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有哪些制度
安全生產(chǎn)經(jīng)費提取制度是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán),它涵蓋了安全設(shè)施維護(hù)、員工培訓(xùn)、事故預(yù)防等多個領(lǐng)域。這些制度旨在確保企業(yè)運營的安全性和效率,同時也符合國家的相關(guān)法規(guī)要求。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)在日常運營中,為保障生產(chǎn)活動安全、有序進(jìn)行而制定的一系列規(guī)則和程序。其中,安全生產(chǎn)經(jīng)費提取制度特別關(guān)注資金的合理分配,用于提升工作環(huán)境的安全性,防止工傷事故的發(fā)生,以及應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況。
重要內(nèi)容
1. 安全投入:明確每年安全生產(chǎn)經(jīng)費的預(yù)算,確保資金用于必要的安全設(shè)備更新、隱患排查和整改。
2. 培訓(xùn)教育:定期組織員工進(jìn)行安全知識和應(yīng)急處理技能的培訓(xùn),提高員工的安全意識。
3. 風(fēng)險評估:對生產(chǎn)過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行評估,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
4. 應(yīng)急預(yù)案:建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系,以便在突發(fā)情況下迅速響應(yīng)。
制度流程
1. 制定預(yù)算:根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、工藝特點和歷史數(shù)據(jù),科學(xué)制定安全生產(chǎn)經(jīng)費預(yù)算。
2. 經(jīng)費審批:經(jīng)財務(wù)部門審核,確保資金的合規(guī)性和合理性。
3. 使用與監(jiān)控:經(jīng)費應(yīng)用于指定項目,并進(jìn)行跟蹤管理,確保資金有效使用。
4. 審計與評估:定期進(jìn)行審計,評估經(jīng)費使用的效益,及時調(diào)整和完善制度。
安全生產(chǎn)經(jīng)費提取制度是企業(yè)管理的基石,它通過規(guī)范化的流程和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)容,為企業(yè)構(gòu)建了一道安全屏障。只有嚴(yán)格執(zhí)行,才能真正實現(xiàn)生產(chǎn)活動的高效、安全運行。
安全生產(chǎn)經(jīng)費提取制度及管理辦法范文
第1篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費提取制度及管理辦法
1、總則
1.1為了加強(qiáng)我單位施工安全,建立安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,改善施工作業(yè)環(huán)境,保障施工人員的人身安全,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定制定本辦法。
1.2本辦法適用我單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理。
1.3安全生產(chǎn)費用是指項目部和各工區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改善本項目安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的資金。
2、安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)及方式
2.1 提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,不得刪減。
3、安全生產(chǎn)費用的使用和管理
3.1 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
3.1.1安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用,完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
安全防護(hù)措施、設(shè)備包括:
1、四口五臨邊防護(hù)設(shè)施;
2、施工現(xiàn)場安全圍擋設(shè)施;
3、施工配電及用電安全防護(hù)設(shè)施、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置,變壓器、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施、電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源;
4、各類機(jī)電設(shè)備安全裝置;
5、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品。
6、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險裝置。
7、鍋爐壓力容器、壓縮機(jī)的保險和信號裝置。
8、防治邊幫滑坡設(shè)備設(shè)施。
9、作業(yè)中防治物體、人員墜落設(shè)施的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等。
10、起重、報批作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄桿等設(shè)施。
11、各種安全警示警告標(biāo)志。
12、航道臨時防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等
13、安全防護(hù)通訊設(shè)備
14、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
3.1.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3.1.3以保證安全生產(chǎn)為目的,為從業(yè)人員配備的勞動保護(hù)用品費用支出。
3.1.4安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
3.1.5重大危險源、重大事故隱患的評估、整改支出。
3.1.6從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓(xùn)費用支出。
安全教育培訓(xùn)包括:新員工“三級”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證等。
3.1.7國家實行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗、驗收檢驗、型式試驗費用支出。
3.1.8安全檢驗儀器設(shè)備,施工現(xiàn)場有毒、有害氣體檢測儀器設(shè)備的購置、校驗費用支出。
3.1.9危險性較大的工程安全專項施工方案及專家論證審查費用支出。
3.1.10其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
3.2本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施,或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
3.3為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全生產(chǎn)費用中列支。
3.4為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
3.5對于投標(biāo)報價中工程量清單已(或隱含在投標(biāo)報價中工程量清單)明確、后續(xù)變更已明確的工程內(nèi)容所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
3.6提取安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專項核算,按規(guī)定范圍安排使用。
3.7提取和使用的安全生產(chǎn)費用要結(jié)合工程特點、工期要求和工程進(jìn)度有計劃進(jìn)行。3.8應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)費用??顚S?,在財務(wù)管理中列出詳細(xì)的安全費用使用支出清單備查。安全生產(chǎn)費用使用范圍涵蓋項目參見附表《安全生產(chǎn)費用使用范圍項目明細(xì)表》。
3.9安全生產(chǎn)費用不得以任何形式挪用。
4、管理程序
4.1 項目部和各架子隊的安全生產(chǎn)費用必須保證科學(xué)、合理、真實、完整。財務(wù)部門必須保存原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證,不可分割的必須提供發(fā)生安全生產(chǎn)費用部位的費用構(gòu)成。
4.2 各架子隊和財務(wù)部門每月末30日前提供當(dāng)月發(fā)生的安全生產(chǎn)費用的臺帳,交安質(zhì)部備案。
5、財務(wù)監(jiān)督
5.1應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全生產(chǎn)費用,并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)報告中應(yīng)當(dāng)披露安全生產(chǎn)費用的提取和使用的具體情況。
5.2項目部財務(wù)、安質(zhì)部門對各架子隊的安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.3未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全投入不到位明顯落后工程進(jìn)度要求或挪用安全生產(chǎn)費用、弄虛作假的單位,項目部將依據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲制度》予以處罰。
6、附則
6.1安全生產(chǎn)費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
6.2本辦法解釋權(quán)屬我單位項目部安質(zhì)部,各部門、各架子隊執(zhí)行過程對該辦法的修改建議應(yīng)及時反饋,以便修訂。
6.3本辦法自發(fā)布之日起施行。
第2篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費提取和保障制度
1、為了加強(qiáng)安全技術(shù)措施經(jīng)費的管理,充分發(fā)揮資金的使用,推動安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作的全面開展,特制定本辦法。
2、安全技術(shù)措施經(jīng)費是來自安全防護(hù)、傷亡賠償、風(fēng)險抵押,所需費用利于安全施工,臨時設(shè)施、文明施工、環(huán)境保護(hù),提高勞動保護(hù)工作水平,改善職工勞動條件,保證安全生產(chǎn)的專項費用,必須??顚S?,嚴(yán)禁挪作它用。
3、每年在編制年度施工計劃的同時,編制安全技術(shù)措施計劃,公司在每個工程總造價中提取1.5%備為安全獎懲、傷亡賠償、風(fēng)險抵押之用。
4、施工項目部應(yīng)根據(jù)以中標(biāo)在建工程款中,按公司已定標(biāo)準(zhǔn),提出安措經(jīng)費,保證該工程文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時設(shè)施、安全施工、防護(hù)等,不得少于工程總造價的2%。
5、公司安質(zhì)科每年根據(jù)施工任務(wù)等實際情況,針對各項目部提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費,報告分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
6、已經(jīng)提取的安全技術(shù)措施經(jīng)費,應(yīng)及時在財務(wù)得另立帳戶,活期存入銀行,以便臨時之用。
7、每年已消耗的安全措施經(jīng)費必須分項列出清單向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,年度針對項目工程的未用完的安措經(jīng)費可接轉(zhuǎn)下年或該項目部的下工號使用。任何人不得以任何借口挪作它用。
第3篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費提取制度范本
一、 為貫徹皖政(2004)37號《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,加強(qiáng)安全經(jīng)費的提取和管理,確保安全資金投入,進(jìn)一步推動勞保工作的全面開展,制定本制度。
二、 安全技術(shù)措施專項經(jīng)費是為提高職工勞動保護(hù)工作水平,促進(jìn)施工現(xiàn)場勞動條件改善,加強(qiáng)安全管理工作的主要手段。項目部主要負(fù)責(zé)人通過提取安全措施費用予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必要的資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生事故,承擔(dān)責(zé)任。
三、 項目部不按照皖政(2004)37號《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》第十二條規(guī)定要求,按照項目投標(biāo)資金的2%提取安全措施反映費用。安全費用由項目部自行提取,計入生產(chǎn)成本,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。
四、 安全經(jīng)費使用范圍。
1、 安全技術(shù)措施方面。為預(yù)防傷亡事故為目的的一切措施。如:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置以及安全防火防爆措施等。
2、 安全衛(wèi)生技術(shù)措施方面。防止傷亡事故或職業(yè)病的發(fā)生,改善勞動保護(hù)條件,預(yù)防職業(yè)病和事故的一切技術(shù)措施。如預(yù)防高空墜落防塵防毒防噪防震動以及通風(fēng)等。
3、 安全管理人員為提高監(jiān)察水平而購置的檢測、檢測儀器設(shè)備等。
4、 保證生產(chǎn)安全、衛(wèi)生場所必須是彩板房及設(shè)施。如淋浴室、更衣室、消毒室、辦公彩板房等。
5、 安全、宣傳教育所需設(shè)施。如:安全警示、標(biāo)志、標(biāo)語牌、安全教育教材、宣傳、培訓(xùn)及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、圖書儀器、安全技術(shù)展覽會等。
6、 有關(guān)上級行業(yè)部門規(guī)定的其他專項支出。
五、 安措經(jīng)費由項目部按皖政(2004)37號《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》自行提取,計入生產(chǎn)成本,由財務(wù)人員專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。確保安全生產(chǎn)投入。
第4篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費提取制度
1、總則
1.1為了加強(qiáng)我單位施工安全,建立安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,改善施工作業(yè)環(huán)境,保障施工人員的人身安全,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定制定本辦法。
1.2本辦法適用我單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理。
1.3安全生產(chǎn)費用是指項目部和各工區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改善本項目安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的資金。
2、安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)及方式
2.1 提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,不得刪減。
3、安全生產(chǎn)費用的使用和管理
3.1 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
3.1.1安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用,完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
安全防護(hù)措施、設(shè)備包括:
1、四口五臨邊防護(hù)設(shè)施;
2、施工現(xiàn)場安全圍擋設(shè)施;
3、施工配電及用電安全防護(hù)設(shè)施、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置,變壓器、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施、電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源;
4、各類機(jī)電設(shè)備安全裝置;
5、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品。
6、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險裝置。
7、鍋爐壓力容器、壓縮機(jī)的保險和信號裝置。
8、防治邊幫滑坡設(shè)備設(shè)施。
9、作業(yè)中防治物體、人員墜落設(shè)施的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等。
10、起重、報批作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄桿等設(shè)施。
11、各種安全警示警告標(biāo)志。
12、航道臨時防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等
13、安全防護(hù)通訊設(shè)備
14、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
3.1.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3.1.3以保證安全生產(chǎn)為目的,為從業(yè)人員配備的勞動保護(hù)用品費用支出。
3.1.4安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
3.1.5重大危險源、重大事故隱患的評估、整改支出。
3.1.6從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓(xùn)費用支出。
安全教育培訓(xùn)包括:新員工“三級”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證等。
3.1.7國家實行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗、驗收檢驗、型式試驗費用支出。
3.1.8安全檢驗儀器設(shè)備,施工現(xiàn)場有毒、有害氣體檢測儀器設(shè)備的購置、校驗費用支出。
3.1.9危險性較大的工程安全專項施工方案及專家論證審查費用支出。
3.1.10其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
3.2本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施,或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
3.3為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全生產(chǎn)費用中列支。
3.4為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
3.5對于投標(biāo)報價中工程量清單已(或隱含在投標(biāo)報價中工程量清單)明確、后續(xù)變更已明確的工程內(nèi)容所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
3.6提取安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專項核算,按規(guī)定范圍安排使用。
3.7提取和使用的安全生產(chǎn)費用要結(jié)合工程特點、工期要求和工程進(jìn)度有計劃進(jìn)行。3.8應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)費用專款專用,在財務(wù)管理中列出詳細(xì)的安全費用使用支出清單備查。安全生產(chǎn)費用使用范圍涵蓋項目參見附表《安全生產(chǎn)費用使用范圍項目明細(xì)表》。
3.9安全生產(chǎn)費用不得以任何形式挪用。
4、管理程序
4.1 項目部和各架子隊的安全生產(chǎn)費用必須保證科學(xué)、合理、真實、完整。財務(wù)部門必須保存原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證,不可分割的必須提供發(fā)生安全生產(chǎn)費用部位的費用構(gòu)成。
4.2 各架子隊和財務(wù)部門每月末30日前提供當(dāng)月發(fā)生的安全生產(chǎn)費用的臺帳,交安質(zhì)部備案。
5、財務(wù)監(jiān)督
5.1應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全生產(chǎn)費用,并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)報告中應(yīng)當(dāng)披露安全生產(chǎn)費用的提取和使用的具體情況。
5.2項目部財務(wù)、安質(zhì)部門對各架子隊的安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.3未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全投入不到位明顯落后工程進(jìn)度要求或挪用安全生產(chǎn)費用、弄虛作假的單位,項目部將依據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲制度》予以處罰。
6、附則
6.1安全生產(chǎn)費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
6.2本辦法解釋權(quán)屬我單位項目部安質(zhì)部,各部門、各架子隊執(zhí)行過程對該辦法的修改建議應(yīng)及時反饋,以便修訂。
6.3本辦法自發(fā)布之日起施行。
第5篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費提取使用管理制度
安全生產(chǎn)經(jīng)費指:企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
一、安全經(jīng)費提取標(biāo)準(zhǔn):按照客運業(yè)務(wù)1.5%提取。
二、安全經(jīng)費的使用范圍
1、完善、改造和維護(hù)運輸工具安全狀況檢測維護(hù)系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設(shè)備等。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品的支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患評估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、事故調(diào)查和處理,專家咨詢費的開支。
7、開展安全宣傳教育和安全生產(chǎn)競賽活動必要的支出。
8、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核兌現(xiàn)的獎勵支出。
9、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
三、安全經(jīng)費的管理
1、安全經(jīng)費由財務(wù)科負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐月提取,立項獨立集中管理,統(tǒng)籌使用。
2、安全經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
3、加強(qiáng)對安全經(jīng)費的管理監(jiān)督,應(yīng)把安全經(jīng)費的收支情況
納入年度財務(wù)會計報告中。
第6篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費提取風(fēng)險金制度
一、基本情況及安全生產(chǎn)狀況
(一)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入不足。少數(shù)單位仍繼續(xù)使用原設(shè)施設(shè)備,無資金投入和改造,企業(yè)安全生產(chǎn)投入欠帳較多,使單位埋下許多安全隱患,同時未采取有效的防范措施,隨時都有發(fā)生事故的可能。
二是安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),主體責(zé)任不落實。單位大量使用民工,致使操作技能差,缺乏必要的安全常識,不懂得自我保護(hù),對事故的隱患發(fā)現(xiàn)不了,違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生,且事故發(fā)生后也不知如何處置。
三是事故善后處理難,缺乏必要的風(fēng)險機(jī)制。一些企業(yè)本身投資規(guī)模小,加之片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不顧員工生命安全,一旦發(fā)生事故,企業(yè)既沒有資金用于事故搶險救災(zāi),更沒有資金用于善后處理,傷亡人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)貌坏綉?yīng)有的保障,給政府和社會留下許多不穩(wěn)定因素等問題。
二、實施安全風(fēng)險抵押金制度的目的和意義
實施安全風(fēng)險抵押金制度勢在必行,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。實施安全風(fēng)險抵押金制度,是單位加大安全投入作為保障的重要前提和條件。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對企業(yè)的安全投入標(biāo)準(zhǔn),投入決策主體和法律責(zé)任作出了明確的規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》的頒布實施,為安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度的建立提供了法律依據(jù),安全風(fēng)險抵押金制度是安全風(fēng)險防范資金保障的重要經(jīng)濟(jì)政策的法律化、制度化的基礎(chǔ),它是企業(yè)全面做好安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的體現(xiàn),實施風(fēng)險抵押金制度的目的和意義集中表現(xiàn)在:
(一)實施風(fēng)險抵押金制度是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任的需要
目前,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)需制定不少;但這些法律法規(guī)中都規(guī)定要對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度。但客觀事實上,一些不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)在發(fā)生生產(chǎn)性事故后,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主并未受到應(yīng)有的處罰。
(二)實施風(fēng)險抵押金制度是保障人民生命財產(chǎn)的需要
國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中提出,強(qiáng)化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立企業(yè)風(fēng)險金制度,依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度是為了保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,以形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,是加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償,促使生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度,向受到事故傷害的員工和家屬支付賠償金的前提保證,以切實保護(hù)勞動者的生命和財產(chǎn)安全,努力減少事故的發(fā)生。
(三)實施風(fēng)險抵押金制度是政府加強(qiáng)安全監(jiān)管的需要
實施風(fēng)險抵押金制度是提高安全生產(chǎn)事故企業(yè)支付事故受害者家屬賠償資金保障之一,企業(yè)繳納安全風(fēng)險抵押金后,一方面生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人或業(yè)主,在安全生產(chǎn)方面就會自覺地投入資金,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,避免和減少生產(chǎn)事故發(fā)生。另一方面,發(fā)生事故后,如果企業(yè)負(fù)責(zé)人逃逸,政府可以使用風(fēng)險抵押金妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。
(四)實施風(fēng)險抵押金制度是防范和降低企業(yè)安全風(fēng)險的需要
單位最大的安全風(fēng)險是事故,安全風(fēng)險抵押金制度是企業(yè)事故搶險救災(zāi)和善后處理必須資金保障之一。事故搶險救災(zāi)和善后處理資金缺乏的問題,必須用經(jīng)濟(jì)手段加以解決,提取安全風(fēng)險抵押金是解決事故搶險救災(zāi)和善后處理的重要手段,為防范和降低企業(yè)安全風(fēng)險提供可靠的資金支持。
三、實施風(fēng)險抵押金制度的具體作法
(一)做到“三個結(jié)合”
在實施風(fēng)險抵押金制度過程中,監(jiān)管部門要做到“三結(jié)合”:一是收繳工作與日常監(jiān)督管理工作相結(jié)合;二是與安全生產(chǎn)許可證辦理相結(jié)合;三是與生產(chǎn)經(jīng)營單位工商營業(yè)執(zhí)照年審相結(jié)合。
(二)明確范圍,確定標(biāo)準(zhǔn)
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收取的原則,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理,同時按照不同行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營收入情況和安全生產(chǎn)風(fēng)險大小確定安全風(fēng)險抵押金繳納。
(三)建立安全風(fēng)險抵押金的使用辦法
風(fēng)險抵押金實行專戶存儲、??顚S?任何單位和個人不得截留和挪作他用,當(dāng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金按規(guī)定比例轉(zhuǎn)作應(yīng)急救援資金,主要用于安全生產(chǎn)事故處理的指揮、救援工作費用和安全生產(chǎn)強(qiáng)制性投入。單位所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作應(yīng)救援資金后,應(yīng)及時按照規(guī)定補(bǔ)繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。單位安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金按年度結(jié)算,采取予以退還或轉(zhuǎn)作下年度的風(fēng)險抵押金。
(四)實施風(fēng)險抵押金目標(biāo)管理
對單位所繳納風(fēng)險抵押金的情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,將企業(yè)繳納風(fēng)險抵押金工作實行目標(biāo)管理,列入行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
四、實施措施
(一)深入調(diào)查研究,摸清家底
實現(xiàn)風(fēng)險抵押金制度涉及行業(yè)和領(lǐng)域不同,企業(yè)數(shù)量眾多且各具特點,要認(rèn)真組織調(diào)查研究,搞清有關(guān)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、所有制和生產(chǎn)經(jīng)營方式、安全風(fēng)險和事故發(fā)生率,事故補(bǔ)償現(xiàn)狀以及存在的主要問題等因素,便于指導(dǎo)和幫助制定風(fēng)險抵押金有關(guān)規(guī)定。
(二)建章立制,強(qiáng)化制度建設(shè)
根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),盡快出臺《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施辦法》,制定相應(yīng)的規(guī)章制度和工作程序,使企業(yè)對安全生產(chǎn)抵押金的提取、使用和管理工作規(guī)范化、制度化。
(三)分步實施,總體推進(jìn)
一是制定周密可行的工作方案、實施計劃和配套措施;二是有選擇地實施試點,逐步推廣;三是及時總結(jié)經(jīng)驗,彌補(bǔ)不足;四是突出重點,先易后難,積極穩(wěn)妥,狠抓落實,注重實效。
(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管
一是強(qiáng)化對企業(yè)繳納安全風(fēng)險抵押金工作的考核;二是強(qiáng)化對抵押金的管理;三是加大對未繳納風(fēng)險抵押金企業(yè)的處罰力度。
第7篇 安全生產(chǎn)安全技術(shù)措施經(jīng)費提取使用管理制度
安全生產(chǎn)管理制度:安全技術(shù)措施經(jīng)費提取和使用管理制度
為確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,加強(qiáng)安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用管理,特制定本制度。
一、所有在建工程均按工程造價的0.5%提取安全技術(shù)措施經(jīng)費;
二、安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取,必須實行??顚S?
三、在建工程如需安措經(jīng)費的投入和勞保用品的發(fā)放,必須向分管領(lǐng)導(dǎo)申請,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,安全主管部門核實發(fā)放;
四、安全主管部門在采購勞保用品時,必須確認(rèn)勞保用品的質(zhì)量;
五、定期向公司安委會匯報安措經(jīng)費的提取和使用情況;
六、嚴(yán)禁不按計劃支出安全技術(shù)措施經(jīng)費和勞保用品的發(fā)放。
第8篇 企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費提取使用管理制度
安全生產(chǎn)經(jīng)費指:企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
一、安全經(jīng)費提取標(biāo)準(zhǔn):按照客運業(yè)務(wù)1.5%提取。
二、安全經(jīng)費的使用范圍
1、完善、改造和維護(hù)運輸工具安全狀況檢測維護(hù)系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設(shè)備等。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品的支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患評估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、事故調(diào)查和處理,專家咨詢費的開支。
7、開展安全宣傳教育和安全生產(chǎn)競賽活動必要的支出。
8、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核兌現(xiàn)的獎勵支出。
9、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
三、安全經(jīng)費的管理
1、安全經(jīng)費由財務(wù)科負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐月提取,立項獨立集中管理,統(tǒng)籌使用。
2、安全經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
3、加強(qiáng)對安全經(jīng)費的管理監(jiān)督,應(yīng)把安全經(jīng)費的收支情況
納入年度財務(wù)會計報告中。