檢查。發(fā)現(xiàn)施工單位存在違法、違章問題,有權(quán)停止其爆破作業(yè),并立即向業(yè)主和批準該爆破方案的公安機關(guān)報告。
第十四條 受業(yè)主或爆破施工發(fā)包單位委托,爆破評估、監(jiān)理企業(yè)對爆破施工單位的巖土、水下、拆除爆破設(shè)計方案、施工過程的合法性、技術(shù)合理性進行監(jiān)督。爆破評估、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同,并對爆破質(zhì)量事故、安全事故承擔(dān)法律責(zé)任。
委托方有權(quán)自主選擇爆破評估、監(jiān)理企業(yè),任何單位和人員不得干涉。但是,爆破評估、監(jiān)理企業(yè)不得為本單位及與本單位有關(guān)聯(lián)交易的爆破作業(yè)單位提供爆破評估、監(jiān)理。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》有效期限均為4年。證件有效期滿繼續(xù)從事爆破作業(yè)的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿3個月前,向原發(fā)證機關(guān)申請辦理換領(lǐng)手續(xù);超過許可證有效期1年以上未換證的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷該許可證。
爆破作業(yè)人員變更受聘單位,應(yīng)當(dāng)向初始發(fā)證公安機關(guān)申請變更。申請時應(yīng)當(dāng)提交與原受聘單位解除勞動合同、與新受聘單位簽訂勞動合同的書面證明。符合規(guī)定的,受理公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日內(nèi)辦理變更,并在許可證上注明變更情況。
爆破作業(yè)人員許可證遺失的,由所在單位向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。申請時應(yīng)當(dāng)提交爆破作業(yè)人員身份證明、爆破作業(yè)人員許可證遺失的書面證明。符合規(guī)定的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi)補發(fā)爆破作業(yè)人員許可證。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立爆破業(yè)績檔案管理計算機系統(tǒng),如實記錄本單位爆破設(shè)計、施工、評估、監(jiān)理過程以及爆破效果、爆破異常情況(事故)等,記錄爆破作業(yè)人員的爆破業(yè)績。
公安機關(guān)對《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》實行網(wǎng)上公示和監(jiān)督檢查制度。凡許可證上批準事項發(fā)生變更的,持證人應(yīng)當(dāng)及時申報,發(fā)證公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時注明變更情況。
第十六條 根據(jù)爆破技術(shù)人員申請,發(fā)證公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對符合下列條件的《爆破作業(yè)人員許可證》資格提升一個等級,并依照本辦法第七條規(guī)定辦理變更資格等級手續(xù):
(一)在已批準作業(yè)類別的現(xiàn)資格等級從事爆破作業(yè)2年以上;
(二)提出申請前從事爆破作業(yè)沒有發(fā)生重大質(zhì)量事故和安全事故;
(三)申請升級為高級資格的,應(yīng)當(dāng)獨立主持過2項b級爆破作業(yè)的設(shè)計、施工;申請升級為中級資格的,應(yīng)當(dāng)獨立主持過2項c級爆破作業(yè)的設(shè)計、施工;
(四)本辦法第六條規(guī)定的有關(guān)條件。
第十七條 根據(jù)爆破作業(yè)單位申請,有關(guān)公安機關(guān)對符合下列條件的爆破作業(yè)單位的資質(zhì)可提升一個等級,并依照本辦法第十二條的規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù):
(一)在已批準作業(yè)類別現(xiàn)資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)2年以上;
(二)提出申請前從事爆破作業(yè)沒有發(fā)生重大質(zhì)量事故和安全事故;
(三)申請升為一級資質(zhì)爆破作業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)獨立完成過3項b級或5項c級爆破作業(yè)的設(shè)計、施工;申請升為二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)獨立完成過3項c級或5項d級爆破作業(yè)的設(shè)計、施工;
(四)本辦法第十、十一條規(guī)定的條件。
爆破評估、監(jiān)理企業(yè)在爆破設(shè)計、施工資質(zhì)升級后,申請爆破評估監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級的,按照本辦法第十一條規(guī)定辦理。
第十八條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,可以處2000元以上一萬元以下罰款;爆破作業(yè)單位和人員的違法行為造成嚴重后果的,公安機關(guān)可以暫扣或者吊銷爆破作業(yè)單位許可證、人員許可證。
(一)違反國家法規(guī)標準設(shè)計爆破方案、指導(dǎo)爆破施工;因爆破設(shè)計方案或指導(dǎo)爆破施工錯誤,發(fā)生重大爆破質(zhì)量事故或爆破安全事故;因爆破評估、監(jiān)理工作不到位,發(fā)生重大爆破質(zhì)量事故或爆破安全事故;
(二)向無爆破作業(yè)人員許可證或者不具備相應(yīng)作業(yè)類別、資格等級的爆破技術(shù)人員出借、轉(zhuǎn)讓《爆破作業(yè)人員許可證》;聘用無爆破作業(yè)資格人員從事爆破作業(yè)的;
(三)申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請爆破作業(yè)單位許可證、人員許可證的;
(四)爆破作業(yè)人員未受聘于爆破作業(yè)單位擅自進行爆破作業(yè)的;爆破作業(yè)人員同時受聘于兩個以上爆破作業(yè)單位的;爆破作業(yè)單位和人員超出批準作業(yè)類別、資質(zhì)資格等級從事爆破作業(yè)的;
(五)出借、涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓爆破作業(yè)人員許可證、爆破作業(yè)單位許可證;利用租借、涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓的爆破作業(yè)人員資格證書、單位資質(zhì)證書參加工程項目招標、投標的;
(六)國家法規(guī)要求實施評估監(jiān)理的爆破作業(yè),拒不實施評估監(jiān)理的;應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準爆破作業(yè)方案,作業(yè)方案未經(jīng)審批進行爆破作業(yè)的;爆破評估、監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)本單位及與本單位有關(guān)聯(lián)交易的爆破作業(yè)單位的爆破評估、監(jiān)理活動;
(七)有違反本辦法第六、十、十一、十三條規(guī)定的情形。
第十九條 當(dāng)事人對公安機關(guān)依照本辦法作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十條 公安機關(guān)及其人民警察在實施許可和監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合條件的爆破作業(yè)單位和人員,批準獲得與實際能力不符的爆破作業(yè)資格資質(zhì)等級;對符合條件的爆破作業(yè)單位和人員,不批準獲得與符合其實際能力的資格資質(zhì)等級;
(二)對違反本辦法的爆破作業(yè)行為不認真查處,導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故或安全事故;
(三)違反規(guī)定權(quán)限和程序辦理爆破作業(yè)單位和人員資質(zhì)資格證;對該升級的資質(zhì)資格等級,不依法實施升級;
(四)違反當(dāng)事人意愿指定爆破評估、監(jiān)理企業(yè);利用行政職權(quán)為他人承攬工程從中牟利的;
(五)其他實施濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條 本辦法規(guī)定的《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》由公安部制定式樣,各發(fā)證公安機關(guān)自行印制;各類申請書式樣由公安部制定,申領(lǐng)單位根據(jù)需要自行印制。
第二十二條 本辦法自二〇〇七年 月 日起施行。
第10篇 民用爆破器材專用生產(chǎn)設(shè)備安全使用年限管理規(guī)定
第一條 為了加強民用爆破器材專用生產(chǎn)設(shè)備的安全管理，保障人民生命財產(chǎn)的安全，鼓勵技術(shù)進步，促進行業(yè)持續(xù)、快速、安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《民用爆炸物品安全管理條例》，制定本辦法。
第二條 凡直接用于民用爆破器材專用生產(chǎn)的設(shè)備（以下簡稱“民爆專用設(shè)備”），其安全使用年限的管理適用于本規(guī)定。
第三條 新研制的民爆專用設(shè)備的危險程度分類及安全使用年限，依據(jù)本規(guī)定的原則由國防科工委組織專家確定。
第四條 民爆器材行政主管部門依據(jù)本規(guī)定對民爆專用設(shè)備使用年限實施監(jiān)管。
國防科工委負責(zé)民爆專用設(shè)備目錄的制定及設(shè)備危險程度的分類。
省級民爆器材行政主管部門負責(zé)本區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)民爆專用設(shè)備的備案、安全使用的監(jiān)管及違規(guī)行為的處罰。
第五條 根據(jù)使用的安全狀況，對達到本規(guī)定所規(guī)定的安全使用年限的民爆專用設(shè)備，實行強制報廢。
第六條 根據(jù)使用場所的危險程度，民爆專用設(shè)備分為0類、ⅰ類、ⅱ類和ⅲ類，具體危險程度分類及安全使用年限規(guī)定如下：
( 一 ) 0類-直接用于爆炸危險品加工生產(chǎn)，并已發(fā)生過多起重大燃燒、爆炸事故的專用設(shè)備，自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為5年；
( 二 ) ⅰ類-直接用于爆炸危險品加工生產(chǎn)，危險性大的專用設(shè)備，自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為10年；
( 三 ) ⅱ類-直接用于爆炸危險品加工生產(chǎn)，危險性較小的專用設(shè)備，自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為12年；
( 四 ) ⅲ類- 用于具有燃燒危險的原料加工或不直接接觸危險品的專用設(shè)備，自設(shè)備安裝之日起最長使用年限為15 年。
第七條 對0類、ⅰ類、ⅱ類民爆專用設(shè)備實行目錄管理，民爆專用設(shè)備的目錄由國防科工委制定。
第八條 凡在民用爆破器材生產(chǎn)線上使用的0類、ⅰ類、ⅱ類專用設(shè)備，屬下列情況之一的應(yīng)實施強制報廢：
( 一 ) 達到國家和行業(yè)強制報廢年限的；
( 二 ) 雖未達到本規(guī)定所規(guī)定的年限，但經(jīng)修理和調(diào)整后仍不滿足設(shè)計功能要求的，或達不到安全運行技術(shù)條件的；
( 三 ) 技術(shù)性能落后、未達到行業(yè)規(guī)定的耗能標準、產(chǎn)能過低或用人太多的；
( 四 ) 對安全起關(guān)鍵作用的核心部件壽命期限已到的；
( 五 ) 影響生產(chǎn)安全的工藝參數(shù)監(jiān)控不完善的；
( 六 ) 由于設(shè)備因素造成安全事故的；
( 七 ) 有相關(guān)規(guī)定的其它情況。
第九條 民爆專用設(shè)備在距本規(guī)定使用年限最后的1～2 年內(nèi)，應(yīng)加大設(shè)備檢查、維護保養(yǎng)頻率，確保設(shè)備運行穩(wěn)定；民爆專用設(shè)備的易損件應(yīng)根據(jù)其使用技術(shù)狀態(tài)及制造廠的要求及時更換。
第十條 民爆專用設(shè)備使用單位應(yīng)建立設(shè)備臺帳和設(shè)備管理管理制度，0類、ⅰ類、ⅱ類民爆專用設(shè)備在安裝后1個月內(nèi)報省級民爆器材行政主管部門備案。
第十一條 各省級民爆器材行政主管部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)定制定實施細則，對本地區(qū)民爆專用設(shè)備實施有效監(jiān)管。
第十二條 嚴格禁止0類、ⅰ類、ⅱ類民爆專用設(shè)備超年限使用，對未按規(guī)定報廢的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視危害程度及后果追究相關(guān)責(zé)任。
0類、ⅰ類民爆專用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報廢的，報請國防科工委吊銷設(shè)備所在生產(chǎn)線的安全生產(chǎn)許可證。
ⅱ類民爆專用設(shè)備超年限使用或未按規(guī)定報廢的，給予所在生產(chǎn)線停產(chǎn)6個月的整頓，待省級民爆器材行政主管部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第十三條 現(xiàn)場混裝炸藥車和移動式地面炸藥生產(chǎn)專用設(shè)備及車輛，按本規(guī)定相關(guān)條款執(zhí)行。
第十四條 民爆器材運輸車輛除應(yīng)符合《爆破器材運輸車安全技術(shù)條件》的規(guī)定外，還應(yīng)滿足公安部《機動車[msi]強制報廢標準規(guī)定》的要求。
第十五條 進口的民爆專用設(shè)備的安全使用年限參照進口技術(shù)合同中設(shè)備制造商的規(guī)定和本規(guī)定確定。
第十六條 民爆專用設(shè)備提供方或制造廠提供的專用設(shè)備，必須提供安全使用規(guī)定、維修和檢測方法；明確規(guī)定提供的專用設(shè)備的使用年限及其易損件的更換周期。
第十七條 鼓勵在民爆器材生產(chǎn)中采用成熟可靠的新工藝、新設(shè)備。項目研制過程中采用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料時，應(yīng)符合《民用爆炸物品科技管理辦法》（科工爆[2007]192號）的要求。
第十八條 本辦法由國防科工委負責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第11篇 民爆爆破施工安全管理規(guī)定
一、目的
民用爆炸物品是國家安全管理部門嚴格管理、嚴格控制使用的特殊商品,同時也是桂三高速公路gstj01 標段項目經(jīng)理部重點管理的工程材料,為了保證民爆物品的及時供應(yīng)和安全管理,杜絕和減少民爆物品管理的漏洞及事故隱患,預(yù)防“意外爆炸”和“涉爆”案件發(fā)生,保證爆破施工工作順利進行。
二、編制根據(jù)
1、《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》;
2、《爆破安全規(guī)程gb6722—2003》;
3、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范ga 838-2009》;
4、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求ga 837-2009》;
5、《爆破作業(yè)項目管理要求ga 991-2022》;
6、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求ga 990-2022》;
7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
8、《中華人民共和國消防法》;
9、《中華人民共和國刑法》;
10、《中華人民共和國治管理條例》;
11、《化學(xué)危險品安全管理條例》;
12、其他相關(guān)法律法規(guī)、廣西自治區(qū)桂林市各級公安機關(guān)和桂三高速公路工程gstj01 標段項目經(jīng)理部爆破作業(yè)安全管理有關(guān)文件。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)本標段施工路線長,爆破作業(yè)點多的特點,根據(jù)國家“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“誰使用、誰管理、誰負責(zé)安全”的原則,特殊強調(diào)如下事項:
1、為確保民爆物品采購、儲存、使用各環(huán)節(jié)的安全。各相關(guān)單位和爆破作業(yè)人員需嚴格按照國家、廣西桂三高速公路工程聯(lián)合施工指揮部和廣西桂三高速公路工程gstj01 標段項目經(jīng)理部的規(guī)定,做好民爆物品存儲、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作,防止爆炸事故和“涉爆”案件的發(fā)生。工區(qū)經(jīng)理、施工隊長必須和廣西桂三高速公路工程gstj01 標段項目經(jīng)理部簽訂安全責(zé)任書,認真履行管轄工區(qū)、施工隊全過程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。
同時工區(qū)、施工隊應(yīng)與爆破作業(yè)單位安全負責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,認真履行所管轄施工點全過程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。
2、施工單位及爆破器材倉庫必須遵守的安全規(guī)定:
1)每個爆破點必須配備至少一名爆破員和一名安全員(監(jiān)炮員)。
爆破員、保管員、安全員必須由持有公安機關(guān)頒發(fā)的《爆破作業(yè)從業(yè)人員安全作業(yè)證》和爆破員、保管員ic 卡的人員擔(dān)任,押運員必須由持有相應(yīng)資格證的人員擔(dān)任,嚴禁非爆破作業(yè)人員從事爆破作業(yè)。
2)爆破作業(yè)單位領(lǐng)取民用爆破物品必須遵守有關(guān)安全管理規(guī)定,根據(jù)爆破設(shè)計的實際用量審批,由爆破員領(lǐng)取且負責(zé)保管好所領(lǐng)取的爆炸物品,嚴禁私自藏匿、轉(zhuǎn)讓、贈送、銷售、轉(zhuǎn)借所領(lǐng)取的爆炸物品,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將移交公安機關(guān)依照法律懲處。
3)各爆破作業(yè)單位應(yīng)建立臺帳,每天應(yīng)如實登記領(lǐng)取、使用和退庫的爆炸物品數(shù)量、品種、規(guī)格和雷管編碼,做到帳物相符,在登記簿上要有爆破員、安全員的簽名,否則按非法使用、存儲處理。爆破施工作業(yè)點必須遵守民爆物品管理的相關(guān)要求,未經(jīng)許可嚴禁露天堆放民爆物品。
如經(jīng)公安機關(guān)允許使用民爆物品防爆柜(以下簡稱防爆柜),必須存放在符合存放民爆物品條件的地方。防爆柜必須實行雙人雙鎖制度,防爆柜內(nèi)存如有民爆物品,爆破員或安全員必須有一名負責(zé)守護,現(xiàn)場爆破結(jié)束后,及時通知作業(yè)單位將剩余民爆物品回庫,嚴禁民爆物品在作業(yè)點過夜。
經(jīng)公安機關(guān)同意少量的民爆物品在工地過夜,必須按退庫手續(xù)辦理,并做好退庫臺帳,統(tǒng)一在民爆物品存放站的防爆柜中保管。
4)爆破作業(yè)人員進行爆破作業(yè)時,必須嚴格按照爆破安全規(guī)程進行。
爆破作業(yè)必須注意自身安全和他人的安全,堅持“三次警戒信號”的使用,嚴禁無警戒信號實施爆破,無爆破作業(yè)解除信號無關(guān)人員不得進入爆破作業(yè)區(qū)。加強對爆破作業(yè)產(chǎn)生的爆破震動、飛石、空氣沖擊波、噪聲、煙塵等不良現(xiàn)象的控制,避免對人員、設(shè)備、房屋、居民其它財產(chǎn)和環(huán)境產(chǎn)生危害。如因地質(zhì)情況不明、環(huán)境復(fù)雜、工作中人員操作失誤等原因不慎產(chǎn)生了不良影響,必須積極采取措施,妥善處理,盡快消除影響,使得爆破作業(yè)得以順利進行。
5)加強爆破器材倉庫安全管理。
爆破器材倉庫所在地(工區(qū)、施工隊)的安全負責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好倉庫的安全管理工作。爆破器材存儲倉庫和爆破作業(yè)點的工作人員必須主動配合本單位和公安機關(guān)做好倉庫的安全管理工作。
6)工區(qū)和施工隊根據(jù)各自工程特點和實際情況,按照民爆物品安全管理條例、爆破安全規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定做好各項安全管理工作。
四、處罰
工區(qū)下屬施工隊的爆破作業(yè)單位在工作中如因違反規(guī)定被公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生不良后果,受到有關(guān)安全管理部門處罰,需及時、積極主動采取有效措施,配合項目經(jīng)理部妥善處理,盡快消除影響,且自愿接受相
關(guān)處罰。
附件:1、爆破施工組織機構(gòu)
2、爆破作業(yè)人員任職條件及崗位職責(zé)
3、爆破人員申報使用及領(lǐng)取民爆物品流程
廣西桂三高速公路工程gstj01 標段項目經(jīng)理部
二o 一三年八月二十八日
第12篇 爆破作業(yè)安全管理規(guī)定范本
第一條 為加強項目建設(shè)期的爆破作業(yè)安全管理,規(guī)范爆破作業(yè)施工程序,防止事故發(fā)生,制定本管理規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于煉油項目建設(shè)期所有相關(guān)單位。
第二章 爆破作業(yè)管理規(guī)定
第四條 爆破作業(yè)必須遵守《爆破安全規(guī)程》gb6722-2003。
第五條 爆破單位必須具備合法的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證,
第六條 爆破作業(yè)前必須持有經(jīng)公安機關(guān)審查批準的《爆破作業(yè)審批表》。
第七條 爆破工程,必須嚴格按照經(jīng)爆破單位領(lǐng)導(dǎo)人或主管部門批準的單項安全技術(shù)方案施工。
第八條 爆破作業(yè)人員(包括爆破員、爆破器材保管員、安全員和爆破器材押運員)須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格,并取得公安部門發(fā)給的有效安全作業(yè)證后,持證上崗操作。
第九條 每次作業(yè)前必須按要求正確填寫《爆破作業(yè)許可證》。
第十條 施工前由項目技術(shù)負責(zé)人和安全負責(zé)人全面檢查各項施工準備,進行技術(shù)、安全交底和安全教育,使安全管理在思想、組織措施上得到落實。
第三章 爆破作業(yè)管理規(guī)定
第十一條 作業(yè)人員必須戴安全帽、穿工作鞋。
第十二條 現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、工具、勞保用品須經(jīng)常檢查,確保安全使用。
第十三條 鉆眼工按設(shè)計的孔網(wǎng)尺寸進行鉆孔,其深度、角度應(yīng)符合要求,嚴禁在殘眼上打孔。
第十四條 炮孔鉆好之后,要進行驗孔,對不合格的炮孔要補鉆。
第十五條 采用藥壺爆破法,若要分次擴壺,用硝銨類炸藥時,每次爆破后,應(yīng)經(jīng)過15分鐘才允許重新裝藥。
第十六條 爆破員按設(shè)計的單孔裝藥量和所用的雷管段數(shù)進行裝藥,裝好藥后孔口要用炮泥堵塞密實。
第十七條 電爆網(wǎng)路一般采用串聯(lián)網(wǎng)路,各接頭要絕緣處理,網(wǎng)路形成后要導(dǎo)通,起爆前要將母線短路。
第十八條 按設(shè)計要求,炮孔口若要覆蓋則應(yīng)防止損壞起爆網(wǎng)路,避免電爆網(wǎng)路短路,覆蓋后必須重新導(dǎo)通檢查。
第十九條 聯(lián)結(jié)導(dǎo)火索火雷管,必須在專門房內(nèi)加工。房內(nèi)不準有電氣設(shè)備,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
第二十條 切割導(dǎo)火索或?qū)П?必須用鋒利小刀,禁止用刀剪斷或用石器、鐵器敲斷。導(dǎo)火索長度不得小于1m,導(dǎo)爆索禁止撞擊、踐踏。切割導(dǎo)火索或?qū)П鞯呐_桌上,不得放置雷管。
第二十一條 加工起爆藥包,只許在爆破現(xiàn)場于爆破前進行,并按所需數(shù)量一次制作,不得流成品備用,制作好的起爆藥包應(yīng)專人妥善保管。
第二十二條 裝藥要用木竹棒輕塞,嚴禁用力抵入和使用金屬棒搗實。禁止使用凍結(jié)、半凍結(jié)或半熔化的硝化甘油炸藥。
第二十三條 放炮必須有專人指揮,事先設(shè)立警戒范圍,規(guī)定警戒時間、信號標志,并派出警戒人員;起爆前要進行檢查,必須待施工人員、過路行人、船只、車輛全部避人安全地點后方準起爆,警報解除后方可放行;炮工的掩蔽所必須堅固,道路必須暢通。
第二十四條 電力爆破應(yīng)遵守下列要求:
1、電源應(yīng)有專人嚴格控制,放炮器應(yīng)有專人看管,閘刀箱要上瑣。不到放炮時間,不準將手或鑰匙插入放炮器或接線盒內(nèi)。
2、同一電爆網(wǎng)絡(luò)應(yīng)使用同廠、同披、同牌號的雷管,各雷管的電阻誤差應(yīng)控制在±0.2ω以內(nèi)。
3、接線前先將電雷管的腳線短接,待接母線時解開,連接母線應(yīng)從藥包開 開始向電源方向敷設(shè),主線末端未接電源前應(yīng)先用膠布包好,防止誤觸電源。
4、裝藥時,嚴禁將電爆機地線接在金屬管道上。雷雨天氣不準采用露天電 電力爆破,如中途遇雷雨時,應(yīng)迅速將雷管的腳線、電線主端線兩端聯(lián)成短路。所 所有人員立即撤離現(xiàn)場。
5、在電爆網(wǎng)絡(luò)敷設(shè)后,待人員撤到安全地區(qū),然后用專用電表表或電橋檢查網(wǎng)路導(dǎo)通是否良好,測量出來的電阻與計算電阻相差不得超過10%。
第二十五條 使用火雷管時,導(dǎo)火索點火只準用專用點火設(shè)備,不準用香煙、火柴或其 其他明火。
第二十六條 電爆和火雷管引爆網(wǎng)路在同一施工地段,先點火炮,后合電閘;點火炮 時不得兩人在同一方向先后點炮,每人點炮數(shù)目不得超過15個點。起爆后,均 不得在最后一炮爆破之后20min前進入工作面。
第二十七條 露天深孔爆破安全警戒距離半徑不得小于300m。
第二十八條 放炮后最少要兩人巡視放炮地點,檢查處理危巖、支架、瞎炮和殘炮。
第二十九條 瞎炮處理應(yīng)遵守下列要求:
1、電力爆破通電后沒有起爆,應(yīng)將主線從電源上斷開,接成短路。此時若 若要進入現(xiàn)場,如使用即發(fā)雷管不得早于短路后5min;如使用延期雷管不得早 早于短路后15min。
2、由于接線不良造成的瞎炮,可以重新接線起爆。
3、嚴禁用掏挖或在原炮眼內(nèi)重新裝炸藥,應(yīng)在距離原炮眼60cm外的地方方另打炮眼。
4、在瞎炮未處理完畢前,嚴禁在該地點進行其他作業(yè)。
第三十條 放炮時應(yīng)設(shè)置警戒線,人員和設(shè)備撤到安全距離外,發(fā)出放炮信號后才能起爆。
第三十一條 遇到雷雨,應(yīng)停止爆破作業(yè),人員迅速撤離危險區(qū)。在大霧天、黃昏和夜晚,禁止進行地面爆破。
第三十二條 炮響后,應(yīng)由爆破工程師或爆破班長到爆破點檢查,確認安全后,才能解除警戒。
第三十三條 爆破后如發(fā)現(xiàn)盲炮,應(yīng)及時處理,在現(xiàn)場設(shè)立警戒或標志,按規(guī)程的規(guī)定進行排除。
第七章 附則
第三十四條 本管理規(guī)定解釋權(quán)屬于hse部。
第三十五條 本管理規(guī)定若與國家標準或行業(yè)規(guī)范有違背時以國家或行業(yè)標準規(guī)范為準。
第13篇 工程爆破安全管理規(guī)定
為了保證施工區(qū)域人員、設(shè)備的安全,保證爆破工程建設(shè)順利進行,防止爆破事故的發(fā)生,規(guī)范爆破施工,特制定本規(guī)定。
1爆破施工依據(jù)
《爆破安全規(guī)程》gb6722-2003
《民用爆炸物品安全管理條例》
《現(xiàn)代水利水電工程爆破》
《新編爆破工程實施技術(shù)大全》
《爆炸危險場所安全規(guī)定》
施工組織設(shè)計方案等
2適用范圍
本制度適用于露天爆破施工。
3一般規(guī)定
3.1管理制度和職責(zé)范圍
3.1.1各施工單位建立爆破施工安全管理機構(gòu),隸屬于本單位安全保衛(wèi)部門,并由主管安全生產(chǎn)的項目負責(zé)人;成員由主管爆破施工技術(shù)負責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破人員及民爆物品倉庫管理人員組成;
3.1.2從事爆破工作的人員必須符合爆破安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定的要求
(1)從事爆破工施工的主要人員,應(yīng)經(jīng)過爆破安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格并取得相應(yīng)的作業(yè)證書;
(2)爆破員及民爆物品倉庫管理人員應(yīng)由爆破技術(shù)人員或經(jīng)驗豐富的爆破人員擔(dān)任;
(3)爆破員應(yīng)是從事過一年以上與爆破作業(yè)有關(guān)工作的、按爆破員培訓(xùn)大綱的要求,進行過培訓(xùn)并考試合格的人員;
(4)必須由經(jīng)驗豐富的爆破員或爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任負責(zé)爆破安全施工的安全員。
3.1.3爆破施工主要負責(zé)人及爆破作業(yè)人員的職責(zé)
(1)爆破施工主要負責(zé)人職責(zé);
(2)爆破工程技術(shù)人員的職責(zé);
(3)爆破安全員的職責(zé);
(4)爆破員的職責(zé);
(5)民爆物品管理人員的職責(zé);
以上爆破作業(yè)人員的職責(zé)按照《爆破安全規(guī)程》、國家法律、法規(guī)以及公司各項規(guī)章制度規(guī)定的職責(zé)范圍執(zhí)行。
3.2爆破統(tǒng)一規(guī)定時間
根據(jù)爆破安全規(guī)定相關(guān)要求,結(jié)合工程施工實際情況,統(tǒng)一規(guī)定爆破時間段,避免安全事故發(fā)生;
(1)一般規(guī)定夏季每天上午10:00至13:00,下午16:00至19:30;(夏季高溫、雷雨季節(jié)特殊氣候條件下,按照公安機關(guān)相關(guān)要求、在不擾民、夜間能見度達到30米的情況下,選擇上午6:30~10:30、下午:16:00~20:00氣溫較低的時間段進行爆破作業(yè));冬季每天上午10:00至13:00,下午15:00至19:00;
(2)特殊情況下可遞交緊急爆破申請單(內(nèi)容與爆破申請單基本相同),爆破時間經(jīng)協(xié)調(diào)后做統(tǒng)一安排。
3.3爆破前的準備工作
(1)在爆破施工前,應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工公告、爆破公告;通告全體施工人員和附近居民,告知警戒范圍、警戒標志和警戒(聲響)信號的意義,以及發(fā)出信號的方法和時間。
(2)爆破工作開始前,必須確定警戒區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標志;
確定警戒區(qū)的邊界是根據(jù)《爆破安全規(guī)程》安全距離的計算或查表結(jié)果,取其最大值,一般以飛石危險邊界為最大;必須結(jié)合地形地物條件來調(diào)整警戒范圍,此范圍不得小于設(shè)計規(guī)定的危險邊界;在邊界上設(shè)置的標志,可根據(jù)現(xiàn)場條件選用,如紅旗、帶彩帶的欄桿或用警戒牌標明“爆破危險區(qū),嚴禁入內(nèi)”字樣;
(3)每次進行爆破施工的單位都應(yīng)提前向監(jiān)管部門報送爆破申請單,申請單中應(yīng)說明爆破時間、部位、總裝藥量、單響裝藥量、警戒范圍和采取的安全措施,得到監(jiān)管部門批準后方可進行爆破作業(yè);
(4)進行爆破施工前應(yīng)進行爆破設(shè)計,爆破設(shè)計方案作為爆破施工作業(yè)申請的資料一同報送監(jiān)管部門;
(5)施工單位在進行爆破施工前,應(yīng)制定爆破施工安全事故緊急預(yù)案;
(6)民爆物品拉運至爆破現(xiàn)場,應(yīng)堆放在安全、可靠的地方,避免靠近道路及作業(yè)機械附近,并應(yīng)有專人看管。
3.4爆破警戒工作規(guī)定
3.4.1爆破警戒器材
使用爆破警戒器材統(tǒng)一發(fā)出爆破信號,爆破警戒器材由專人負責(zé),到規(guī)定的爆破時間時(如需要進行爆破施工),由負責(zé)爆破警戒器材人員拉響爆破警戒信號。
爆破施工安全管理規(guī)定(3)
3.4.2爆破警戒信號
爆破前必須統(tǒng)一由發(fā)出音響和視覺信號,使危險區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地聽到和看到。
(1)預(yù)警信號:該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內(nèi)開始清場工作;在爆破前30min拉響,所有與爆破無關(guān)人員及機械應(yīng)立即撤到危險區(qū)以外,或撤至指定的安全地點,向警戒區(qū)邊界派出警戒人員;
預(yù)警信號所示:長聲30s(停5s)、長聲30s(停5s)、長聲30s。
(2)準備信號。檢查確認人員、設(shè)備全部撤離爆破警戒區(qū);
準備信號所示:在預(yù)告信號結(jié)束后20min發(fā)出,間隔鳴一長、一短重復(fù)三次,時間為長聲20s、短聲10s(停5s,重復(fù)三次)。
(3)起爆信號:起爆信號應(yīng)在確認人員、設(shè)備等全部撤離爆破警戒區(qū),所有警戒人員到位,具備安全起爆條件時發(fā)出。起爆信號發(fā)出后,準許負責(zé)起爆的人員起爆;
起爆信號所示:在準備信號結(jié)束后10min發(fā)出,連續(xù)三短聲,時間為10s(停5s,連續(xù)三次);
(4)解除信號:安全等待時間過后,檢查人員進入爆破警戒范圍內(nèi)檢查、確認安全后,方可發(fā)出解除爆破警戒信號。在此之前,崗哨不得撤離,不允許非檢查人員進入爆破警戒范圍;
解除警戒信號所示:一長聲(60s)。
3.4.3爆破警戒范圍
爆破警戒預(yù)告信號發(fā)出后,爆破施工單位安排人員進行各路段的警戒工作,根據(jù)爆破安全相關(guān)規(guī)定的爆破安全距離來確定警戒范圍;
3.5爆破后的安全檢查和處理
3.5.1爆破后的安全檢查
(1)爆破后經(jīng)過5~15min(根據(jù)鉆孔、裝藥情況而定)后才允許有經(jīng)驗的爆破員進入爆破作業(yè)點;
(2)爆破員進入作業(yè)地點應(yīng)進行必要的檢查,檢查內(nèi)容:
①邊坡有無危石、滾石,邊坡是否穩(wěn)定,有無滑坡的危險;
②有無盲炮;
②爆破的作業(yè)面是否穩(wěn)定;
③已支護好的邊坡是否被破壞。
(3)經(jīng)檢查確認爆破作業(yè)面安全后,經(jīng)爆破施工負責(zé)人同意,方準重新開始作業(yè)。
3.5.2對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素進行處理
(1)發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)立即報告,并采取必要的安全措施;
(2)處理盲炮時,無關(guān)人員不得在場,并應(yīng)在危險區(qū)邊界設(shè)警戒,危險區(qū)內(nèi)禁止進行其他作業(yè);
(3)禁止直接拉出未起爆的民爆物品(雷管、炸藥卷等);
(4)電力起爆網(wǎng)路發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源,并及時將爆破網(wǎng)路短路;
(5)盲炮處理后,應(yīng)仔細檢查爆破作業(yè)面,收集殘余的民爆物品(收集的殘余民爆物品可直接銷毀或采取其它有效措施);
(6)未判明爆破作業(yè)面有無殘留的民爆物品前,應(yīng)采取防范措施;
(7)每次處理盲炮,必須由處理者填寫登記卡片,說明產(chǎn)生的原因、處理的方法和結(jié)果、預(yù)防措施。
爆破施工安全管理規(guī)定(4)
3.6爆破施工后的總結(jié)
(1)每次爆破后,爆破員應(yīng)填寫爆破記錄(爆破施工日記);
(2)爆破工程結(jié)束后,爆破工程技術(shù)人員應(yīng)提交爆破總結(jié),爆破總結(jié)應(yīng)包括:
①設(shè)計方案、參數(shù)、評述,提出改進設(shè)計的意見;
②施工概況、爆破效果及安全分析,提出施工中的不安全因素和隱患以及防范辦法,提出改善施工工藝的措施;
③經(jīng)驗和教訓(xùn)。
4其它規(guī)定
(1)本規(guī)定未涉及的爆破施工技術(shù)方面的規(guī)定應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)范規(guī)程規(guī)定執(zhí)行;
(2)本規(guī)定從2022年×月×日起開始執(zhí)行。
第14篇 爆破材料管理一般規(guī)定
為進一步加強爆破材料安全管理,嚴防爆破材料管理漏洞,杜絕與爆破材料有關(guān)事件的發(fā)生,保障公民生命財產(chǎn)和公共安全,根據(jù)《民用爆破材料安全管理條例》、《__省民用爆破材料安全管理實施辦法》、省公安廳爆破材料“六條措施”、__縣爆破材料“一條龍”管理辦法、__縣政府[____]第__號會議紀要、____集團相關(guān)規(guī)定及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制訂本爆破材料的安全管理制度。
1、爆破材料管理,必須成立爆破材料管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管安全礦長任組長,安監(jiān)、供應(yīng)、通風(fēng)、保衛(wèi)等部門的負責(zé)人為成員,具體辦事機構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部門,負責(zé)日常管理工作。
2、礦爆破材料領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)定期組織召開每月一次專業(yè)會議,重點討論研究爆破材料管理制度的執(zhí)行情況及日常運行管理情況,并做好會議紀要歸檔保存。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)負責(zé)日常管理工作,必須建立爆破材料管理檔案。負責(zé)組織有關(guān)人員(安全員、爆破員、保管員、監(jiān)管員、押運員)培訓(xùn)。負責(zé)組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門完善管理制度,編寫技術(shù)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。
4、礦領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少組織一次爆破材料管理專項安全大檢查,并必須填寫檢查記錄。
5、辦理爆炸物品的訂貨,到公安局辦理運輸證和購買證,提貨、運輸、驗收、入庫、出庫、庫存與保管由供應(yīng)部門負責(zé)。
6、爆炸物品從礦區(qū)總庫領(lǐng)取到井口的押運、井下運輸、保管、發(fā)放、清退、爆破工的管理,爆破技術(shù)工作,爆破材料在井下使用管理工作,由安監(jiān)部門負責(zé),保衛(wèi)部門、通風(fēng)部門協(xié)助負責(zé)管理。
7、火要品管理制度的落實情況和井下現(xiàn)場管理的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等安全工作由安監(jiān)部門負責(zé)。
8、其他相關(guān)要求
(1)供應(yīng)部門保證爆破材料及時運送到礦區(qū)爆破材料庫,不得影響礦井生產(chǎn)。
(2)雷管、炸藥必須分裝分運,裝卸時要輕裝輕放,防止丟失、損壞、受潮。
(3)庫管人員必須按照相關(guān)規(guī)定及時辦理入庫、出庫及領(lǐng)退手續(xù)。
(4)各使用單位必須對爆破材料及爆破工加強管理,領(lǐng)用量與使用量必須清楚,有數(shù)據(jù)可查。爆破工領(lǐng)退爆破材料時本地區(qū)負責(zé)人必須簽字認可。否則,對本地區(qū)主管罰100元,爆破工罰50元。
(5)必須由專職放炮員擔(dān)任井下放炮工作,并且必須持證上崗。放炮員所使用的雷管必須是專人專號,各單位使用的炸藥必須有明顯標記加以區(qū)分。
(6)爆破材料庫內(nèi)必須建立嚴格的爆破材料發(fā)放臺帳,要求帳、卡、物三對口。
(7)爆破材料庫嚴格交接班制度,履行交接班手續(xù),如有疑問不能交接班當(dāng)面說清。
(8)爆破材料庫炸藥、雷管必須分別存放、擺放整齊,不準混放。
(9)爆破材料庫內(nèi)要建立嚴格的《來客登記制度》。非爆破材料庫人員進入爆破材料庫內(nèi),必須出具爆破材料領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽署的許可證明方可進入,并認真填寫登記手續(xù)。
(10)必須備有足夠的消防器材,必備干粉滅火器、沙等消防器材。
(11)任何人不準攜帶照明燈進入爆破材料庫。
(12)爆破工到藥庫內(nèi)領(lǐng)取爆破材料時,必須出具市公安局的放炮證、本礦的領(lǐng)退證、本單位的爆破材料領(lǐng)料單及完好的鎖子,否則藥庫保管員拒絕發(fā)放。
(14)領(lǐng)退雷管、炸藥時,爆破工、藥庫保管員必須在臺帳和領(lǐng)退證上簽字。
(14)爆破工在爆破材料庫領(lǐng)用爆破材料時,雷管、炸藥必須分別放在專用背箱內(nèi)并加鎖,否則藥庫保管員有權(quán)阻止其出庫。
(15)爆破工要認真填寫當(dāng)班的爆破材料消耗情況,當(dāng)班班長和瓦斯員必須簽字,剩余爆破材料必須在當(dāng)班退回爆破材料庫,并辦理手續(xù)。炸藥箱、雷管箱必須保持完好退庫,損壞箱子或當(dāng)班不退庫罰責(zé)任者50元。
(16)爆破工、瓦斯員、班組長要嚴格執(zhí)行《煤礦三大規(guī)程》及“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮制度”。
(18)任何單位及個人無權(quán)將雷管、炸藥帶到井上私自保管。
(18)井下發(fā)現(xiàn)有爆破材料丟失時,有安監(jiān)部門組織分析處理,自然遺失按一發(fā)雷管100元、一卷炸藥10元進行處罰。若故意盜竊,及時報公安機關(guān)處理。
(19)所有使用爆破材料的單位,要根據(jù)當(dāng)班各工作面實際情況,分別出具火藥、雷管用量料單,加蓋單位公章和值班人員簽字。
(20)對于爆破材料保管不善、管理不嚴,違章指揮和違章放炮者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給于相應(yīng)處罰。
(21)對爆破工亂扔亂放火藥、只領(lǐng)不退以及以領(lǐng)代耗的要進行重罰。
(22)對玩忽職守造成經(jīng)濟損失和政治影響,對私存、倒買倒賣爆破材料的,移交公安機關(guān)懲處。
第15篇 爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
1 總則
(1) 為加強施工現(xiàn)場爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理，根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》（sd267-88）及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》，特制定本規(guī)定。
(2) 爆破作業(yè)安全要求高、破壞性強，因此，承建單位必須對爆破作業(yè)人員必須加強規(guī)程、規(guī)范知識的教育，安全生產(chǎn)知識的教育。對施工現(xiàn)場嚴格檢查、爆破作業(yè)嚴密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴肅處罰，及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中，確保施工區(qū)域人、機、物的安全及生產(chǎn)的發(fā)展。
(3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求，檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場爆破作業(yè)的安全管理工作。
(4) 本細則未盡事宜參照《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
2 爆破作業(yè)的基本安全要求
(1) 認真執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程和安全規(guī)定，切實做好爆破作業(yè)后的安全檢查和安全處理。
(2) 爆破作業(yè)要做到'三統(tǒng)一'，即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號，劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員。
(3) 認真編制爆破方案和安全技術(shù)措施，并做好作業(yè)技術(shù)交底工作。
(4) 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。
(5) 爆破材料必須符合標準和工地使用條件，每批爆破材料使用前必須進行有關(guān)性能、工藝參數(shù)的試驗。
(6) 嚴禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。
(7) 工區(qū)內(nèi)火工器材的采購、運輸倉儲、保存由水布埡建設(shè)公司負責(zé)，由工區(qū)炸藥倉庫至施工作業(yè)面的由各施工單位負責(zé)，任何承建單位不得自行采購火工器材。工區(qū)內(nèi)采用的爆破器材和爆破技術(shù)需經(jīng)水布埡建設(shè)公司民爆器材領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
(8) 嚴格火工器材的安全管理使用、保管、加工、回收、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全工作，凡有火工器材的場所嚴禁煙火。
(9) 在同一地點，露天淺孔爆破不得與深孔、硐室大爆破同時進行。
(10)裝藥前，非爆破作業(yè)人員和機械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定安全地點或采取防護措施，撤離之前不得將爆破器材運到工作面。
(11)在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上大風(fēng)（含五級）等惡劣天氣，
均不得進行露天爆破作業(yè)。
(12)點炮人員事先必須選定安全隱蔽地點，當(dāng)爆破地點沒有安全可靠的撤離條件時，嚴禁使用火藥起爆（按規(guī)定要求點炮）。
(13) 地下井挖洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時，禁止進行爆破作業(yè)。
(14) 防止因爆破引起的工程質(zhì)量事故，以及加劇不良地質(zhì)地段巖體的惡化。
(15) 采用火花起爆、電力起爆、導(dǎo)爆索起爆、導(dǎo)爆管起爆及處理瞎炮時應(yīng)遵守《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3 爆破作業(yè)審批程序、信號、安全警戒
(1) 爆破作業(yè)的審批程序
(a) 預(yù)裂爆破、特殊環(huán)境爆破（如主要設(shè)備、主要建筑物及高壓線等附近）或一次起爆藥超過2000kg，都必須編制爆破設(shè)計書（附表1），經(jīng)本單位主要技術(shù)負責(zé)人批準后，由監(jiān)理單位和建設(shè)公司審批。一次起爆藥量超過300kg及一般爆破作業(yè)，均需編制爆破設(shè)計，報請監(jiān)理單位審批。
(b) 爆破設(shè)計時，必須制定安全技術(shù)措施，否則不得進行爆破作業(yè)。
(c) 各施工隊在進行爆破作業(yè)前，必須領(lǐng)取'爆破作業(yè)準爆證'后，在核定的時間內(nèi)實施并同時在'三點會'上進行申報。
（d）'爆破作業(yè)準爆證'應(yīng)由承建單位安全科會同調(diào)度室審核簽發(fā)，保留存根備案。
(2) 爆破作業(yè)的信號
(a) 視覺信號：各作業(yè)點在進行爆破作業(yè)前應(yīng)樹立起紅旗標志，以提示人們注意爆破的方位，有效地選擇避炮地點，作業(yè)完畢后收回。
(b) 音響信號：采用警報器、廣播等音響工具所發(fā)生的信號。
(3) 爆破作業(yè)的安全警戒
(a) 各施工隊進行爆破作業(yè)時，必須布置嚴密的安全警戒。安全警戒一般分為二道設(shè)置，離爆破中心點半徑300~500m范圍為第一道警戒區(qū)，在裝藥點50m范圍內(nèi)設(shè)置第二道警戒區(qū)。第一道警戒區(qū)由責(zé)任心較強的作業(yè)人員擔(dān)任，第二道警戒區(qū)的警戒任務(wù)由爆破作業(yè)人員、安全監(jiān)督員等擔(dān)任，嚴禁無關(guān)人員進入該警戒區(qū)。
(b) 擔(dān)負安全警戒任務(wù)的人員應(yīng)有口哨、佩戴胸卡或持紅旗，警戒過程中，必須堅守崗位，嚴格履行職責(zé)。
(c) 在預(yù)告信號發(fā)生后，各安全警戒點應(yīng)將警戒范圍的人員、車輛迅速組織撤離。所有無關(guān)人員應(yīng)聽從安全警戒人員的指揮，迅速撤離，不得無故拖延，影響爆破作業(yè)，否則由此而發(fā)生的意外事故，自負責(zé)任。
(4)標識與警示
施工區(qū)域和現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置文明施工、環(huán)境保護的宣傳教育標牌、標語及宣傳欄（櫥窗）；在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標識。夜間施工要保證作業(yè)場所和相關(guān)通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場相關(guān)部位的安全警示標識必須醒目，臨邊、孔洞、人員進出口等部位安全防護設(shè)施必須完善。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)建立值班檢查室，有專人負責(zé)，禁止閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
