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第1篇 高處作業(yè)許可管理規(guī)定
1? 適用范圍
1.1? 本文件規(guī)定了作業(yè)許可管理內(nèi)容及要求。
1.2? 本文件適用于山西銷售分公司及所屬各單位。
1.3? 本文件適應(yīng)于油（氣）庫(kù)、加油（氣）站和辦公場(chǎng)所等任何有可能發(fā)生墜落危險(xiǎn)的高處作業(yè)。
2 參考文件
gb6095 一2001 《安全帶》
gb5725 一997 《安全網(wǎng)》
jgj80? 一991 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)定》
中國(guó)石油銷售公司《高處作業(yè)許可管理規(guī)定》
中國(guó)石油山西銷售分公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》
3 術(shù)語(yǔ)及定義
3.1 高處作業(yè)
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2 米以上（含2 米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)統(tǒng)稱為高處作業(yè)，分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩類。在作業(yè)基準(zhǔn)面2米（含2米）以上、30米以下的高處作業(yè)為一般高處作業(yè)， 一般高處作業(yè)分為三級(jí)：
a) 一級(jí)高處作業(yè)：指高度在2-5米（含2米）高處的作業(yè)。
b) 二級(jí)高處作業(yè)：指高度在5-15米（含5米）高處的作業(yè)。
c) 三級(jí)高處作業(yè)：指高度在15-30米（含15米）高處的作業(yè)。
在作業(yè)基準(zhǔn)面30米（含30米）以上高處的作業(yè)為特殊高處作業(yè)。
3.2 墜落高度基準(zhǔn)面
可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面稱為墜落高度基準(zhǔn)面。
3.3 高處作業(yè)人
高處作業(yè)的具體操作者。
3.4 高處作業(yè)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)組織實(shí)施高處作業(yè)的人。
3.5 高處作業(yè)批準(zhǔn)人
負(fù)責(zé)審批高處作業(yè)許可證的責(zé)任人或其授權(quán)人。
3.6 高處作業(yè)監(jiān)護(hù)人
對(duì)高處作業(yè)的人員及現(xiàn)場(chǎng)安全狀況實(shí)施檢查監(jiān)督的人。
3.7 個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)
用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)包括有錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶；還包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的適當(dāng)組合。
3.8 錨固點(diǎn)
用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點(diǎn)。
3.9 系索
用于將人員和錨固點(diǎn)或生命線連接在一起的短繩或系帶。
3.10 錨固點(diǎn)連接器
把墜落保護(hù)設(shè)施固定到錨固點(diǎn)上的一個(gè)部件或裝置。
3.11 減速裝置
能吸收墜落過(guò)程中產(chǎn)生的能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、自動(dòng)收縮生命線／系索等。
3.12 生命線
一根垂直或水平的繩，固定到一個(gè)錨固點(diǎn)上或兩個(gè)錨固點(diǎn)之間，可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線是指固定到兩個(gè)錨固點(diǎn)之間在水平位置上使用的生命線，通過(guò)使用一個(gè)滑動(dòng)接頭或通過(guò)打結(jié)，可以將系索固定到懸掛式生命線上。
3.13 下降裝置
用于從高處結(jié)構(gòu)上（例如工作平臺(tái)、塔、柱子）或從高處吊車駕駛室里逃生的一個(gè)裝置或設(shè)備。
3.14 全身式安全帶
能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝備，包括用于掛在錨固點(diǎn)或生命線上的兩根系索。
3.15 定位系索
用來(lái)固定人員站立位置，讓人騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。
3.16 自動(dòng)收縮式救生索
一種墜落保護(hù)裝備，作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進(jìn)，但當(dāng)墜落發(fā)生時(shí)會(huì)立即鎖住。
3.17 臨邊
地板、甲板或柵格板的邊緣；當(dāng)放置了另外的地板或甲板塊時(shí)，它會(huì)改變位置。
4 職責(zé)
4.1 公司儲(chǔ)運(yùn)安全處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。
4.2 公司油庫(kù)、加油站、非油品業(yè)務(wù)、工程建設(shè)等職能管理部門，負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)范圍作業(yè)許可實(shí)施的監(jiān)督管理。
4.3 各分公司安全主管部門根據(jù)本規(guī)定制訂對(duì)高處作業(yè)安全管理程序的執(zhí)行提供咨詢和技術(shù)支持，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)行本程序，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
4.4 各分公司和所屬油（氣）庫(kù)、加油（氣）站按要求執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定，并對(duì)本程序?qū)嵤┨岢龈倪M(jìn)建議。
4.5 作業(yè)人員接受高處作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定，參加高處作業(yè)許可審核，并對(duì)本規(guī)定實(shí)施提出改進(jìn)建議。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 墜落防護(hù)應(yīng)通過(guò)消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。
5.1.2 墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序
--盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)產(chǎn)生的墜落危險(xiǎn)；
--設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng)，防止墜落危害的發(fā)生；
--使用工作平臺(tái)，如腳手架或帶升降的工作平臺(tái)等；
--使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；
--使用墜落保護(hù)裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索，并制定救援方案；
如果以上防范措施無(wú)法實(shí)施，不得開始作業(yè)，并向作業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
5.1.3 高處作業(yè)應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證，并按要求進(jìn)行工作安全分析。高處作業(yè)許可證參見附錄a 。高處作業(yè)如涉及到其它作業(yè)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
5.1.4 高處作業(yè)人員應(yīng)培訓(xùn)合格?；加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
5.2 消除墜落危害
5.2.1 墜落防護(hù)的第一個(gè)步驟是在高處作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和作業(yè)的計(jì)劃階段，評(píng)估工作場(chǎng)所高處墜落的可能性，制定設(shè)計(jì)方案，以達(dá)到消除所有墜落危害的目的。
5.2.2 設(shè)計(jì)人員應(yīng)能夠識(shí)別墜落危害，理解墜落預(yù)防技術(shù)，熟悉墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。
5.2.3 安全技術(shù)專業(yè)人員應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。
5.2.4 在設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時(shí)梯子的風(fēng)險(xiǎn)，提供永久性樓梯和護(hù)欄，以改善安全狀況，提高工作效率。
5.2.5 在設(shè)計(jì)安裝永久性護(hù)欄系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)盡可能在地面進(jìn)行。
5.2.6 在與承包商簽訂合同時(shí)，要制訂書面墜落保護(hù)計(jì)劃，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等。墜落保護(hù)計(jì)劃參見附錄b 。
5.3 墜落預(yù)防
5.3.1 如果在5.2 中不能達(dá)到完全消除墜落危害的目的，應(yīng)通過(guò)改善工作場(chǎng)所來(lái)預(yù)防墜落。如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障和行程限制系統(tǒng)等。
5.3.2 應(yīng)盡量避免臨邊作業(yè)。如鋼件在制作車間或者在工作現(xiàn)場(chǎng)的地面上，就應(yīng)焊接上繩索支撐托架，或者在柱子上鉆孔，避免在鋼件己經(jīng)架設(shè)好之后再焊接繩索支架。
5.3.3 應(yīng)預(yù)先考慮錨固點(diǎn)和生命線的固定，當(dāng)鋼件在地面上時(shí)，把錨固點(diǎn)和生命線固定到鋼柱上，以提供固定安全帶的地方。
5.3.4 給高空電纜橋架作業(yè)（安裝和放線）提供工作平臺(tái)。
5.3.5 使用完整的腳手架和高空作業(yè)車來(lái)提供安全的工作平臺(tái)。
5.4 墜落控制
5.4.1 如5.2 、5.3 不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和工作過(guò)程，選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備，如安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等。
5.4.2 個(gè)人墜落保護(hù)裝備包括錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶、生命線、帶有自鎖鉤的系索、抓繩器、減速裝置、緩沖系索、定位系索或它們的適當(dāng)組合。使用前，應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查，并保存檢查記錄。檢查清單式樣參見附錄c 。
5.4.3 自動(dòng)收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d 形環(huán)上，一次只能讓一個(gè)人使用，嚴(yán)禁與緩沖系索一起使用或者與之相連。
5.4.4 當(dāng)在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動(dòng)式梯子及升降平臺(tái)等設(shè)備時(shí)，也應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。
5.4.5 生命線應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)、安裝和使用。水平生命線可以充當(dāng)機(jī)動(dòng)固定點(diǎn)，能夠在允許水平移動(dòng)的同時(shí)提供防墜落保護(hù)。
5.4.6 垂直生命線應(yīng)從一個(gè)作業(yè)人員上部獨(dú)立的錨固點(diǎn)上延伸出來(lái)，使用期間應(yīng)該保持在垂直位置。系索通過(guò)使用抓繩器裝置而固定到垂直生命線上。一根垂直生命線只可以一個(gè)人附著。
第2篇 高處作業(yè)許可管理規(guī)定范本
1 適用范圍
1.1 本文件規(guī)定了作業(yè)許可管理內(nèi)容及要求。
1.2 本文件適用于山西銷售分公司及所屬各單位。
1.3 本文件適應(yīng)于油(氣)庫(kù)、加油(氣)站和辦公場(chǎng)所等任何有可能發(fā)生墜落危險(xiǎn)的高處作業(yè)。
2 參考文件
gb6095 一2001 《安全帶》
gb5725 一997 《安全網(wǎng)》
jgj80 一991 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)定》
中國(guó)石油銷售公司《高處作業(yè)許可管理規(guī)定》
中國(guó)石油山西銷售分公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》
3 術(shù)語(yǔ)及定義
3.1 高處作業(yè)
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2 米以上(含2 米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)統(tǒng)稱為高處作業(yè),分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩類。在作業(yè)基準(zhǔn)面2米(含2米)以上、30米以下的高處作業(yè)為一般高處作業(yè), 一般高處作業(yè)分為三級(jí):
a) 一級(jí)高處作業(yè):指高度在2-5米(含2米)高處的作業(yè)。
b) 二級(jí)高處作業(yè):指高度在5-15米(含5米)高處的作業(yè)。
c) 三級(jí)高處作業(yè):指高度在15-30米(含15米)高處的作業(yè)。
在作業(yè)基準(zhǔn)面30米(含30米)以上高處的作業(yè)為特殊高處作業(yè)。
3.2 墜落高度基準(zhǔn)面
可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面稱為墜落高度基準(zhǔn)面。
3.3 高處作業(yè)人
高處作業(yè)的具體操作者。
3.4 高處作業(yè)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)組織實(shí)施高處作業(yè)的人。
3.5 高處作業(yè)批準(zhǔn)人
負(fù)責(zé)審批高處作業(yè)許可證的責(zé)任人或其授權(quán)人。
3.6 高處作業(yè)監(jiān)護(hù)人
對(duì)高處作業(yè)的人員及現(xiàn)場(chǎng)安全狀況實(shí)施檢查監(jiān)督的人。
3.7 個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)
用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)包括有錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶;還包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的適當(dāng)組合。
3.8 錨固點(diǎn)
用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點(diǎn)。
3.9 系索
用于將人員和錨固點(diǎn)或生命線連接在一起的短繩或系帶。
3.10 錨固點(diǎn)連接器
把墜落保護(hù)設(shè)施固定到錨固點(diǎn)上的一個(gè)部件或裝置。
3.11 減速裝置
能吸收墜落過(guò)程中產(chǎn)生的能量的裝置,例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、自動(dòng)收縮生命線/系索等。
3.12 生命線
一根垂直或水平的繩,固定到一個(gè)錨固點(diǎn)上或兩個(gè)錨固點(diǎn)之間,可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線是指固定到兩個(gè)錨固點(diǎn)之間在水平位置上使用的生命線,通過(guò)使用一個(gè)滑動(dòng)接頭或通過(guò)打結(jié),可以將系索固定到懸掛式生命線上。
3.13 下降裝置
用于從高處結(jié)構(gòu)上(例如工作平臺(tái)、塔、柱子)或從高處吊車駕駛室里逃生的一個(gè)裝置或設(shè)備。
3.14 全身式安全帶
能夠系住人的軀干,把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝備,包括用于掛在錨固點(diǎn)或生命線上的兩根系索。
3.15 定位系索
用來(lái)固定人員站立位置,讓人騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。
3.16 自動(dòng)收縮式救生索
一種墜落保護(hù)裝備,作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進(jìn),但當(dāng)墜落發(fā)生時(shí)會(huì)立即鎖住。
3.17 臨邊
地板、甲板或柵格板的邊緣;當(dāng)放置了另外的地板或甲板塊時(shí),它會(huì)改變位置。
4 職責(zé)
4.1 公司儲(chǔ)運(yùn)安全處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。
4.2 公司油庫(kù)、加油站、非油品業(yè)務(wù)、工程建設(shè)等職能管理部門,負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)范圍作業(yè)許可實(shí)施的監(jiān)督管理。
4.3 各分公司安全主管部門根據(jù)本規(guī)定制訂對(duì)高處作業(yè)安全管理程序的執(zhí)行提供咨詢和技術(shù)支持,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)行本程序,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
4.4 各分公司和所屬油(氣)庫(kù)、加油(氣)站按要求執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定,并對(duì)本程序?qū)嵤┨岢龈倪M(jìn)建議。
4.5 作業(yè)人員接受高處作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定,參加高處作業(yè)許可審核,并對(duì)本規(guī)定實(shí)施提出改進(jìn)建議。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 墜落防護(hù)應(yīng)通過(guò)消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。
5.1.2 墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序
--盡量選擇在地面作業(yè),避免高處作業(yè)產(chǎn)生的墜落危險(xiǎn);
--設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng),防止墜落危害的發(fā)生;
--使用工作平臺(tái),如腳手架或帶升降的工作平臺(tái)等;
--使用邊緣限位系索,以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣;
--使用墜落保護(hù)裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索,并制定救援方案;
如果以上防范措施無(wú)法實(shí)施,不得開始作業(yè),并向作業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
5.1.3 高處作業(yè)應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證,并按要求進(jìn)行工作安全分析。高處作業(yè)許可證參見附錄a 。高處作業(yè)如涉及到其它作業(yè),應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
5.1.4 高處作業(yè)人員應(yīng)培訓(xùn)合格。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
5.2 消除墜落危害
5.2.1 墜落防護(hù)的第一個(gè)步驟是在高處作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和作業(yè)的計(jì)劃階段,評(píng)估工作場(chǎng)所高處墜落的可能性,制定設(shè)計(jì)方案,以達(dá)到消除所有墜落危害的目的。
5.2.2 設(shè)計(jì)人員應(yīng)能夠識(shí)別墜落危害,理解墜落預(yù)防技術(shù),熟悉墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。
5.2.3 安全技術(shù)專業(yè)人員應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃的早期階段,推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。
5.2.4 在設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時(shí)梯子的風(fēng)險(xiǎn),提供永久性樓梯和護(hù)欄,以改善安全狀況,提高工作效率。
5.2.5 在設(shè)計(jì)安裝永久性護(hù)欄系統(tǒng)時(shí),應(yīng)盡可能在地面進(jìn)行。
5.2.6 在與承包商簽訂合同時(shí),要制訂書面墜落保護(hù)計(jì)劃,尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等。墜落保護(hù)計(jì)劃參見附錄b 。
5.3 墜落預(yù)防
5.3.1 如果在5.2 中不能達(dá)到完全消除墜落危害的目的,應(yīng)通過(guò)改善工作場(chǎng)所來(lái)預(yù)防墜落。如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障和行程限制系統(tǒng)等。
5.3.2 應(yīng)盡量避免臨邊作業(yè)。如鋼件在制作車間或者在工作現(xiàn)場(chǎng)的地面上,就應(yīng)焊接上繩索支撐托架,或者在柱子上鉆孔,避免在鋼件己經(jīng)架設(shè)好之后再焊接繩索支架。
5.3.3 應(yīng)預(yù)先考慮錨固點(diǎn)和生命線的固定,當(dāng)鋼件在地面上時(shí),把錨固點(diǎn)和生命線固定到鋼柱上,以提供固定安全帶的地方。
5.3.4 給高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)提供工作平臺(tái)。
5.3.5 使用完整的腳手架和高空作業(yè)車來(lái)提供安全的工作平臺(tái)。
5.4 墜落控制
5.4.1 如5.2 、5.3 不能完全消除和預(yù)防墜落危害,應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和工作過(guò)程,選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備,如安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等。
5.4.2 個(gè)人墜落保護(hù)裝備包括錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶、生命線、帶有自鎖鉤的系索、抓繩器、減速裝置、緩沖系索、定位系索或它們的適當(dāng)組合。使用前,應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查,并保存檢查記錄。檢查清單式樣參見附錄c 。
5.4.3 自動(dòng)收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d 形環(huán)上,一次只能讓一個(gè)人使用,嚴(yán)禁與緩沖系索一起使用或者與之相連。
5.4.4 當(dāng)在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動(dòng)式梯子及升降平臺(tái)等設(shè)備時(shí),也應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。
5.4.5 生命線應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)、安裝和使用。水平生命線可以充當(dāng)機(jī)動(dòng)固定點(diǎn),能夠在允許水平移動(dòng)的同時(shí)提供防墜落保護(hù)。
5.4.6 垂直生命線應(yīng)從一個(gè)作業(yè)人員上部獨(dú)立的錨固點(diǎn)上延伸出來(lái),使用期間應(yīng)該保持在垂直位置。系索通過(guò)使用抓繩器裝置而固定到垂直生命線上。一根垂直生命線只可以一個(gè)人附著。
5.4.7 全身式安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,不合格品不得使用,檢查清單參見附錄d 。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。如凈空不足可短系使用,不得用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。
5.4.8 安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。如果使用,應(yīng)按gb 5725-1997 《安全網(wǎng)》 進(jìn)行安裝。安全網(wǎng)應(yīng)符合以下要求:
--能夠承受與垂落測(cè)試中相等的沖擊力。
--安全網(wǎng)應(yīng)至少每周檢查一次磨損、損壞和老化情況。
--掉入安全網(wǎng)的材料、小部件、設(shè)備和工具應(yīng)在每次換班之前予以清除。安全網(wǎng)安裝后應(yīng)按gb 5725-1997 《 安全網(wǎng)》 附錄a 進(jìn)行墜落測(cè)試,滿足標(biāo)準(zhǔn)要求后方可投入使用。
5.5 安全措施
5.5.1 高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋,安全帶的各種部件不得任意拆除,有損壞的不得使用。安全帶和安全帽應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5.5.2 安全帶使用時(shí)應(yīng)掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。
5.5.3 安全帶應(yīng)高掛(系)低用,不得采用低于腰部水平的系掛方法。嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶。
5.5.4 腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求,搭架人員應(yīng)參加勞動(dòng)部門組織的特種作業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,持證上崗。高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和檔腳板等。作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺(tái)是否堅(jiān)固、牢靠,安全措施是否落實(shí)。
5.5.5 梯子使用前應(yīng)仔細(xì)檢查,結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固。踏步間距不得大于400mm;人字梯要有堅(jiān)固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。在平滑面上使用的梯子,應(yīng)采取端部套綁防滑膠皮等防滑措施。條梯子應(yīng)放置穩(wěn)定,與地面夾角以60-70 度為宜。
5.5.6 不許蹬在梯子頂端工作。用靠梯時(shí)人腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時(shí)不得少于二步?？刻莸母叨热绯^(guò)6m ,應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。
5.5.7 在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時(shí),梯子上端應(yīng)用繩索捆綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子,如在懸空的板上架設(shè)梯子應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
5.5.8 禁止多人在同一架梯上工作,不準(zhǔn)帶人移動(dòng)梯子。
5.5.9 高處作業(yè)需與架空電線保持規(guī)定的安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
5.5.10 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料要堆放平穩(wěn),作業(yè)點(diǎn)下方要設(shè)安全警戒區(qū),要有明顯警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。各種大小工具要有防掉繩,工具放入工具套(袋)內(nèi)。不得上下垂直進(jìn)行高處作業(yè),如需分層進(jìn)行作業(yè),中間應(yīng)有隔離防護(hù)措施。
5.5.11 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè),不得坐在平臺(tái)、孔洞邊緣和躺在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)堅(jiān)固的蓋板或圍欄。在沒有安全防護(hù)設(shè)施的條件下,嚴(yán)禁在屋架、衍架的上弦、支撐、擦條、挑架、挑梁、砌體和不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。30m 以上的特級(jí)高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)的通訊裝置。
5.5.12 外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人。高處作業(yè)人員應(yīng)沿著通道和梯子上下,不得沿著繩索、立桿或欄桿攀登。
5.6 高處作業(yè)許可證
5.6.1 常規(guī)作業(yè)
上罐計(jì)量、裝卸油等日常高處作業(yè),嚴(yán)格按照庫(kù)站操作規(guī)程執(zhí)行,不需辦理高處作業(yè)許可證。
5.6.2非常規(guī)臨時(shí)作業(yè)
除日常高處作業(yè)外,在油庫(kù)、加油站施工、檢維修過(guò)程中,高度距墜落基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有可能墜落的場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè),必須辦理高處作業(yè)許可證。由高處作業(yè)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),負(fù)責(zé)會(huì)同庫(kù)站管理人員制訂高處作業(yè)安全措施,準(zhǔn)備作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證兩份申請(qǐng)表,并提供如下相關(guān)支持資料和設(shè)施:
--高處作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明;
--工作安全分析結(jié)果 ;
--墜落保護(hù)計(jì)劃,見附錄b ;
--相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄、作業(yè)者簽名(以確認(rèn)其閱讀了該許可證,并了解工作內(nèi)容和相關(guān)的危害,認(rèn)可了應(yīng)采取的預(yù)防措施)。
--其他相關(guān)資料。
5.6.3 審批權(quán)限
---- 特殊和三級(jí)高處作業(yè)由省公司投資工程處負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人審批,儲(chǔ)運(yùn)安全處負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人審核安全作業(yè)方案。
---- 二級(jí)高處作業(yè)由分公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)專人審批,分公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)專人審核安全作業(yè)方案。
---- 一級(jí)高處作業(yè)由分公司建設(shè)維修部負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人審批,零售部負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人審核安全作業(yè)方案。
各級(jí)《動(dòng)火作業(yè)許可證》在審批完畢作業(yè)開始前和作業(yè)結(jié)束關(guān)閉后2小時(shí)之內(nèi)同時(shí)報(bào)公司儲(chǔ)運(yùn)安全處和投資工程處備案。
其它區(qū)域高處作業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。各項(xiàng)高處作業(yè)項(xiàng)目在第一次作業(yè)時(shí),必須由公司投資工程處和儲(chǔ)運(yùn)安全處負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
5.6.4 高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)
----特殊和三級(jí)高處作業(yè)由儲(chǔ)運(yùn)安全處負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,分公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)專人同場(chǎng)同時(shí)監(jiān)護(hù)。
----二級(jí)高處作業(yè)由分公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,零售部負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人同場(chǎng)同時(shí)監(jiān)護(hù)。
----一級(jí)高處作業(yè)由零售部負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,油庫(kù)加油站負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人同場(chǎng)同時(shí)監(jiān)護(hù)。
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)至少要由兩人監(jiān)護(hù)(作業(yè)單位和建設(shè)單位各一人),一人監(jiān)督(建設(shè)單位),監(jiān)督和監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)禁止作業(yè)。
5.6.5 許可證審核
在收到高處作業(yè)許可申請(qǐng)后,批準(zhǔn)人應(yīng)組織作業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。許可證核查通過(guò)后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請(qǐng)人應(yīng)在高處作業(yè)許可證上簽字。如書面審查或現(xiàn)場(chǎng)核查未通過(guò),對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)記錄在案,申請(qǐng)人應(yīng)重新提交一份帶有對(duì)該問(wèn)題解決方案的申請(qǐng)。
5.6.6 各級(jí)作業(yè)管理者應(yīng)對(duì)所審批的高處作業(yè)安全負(fù)責(zé),若作業(yè)管理者無(wú)法親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),應(yīng)調(diào)動(dòng)相關(guān)的資源,指定具有一定經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,確保高處作業(yè)過(guò)程安全。
5.6.7 期限
高處作業(yè)許可證的期限、延期、關(guān)閉及分發(fā)管理由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)護(hù)人根據(jù)實(shí)際情況予以辦理。
5.6.8 終止
當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),生產(chǎn)單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員應(yīng)立即終止作業(yè),取消作業(yè)許可證,并告知批準(zhǔn)人許可證被取消的原因,若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證。
--作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
--作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
--高處作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離;
--發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為;
--現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
--事故狀態(tài)下。
5.6.9 許可證管理
《高處作業(yè)許可證》一式四份,管理程序執(zhí)行公司《作業(yè)許可證》管理程序。
5.7 安全職責(zé)
5.7.1 高處作業(yè)人員
--持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè);
--了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)過(guò)程中的危害因素及控制措施,并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè);
--在安全措施未落實(shí)時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè);
--作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械缴眢w不適,應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),并告知作業(yè)負(fù)責(zé)人。
5.7.2 高處作業(yè)監(jiān)護(hù)人
--熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,處理異常情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;
--核實(shí)安全措施落實(shí)情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不完善時(shí)暫停作業(yè);
--制止作業(yè)人員的違章行為。
--對(duì)高處作業(yè)許可證的期限、延期、關(guān)閉及分發(fā)進(jìn)行管理。
5.7.3 高處作業(yè)負(fù)責(zé)人
--提出高處作業(yè)申請(qǐng),辦理作業(yè)許可證;
--落實(shí)高處作業(yè)安全措施;
--組織實(shí)施高處作業(yè);
--對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
5.7.4 高處作業(yè)批準(zhǔn)人
--負(fù)責(zé)核實(shí)并保證高處作業(yè)的所有安全條件;
--批準(zhǔn)或取消高處作業(yè)許可證;
--指定落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人;
--對(duì)高處作業(yè)及作業(yè)人員的安全負(fù)責(zé)。
5.7.5 原批準(zhǔn)或監(jiān)督監(jiān)護(hù)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)高處作業(yè)的最終安全責(zé)任。
6 管理系統(tǒng)
6.1 資源支持
公司和各分公司的現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本規(guī)定的可利用的資源。
6.2 管理記錄
公司儲(chǔ)運(yùn)安全處保留本規(guī)定各版本的留存記錄和修改明細(xì)。
6.3 審核要求
公司和各分公司都應(yīng)把高處作業(yè)管理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時(shí)可針對(duì)高處作業(yè)管理組織專項(xiàng)審核。
6.4 復(fù)核與更新
本規(guī)定應(yīng)定期評(píng)審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過(guò)三年。
6.5 偏離管理
6.5.1 各分公司高處作業(yè)許可管理程序在執(zhí)行時(shí)發(fā)生的偏離,應(yīng)報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書面記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年。
6.5.2 偏離應(yīng)有書面記錄,其內(nèi)容包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。
6.6 培訓(xùn)和溝通
6.6.1 本規(guī)定由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處、投資工程處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),相關(guān)管理、維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
6.6.2 本規(guī)定應(yīng)在公司系統(tǒng)內(nèi)溝通。
7 相關(guān)文件:
7.1 《作業(yè)許可管理規(guī)定》
7.2 《動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定》
8 控制證據(jù)或記錄
8.1 《高處作業(yè)許可證》
8.2 《墜落預(yù)防計(jì)劃》
8.3 《墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單》
8.4 《全身式安全帶檢查清單》
第3篇 高危險(xiǎn)性作業(yè)許可安全管理規(guī)定
1 目的
為加強(qiáng)安全管理,從嚴(yán)管控臨時(shí)性危險(xiǎn)性作業(yè),規(guī)范臨時(shí)作業(yè)的審批管理,防止發(fā)生安全事故。
2 范圍
適用于公司范圍內(nèi)所有涉及到的臨時(shí)危險(xiǎn)性作業(yè)管理。
3 責(zé)任
公司各部門。
4 程序
4.1 高危險(xiǎn)性作業(yè):指對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全具有較高危險(xiǎn)性的活動(dòng)。
4.2 高危險(xiǎn)性作業(yè)的分類
4.2.1 動(dòng)火作業(yè):指除固定動(dòng)火區(qū)、固定用火作業(yè)外在易燃易爆區(qū)域內(nèi)從事電氣焊(割)、使用電鉆、砂輪、噴燈等臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè)。
4.2.2 有限空間作業(yè):指一種相對(duì)狹窄或有限制的空間,諸如箱體、鍋爐、容器、艙室等,有限空間意味著由于結(jié)構(gòu)、尺寸、形狀而導(dǎo)致惡劣的通風(fēng)條件。
4.2.3 高處作業(yè):指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m),有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
4.2.4 臨時(shí)用電作業(yè):指臨時(shí)搭建的較大用電作業(yè)。
4.2.5 拆除(工程)作業(yè):指大型設(shè)備設(shè)施、物品物件等在拆除過(guò)程中存在較大危險(xiǎn)性的作業(yè)。
4.2.6 起重吊裝作業(yè):指利用起重機(jī)吊運(yùn)設(shè)備、大型物件等轉(zhuǎn)移過(guò)程的作業(yè)。
4.3 高危險(xiǎn)性作業(yè)的要求
4.3.1 公司對(duì)高危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施審批許可制度,凡需進(jìn)行高危險(xiǎn)性作業(yè)的部門都必須經(jīng)申請(qǐng),獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,公司ehs部負(fù)責(zé)高危險(xiǎn)性作業(yè)的審批許可管理。
4.3.2 動(dòng)火作業(yè)管理要求
4.3.2.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè),必須辦理動(dòng)火許可證。
4.3.2.2 動(dòng)火作業(yè)分三級(jí)執(zhí)行:一級(jí)動(dòng)火指處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置、庫(kù)區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)等重要部位;二級(jí)動(dòng)火指在易燃易爆區(qū)域(即甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域)的臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè);三級(jí)動(dòng)火指除一級(jí)動(dòng)火和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè)。
4.3.2.3 動(dòng)火作業(yè)的辦理程序
4.3.2.3.1 動(dòng)火許可證由申請(qǐng)動(dòng)火單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按動(dòng)火許可證的項(xiàng)目逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,不得漏項(xiàng),按照審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
4.3.2.3.2 一二級(jí)動(dòng)火作業(yè)最終審批權(quán)限到總經(jīng)理室;三級(jí)動(dòng)火作業(yè)最終審批權(quán)限到ehs部門。
4.3.2.3.3 申請(qǐng)人持合格的動(dòng)火許可證到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查動(dòng)火作業(yè)的安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)措施可靠,并向動(dòng)火人和監(jiān)護(hù)人交待安全注意事項(xiàng)后,將動(dòng)火許可證交動(dòng)火人持證上崗。
4.3.2.3.4 動(dòng)火許可證一式兩份,終審批準(zhǔn)方及動(dòng)火人各一份(見附件一)。
4.3.2.3.5 一級(jí)動(dòng)火許可證的有效期為一天;二級(jí)動(dòng)火許可證有效期為二天;三級(jí)動(dòng)火許可證有效期為五天。
4.3.2.4 動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
4.3.2.4.1 凡在有易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備、管道、容器、陰井等部位動(dòng)火時(shí),必須清除易燃易爆介質(zhì)及沉淀物,清洗置換,分析合格后方準(zhǔn)動(dòng)火。
4.3.2.4.2 凡可能與易燃易爆介質(zhì)相通的設(shè)備、管道等部位動(dòng)火時(shí),均應(yīng)加堵盲板,與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時(shí)應(yīng)拆除一段管線。
4.3.2.4.3 設(shè)備內(nèi)動(dòng)火時(shí),連接在設(shè)備上的所有物料、蒸汽等管線都要加堵盲板,打開人孔、排氣管,切斷電源,分析合格后,方準(zhǔn)進(jìn)入設(shè)備動(dòng)火。
4.3.2.4.4 經(jīng)清洗置換分析合格,采取隔離措施后的區(qū)域內(nèi),在動(dòng)火任務(wù)完成之前,不準(zhǔn)再存放易燃易爆物質(zhì)。
4.3.2.4.5 動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃可燃物質(zhì),設(shè)專人看火,配置足夠的消防器材。
4.3.2.4.6 五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))嚴(yán)禁露天動(dòng)火作業(yè)。
4.3.2.4.7 動(dòng)火作業(yè)完畢后,應(yīng)清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)殘留火種后,方可離開。
4.3.2.4.8 使用氣焊(割)動(dòng)火時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶的間距不應(yīng)小于5米,二者距明火點(diǎn)均不應(yīng)小于10米。
4.3.2.5 動(dòng)火作業(yè)各級(jí)人員職責(zé)要求
4.3.2.5.1 動(dòng)火單位或部門負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。必須在動(dòng)火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及其周圍情況,參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí),并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)遺留火種,方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
4.3.2.5.2 從事電、氣焊(割)等動(dòng)火作業(yè)的執(zhí)行人必須經(jīng)專門培訓(xùn)、考試合格并持有特種作業(yè)證者,方可獨(dú)立承擔(dān)動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火人應(yīng)在動(dòng)火證上簽字。
4.3.2.5.3 動(dòng)火人接到動(dòng)火許可證后,要詳細(xì)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向ehs部門報(bào)告。
4.3.2.5.4 動(dòng)火人必須隨身攜帶動(dòng)火許可證,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.2.5.5 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備滅火用具。
4.3.2.5.6 班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本管理區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管,對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接工作,本人需在動(dòng)火證上簽字認(rèn)可。
4.3.2.5.7 各級(jí)審查批準(zhǔn)人審批動(dòng)火作業(yè)必須親自到現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解動(dòng)火部位及周圍情況,審查、完善防火安全措施,在確認(rèn)保證安全動(dòng)火條件后,方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)。
4.3.3 有限空間作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.3.1 指凡進(jìn)入罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場(chǎng)所內(nèi)的臨時(shí)性作業(yè),都必須辦理有限空間作業(yè)許可證。
4.3.3.2 有限空間作業(yè)許可證由申請(qǐng)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按許可證的項(xiàng)目逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,不得漏項(xiàng),按照審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
4.3.3.3 有限空間作業(yè)許可證一式兩份,終審批準(zhǔn)方及申請(qǐng)人各一份(見附件一)。
4.3.3.4 申請(qǐng)人持合格的許可證到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查有限空間作業(yè)的安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)措施可靠,并向作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人交待安全注意事項(xiàng)后,將許可證交作業(yè)人持證上崗。
4.3.3.5 有限空間作業(yè)單位或部門負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。必須在作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和部位及其周圍情況,參與有限空間作業(yè)安全措施的制定、落實(shí),并向作業(yè)人員交待任務(wù)和安全注意事項(xiàng)。
4.3.3.6 有限空間作業(yè)人必須隨身攜帶許可證,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.3.7 有限空間作業(yè)前,要有專人負(fù)責(zé)對(duì)罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場(chǎng)所內(nèi)的空氣進(jìn)行抽樣檢測(cè),分析人是有限空間作業(yè)安全分析的執(zhí)行人,對(duì)分析結(jié)果負(fù)責(zé)。在許可證上如實(shí)填寫取樣時(shí)間和分析結(jié)果,本人需在有限空間作業(yè)許可證上簽字認(rèn)可。
4.3.3.8 有限空間作業(yè)人接到許可證后,要詳細(xì)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備進(jìn)入有限空間作業(yè)的條件時(shí),有權(quán)拒絕進(jìn)入作業(yè),并向安全主管部門報(bào)告。
4.3.3.9 班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本管理區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)進(jìn)入作業(yè)人員的安全防護(hù)措施落實(shí)到位,確保有限空間內(nèi)氧氣含量19.5%以上,空氣良好,嚴(yán)禁用純氧氣作為通風(fēng)的風(fēng)源。
4.3.3.10 有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
4.3.3.10.1 當(dāng)從事具有缺氧危險(xiǎn)的所有作業(yè)時(shí),按照先檢測(cè)后作業(yè)的原則,在作業(yè)開始前,必須對(duì)檢修的設(shè)備、設(shè)施、管線、場(chǎng)所進(jìn)行清洗、置換、隔離。
4.3.3.10.2 維護(hù)、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置,必須事先制訂維護(hù)、檢修方案,明確職業(yè)中毒危害防護(hù)措施,確保維護(hù)、檢修人員的生命安全和身體健康。
4.3.3.10.3進(jìn)入運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備檢修前,必須將電源開關(guān)斷開,掛上“有人檢修,禁止合閘” 的標(biāo)示牌,非工作人員嚴(yán)禁取牌合閘。
4.3.3.10.4 對(duì)于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器、氧氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器。
4.3.3.10.5 在每次作業(yè)前,必須仔細(xì)檢查呼吸器具和安全帶,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即修補(bǔ)或更換,嚴(yán)禁勉強(qiáng)使用。
4.3.3.10.6 在封閉式容器或坑井內(nèi)工作時(shí),工作人員應(yīng)系安全繩,繩的一端交由容器外的人拉住。
4.3.3.10.7 作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào),要密切監(jiān)護(hù)作業(yè)人員的狀態(tài)并與他們保持聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)采取有效措施。
4.3.3.10.8 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入缺氧作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)在醒目處做好標(biāo)志。罐內(nèi)作業(yè)照明電壓不準(zhǔn)大于12伏。
4.3.3.10.9 作業(yè)結(jié)束,須認(rèn)真檢查設(shè)備內(nèi)外,確認(rèn)無(wú)問(wèn)題,方可封閉罐體。
4.3.3.10.10 罐內(nèi)事故搶救,救護(hù)人員必須做好自身防護(hù)方能入罐搶救,否則不準(zhǔn)進(jìn)入。
4.3.4 高處作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.4.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事登高作業(yè),必須辦理登高作業(yè)許可證,登高作業(yè)許可證一式兩份,終審批準(zhǔn)方及登高作業(yè)人各一份(見附件一)。
4.3.4.2 登高作業(yè)許可證由申請(qǐng)登高作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按登高作業(yè)許可證的項(xiàng)目逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,不得漏項(xiàng),按照審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
4.3.4.3 申請(qǐng)人持合格的登高作業(yè)許可證到登高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查登高作業(yè)的安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)措施可靠,并向登高作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人交待安全注意事項(xiàng)后,將登高作業(yè)許可證交登高作業(yè)人持證上崗。
4.3.4.4 登高作業(yè)單位或部門負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行登高作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。必須在登高作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和登高作業(yè)部位及其周圍情況,參與登高作業(yè)安全措施的制定、落實(shí),并向作業(yè)人員交待任務(wù)和登高作業(yè)安全注意事項(xiàng)。
4.3.4.5 登高作業(yè)人接到登高作業(yè)許可證后,要詳細(xì)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備登高作業(yè)條件時(shí),有權(quán)拒絕登高作業(yè),并向安全主管部門報(bào)告。
4.3.4.6 登高作業(yè)人必須隨身攜帶登高作業(yè)許可證,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.4.7 高處作業(yè)人員必須佩戴安全帽、安全帶,安全帶應(yīng)掛在作業(yè)者垂直上方,且無(wú)尖銳、鋒利棱角的構(gòu)件上,不能低掛高用。監(jiān)護(hù)人員必須嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
4.3.4.8 高處作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)設(shè)置圍欄,并懸掛“嚴(yán)禁靠近!”的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁人員逗留或通行。
4.3.4.9 高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便,衣袖、褲角應(yīng)扎緊,穿軟底鞋。
4.3.4.10 凡患有高處作業(yè)禁忌癥、酒后人員、年老體弱、視力不佳等不得從事高處作業(yè)。
4.3.4.11 高處作業(yè),腳手架必須符合國(guó)家《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
4.3.4.12 高處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋,所用工具、零件、小件物品要放在工具袋內(nèi),較大的工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩。材料、邊角余料應(yīng)用繩系牢上、下吊送。嚴(yán)禁上、下拋擲物品或工具。
4.3.4.13 高處作業(yè)不得坐在平臺(tái)、孔洞邊緣,不得騎坐在欄桿上,不得站在欄桿外工作或憑借欄桿起吊物件。
4.3.4.14 高處作業(yè)時(shí),點(diǎn)焊的物件不得移動(dòng);切割的工件、邊角余料應(yīng)放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。
4.3.4.15 高處作業(yè)時(shí)應(yīng)避開電氣線路,無(wú)法避開時(shí),必須停電后進(jìn)行作業(yè)。
4.3.4.16 遇有6級(jí)及6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)或暴雨、雷電、大雪等惡劣氣候時(shí),應(yīng)停止露天高處作業(yè)。
4.3.4.17 在石棉瓦、油氈等輕型或簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的屋面上進(jìn)行工作時(shí),必須有防止墜落的可靠措施。
4.3.4.18 高處作業(yè)施工負(fù)責(zé)人,應(yīng)經(jīng)常檢查高處作業(yè)安全設(shè)施狀況,并做好記錄。
4.3.5 臨時(shí)用電作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.5.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事臨時(shí)用電作業(yè),必須辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證,臨時(shí)用電作業(yè)許可證一式兩份,終審批準(zhǔn)方及臨時(shí)用電作業(yè)人各一份(見附件一)。
4.3.5.2 臨時(shí)用電作業(yè)許可證由申請(qǐng)臨時(shí)用電作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按臨時(shí)用電作業(yè)許可證的項(xiàng)目逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,不得漏項(xiàng),按照審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
4.3.5.3 申請(qǐng)人持合格的臨時(shí)用電作業(yè)許可證到臨時(shí)用電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查臨時(shí)用電作業(yè)的安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)措施可靠,并向臨時(shí)用電作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人交待安全注意事項(xiàng)后,將臨時(shí)用電作業(yè)許可證交臨時(shí)用電作業(yè)人持證上崗。
4.3.5.4 臨時(shí)用電作業(yè)單位或部門負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行臨時(shí)用電作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。必須在臨時(shí)用電作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和臨時(shí)用電作業(yè)部位及其周圍情況,參與臨時(shí)用電作業(yè)安全措施的制定、落實(shí),并向作業(yè)人員交待任務(wù)和臨時(shí)用電作業(yè)安全注意事項(xiàng)。
4.3.5.5 臨時(shí)用電作業(yè)人接到臨時(shí)用電作業(yè)許可證后,要詳細(xì)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備臨時(shí)用電作業(yè)條件時(shí),有權(quán)拒絕臨時(shí)用電作業(yè),并向安全主管部門報(bào)告。
4.3.5.6 臨時(shí)用電作業(yè)人必須隨身攜帶臨時(shí)用電作業(yè)許可證,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.5.7 作業(yè)人員必須佩帶相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品。禁止無(wú)證電工安裝、修理電氣設(shè)施。
4.3.5.8 施工場(chǎng)地架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好,懸掛高度及線間距離必須符合電業(yè)部門的安全規(guī)定。
4.3.5.9 現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的臨時(shí)線路必須用絕緣物支持,不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。
4.3.5.10 各種電器設(shè)備應(yīng)配有專用開關(guān),室外使用的開關(guān)、插座應(yīng)外裝防水箱并加鎖,在操作處加設(shè)絕緣墊層。
4.3.5.11 移動(dòng)式電氣機(jī)具設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜供電,并經(jīng)常注意理順,跨越道路時(shí)應(yīng)埋入地下或做穿管保護(hù)。
4.3.6 拆除(工程)作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.6.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事拆除(工程)作業(yè),必須辦理拆除(工程)作業(yè)許可證,許可證一式兩份,終審批準(zhǔn)方及拆除(工程)作業(yè)人各一份(見附件一)。
4.3.6.2 拆除(工程)作業(yè)許可證由申請(qǐng)拆除(工程)作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按拆除(工程)作業(yè)許可證的項(xiàng)目逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,不得漏項(xiàng),按照審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
4.3.6.3 申請(qǐng)人持合格的拆除(工程)作業(yè)許可證到拆除(工程)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查拆除(工程)作業(yè)的安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)措施可靠,并向拆除(工程)作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人交待安全注意事項(xiàng)后,將拆除(工程)作業(yè)許可證交拆除(工程)作業(yè)人持證上崗。
4.3.6.4 拆除(工程)作業(yè)單位或部門負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行拆除(工程)作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。必須在拆除(工程)作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和拆除(工程)作業(yè)部位及其周圍情況,制定拆除方案,參與拆除(工程)作業(yè)安全措施的制定、落實(shí),并向作業(yè)人員交待任務(wù)和拆除(工程)作業(yè)安全注意事項(xiàng)。
4.3.6.5 拆除(工程)作業(yè)人接到拆除(工程)作業(yè)許可證后,要詳細(xì)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備拆除(工程)作業(yè)條件時(shí),有權(quán)拒絕拆除(工程)作業(yè),并向安全主管部門報(bào)告。
4.3.6.6 拆除(工程)作業(yè)人必須隨身攜帶拆除(工程)作業(yè)許可證,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.6.7 重要的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施拆除(工程)作業(yè)必須在技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下進(jìn)行。
4.3.6.8 拆除區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)圍欄,懸掛警告牌,并派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車輛通過(guò)或逗留。
4.3.6.9 拆除工作應(yīng)自上而下對(duì)稱順序進(jìn)行,先外后內(nèi),先拆除非承重結(jié)構(gòu)后再拆除承重的部分,當(dāng)拆除某一部分時(shí),應(yīng)防止其他部分發(fā)生倒塌。
4.3.6.10 拆除時(shí),設(shè)備上或樓板上嚴(yán)禁多人聚集或集中堆放拆除下來(lái)的材料,拆除物應(yīng)及時(shí)清理。
4.3.6.11 拆除作業(yè)要設(shè)置溜放槽,將拆下的散碎材料順槽溜下,較大的承重材料,應(yīng)用繩或起重設(shè)備吊下或運(yùn)走,嚴(yán)禁向下拋擲。
4.3.6.12 遇有6級(jí)強(qiáng)風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣,應(yīng)暫停高處拆除作業(yè),在高壓線路附近的拆除工作,應(yīng)在停電后進(jìn)行。
4.3.6.13 不穩(wěn)固的部件必須先行加固后,再進(jìn)行拆除。
4.3.6.14 在生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)進(jìn)行拆除作業(yè),還應(yīng)遵守生產(chǎn)車間的有關(guān)特別規(guī)定。
4.3.7 起重吊裝作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.7.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事起重吊裝作業(yè),必須辦理起重吊裝作業(yè)許可證,許可證一式兩份,終審批準(zhǔn)方及起重吊裝作業(yè)人各一份(見附件一)。
4.3.7.2 起重吊裝作業(yè)許可證由申請(qǐng)起重吊裝作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按起重吊裝作業(yè)許可證的項(xiàng)目逐項(xiàng)認(rèn)真填寫,不得漏項(xiàng),按照審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
4.3.7.3 申請(qǐng)人持合格的起重吊裝作業(yè)許可證到起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查起重吊裝作業(yè)的安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)措施可靠,并向起重吊裝作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人交待安全注意事項(xiàng)后,將起重吊裝作業(yè)許可證交起重吊裝作業(yè)人持證上崗。
4.3.7.4 起重吊裝作業(yè)單位或部門負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行起重吊裝作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。必須在起重吊裝作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和起重吊裝作業(yè)部位及其周圍情況,制定起重吊裝方案,參與起重吊裝作業(yè)安全措施的制定、落實(shí),并向作業(yè)人員交待任務(wù)和起重吊裝作業(yè)安全注意事項(xiàng)。
4.3.7.5 起重吊裝作業(yè)人接到起重吊裝作業(yè)許可證后,要詳細(xì)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備起重吊裝作業(yè)條件時(shí),有權(quán)拒絕起重吊裝作業(yè),并向安全主管部門報(bào)告。
4.3.7.6 起重吊裝作業(yè)人必須隨身攜帶起重吊裝作業(yè)許可證,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.7.7 指揮人員應(yīng)正確按照信號(hào)要求與操作人員進(jìn)行聯(lián)系,發(fā)出的指揮信號(hào)必須清晰、準(zhǔn)確。
4.3.7.8 指揮人員應(yīng)站在使操作人員能看清指揮信號(hào)的安全位置上,不能同時(shí)看清操作人員和負(fù)載時(shí),必須設(shè)中間指揮人員逐級(jí)傳遞信號(hào)。
4.3.7.9 起吊物應(yīng)綁牢,吊鉤懸掛點(diǎn)應(yīng)與吊物的重心在同一垂直線上,嚴(yán)禁偏拉斜吊。防止提升后吊物翻轉(zhuǎn)、擺動(dòng)。落鉤時(shí)應(yīng)防止吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定時(shí)嚴(yán)禁松鉤。起吊大件或不規(guī)則組件時(shí),應(yīng)在吊件上栓以牢固的溜繩
4.3.7.10 起重工作區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員不得停留或通過(guò),在伸臂及吊物的下方嚴(yán)禁任何人員通過(guò)或逗留。
4.3.7.11 起重機(jī)吊運(yùn)重物時(shí),嚴(yán)禁從人頭上方越過(guò),吊起的重物不得在空中長(zhǎng)時(shí)間停留。
4.3.7.12 起重機(jī)在工作中,如遇機(jī)械發(fā)生故障或有不正常現(xiàn)象時(shí),應(yīng)放下重物,停止運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行排除,嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修。
4.3.7.13 不明重量、重心位置不清、埋在地下或凍結(jié)在地面上物件不得起吊。爆炸品、危險(xiǎn)品不得起吊。當(dāng)工作地點(diǎn)的風(fēng)力達(dá)到5級(jí)時(shí),不得進(jìn)行起吊作業(yè)。遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候,或夜間照明不足,使指揮人員看不清工作地點(diǎn)、操作人員看不清指揮信號(hào)時(shí),不得進(jìn)行起重工作。
4.3.7.14 當(dāng)多人吊掛同一吊物時(shí),應(yīng)由一專人負(fù)責(zé)指揮,在確認(rèn)吊掛完備,所有人員都離開站在安全位置以后,才能發(fā)出起鉤信號(hào);起鉤時(shí),地面人員不應(yīng)站在吊物側(cè)翻、墜落可波及的地方。
4.3.7.15 摘鉤時(shí)應(yīng)等所有吊索完全松馳再進(jìn)行,確認(rèn)所有繩索從鉤上卸下再起鉤,不得抖繩摘索,嚴(yán)禁利用起重機(jī)抽索。
4.4 高危險(xiǎn)性作業(yè)事故應(yīng)急救援
4.4.1 發(fā)生高危險(xiǎn)性作業(yè)應(yīng)急事故,作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、區(qū)域班組長(zhǎng)應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)組織有效措施進(jìn)行事故應(yīng)急救援工作。
4.5 附件
4.5.1 附件一《高危險(xiǎn)性作業(yè)許可證》
5 其他
5.1 本制度由上海萬(wàn)代制藥有限公司ehs部負(fù)責(zé)修訂和解釋。
5.2 本制度自2022年8月1日起實(shí)施。
第4篇 受限空間作業(yè)許可管理規(guī)定
1適用范圍
1.1本規(guī)定規(guī)定了作業(yè)許可管理內(nèi)容及要求。
1.2本規(guī)定適用于山西銷售分公司及所屬各單位。
1.3 本規(guī)定適用于油(氣)庫(kù)、加油(氣)站進(jìn)入受限空間的作業(yè)活動(dòng),其它非生產(chǎn)性活動(dòng)參照?qǐng)?zhí)行。
2參考文件
中國(guó)石油銷售公司《受限空間作業(yè)管理規(guī)范》
中國(guó)石油山西銷售分公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》
3術(shù)語(yǔ)和定義
3.1受限空間
除符合以下所有物理?xiàng)l件外,至少還存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間稱為受限空間。
a)物理?xiàng)l件
—— 有足夠的空間,讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;
—— 進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出;
——并非設(shè)計(jì)用來(lái)給員工長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作的。
例:進(jìn)入或探入罐、槽車容器、鍋爐、管道、煙道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進(jìn)出受限的空間。
b)危險(xiǎn)特征
—— 存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體;
—— 存在或可能產(chǎn)生掩埋進(jìn)入者土方等物料;
—— 內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將進(jìn)入者困在其中(如,內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏);
—— 存在已識(shí)別出的健康、安全風(fēng)險(xiǎn)。
如果以上條件都不存在,還應(yīng)考慮是否符合5.9“例外情況”。
3.2進(jìn)入
當(dāng)身體任何部位越過(guò)受限空間的口徑,并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。
3.3進(jìn)入者
被授權(quán)進(jìn)入受限空間了解潛在的危害、要采取的預(yù)防措施、規(guī)定的工作范圍和極限、撤離和溝通規(guī)定,以及清楚與進(jìn)入有關(guān)的其他人員的人。
3.4監(jiān)護(hù)人
被指定在受限空間外適當(dāng)位置監(jiān)控進(jìn)入者,并負(fù)責(zé)與其溝通,控制進(jìn)入距離和保證滿足進(jìn)入許可證所規(guī)定的進(jìn)入條件以及啟動(dòng)救援計(jì)劃的人。
3.5受限空間作業(yè)申請(qǐng)人
受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人,通常指項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人
3.6受限空間進(jìn)入管理者
批準(zhǔn)或取消進(jìn)入受限空間作業(yè)并保證落實(shí)所有安全條件的人,是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的管理人員。
3.7受限空間進(jìn)入計(jì)劃
進(jìn)入受限空間的管理、控制并保護(hù)人員免遭受限空間作業(yè)危害的綜合計(jì)劃。
3.8進(jìn)入受限空間許可證
為控制進(jìn)入受限空間而簽發(fā)的書面文件。
4職責(zé)
4.1 公司儲(chǔ)運(yùn)安全處負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定;
4.2 公司油庫(kù)、加油站、非油品業(yè)務(wù)、工程建設(shè)等職能部門,負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)范圍進(jìn)入受限空間作業(yè)許可實(shí)施的監(jiān)督管理。
4.3 各分公司安全主管部門根據(jù)本規(guī)定提供咨詢和技術(shù)支持,相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門具體負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)管理程序的培訓(xùn)、考核和資源提供。
4.4 各分公司和所屬油(氣)庫(kù)、加油(氣)站按要求執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定,并對(duì)本程序?qū)嵤┨岢龈倪M(jìn)建議。
4.5 員工接受受限空間作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
5管理要求
5.1基本要求
5.1.1 只要在沒有其它切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí),才考慮進(jìn)入受限空間。
5.1.2 進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)行“四不進(jìn)入”,即:
——無(wú)作業(yè)許可證不進(jìn)入;
——作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)許可證不符不進(jìn)入;
——安全措施不落實(shí)不進(jìn)入;
——安全監(jiān)護(hù)人員不在場(chǎng)不進(jìn)入。
5.1.3 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急狀況時(shí)的撤離路線、方法。受限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。
5.1.4 所有進(jìn)入受限空間的作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按照作業(yè)許可管理規(guī)范的程序?qū)嵭袝鎸彶楹同F(xiàn)場(chǎng)核查后方可辦理進(jìn)入受限空間許可證。進(jìn)入受限空間許可證式樣見附錄a。
5.1.5 進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危害因素進(jìn)行識(shí)別、分析,并按以下優(yōu)先次序,采取措施,控制風(fēng)險(xiǎn):
—— 消除危害;
—— 使風(fēng)險(xiǎn)減低至可接受的水平;
—— 使用個(gè)人防護(hù)裝備。
5.1.6 應(yīng)針對(duì)受限空間作業(yè)計(jì)劃、危害因素和風(fēng)險(xiǎn),制定具體的救援計(jì)劃,各類救援物資應(yīng)配備到位。救援計(jì)劃制定指南參見附錄b.
5.1.7 在進(jìn)入受限空間前,凡與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方能進(jìn)入受限空間作業(yè)。培訓(xùn)指南參見附錄c。
5.1.8進(jìn)入受限空間時(shí),應(yīng)將以下相關(guān)文件存放在現(xiàn)場(chǎng):
—— 進(jìn)入受限空間許可證及其它相關(guān)的作業(yè)許可證;
—— 受限空間救援計(jì)劃;
—— 連續(xù)檢測(cè)記錄。
5.2受限空間辨識(shí)
5.2.1 應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識(shí),確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。
5.2.2 針對(duì)辨識(shí)出的受限空間,預(yù)先制定書面進(jìn)入計(jì)劃(hse作業(yè)計(jì)劃書)。每年應(yīng)對(duì)進(jìn)入受限空間計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果和對(duì)進(jìn)入受限空間計(jì)劃的改進(jìn)建議應(yīng)與上級(jí)部門溝通,評(píng)審記錄應(yīng)保存一年。評(píng)審指南參見附錄d。
5.2.3 對(duì)于用鑰匙、其它工具打開的或有實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間,應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識(shí)。所有警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括提醒有危險(xiǎn)存在和必須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語(yǔ)。
5.3進(jìn)入前準(zhǔn)備
5.3.1 隔離
“進(jìn)入受限空間”前油(氣)庫(kù)、加油(氣)站應(yīng)隔離相關(guān)能源和物料的外部來(lái)源,作業(yè)單位應(yīng)對(duì)與其相連的附屬管道采取斷開或盲板隔離,相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械和電氣上進(jìn)行隔離并掛牌。應(yīng)事先編制隔離核查清單,按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施,不得以關(guān)閉閥門代替盲板,并作為許可證的附件。
5.3.2 清理、清洗
—— 清空;
—— 清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
—— 中和危害物;
—— 置換。
5.3.3 氣體檢測(cè)
a)檢測(cè)要求
—— 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè),注明檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果。如作業(yè)中斷,再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測(cè)。
—— 進(jìn)入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè)。氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測(cè)方式,若采用間斷性監(jiān)測(cè),間隔應(yīng)不超過(guò)2小時(shí)。連續(xù)檢測(cè)儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護(hù)人、進(jìn)入者看見或聽見。
—— 只有獲得檢測(cè)資質(zhì)的人員才能取樣和檢測(cè)。對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)(復(fù)測(cè)、監(jiān)測(cè))時(shí),應(yīng)同時(shí)使用兩臺(tái)型號(hào)相同的儀器,檢測(cè)儀器應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并在校驗(yàn)有效期內(nèi)。每次使用前后,應(yīng)檢查檢測(cè)儀器是否處于正常工作狀態(tài)。
—— 抽樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域。抽樣應(yīng)包括空間頂端、中部和底部的樣品。測(cè)試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。抽樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃,以降低采樣人員的風(fēng)險(xiǎn)和保證抽樣氣體與實(shí)際環(huán)境相符,如有一項(xiàng)不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
—— 當(dāng)檢測(cè)人員在受限空間外無(wú)法完成足夠抽樣時(shí),需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣,應(yīng)按照特別的控制程序,獲得進(jìn)入受限空間許可。
b)檢測(cè)標(biāo)注
—— 受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致,在授權(quán)進(jìn)入空間之前,應(yīng)確定偏差的原因,氧濃度應(yīng)保持在19.5%-23.5%
—— 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件:
當(dāng)爆炸下限﹥4%時(shí),濃度﹤0.5%(體積);
當(dāng)爆炸下限﹤4%時(shí),濃度﹤0.2%(體積);
同時(shí)還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫)或揮發(fā)氣體。
—— 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度不得超過(guò)國(guó)家(或所在地)規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度(明確指標(biāo))”的指標(biāo)。如有一項(xiàng)不合格,應(yīng)不得進(jìn)入或立即停止作業(yè)。
5.3.4 作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按《作業(yè)許可管理規(guī)定》要求申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證。
5.3.5 具備進(jìn)入受限空間條件后,作業(yè)單位應(yīng)申請(qǐng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。
5.4安全措施
5.4.1 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)
儲(chǔ)運(yùn)安全處負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,分公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)專人同場(chǎng)同時(shí)監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人和進(jìn)入者應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)至少要由兩人監(jiān)護(hù)(作業(yè)單位和建設(shè)單位各一人),一人監(jiān)督(建設(shè)單位),監(jiān)督和監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)禁止作業(yè)。
進(jìn)入特別狹小空間作業(yè),進(jìn)入者應(yīng)系安全可靠的保護(hù)繩,監(jiān)護(hù)人可通過(guò)系在進(jìn)入者身上的繩子進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。
5.4.2溫度
進(jìn)入受限空間期間,空間內(nèi)的溫度不得對(duì)進(jìn)入人員產(chǎn)生危害。
5.4.3 通風(fēng)
—— 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),必要時(shí)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。若使用空氣抽吸(即負(fù)壓排氣),應(yīng)盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的空氣。
—— 作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng),每小時(shí)通風(fēng)量宜大于作業(yè)場(chǎng)所容積的10倍以上。
—— 在特殊情況下,作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器。佩戴長(zhǎng)管呼吸器時(shí),應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性,防止通氣長(zhǎng)管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并有專人監(jiān)護(hù)。
5.4.4 受限空間使用設(shè)備
—— 對(duì)受限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對(duì)進(jìn)入者造成傷害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時(shí)應(yīng)移出受限空間。
—— 進(jìn)入受限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況須經(jīng)上級(jí)安全管理部門批準(zhǔn)。
—— 受限空間作業(yè)場(chǎng)所配備的滅火器材應(yīng)取用方便、標(biāo)識(shí)醒目。
5.4.5 照明及電氣
—— 進(jìn)入受限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明燈具應(yīng)符合防爆要求,使用手持電動(dòng)工具應(yīng)有漏電保護(hù)裝置。
—— 進(jìn)入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓小于24v的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),其安全燈電壓為12v且絕緣良好。
—— 當(dāng)受限空間原來(lái)盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電工作服。
5.4.6 防墜落、防滑跌
受限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。
5.4.7 個(gè)人防護(hù)裝備
根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)程度,依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。
5.4.8 靜電防護(hù)
為防止靜電危害,應(yīng)對(duì)受限空間內(nèi)或周圍的設(shè)備接地,并進(jìn)行檢測(cè),接地電阻值應(yīng)小于10歐姆。
5.4.9 防誤入
受限空間一旦打開,就應(yīng)在可能的入口處設(shè)置警示牌,以警示和防止誤入事件發(fā)生。
5.4.10 工具、材料清單
—— 攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
—— 在清理受限空間少量可燃物料殘?jiān)?、沉淀物時(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具(木、銅質(zhì)工具),嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞。
5.4.11 救援
—— 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。
5.5進(jìn)入受限空間許可證
5.5.1 授權(quán)和審批
公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)入有限空間作業(yè)的管理者,審批或授權(quán)專人審批進(jìn)入受限空間許可證,投資工程處和儲(chǔ)運(yùn)安全處審核安全作業(yè)方案。
批準(zhǔn)人可以書面授權(quán)他人簽署進(jìn)入許可證,但仍承擔(dān)最終安全責(zé)任。
5.5.2 許可時(shí)限
進(jìn)入許可證應(yīng)規(guī)定許可起止時(shí)間,但期限不得超過(guò)一個(gè)班次。書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),如確認(rèn)需要更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行工作,可延長(zhǎng)許可證時(shí)限。工作時(shí)限和延期次數(shù)應(yīng)清楚的注明在進(jìn)入許可證上,工作時(shí)限和延期時(shí)限不得超過(guò)作業(yè)許可證期限。
5.5.3 許可延期
如許可證需要延期,進(jìn)入管理者或被授權(quán)人應(yīng)重新檢查工作區(qū)域,以核實(shí)所有安全措施仍然有效且工作區(qū)域的情況沒有發(fā)生變化,如果有新的安全要求(如夜間工作的照明)應(yīng)在申請(qǐng)上注明并落實(shí)以后,進(jìn)入管理者或授權(quán)專人簽字延期。
5.5.4 許可關(guān)閉
作業(yè)完成后,申請(qǐng)人與進(jìn)入管理者在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)沒有遺留任何安全隱患,并已恢復(fù)到正常狀態(tài),雙方簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。
5.5.5 工作任務(wù)、條件變更
若工作任務(wù)發(fā)生變化、工作環(huán)境和安全條件發(fā)生變化、產(chǎn)生限制救援組發(fā)揮作用的條件,應(yīng)立即停止作業(yè),并重新辦理許可證。
5.5.6 許可證管理
進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián),許可證管理具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)范》相關(guān)條款。
5.6救援準(zhǔn)備
在進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人與救援組成員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的進(jìn)入者均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援,除非該設(shè)備可能會(huì)阻礙救援或產(chǎn)生更大危害。
5.7安全職責(zé)
5.7.1 進(jìn)入管理者職責(zé)
—— 清楚可能存在的危險(xiǎn);
—— 評(píng)估進(jìn)入受限空間作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化;
—— 清楚安全控制措施;
—— 確認(rèn)進(jìn)入受限空間安全措施落實(shí)情況,包括檢查氣體抽樣結(jié)果;
——對(duì)本區(qū)域受限空間作業(yè)許可證內(nèi)容及施工方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、確認(rèn),提供相關(guān)資源保障,組織對(duì)參與作業(yè)的員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核;
——批準(zhǔn)和終止進(jìn)入受限空間許可作業(yè)。
5.7.2 進(jìn)入者職責(zé)
—— 清楚安全條件可能存在的危險(xiǎn);
—— 清楚安全控制措施;
—— 參加對(duì)進(jìn)入受限空間作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化的評(píng)估;
—— 掌握正確使用進(jìn)入裝備和個(gè)人防護(hù)裝備的方法;
—— 清楚作業(yè)過(guò)程中與監(jiān)護(hù)人的溝通方式及緊急情況時(shí)的撤離方式;
—— 嚴(yán)格按作業(yè)許可證和進(jìn)入受限空間計(jì)劃要求作業(yè)。
5.7.3 監(jiān)護(hù)人職責(zé)
—— 清楚可能存在的危害和對(duì)進(jìn)入者的影響;
—— 負(fù)責(zé)監(jiān)視受限空間作業(yè)條件變化情況;
—— 掌握受限空間內(nèi)人員情況并與進(jìn)入者保持溝通;
—— 清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報(bào)警器和外部應(yīng)急裝備;
—— 在入口處監(jiān)護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入;
—— 緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動(dòng)撤離行動(dòng),并在受限空間外實(shí)施救援。
5.8培訓(xùn)
5.8.1 所有進(jìn)入受限空間相關(guān)人員均應(yīng)接受培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),進(jìn)入前應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。
—— 受限空間危害程度發(fā)生變化;
—— 書面計(jì)劃發(fā)生變化;
—— 與許可證或進(jìn)入程序有偏差;
—— 員工知識(shí)或使用程序不夠。
5.8.2 承包商應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),并向進(jìn)入管理者提供員工對(duì)進(jìn)入、救援和特定任務(wù)職責(zé)等知識(shí)了解程度的證明,進(jìn)入管理者應(yīng)對(duì)工作在受限空間內(nèi)的承包商員工進(jìn)行驗(yàn)證。
5.9例外情況
5.9.1 未明確定義為“受限”的空間
有些區(qū)域或地點(diǎn)不符合受限空間的定義,但是可能會(huì)遇到類似于進(jìn)入受限空間時(shí)發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入30cm直徑的管道、洞口、氮?dú)獯祾哌^(guò)的罐內(nèi))。在這種情況下,應(yīng)進(jìn)行工作安全分析,可采用進(jìn)入受限空間許可證控制此類作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
5.9.2 圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
—— 有高于1.2米的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺(tái)階;
—— 在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體處于物理或化學(xué)危害之中;
—— 圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
5.9.3 動(dòng)土和開渠
符合下列條件之一的動(dòng)土和開渠,可視為受限空間:
—— 動(dòng)土或開渠深度大于1.2米,或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的;
—— 在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;
—— 在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
——在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
5.9.4 惰性氣體吹掃空間
用惰性氣體吹掃受限空間,可能在空間入口附近產(chǎn)生氣體危害。在進(jìn)入準(zhǔn)備和進(jìn)入期間,應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè),確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置路障和警示標(biāo)志,防止誤入。
6 管理系統(tǒng)
6.1 資源支持
公司和各分公司的現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本規(guī)定的可利用的資源。
6.2 管理記錄
公司儲(chǔ)運(yùn)安全處保留本規(guī)定各版本的留存記錄和修改明細(xì)。
6.3 審核要求
公司和各分公司都應(yīng)把受限空間作業(yè)管理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必要時(shí)可針對(duì)高處作業(yè)管理組織專項(xiàng)審核。
6.4 復(fù)核與更新
本規(guī)定應(yīng)定期評(píng)審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過(guò)三年。
6.5 偏離管理
6.5.1 各分公司受限空間作業(yè)許可管理程序在執(zhí)行時(shí)發(fā)生的偏離,應(yīng)報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書面記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年。
6.5.2 偏離應(yīng)有書面記錄,其內(nèi)容包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。
6.6 培訓(xùn)和溝通
6.6.1 本規(guī)定由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處、投資工程處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),相關(guān)管理、維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
6.6.2 本規(guī)定應(yīng)在公司系統(tǒng)內(nèi)溝通。
7相關(guān)文件:
7.1《作業(yè)許可管理規(guī)定》
7.2《動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定》
8控制證據(jù)或記錄
8.1《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》
8.2《救援計(jì)劃制定指南》
8.3《進(jìn)入受限空間人員培訓(xùn)指南》
8.4《受限空間作業(yè)年度評(píng)審》
第5篇 中國(guó)石化作業(yè)許可管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管理，避免作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故，造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。
1.2 按照“誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理制度,未經(jīng)許可禁止相應(yīng)作業(yè)。
1.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在作業(yè)許可前，必須組織人員運(yùn)用jsa等方法進(jìn)行危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分析。
1.4 作業(yè)許可的審批人必須在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和審批，作業(yè)過(guò)程全程視頻監(jiān)控。
1.5 作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過(guò)作業(yè)許可管理培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資質(zhì)。
1.6 作業(yè)許可過(guò)程中，要從嚴(yán)控制作業(yè)次數(shù)、作業(yè)時(shí)限、作業(yè)人員和許可審批。
2 作業(yè)許可范圍
2.1 凡涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、高處、動(dòng)土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可管理。
2.2 承包商在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的其他臨時(shí)性作業(yè)（日常及有程序指導(dǎo)的維修作業(yè)除外）必須實(shí)行許可管理。
2.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)確定需要增加實(shí)行作業(yè)許可管理的范圍，制定相應(yīng)的作業(yè)許可管理程序。
3 管理和職責(zé)
3.1 作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、許可條件確認(rèn)、許可證的申請(qǐng)、審批、實(shí)施和核驗(yàn)以及作業(yè)許可證管理。
3.2 安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責(zé)任主體。要對(duì)作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)培訓(xùn)和認(rèn)定；負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的定期歸檔管理。
3.3 企業(yè)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門是作業(yè)許可的管理責(zé)任主體，提供業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)作業(yè)許可全過(guò)程的管理負(fù)責(zé)。
3.4生產(chǎn)基層單位是作業(yè)許可的實(shí)施責(zé)任主體。負(fù)責(zé)參加作業(yè)人員的安全教育和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工藝、環(huán)境處理，滿足作業(yè)安全要求；協(xié)助作業(yè)單位做好作業(yè)前的jsa分析和現(xiàn)場(chǎng)安全交底，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和作業(yè)條件確認(rèn)；按照審批權(quán)限進(jìn)行作業(yè)許可審批；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)和作業(yè)結(jié)束的核實(shí)、關(guān)閉、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
4 監(jiān)督、檢查與考核
4.1 各企業(yè)應(yīng)將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。
4.2 凡違反本規(guī)定，造成事故的，按照《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》和其他相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。
第6篇 危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理規(guī)定
1. 目的
為使所有作業(yè)人員了解哪些類型的作業(yè)是相當(dāng)危險(xiǎn)或者具有重大環(huán)境影響的,并對(duì)此類作業(yè)予以有效控制,制定本規(guī)定。
2. 范圍
本規(guī)定適用于公司管理范圍內(nèi)危險(xiǎn)作業(yè)許可活動(dòng)的安全管理。
3. 職責(zé)
3.1 安委會(huì)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理的監(jiān)督檢查。
3.2 進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理的組織實(shí)施。
3.3 承包商負(fù)責(zé)其所屬工作范圍內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)許可安全管理的組織實(shí)施。
4. 工作程序
4.1 危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)及安全管理要求
4.1.1危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)包括:
4.1.1.1高處作業(yè);
4.1.1.2動(dòng)火作業(yè);
4.1.1.3限制空間作業(yè);
4.1.1.4電工作業(yè)(帶電作業(yè)、臨時(shí)接電);
4.1.2危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)實(shí)行“作業(yè)許可審批單”制度。
4.1.3 基本要求:
4.1.3.1任何危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng),必須先申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證,未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準(zhǔn)前不得實(shí)施作業(yè);
4.1.3.2所有作業(yè)許可(包括承包商)都必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和作業(yè)指導(dǎo);
4.1.3.3在向承包商委托施工任務(wù)時(shí),必須明確交代需要辦理作業(yè)許可的所有危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng);
4.1.3.4作業(yè)許可審批有時(shí)效限制,超過(guò)時(shí)效必須重新辦理。
4.1.4作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn),則許可視為無(wú)效:
4.1.4.1危險(xiǎn)條件進(jìn)一步惡化,許可證的措施無(wú)法有效控制時(shí);
4.1.4.2主要作業(yè)人員發(fā)生變化時(shí);
4.1.4.3發(fā)生險(xiǎn)情需要撤離時(shí)。
4.2各類危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的適用范圍
4.2.1高處作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.1.1廠房結(jié)構(gòu)安裝及拆除作業(yè);
4.2.1.2離基準(zhǔn)面2米及其以上高度的其它作業(yè)。
4.2.2工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.2.1氣焊、割作業(yè);
4.2.2.2電焊作業(yè);
4.2.2.5在油罐(箱)等易燃易爆場(chǎng)所或附近進(jìn)行產(chǎn)生火花的作業(yè)。
4.2.3限制空間作業(yè)許可的適用范圍:
進(jìn)入其他空間狹窄或活動(dòng)受限的作業(yè)場(chǎng)所。
4.2.4 帶電作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.4.1在低壓配電盤、控制柜、配電箱、電源干線上進(jìn)行的一般帶電維護(hù)作業(yè);
4.2.4.2 在400v以上高壓用電設(shè)備、配電系統(tǒng)上進(jìn)行帶電或不帶電的安裝或維護(hù)作業(yè);
4.2.4.3其他可能導(dǎo)致觸電傷害的帶電作業(yè)。
4.3 危險(xiǎn)作業(yè)許可證的簽發(fā):
4.3.1安委會(huì)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)許可證簽發(fā)。危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)包括:
4.3.1.1級(jí)動(dòng)火作業(yè);
4.3.1.2帶電作業(yè);
4.3.1.3 級(jí)高處作業(yè);
4.3.1.4限制空間作業(yè)
4.3.1.5其他危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)。
4.4 危險(xiǎn)作業(yè)許可的相關(guān)職責(zé)
4.4.1本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管理者管安全”的原則,確定許可證的審批簽發(fā)人及相關(guān)人員,并落實(shí)其職責(zé)。
4.4.2作業(yè)許可證簽發(fā)人職責(zé):
4.4.2.1負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)作業(yè)許可證制度的落實(shí);
4.4.2.2指定一名安全監(jiān)護(hù)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督;
4.4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)施工方案和安全環(huán)保措施進(jìn)行審查;
4.4.2.4負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員提出具體安全要求。
4.4.3 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé):
4.4.3.1負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)人員進(jìn)行檢查,落實(shí)許可證上的各項(xiàng)工作要求和安全措施;
4.4.3.2指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人,并對(duì)其進(jìn)行必要指導(dǎo)和培訓(xùn),確保監(jiān)護(hù)人對(duì)設(shè)施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實(shí)施全程監(jiān)控;
4.4.3.3每次作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查確認(rèn);需要檢測(cè)時(shí),達(dá)到作業(yè)要求后,向作業(yè)申請(qǐng)人發(fā)出作業(yè)指令;
4.4.3.4對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,對(duì)不符合健康安全環(huán)境要求的情況有權(quán)要求作業(yè)人員立即整改;當(dāng)作業(yè)出現(xiàn)不安全隱患或情況時(shí),有權(quán)終止或暫停作業(yè),并收回作業(yè)許可審批單;
4.4.3.5定期向簽發(fā)人報(bào)告作業(yè)的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)危急情況時(shí),按規(guī)定的應(yīng)急程序指揮應(yīng)急處理。
4.4.3.8 作業(yè)完成后負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查。
4.4.4 作業(yè)負(fù)責(zé)人(作業(yè)許可申請(qǐng)人)職責(zé):
4.4.4.1根據(jù)作業(yè)危險(xiǎn)程度,申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證;
4.4.4.2對(duì)作業(yè)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)施工輔助機(jī)具、材料、設(shè)備、人員,按許可證的要求做好作業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
4.4.4.3把所有的危險(xiǎn)及安全預(yù)防措施告知所有與此項(xiàng)作業(yè)相關(guān)的員工,負(fù)責(zé)向作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全交底;
4.4.4.4督促、檢查、指導(dǎo)相關(guān)作業(yè)人員嚴(yán)格按照許可證要求進(jìn)行作業(yè);
4.4.5 作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé):
4.4.5.1 熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材,熟悉報(bào)警和緊急關(guān)斷要求;
4.4.5.2 準(zhǔn)備應(yīng)急器材,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷的守護(hù)和監(jiān)視;
4.4.5.3對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍至少5m范圍內(nèi)(包括任何隔墻或障礙物的另一邊)進(jìn)行檢查;
4.4.5.4及時(shí)糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為;
4.4.5.5發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要求施工人員立即停止作業(yè);
4.4.5.6提醒進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員注意存在的風(fēng)險(xiǎn)或環(huán)境影響。
4.4.6 作業(yè)人員職責(zé):
4.4.6.1 具有相關(guān)的資格證書(特種作業(yè)人員)和技術(shù)素質(zhì);
4.4.6.2懂得使用現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和必要的應(yīng)急設(shè)備,掌握安全環(huán)保措施;
4.4.6.3 對(duì)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行檢查,確保安全良好的工作環(huán)境;
4.4.6.4 密切注意作業(yè)場(chǎng)地的周圍情況,做到“四不傷害”,如條件發(fā)生變化,隨時(shí)準(zhǔn)備停止工作,并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào);
4.4.6.5每天工作完成后,及時(shí)清理好工作現(xiàn)場(chǎng)。
4.5 作業(yè)許可審批單申請(qǐng)、審查和簽發(fā)的辦理
4.5.1提出申請(qǐng):
4.5.1.1 需要辦理作業(yè)許可證的危險(xiǎn)作業(yè),在進(jìn)行作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境狀況,確認(rèn)進(jìn)行何種許可作業(yè)后,填寫《作業(yè)許可審批單》,提出作業(yè)許可申請(qǐng);
4.5.1.2 根據(jù)作業(yè)許可的類型,填寫《作業(yè)許可審批單》內(nèi)容;
4.5.1.3 作業(yè)許可證上應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)起止時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、直接作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人等內(nèi)容。
4.5.1.4 申請(qǐng)者應(yīng)在“作業(yè)起止時(shí)限”欄內(nèi)注明作業(yè)的大致起止時(shí)間。根據(jù)作業(yè)許可審批單規(guī)定的時(shí)限要求(特殊情況具體確定),若超過(guò)時(shí)限,作業(yè)許可證自動(dòng)作廢,應(yīng)重新辦理。
4.5.2作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)
4.5.2.1作業(yè)許可審批單由安委會(huì)簽發(fā),安全工程師負(fù)責(zé)對(duì)許可證進(jìn)行審查;
4.5.2.2審查者接到申請(qǐng)人的作業(yè)許可證申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)所申請(qǐng)的作業(yè)許可內(nèi)容和安安全措施進(jìn)行審查和確認(rèn)(包括到現(xiàn)場(chǎng)察看),有問(wèn)題時(shí),及時(shí)提出并整改;
4.5.2.3審查者在確認(rèn)符合要求后,交相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
4.6.5 危險(xiǎn)作業(yè)許可的具體實(shí)施,按照相應(yīng)的“作業(yè)控制程序”執(zhí)行。
4.相關(guān)文件
動(dòng)火作業(yè)安全控制程序
高處作業(yè)安全控制程序
帶電作業(yè)安全控制程序
限制空間作業(yè)安全控制程序
5.相關(guān)記錄
作業(yè)許可審批單
