第1篇 工業(yè)用火管理規(guī)定
1.范圍
本標(biāo)準規(guī)定了**公司工業(yè)用火的術(shù)語與定義、管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求。
本標(biāo)準適用于在**公司(以下簡稱公司)范圍內(nèi)從事臨時性用火作業(yè)的管理和固定用火區(qū)、固定用火點的管理。
2.規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國消防法》
gb50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》
gb50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》
aq 3022《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》
aq 3025《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》
aq 3028《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》
3.術(shù)語和定義
3.1.工業(yè)用火是指非固定區(qū)域的臨時性用火作業(yè)(以下簡稱用火作業(yè))。
3.1.1.用火作業(yè)系指下列作業(yè)項目:
3.1.1.1.各種焊接、切割作業(yè);
3.1.1.2.使用噴燈等明火作業(yè);
3.1.1.3.在易燃易爆區(qū)域內(nèi)打磨、噴沙、錘擊等產(chǎn)生和可能產(chǎn)生火花的作業(yè);
3.1.1.4.在易燃易爆區(qū)域內(nèi)臨時用電或使用非防爆電動工具、電氣設(shè)備及器材;
3.1.1.5.機動車進入正在生產(chǎn)的化工裝置或罐區(qū)、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶動力源的發(fā)電機和自帶動力源的空氣壓縮機;
3.1.2.易燃易爆區(qū)域:指gb50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中火災(zāi)危險類別為甲、乙的區(qū)域。
3.1.3.用火作業(yè)的分級
3.1.3.1.特殊危險用火:指在處于運行或使用狀態(tài)的易燃易爆設(shè)備上用火作業(yè)及其它特殊危險場所的用火作業(yè)。
3.1.3.2.一級用火:指下列區(qū)域內(nèi)除特殊危險用火的用火作業(yè)
3.1.3.2.1.運行或開、停車過程中的生產(chǎn)裝置區(qū);
3.1.3.2.2.各類易燃易爆生產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、庫區(qū)、裝車臺、碼頭;
3.1.3.2.3.有可燃液體的泵房;
3.1.3.2.4.液體化學(xué)危險品及有毒物質(zhì)裝卸區(qū);
3.1.3.2.5.工業(yè)污水廠、工業(yè)下水和下水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
3.1.3.2.6.易燃易爆危險化學(xué)品倉庫;
3.1.3.2.7.產(chǎn)生易燃易爆粉塵的場所;
3.1.3.2.8.可燃固體的庫區(qū)、堆場內(nèi)或可燃固體正上方的動火作業(yè)。
3.1.3.3.二級用火:指除特殊危險動火和一級動火以外的臨時性用火作業(yè)。
3.2.固定用火區(qū):指在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)較穩(wěn)定地從事焊接與切割作業(yè)和使用噴燈、砂輪及散發(fā)火花或明火的檢修和加工工作的區(qū)域。
3.3.固定用火點:指在一定的期間內(nèi)或長期用在檢修及生活中的有明火、化驗室電爐等。
4.管理職責(zé)
4.1.部門管理職責(zé)
4.1.1.安全環(huán)保部是公司工業(yè)用火的監(jiān)督管理部門,負責(zé)對公司范圍內(nèi)的各級工業(yè)用火不定期進行檢查,有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定對各類違章用火行為進行處罰。
4.1.2.用火單位(用火作業(yè)地點所在部門)負責(zé)制定、落實各類風(fēng)險消減措施,負責(zé)對工業(yè)用火過程中的安全監(jiān)護。
4.1.3.各部門安全管理人員負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)用火作業(yè)實施監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)辦理用火作業(yè)手續(xù),督促檢查風(fēng)險消減措施的落實情況,有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對各類違章用火行為提出處罰意見。
4.2.動火作業(yè)各級責(zé)任人的職責(zé)
4.2.1.用火單位負責(zé)人,對動火作業(yè)負全面責(zé)任,必須在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容、用火地點及周圍情況,參與風(fēng)險識別和風(fēng)險消減措施的制定、落實,向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場,確認無遺留火種后,方可離開現(xiàn)場。
4.2.2.用火作業(yè)人
4.2.2.1.獨立承擔(dān)用火作業(yè)的用火作業(yè)人必須由經(jīng)過培訓(xùn),并具有獨立工作資格的人員擔(dān)任。
4.2.2.2.用火作業(yè)人應(yīng)親自在工業(yè)用火作業(yè)票上簽字。
4.2.2.3.若帶徒作業(yè)時,用火作業(yè)人必須同時在場監(jiān)護。
4.2.2.4.用火作業(yè)人在接到工業(yè)用火作業(yè)票后,要詳細核對工業(yè)用火作業(yè)票上的各項內(nèi)容是否落實、審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備條件時,有權(quán)拒絕用火。
4.2.2.5.用火作業(yè)人必須隨身攜帶工業(yè)用火作業(yè)票,嚴禁無證作業(yè)及使用審批程序不完備的作業(yè)票進行用火作業(yè)。用火前主動向用火地點所在單位當(dāng)班班長或化工崗位操作工交驗工業(yè)用火作業(yè)票,經(jīng)其簽字且用火分析合格后,方可進行用火作業(yè)。
4.2.2.6.熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握應(yīng)急處理方法。
4.2.3.監(jiān)護人
4.2.3.1.監(jiān)護人由用火所在裝置指派有安全生產(chǎn)作業(yè)證、熟悉用火區(qū)域及崗位的生產(chǎn)過程、熟悉工藝操作和設(shè)備狀況、責(zé)任心強、有經(jīng)驗、懂消防知識、出現(xiàn)問題能正確處理、有應(yīng)付突發(fā)事故能力的人員擔(dān)任。
4.2.3.2.用火所在單位和用火作業(yè)單位各指派一名監(jiān)護人。所有監(jiān)護人要對用火作業(yè)前的現(xiàn)場的安全措施、分析結(jié)果進行檢查確認,并在作業(yè)前簽署意見并簽名。
4.2.3.3.用火單位監(jiān)護人要服從用火所在單位監(jiān)護人的指揮。
4.2.3.4.一個用火點至少要設(shè)一個監(jiān)護人,特殊危險用火,一個用火點要設(shè)兩名有經(jīng)驗、熟悉生產(chǎn)的人員進行監(jiān)護。
4.2.3.5.監(jiān)護人的位置應(yīng)以能方便觀察到用火和火花濺落為準,必要時可增設(shè)監(jiān)護人。高處用火作業(yè)或用火處下方的樓板、平臺有孔洞時應(yīng)在上下分別設(shè)置監(jiān)護人。
4.2.3.6.大檢修期間一個監(jiān)護人在一個位置上能夠很清楚地監(jiān)視幾個用火點時,允許一個監(jiān)護人擔(dān)任幾個用火點的監(jiān)護任務(wù),但最多不能超過三個用火點。
4.2.3.7.監(jiān)護人負責(zé)用火現(xiàn)場的防火檢查和監(jiān)督工作,負責(zé)準備滅火用具,隨時撲滅動火飛濺的火花,發(fā)現(xiàn)異常情況立即通知用火人停止動火作業(yè),及時聯(lián)系有關(guān)人員共同采取措施。
4.2.3.8.監(jiān)護人必須堅守崗位,不準脫崗,不準從事其它工作。
4.2.3.9.用火作業(yè)完成后,要會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場,消除殘火,確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。
4.2.4.用火所在裝置班長(值班長、工段長)
4.2.4.1.對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在用火過程中的防火安全負責(zé)。
4.2.4.2.參與制定、落實用火作業(yè)中的防火安全措施。
4.2.4.3.負責(zé)生產(chǎn)與用火作業(yè)的銜接工作,在用火作業(yè)中生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急異常情況要立即通知停止用火作業(yè)。
4.2.4.4.負責(zé)指定用火分析的取樣點,檢查工業(yè)用火作業(yè)票。
4.2.5.分析人對分析手段和分析結(jié)果負責(zé)。根據(jù)用火地點所在單位的要求,親自到現(xiàn)場取樣分析,在工業(yè)用火作業(yè)票上如實填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。
4.2.6.用火作業(yè)單位(施工單位)與用火單位(用火所在單位)的安全負責(zé)人,負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)用火作業(yè)實施監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)辦理用火作業(yè)手續(xù),對作業(yè)人員進行安全(防火)教育,負責(zé)檢查風(fēng)險消減措施的落實情況,隨時糾正違章用火作業(yè),有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對各類違章用火行為提出處罰意見。
4.2.7.各級審查批準人
4.2.7.1.必須是經(jīng)公司培訓(xùn)、考試合格的人員擔(dān)任。
4.2.7.2.必須親自到現(xiàn)場審批工業(yè)用火作業(yè)票,詳細了解用火部位及周圍情況。
4.2.7.3.檢查和完善風(fēng)險消減措施。
4.2.7.4.審查工業(yè)用火作業(yè)票的內(nèi)容填寫及審批程序是否完善,在確認保證安全用火條件后,方可簽字批準用火作業(yè)。
5.管理內(nèi)容與要求
5.1.工業(yè)用火作業(yè)票的管理。
凡在公司范圍內(nèi)從事臨時性用火作業(yè)的工業(yè)用火,必須辦理工業(yè)用火作業(yè)票。工業(yè)用火作業(yè)票不準轉(zhuǎn)讓、涂改、代簽,不準移地使用或擴大使用范圍。
5.2.工業(yè)用火作業(yè)票的內(nèi)容。
公司統(tǒng)一格式的工業(yè)用火作業(yè)票為16開3聯(lián),特殊危險用火、一級用火、二級用火的工業(yè)用火作業(yè)票,分別以三道紅杠、二道紅杠、一道紅杠表示。工業(yè)用火作業(yè)票上應(yīng)清楚標(biāo)明用火單位、用火地點、用火負責(zé)人、用火種類、用火人員、用火作業(yè)單位、用火時間、風(fēng)險識別及消減風(fēng)險措施、分析結(jié)果和措施落實人員、監(jiān)護人和審批人的簽名及意見。工業(yè)用火作業(yè)票一式三份,一聯(lián)裝置安全員留存,二聯(lián)監(jiān)護人持有,三聯(lián)用火人持有,用火作業(yè)票第一聯(lián)由安全環(huán)保部每月檢查后保管6個月。
5.3.工業(yè)用火作業(yè)票的要求(程序、審批權(quán)限、有效期限)
5.3.1.程序和審批權(quán)限
5.3.1.1.工業(yè)用火作業(yè)票應(yīng)用藍、黑筆填寫,字體應(yīng)工整清晰,字體不清楚的工業(yè)用火作業(yè)票視為無效。
5.3.1.2.工業(yè)用火作業(yè)票由用火作業(yè)單位(施工單位)向用火單位提出申請,用火作業(yè)單位人員填寫工業(yè)用火作業(yè)票的申請欄。辦理人應(yīng)按工業(yè)用火作業(yè)票的項目逐項認真填寫,不得漏項。在填寫申請欄的同時,由部門安全管理人員對特種作業(yè)人員的資格進行審查。
5.3.1.3.生產(chǎn)工藝風(fēng)險識別及削減措施由用火所在單位工藝工程師(或生產(chǎn)經(jīng)理、助理)進行識別和確認,并在生產(chǎn)工藝確認人欄簽字;施工作業(yè)風(fēng)險識別及削減風(fēng)險措施由施工人員進行識別和確認,由施工作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人在施工作業(yè)確認人欄簽字。
5.3.1.4.雙方監(jiān)護人在對現(xiàn)場削減風(fēng)險措施進行檢查確認后,簽署意見并簽字。
5.3.1.5.用火作業(yè)人員在對現(xiàn)場削減風(fēng)險措施進行檢查確認后,簽署意見并簽字。
5.3.1.6.施工單位安全負責(zé)人和用火單位值班長對安全措施進行檢查確認后,并簽署意見并簽字。
5.3.1.7.用火單位安全管理人員對所有安全措施進行檢查確認后,在安全管理人員意見欄簽署意見并簽字。
5.3.1.8.二級用火時,用火單位負責(zé)人(生產(chǎn)經(jīng)理)對現(xiàn)場安全措施落實情況、人員到位情況進行檢查確認后,在終審批準人意見欄簽字。
5.3.1.9.一級用火時,用火單位的主管副總經(jīng)理應(yīng)對現(xiàn)場安全措施落實情況、人員到位情況進行檢查確認后,在終審批準人意見欄簽字。
5.3.1.10.特殊用火時,公司總經(jīng)理(或主管安全的副總經(jīng)理)應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全措施落實情況、人員到位情況等進行檢查確認,公司總經(jīng)理(或主管安全的副總經(jīng)理)應(yīng)在終審批準人意見欄簽字。
5.3.1.11.終審批準人有事不能簽批時,可委托有相應(yīng)資格的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準。
5.3.2.工業(yè)用火作業(yè)票的有效期限
5.3.2.1.特殊危險工業(yè)用火作業(yè)票和一級工業(yè)用火作業(yè)票的有效期不超過8小時。
5.3.2.2.二級工業(yè)用火作業(yè)票的有效期不超過72小時(包括大檢修或新項目施工用火)。
5.3.2.3.如果用火項目到期未完需要延期,應(yīng)報批準人審批簽字,并將用火作業(yè)票進行班組交接,重新落實監(jiān)護人。
6.用火作業(yè)現(xiàn)場基本要求
6.1.用火分析及合格標(biāo)準
6.1.1.用火前必須進行用火分析。
6.1.2.用火分析項目和取樣點,均由用火所在裝置班長(值班長、工段長)負責(zé)提出。
6.1.3.用火分析的取樣點要有代表性,取樣氣體必須與用火時的氣體相同。
6.1.4.取樣與用火的間隔期應(yīng)盡量縮短,最長不準超過30分鐘,如超過此間隔期或用火作業(yè)中斷超過30分鐘時,應(yīng)重新進行分析;在爆炸危險區(qū)內(nèi)長時間用火時必須定時進行分析。
6.1.5.用測爆儀(或其它類似手段)進行分析時,該儀器必須經(jīng)被測對象的標(biāo)準樣標(biāo)定合格。
6.2.用火分析合格標(biāo)準
6.2.1.當(dāng)被測氣體或蒸氣爆炸下限大于或等于4%時,其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積百分比)。
6.2.2.當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其濃度應(yīng)不大于0.2%(體積百分比)。
6.3.用火現(xiàn)場管理
6.3.1.凡在易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備、管道、容器、陰井等部位用火時,必須清除易燃易爆介質(zhì)及沉淀物,清洗置換、徹底隔離(加堵盲板或拆除一段管線)、分析合格后方可用火;大檢修時,應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)和檢修單位正式交接,雙方簽字,在安全環(huán)保部監(jiān)督下,安全實施首次用火后,方可正式交付檢修。
6.3.2.大檢修、一個裝置或單獨裝置全部停車,經(jīng)清洗、置換、分析合格,并采取可靠隔離措施后,根據(jù)火災(zāi)危險性大小,裝置做出風(fēng)險評價,經(jīng)過安全環(huán)保部檢查、批準后,可全部或局部降為二級用火管理;雖然停車,但裝置內(nèi)仍存有易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或經(jīng)分析不合格的用火現(xiàn)場不能降級管理。
6.3.3.凡降為二級用火的檢修現(xiàn)場,使用砂輪、電鉆等產(chǎn)生火花的工具及臨時用電或使用非防爆電動工具、電氣設(shè)備及通訊設(shè)備、器材,也必須辦理工業(yè)用火作業(yè)票。
6.3.4.設(shè)備內(nèi)用火時,連接在設(shè)備上的所有物料、氮氣、蒸氣等管線都要加堵盲板,打開人孔、排氣管,切斷電源,除進行用火分析外,還應(yīng)進行氧含量分析,合格后方準進入設(shè)備內(nèi)用火,并派專人進行監(jiān)護。
6.3.5.大檢修的首次用火或危險性較大的用火項目,應(yīng)由公司或部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、檢修單位的領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部負責(zé)人及裝置安全員共同到現(xiàn)場,確認用火條件,監(jiān)視用火作業(yè)的實施。
6.3.6.經(jīng)清洗置換分析合格,采取隔離措施后的區(qū)域內(nèi),在用火任務(wù)完成前,嚴禁存放易燃易爆物質(zhì)。
6.3.7.五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))嚴禁露天用火作業(yè)。如生產(chǎn)及設(shè)備確需用火時,應(yīng)升級管理,國家法定節(jié)假日需用火時,也應(yīng)升級管理。
6.3.8.用火前,應(yīng)清除用火現(xiàn)場及周圍的易燃可燃物質(zhì),設(shè)專人看火,配備足夠數(shù)量的消防器材。
6.3.9.用火完畢后,應(yīng)清理好現(xiàn)場,確認無殘留火種后,方可離開。
6.3.10.使用氣焊(割)用火時,氧氣瓶與乙炔氣瓶之間距離不小于5米,且分別距明火點均不應(yīng)小于10米。
6.3.11.凡是特殊危險用火項目,用火前必須進行風(fēng)險評價,制定安全施工方案(并附用火部位示意圖和盲板圖),制定切實可行的防火安全措施。用火時,裝置經(jīng)理、安全經(jīng)理、設(shè)備經(jīng)理、公司安全環(huán)保部主管副總經(jīng)理,必須到現(xiàn)場,必要時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護。
6.3.12.電焊機的電源線直線距離不應(yīng)超過3米,如超過3米時,應(yīng)架空敷設(shè)。不準用易燃易爆的設(shè)備、管線做電焊機的二次線,電焊機的二次線應(yīng)直接搭接到焊件上。
6.3.13.在同一地點,同時使用電、氣焊時,電焊導(dǎo)線不應(yīng)與氣焊的氣帶交叉在一起。在木腳手架上方用火時,對用火點下方火花有可能濺落的樓層,每層均應(yīng)設(shè)監(jiān)護人。
6.3.14.臨時用電由電氣專業(yè)根據(jù)工業(yè)用火票辦理臨時用電手續(xù)。
6.3.15.機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)和罐區(qū)作業(yè),必須戴防火罩方可進入。
6.3.16.非防爆電瓶車、機動三輪車、拖拉機、翻斗車等禁止進入正在運行的生產(chǎn)裝置及原料及產(chǎn)品罐區(qū)。
6.4.固定用火點和固定用火區(qū)的管理
6.4.1.設(shè)置固定用火區(qū)的條件
6.4.1.1.固定用火區(qū)域應(yīng)設(shè)置在易燃易爆區(qū)域的上風(fēng)側(cè)(主導(dǎo)風(fēng)向),以防止生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時,可燃氣體擴散到固定用火區(qū)內(nèi)。
6.4.1.2.室外固定用火區(qū)距易燃易爆廠房、罐區(qū)、設(shè)備管道、陰井等不應(yīng)小于30米。
6.4.1.3.室內(nèi)固定用火區(qū),應(yīng)以實體防火墻進行防火分區(qū),并符合火災(zāi)危險環(huán)境的有關(guān)要求。
6.4.1.4.生產(chǎn)裝置的邊緣、可能泄漏可燃氣體的設(shè)備、易燃易爆生產(chǎn)裝置中,嚴禁設(shè)置用火點,如生產(chǎn)工藝需要設(shè)置用火設(shè)備時,應(yīng)采取符合防爆要求的可靠措施。
6.4.2.辦理固定用火許可證的程序和要求
6.4.2.1.固定用火區(qū)由安全環(huán)保部審核批準,發(fā)放“固定動火區(qū)”標(biāo)志牌后,方可投入使用。
6.4.2.2.“固定動火區(qū)”標(biāo)志牌應(yīng)懸掛在崗位上。
6.4.2.3.一份“固定動火區(qū)”牌只準一個固定用火區(qū)域或一個用火點使用。
6.4.2.4.在固定用火區(qū)內(nèi)從事正常的生產(chǎn)、檢修用火,不需辦理用火手續(xù)。
6.4.2.5.“固定動火區(qū)”的有效期為一年,到期后如繼續(xù)使用該固定用火區(qū),應(yīng)由安全環(huán)保部批準后,方可繼續(xù)使用。
6.4.3.固定用火區(qū)的管理
6.4.3.1.固定用火區(qū)應(yīng)有專人管理,落實責(zé)任、定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
6.4.3.2.固定用火區(qū)及用火點周圍嚴禁存放可燃物品,儲存所用燃料不準超過24小時的用量。
6.4.3.3.固定用火(電)設(shè)備嚴禁放置在可燃物件上。
6.4.3.4.用火前,必須認真檢查用火(電)設(shè)施、電源等是否完好可靠,用火作業(yè)完畢,應(yīng)及時檢查清理現(xiàn)場,確認現(xiàn)場已無火種、用電設(shè)備已斷電后,方可離開現(xiàn)場。
6.4.3.5.固定用火區(qū)應(yīng)按規(guī)定配備一定數(shù)量的消防器材,做到定期檢查、維護,保證完整好用。
7.本規(guī)定所適用的所有表單,如有大量舊印刷版,則待舊版使用完后統(tǒng)一印制新的表單。舊表單中涉及的填制內(nèi)容變動,均由安全環(huán)保部組織相關(guān)會議進行更正說明。
第2篇 工業(yè)用火安全管理規(guī)定
1 主題內(nèi)容與適用范圍
1.1 為加強公司工業(yè)用火安全管理,保障員工生命和國家財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定.
1.2本規(guī)定適用于蘭州石化公司生產(chǎn)區(qū)域的各類工業(yè)用火管理。
2 引用標(biāo)準
2.1 中油股份公司化工與銷售分公司《工業(yè)用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3 用火分類及安全管理
3.1 生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。
3.2 固定用火:指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常性的明火作業(yè)。作業(yè)場地稱為固定用火區(qū)。固定用火區(qū)域的審定由用火申請單位向區(qū)域所在單位安全部門提出申請,對設(shè)置的固定用火區(qū)域進行風(fēng)險評價并提出相應(yīng)安全措施,畫出固定用火范圍平面圖,經(jīng)單位安全部門審查,單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報公司質(zhì)量安全環(huán)保處和蘭煉、蘭化消防支隊審批。固定用火區(qū)域?qū)徟行跒槎辍?/p>
3.2.1 固定用火區(qū)必須具備:
3.2.1.1 邊界外五十米范圍內(nèi)不準有易燃易爆物品;
3.2.1.2 制定固定用火區(qū)域管理制度,指定防火負責(zé)人;
3.2.1.3 配備足夠的消防器材;
3.2.1.4 設(shè)有明顯的“固定用火區(qū)”標(biāo)志,并標(biāo)明用火區(qū)域界限;
3.2.1.5 建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施;
3.2.1.6 審批后的固定用火區(qū)域主管部門應(yīng)定期對其管理情況進行檢查。
3.3 臨時用火:指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:
3.3.1 電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割;
3.3.2 電熱處理、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬及破碎混凝土、爆破等產(chǎn)生火花的作業(yè);
3.3.3 噴燈、火爐、電爐、熬瀝青、炒沙子、黑色金屬撞擊等明火作業(yè);
3.3.4 臨時性的用電作業(yè)。
3.4 臨時用火根據(jù)用火部位危險程度,分為三級:
3.4.1 一級用火:
3.4.1.1處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險場所以內(nèi)區(qū)域);
3.4.1.2 各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)防火堤(無防火堤的距罐壁15米)內(nèi)、有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站;
3.4.1.3可燃液體、可燃氣體、助燃氣體及有毒介質(zhì)的泵房與機房;
3.4.1.4 可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
3.4.1.5 工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
3.4.1.6 危險化學(xué)品庫、油庫、加油站等;
3.4.1.7 儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
3.4.2 二級用火:
3.4.2.1 裝置停車大檢修,工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查認定后,可以按二級用火管理;
3.4.2.2 運到安全地點并經(jīng)吹掃處理用火分析合格的容器、管線;
3.4.2.3 爆炸危險場所區(qū)域以外的場所用火;
3.4.2.4 在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級用火和特殊用火的其它臨時用火。
3.4.3 特殊用火:在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許用火。確屬生產(chǎn)需要必須用火時,按特殊用火處理。特殊用火必須經(jīng)廠級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及用火單位對所從事的作業(yè)共同進行風(fēng)險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急計劃后方可用火。
3.5 臨時用火必須辦理“用火作業(yè)票”(式樣附后)后,方可從事用火作業(yè),“用火作業(yè)票”一式三聯(lián),一聯(lián)用火人持有;二聯(lián)監(jiān)護人持有;三聯(lián)車間(安全部門)留存。一張用火作業(yè)票只允許一處用火。
4 用火作業(yè)票的申請及審批
4.1申請“用火作業(yè)票”時由用火單位向用火所在車間提出申請,由用火所在車間人員填寫“用火作業(yè)票”的申請欄,并對特種作業(yè)人員的資格進行審查。
4.2 用火所在車間作業(yè)負責(zé)人(專業(yè)技術(shù)人員)會同有關(guān)人員和用火人員對從事的作業(yè)分別進行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)的風(fēng)險識別并制定削減風(fēng)險措施,填寫“風(fēng)險識別及削減風(fēng)險措施”欄,如需采取欄中所列措施的劃√,不需采取的措施的劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足時,可在空格處填寫其它削減風(fēng)險措施。
4.3 在反應(yīng)器、罐、塔、槽等有限空間內(nèi)或容器本體內(nèi)用火作業(yè),必須對有限空間內(nèi)的氣體進行分析,其分析報告單由作業(yè)負責(zé)人填寫或粘貼在“用火作業(yè)票”上。
4.4 一級用火作業(yè)票,由車間和廠主管部門檢查安全措施制定和落實情況后,由指定的廠主管部門負責(zé)人或車間主任等審批人員審批;二級用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實情況后,由車間負責(zé)人(主任、副主任)批準生效;特殊用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督檢查安全措施落實情況,由車間負責(zé)人簽發(fā),經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審查同意后批準生效。
4.5 以上所有填寫“用火作業(yè)票”的有關(guān)人員都必須到用火現(xiàn)場查看,并在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。
4.6 特殊用火作業(yè)票及“一級用火作業(yè)票”有效時間不超過8小時,二級“用火作業(yè)票”有效時間不超過72小時。
4.7 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產(chǎn)需要必須用火時,須將用火作業(yè)等級相應(yīng)提高一級。
4.8 在用火作業(yè)票有效時間內(nèi),如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應(yīng)重新辦理“用火作業(yè)票”。
4.9 各單位在行政區(qū)域內(nèi)或在公用管網(wǎng)、公用場所的用火作業(yè),涉及其它單位的安全時,由用火單位與相關(guān)單位安全部門聯(lián)系,共同采取安全措施并在“用火作業(yè)票”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見?！坝没鹱鳂I(yè)票”仍由該單位按規(guī)定程序簽發(fā)、審批。
5 用火監(jiān)護及安全措施落實
5.1 用火作業(yè)監(jiān)護一般由二人擔(dān)任。車間和施工單位各派一人,以車間人員為主。車間應(yīng)指派熟悉用火現(xiàn)場情況人員做監(jiān)護人;
5.2 用火的安全措施中的退料、吹掃、置換、分析等工藝措施,由生產(chǎn)人員落實。如需加盲板、設(shè)防火屏障等措施由車間提出,監(jiān)督施工單位實施。一般情況,滅火器材的準備、含油污水井的封蓋,裝置界區(qū)內(nèi)的由車間負責(zé),界區(qū)外的由用火單位負責(zé)。上述作業(yè)無論何種情況,雙方必須共同落實好各項安全措施,安全措施沒有落實不準用火。
5.3 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的基建、技措項目等在工程設(shè)計的同時必須考慮施工用火的安全及其措施,用火安全措施所需的材料、費用應(yīng)同時列入工程預(yù)算。
5.4 用火人的職責(zé)
5.4.1 應(yīng)持“用火作業(yè)票”第一聯(lián)作業(yè),做到“四不用火”即“用火作業(yè)票”未經(jīng)簽發(fā)不用火;“用火作業(yè)票”提出的安全措施沒有落實不用火;用火部位、時間與“用火作業(yè)票”不符不用火;監(jiān)護人不在場不用火;
5.4.2 出現(xiàn)異?；虮O(jiān)護人提出停止用火時應(yīng)立即停止用火;
5.4.3 對于強行違章用火的指令有權(quán)拒絕;
5.4.4 用火作業(yè)結(jié)束應(yīng)清理現(xiàn)場,不得遺留火種。
5.5 監(jiān)護人的職責(zé)
5.5.1 應(yīng)持有“用火作業(yè)票”第二聯(lián),對“用火作業(yè)票”中安全措施的落實情況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實不到位及未按“用火作業(yè)票”規(guī)定用火等情況,立即制止用火作業(yè);
5.5.2 對用火現(xiàn)場負責(zé)監(jiān)護,用火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場。如發(fā)生著火,要立即撲滅,難以撲滅時應(yīng)馬上報警。
6 用火的綜合安全技術(shù)措施
6.1 用火前要對用火現(xiàn)場的移動及固定式消防設(shè)施全面檢查,確認完備后方可用火。
6.2 在存有可燃物料的設(shè)備、容器、管道上用火,須首先進行退料及切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應(yīng)采樣分析;分析合格超過30分鐘后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級要求,嚴禁用鐵皮或石棉板代替。
6.3 用火分析及合格的標(biāo)準
6.3.1 用火分析應(yīng)由有資格的分析人員進行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲罐、閥室、管溝等部位及其它認為應(yīng)進行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進行用火分析;
6.3.2 用火分析的取樣點應(yīng)由用火所在單位安全人員負責(zé)提出;取樣點要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束;
6.3.3 如果使用便攜式可燃氣體報警儀或其它類似手段進行分析時,檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi);被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);
6.3.4 使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于0.2(v/v)%;
6.3.5 在油罐、塔、釜或其它存有可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)用火,在將其內(nèi)部物料退凈后,應(yīng)進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采用機械強制通風(fēng)換氣,嚴防出現(xiàn)死角;
6.3.6 進入塔、罐、釜、槽等有限空間內(nèi)用火應(yīng)同時執(zhí)行《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》;
6.3.7 處于運行狀態(tài)的裝置內(nèi),凡能拆移的用火部件,應(yīng)拆移到安全地點用火;
6.3.8 高處用火(含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對火花可能濺落的區(qū)域安排監(jiān)護人;
6.3.9 風(fēng)力五級以上應(yīng)停止室外的高處用火,六級以上停止室外一切用火;
6.3.10 離用火點30米內(nèi)不準有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內(nèi)不準有其它可燃物泄漏和暴露;半徑15米內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴蓋實;
6.3.11 特殊用火每2小時分析1次;一級和二級用火每4小時分析1次。特殊用火和一級用火在執(zhí)行中用火人、監(jiān)護人或?qū)徟说日J為有必要隨時分析時,應(yīng)隨時進行分析。二級用火作業(yè)超過一天時,每天在開工前,應(yīng)由用火人、監(jiān)護人、安全監(jiān)督共同檢查用火現(xiàn)場,核對安全措施,合格后方可用火;
6.3.11 用火作業(yè)結(jié)束后或下班前,施工人員要進行詳細檢查,不得留有火種;
6.3.12 儲裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積);
6.3.13 一級、特殊“用火作業(yè)票”存根由廠主管部門保存,二級“用火作業(yè)票”由車間保存。
7 附則
7.1 本規(guī)定由蘭州石化公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
7.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行,原“蘭州石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定”同時廢止。
8 附件
工業(yè)用火作業(yè)票
第3篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準,審批相應(yīng)等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負責(zé)部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負責(zé)部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負責(zé),會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護措施的細化和完善,重點包括七個方面的內(nèi)容:
1、施工項目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);
4、危害識別與風(fēng)險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細到每個步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報告審批后應(yīng)盡快實施,且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內(nèi)容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負責(zé)人審查簽字后,報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進行逐條落實,確認無誤并簽字后,方可下達用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進行逐項確認,并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)一、二級用火前,雙方二級項目負責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認,用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應(yīng)配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應(yīng)具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
3、嚴格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權(quán)收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現(xiàn)場。
5、用火點距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時,應(yīng)加強安全監(jiān)護。
(三)用火負責(zé)人
1、用火負責(zé)人由施工單位的項目負責(zé)人擔(dān)任,用火負責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
2、用火負責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負責(zé)人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責(zé)
按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負有以下職責(zé):
(一)項目負責(zé)部門負責(zé)整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認。
(三)基建工程部門負責(zé)協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認,制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時進行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進行重新確認。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導(dǎo)書);
3、用火安全措施確認書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進行現(xiàn)場緊急處置,嚴格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進行現(xiàn)場用火安全措施確認合格后,由現(xiàn)場總指揮下達命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第4篇 煉化專業(yè)工業(yè)用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總 則
為加強工業(yè)用火安全管理,保障員工生命和國家財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業(yè)的工業(yè)用火管理。
第二章 用火分類及安全管理
生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。
第四條 固定用火:指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常有明火作業(yè)。此類作業(yè)場地稱為固定用火區(qū)。固定用火區(qū)域的審定由固定用火申請單位向區(qū)域所在單位安全部門提出申請,對設(shè)置的固定用火區(qū)域進行風(fēng)險評價并提出相應(yīng)安全措施,畫出固定用火范圍平面圖,經(jīng)單位安全部門審查,單位(廠、處級)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報公司安全、消防部門審批。固定用火區(qū)域?qū)徟行诓怀^一年。
固定用火區(qū)必須具備:
(一)邊界外五十米范圍內(nèi)不準有易燃易爆物品;
(二)制定固定用火區(qū)域管理制度,指定防火負責(zé)人。
(三)配備足夠的消防器材;
(四)設(shè)有明顯的“固定用火區(qū)”標(biāo)志,并標(biāo)明用火區(qū)域界限。
(五)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。
審批后的固定用火區(qū)域主管部門應(yīng)定期對其管理情況進行檢查。
第五條 臨時用火是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:
(一)電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割
(二)電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風(fēng)鎬等及臨時用電作業(yè);
(三)噴燈、火爐、電爐、噴砂、熬瀝青、炒沙子、黑色金屬撞擊等明火作業(yè)。
(四)機動進入正在生產(chǎn)的煉化裝置、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶動力源的發(fā)電機和自帶動力源的空氣壓縮機。
第六條 根據(jù)用火部位危險程度,臨時用火分為三級。
(一)在以下地點用火為一級用火
1、處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險場所以內(nèi)區(qū)域);
2、各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)、有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站;
3、可燃液體、可燃氣體、助燃氣體及有毒介質(zhì)的泵房與機房;
4、可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
5、工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
6、危險化學(xué)品庫、油庫、加油站等;
7、儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
(二)在下列地點用火為二級用火:
1、裝置停車大檢修,工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查認定后,可以按二級用火管理;
2、運到安全地點并經(jīng)吹掃處理用火分析合格的容器、管線;
3、爆炸危險場所區(qū)域以外的場所用火;
4、在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級用火和特殊用火的其它臨時用火。
(三)特殊用火
在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許用火。確屬生產(chǎn)需要必須用火時,按特殊用火處理。特殊用火必須經(jīng)廠級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及用火單位對所從事的作業(yè)共同進行風(fēng)險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急計劃后方可用火。
對非可燃有毒帶壓介質(zhì)設(shè)備管線和可燃帶壓介質(zhì)設(shè)備管線不置換施焊用火,由各地區(qū)分公司根據(jù)實際情況制定《非可燃有毒帶壓介質(zhì)設(shè)備管線搶修用火安全管理規(guī)定》和《可燃帶壓介質(zhì)設(shè)備管線不置換搶修用火安全管理規(guī)定》。
第七條 臨時用火必須辦理“用火作業(yè)票”(式樣附后)后方可從事用火作業(yè),“用火作業(yè)票”一式三聯(lián),一聯(lián)安全部門或安全員留存;二聯(lián)用火人持有;三聯(lián)監(jiān)護人持有?！坝没鹱鳂I(yè)票”存根(即一聯(lián))由地方分公司明確的主管部門保存。
第三章 用火作業(yè)票的申請及審批
第八條 申請“用火作業(yè)票”時由用火單位向用火所在車間提出申請,由用火所在車間人員填寫“用火作業(yè)票”的申請欄,并對特種作業(yè)人員的資格進行審查。
第九條用火所在車間作業(yè)負責(zé)人(專業(yè)技術(shù)人員)會同有關(guān)人員和用火人員對從事的作業(yè)分別進行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)的風(fēng)險識別并制定削減風(fēng)險措施,填寫“風(fēng)險識別及削減風(fēng)險措施”欄,如需采取欄中所列措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足時,可在空格處填寫其它削減風(fēng)險措施。
第十條在反應(yīng)器、罐、塔、槽等有限空間內(nèi)或容器本體用火作業(yè),必須對有限空間內(nèi)的氣體進行分析,其分析報告單由作業(yè)負責(zé)人填寫或粘貼在“用火作業(yè)票”上。
第十一條一級用火作業(yè)票,由車間和廠主管部門檢查安全措施制定和落實情況后,由地區(qū)公司明確的主管部門或負責(zé)單位負責(zé)人審批;二級用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實情況后,由車間負責(zé)人(主任、副主任)批準生效;特殊用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督檢查安全措施落實情況,由車間負責(zé)人簽發(fā),經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審查同意后批準生效。
第十二條以上所有填寫“用火作業(yè)票”的有關(guān)人員都必須到用火現(xiàn)場查看,并在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。
第十三條 特殊用火作業(yè)票及“一級用火作業(yè)票”有效時間不超過8小時,二級“用火作業(yè)票”有效時間不超過72小時。
第十四條 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產(chǎn)需要必須用火時,須將用火作業(yè)等級相應(yīng)提高一級。
第十五條 在用火作業(yè)票有效時間內(nèi),如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應(yīng)重新辦理“用火作業(yè)票”。
第十六條 各單位在行政區(qū)域內(nèi)或在公用管網(wǎng)、公用場所的用火作業(yè),涉及其它單位的安全時,由用火單位與相關(guān)單位安全部門聯(lián)系,共同采取安全措施并在“用火作業(yè)票”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見?！坝没鹱鳂I(yè)票”仍由該單位按規(guī)定程序簽發(fā)、審批。
第四章 用火的監(jiān)護及安全措施落實
第十七條 用火作業(yè)監(jiān)護一般由二人擔(dān)任。車間和施工單位各派一人,以車間人員為主。車間應(yīng)指派熟悉用火現(xiàn)場情況人員做監(jiān)護人;
第十八條 用火的安全措施中的退料、吹掃、置換、分析等工藝措施,由生產(chǎn)人員落實。如需加盲板、設(shè)防火屏障等措施由車間提出,監(jiān)督施工單位實施。一般情況,滅火器材的準備、含油污水井的封蓋,裝置界區(qū)內(nèi)的由車間負責(zé),界區(qū)外的由用火單位負責(zé)。上述作業(yè)無論何種情況,雙方必須共同落實好各項安全措施,安全措施沒有落實不準用火。
第十九條 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的基建、技措項目等在工程設(shè)計的同時必須考慮施工用火的安全及其措施,用火安全措施所需的材料、費用應(yīng)同時列入工程預(yù)算。
第二十條 監(jiān)護人的職責(zé):
(一)應(yīng)持有“用火作業(yè)票”第三聯(lián),對“用火作業(yè)票”中安全措施的落實情況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實不到位及未按“用火作業(yè)票”規(guī)定用火等情況,立即制止用火作業(yè);
(二)對用火現(xiàn)場負責(zé)監(jiān)護,用火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場。如發(fā)生火災(zāi)要立即撲救并報警。
第二十一條 用火人的職責(zé)
(一)應(yīng)持“用火作業(yè)票”第二聯(lián)作業(yè),做到“四不用火”即“用火作業(yè)票”未經(jīng)簽發(fā)不用火;“用火作業(yè)票”提出的安全措施沒有落實不用火;用火部位、時間與“用火作業(yè)票”不符不用火;監(jiān)護人不在場不用火;
(二)出現(xiàn)異?；虮O(jiān)護人提出停止用火時應(yīng)立即停止用火。
(三)對于強行違章用火的指令有權(quán)拒絕。
(四)用火作業(yè)結(jié)束應(yīng)清理現(xiàn)場,不得遺留火種。
第五章 用火的綜合安全技術(shù)措施
第二十二條 用火前要對用火現(xiàn)場的移動及固定式消防設(shè)施全面檢查,確認完備后方可用火。
第二十三條 在存有可燃物料的設(shè)備、容器、管道上用火,須首先進行退料及切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應(yīng)采樣分析;分析合格后超過30分鐘后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級要求,嚴禁用鐵皮或石棉板代替。
第二十四條 用火分析及合格的標(biāo)準
(一)用火分析應(yīng)由有資格的分析人員進行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲罐、閥室、管溝等部位及其它認為應(yīng)進行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進行用火分析;
(二)用火分析的取樣點應(yīng)由用火所在單位當(dāng)班生產(chǎn)負責(zé)人負責(zé)提出,并帶領(lǐng)分析人員到現(xiàn)場進行取樣;取樣點要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束。
(三)如果使用便攜式可燃氣體報警儀或其它類似手段進行分析時,檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi);被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);
(四)使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于0.2(v/v)%;
第二十五條 在油罐、塔、釜或其它存有可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)用火,在將其內(nèi)部物料退凈后,應(yīng)進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采用機械強制通風(fēng)換氣,嚴防出現(xiàn)死角。
第二十六條 進入塔、罐、釜、槽等有限空間內(nèi)用火應(yīng)同時執(zhí)行《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》;
第二十七條 處于運行狀態(tài)的裝置內(nèi),凡能拆移的用火部件,應(yīng)拆移到安全地點用火。
第二十八條 高處用火(含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對火花可能發(fā)生濺落的措施確認。
第二十九條 風(fēng)力五級以上應(yīng)停止室外的高處用火,六級以上停止室外一切用火;
第三十條 離用火點30米內(nèi)不準有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內(nèi)不準有其它可燃物泄漏和暴露;半徑15米內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴蓋實。
第三十一條 二級用火作業(yè)超過一天時,每天在開工前,應(yīng)由用火人、監(jiān)護人、安全監(jiān)督共同檢查用火現(xiàn)場,核對安全措施,合格后方可用火。
第三十二條 用火作業(yè)結(jié)束后或下班前,施工人員要進行詳細檢查,不得留有火種。監(jiān)火人應(yīng)將用火作業(yè)票收回,并對用火作業(yè)現(xiàn)場進行無火種的確認。
第三十三條 儲裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。
第三十四條 是用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,且乙炔氣瓶嚴禁臥放,二者與動火作業(yè)地點均不小于10米,并不準在烈日下暴曬。
第六章 附 則
第三十五 為保證本規(guī)定有效實施,各地區(qū)分公司參照本規(guī)定制定實施細則。
第三十六條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原“工業(yè)用火安全管理規(guī)定”同時廢止。
