市管理辦法15篇

第1篇 市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例 》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。

(二)公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。

(三)交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的安全監(jiān)督管理,并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗單位、維修單位和停車場(chǎng)地的安全監(jiān)督管理。

(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。

(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。

第四條 市人民政府在本市重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

第六條 非本省注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本市設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須到市交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第七條 嚴(yán)禁個(gè)體、掛靠車輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條 通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買單位資質(zhì)情況的材料,申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

第九條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機(jī)構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:

(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;

(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;

(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;

(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)建設(shè)必須具備下列條 件:

(一)依法履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)報(bào)批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》;

(二)按《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》辦理危險(xiǎn)廢物收集、貯存許可證;

(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;

(四)具備完善的消防、勞動(dòng)防護(hù)等安全設(shè)施;

(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測(cè)儀器;

(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。

第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有自設(shè)停車場(chǎng)的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對(duì)不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。

第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:

(一)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。

(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。

(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對(duì)安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。

(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運(yùn)行故障和事故記錄。

第十三條 車輛管理要求:

(一)凡在本市重點(diǎn)地區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運(yùn)輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證等相關(guān)證件到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、專用停車場(chǎng)。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。

運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。

對(duì)裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報(bào)警器和行駛記錄儀。

第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要認(rèn)真查驗(yàn)車輛備案信息卡,登記建檔。對(duì)未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)人員必須了解所載危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。對(duì)在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運(yùn)輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。

(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺(tái)號(hào)、車號(hào)。發(fā)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),并由發(fā)貨人、駕駛員、押運(yùn)員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。

第十五條 運(yùn)行安全管理要求:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等法定險(xiǎn)種。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。

(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。押運(yùn)人員在押運(yùn)過(guò)程中,須攜帶所載危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位在運(yùn)輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運(yùn)行時(shí)間表,做到每次運(yùn)輸一車一圖一表。

(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報(bào)告,由公安部門為其指定行車時(shí)間和路線。

第十六條 停放、清洗安全管理要求:

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛必須到有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時(shí)停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等有可能造成危害的地點(diǎn)。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)應(yīng)對(duì)進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場(chǎng)管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時(shí)巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并按照處置預(yù)案迅速處置。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮ｋU(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。

第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維修保養(yǎng)堅(jiān)持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時(shí)更新和報(bào)廢的全過(guò)程綜合性管理。

第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(jt/t198)定期進(jìn)行檢測(cè),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),合格后方可參與道路運(yùn)輸。

第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)罐車進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗(yàn)分為年度檢驗(yàn)(每年至少一次)和全面檢驗(yàn)(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時(shí)間超過(guò)一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)。

車輛的一、二級(jí)維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項(xiàng)目,按《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。

第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛定點(diǎn)維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實(shí)行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對(duì)罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。

第二十二條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費(fèi)用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費(fèi)用、安全責(zé)任等。

第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。

第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對(duì)殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》等進(jìn)行處理;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗場(chǎng)實(shí)行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。

第二十五條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗及維修單位實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。

第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對(duì)回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。

第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒(méi)有資質(zhì)的單位處理、處置。

第二十八條 嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。

第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

公安、交通部門要在重點(diǎn)路段加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等運(yùn)輸管理違法、違規(guī)行為。

第三十條 對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛,提請(qǐng)?jiān)S可機(jī)構(gòu)依法注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件;對(duì)非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強(qiáng)制報(bào)廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。

第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報(bào)制度。市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)公安部門。公安部門每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報(bào)市交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第三十二條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第三十三條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。

第三十四條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全綜合管理辦公室組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

第三十五條 對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號(hào))組織實(shí)施。

第三十六條 對(duì)違反危險(xiǎn)化學(xué)品裝載、道路運(yùn)輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第2篇 市場(chǎng)項(xiàng)目交通車輛管理辦法

市場(chǎng)項(xiàng)目交通車輛管理辦法

為了加強(qiáng)__的交通管理,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)交通秩序,根據(jù)交管部門的有關(guān)法規(guī),結(jié)合__的實(shí)際情況,實(shí)行嚴(yán)格控管系統(tǒng)服務(wù),堵疏結(jié)合的管理辦法。

1、市場(chǎng)內(nèi)的交通秩序、交通管理,由市場(chǎng)管理處負(fù)責(zé),接受交管部門指導(dǎo),重大交通事故,車輛盜竊等移交交管部門處理,市場(chǎng)管理處要積極配合。

2、所有經(jīng)營(yíng)者及業(yè)主車輛均須駛?cè)胫付ǖ攸c(diǎn)。

3、市場(chǎng)設(shè)立門衛(wèi)24小時(shí)值班,特殊情況入?yún)^(qū)的機(jī)動(dòng)車輛,實(shí)行嚴(yán)格出入登記手續(xù)。

4、巡邏護(hù)衛(wèi)要經(jīng)常巡視車輛進(jìn)入情況,指揮行使、停放、維護(hù)秩序,督促車輛辦完事后及時(shí)離開。

5、進(jìn)入停車場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車駕駛員,要服從車管員的指揮,按指定地點(diǎn)停放,自覺(jué)維護(hù)車輛秩序,停車程序按《停車場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行。

6、摩托車、自行車一律停放指定地點(diǎn),其他地方不得亂停亂放。

第3篇 連鎖超市商場(chǎng)單店?duì)I銷管理辦法

單店?duì)I銷管理辦法

為能提高門店的營(yíng)銷自主能力,從而強(qiáng)化各門店的競(jìng)爭(zhēng)能力。在這統(tǒng)一營(yíng)銷向差異營(yíng)銷轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,總部企劃組需做好指導(dǎo)及監(jiān)督的工作,特制定單店?duì)I銷管理辦法及單店企劃案申報(bào)流程。文秘資源網(wǎng) 希望通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行,來(lái)合理控制費(fèi)用,推進(jìn)活動(dòng)的可行性,強(qiáng)化門店對(duì)投入與產(chǎn)出比的概念性認(rèn)識(shí),真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的到位。

管理辦法如下:

一、 活動(dòng)方案嚴(yán)格按照“規(guī)范的方案范本”書寫;(范本見附件一)

二、 活動(dòng)報(bào)批,嚴(yán)格遵循“單店促銷(企劃案)操作流程”的時(shí)間規(guī)定;(詳情見附件二)

三、 單店的活動(dòng)方案得到總部企劃部審核同意后,方可執(zhí)行。

四、 活動(dòng)結(jié)束后七天,門店按營(yíng)運(yùn)部企劃提拱的“單店促銷(企劃案)總結(jié)報(bào)告”的范本完成工作,并提交營(yíng)運(yùn)企劃組。(范本見附件三)

五、 活動(dòng)結(jié)束后十天,費(fèi)用處理到位;

六、 活動(dòng)相關(guān)資料收檔備案;

各部門的職責(zé)要求如下:

一、門店職責(zé)要求:

1、在大檔活動(dòng)的基礎(chǔ)上,大賣場(chǎng)每月至少自行策劃一個(gè)活動(dòng),綜超每二個(gè)月至少一次,標(biāo)超一年2-3次;(活動(dòng)是否執(zhí)行根據(jù)情況,策劃的目的,一方面培養(yǎng)門店的能力,另一方面可以從門店中了解到策劃題材,進(jìn)行完善后,能更合適的推行)、

2、每二周做好市場(chǎng)動(dòng)態(tài)反饋表及門店的銷售、客單、客流情況(特別是大賣場(chǎng)),于周四上交;

3、根據(jù)區(qū)域企劃分管人的意見,做好相應(yīng)工作;

二、區(qū)域企劃分管人的職責(zé)要求

1、仔細(xì)評(píng)估門店所提的方案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出建議性的意見;

2、全面跟蹤及了解方案執(zhí)行前后的各種情況,并在必要時(shí)做好指導(dǎo)工作;

3、對(duì)屬管區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常保持聯(lián)系(走訪或電話聯(lián)系),隨時(shí)了解各店的動(dòng)態(tài)情況,便于隨時(shí)做出決策;

聯(lián)系要求:每周至少一次;

內(nèi)容要求:店內(nèi)活動(dòng)執(zhí)行情況、競(jìng)爭(zhēng)店的活動(dòng)情況、所在區(qū)域的社會(huì)活動(dòng)情況等

三、約束條件

1、門店不根據(jù)時(shí)間申報(bào)活動(dòng),未經(jīng)同意就執(zhí)行活動(dòng)的者,第一次所產(chǎn)生的費(fèi)用自行處理,并在營(yíng)運(yùn)考核中扣2-3分;(應(yīng)及性活動(dòng)要重點(diǎn)與區(qū)域分管人進(jìn)行聯(lián)系,根據(jù)實(shí)際能力再做出對(duì)策)

2、當(dāng)門店第二次違規(guī)操作,就上報(bào)總經(jīng)理室,并通報(bào)批評(píng);

3、門店未根據(jù)要求完成門店企劃職責(zé)工作,每次在營(yíng)運(yùn)考核中1-2分;

4、區(qū)域分管人,每周末完成對(duì)門店的了解及資料收集,直接作為年終獎(jiǎng)金的考核依據(jù);

5、每一季度對(duì)門店及區(qū)域分管人進(jìn)行考評(píng)前三位者給予一定的加獎(jiǎng);

以上條款有待完善,定稿后報(bào)辦公室并嚴(yán)格推行!

第4篇 建材城家裝市場(chǎng)管理辦法

裝飾城家裝市場(chǎng)管理辦法

為維護(hù)__家裝市場(chǎng)的正常秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮,以利公司與市場(chǎng)的共同發(fā)展,特制定此管理辦法:

1、各家裝公司必須遵守國(guó)家行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定公平競(jìng)爭(zhēng)不得欺騙或誘導(dǎo)消費(fèi)者。

2、各家裝公司簽定家裝合同應(yīng)使用工商行政管理局統(tǒng)一印制的合同文本,工程預(yù)算書、設(shè)計(jì)方案及工程進(jìn)度表作為合同附件。

3、各家裝公司簽定的家裝合同必須到市場(chǎng)管理辦公室監(jiān)章,接受市場(chǎng)監(jiān)督,監(jiān)章時(shí)市場(chǎng)收取工程總額1%作為監(jiān)督追蹤、檢查、協(xié)調(diào)的管理費(fèi);不監(jiān)章視為場(chǎng)外交易,市場(chǎng)不承擔(dān)監(jiān)管,調(diào)解仲裁責(zé)任;對(duì)違規(guī)進(jìn)行場(chǎng)外交易的家裝公司經(jīng)查實(shí)將處以1000-5000元/次違約金,若不到市場(chǎng)監(jiān)章的又受到消費(fèi)者的投訴,對(duì)市場(chǎng)造成不良影響的公司,將處以5000元以上的違約金,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,市場(chǎng)有權(quán)收回場(chǎng)地,造成損失由家裝公司承擔(dān)。

4、未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)章的合同,若家裝公司需市場(chǎng)管理辦公室出面調(diào)解仲裁糾紛,家裝公司須向市場(chǎng)繳納工程總額3%--5%的調(diào)解費(fèi),市場(chǎng)方可受理調(diào)解仲裁。

5、遵守市場(chǎng)紀(jì)律,不得隨意關(guān)門停業(yè),影響市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng),如家裝公司停業(yè)一次扣罰質(zhì)量保證金200元(貳佰元)。家裝公司連續(xù)關(guān)門一個(gè)星期不營(yíng)業(yè)或一月內(nèi)關(guān)門累計(jì)次數(shù)達(dá)10天,市場(chǎng)管理辦公室視為自動(dòng)退場(chǎng),市場(chǎng)收回場(chǎng)地,所交費(fèi)用不予退還。

6、為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,市場(chǎng)將統(tǒng)一安排促銷,發(fā)放資料、未經(jīng)市場(chǎng)同意、不得在公共場(chǎng)地進(jìn)行任何形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

7、各家裝公司應(yīng)愛護(hù)市場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施及各廣告宣傳畫面,不得任意損壞和有意破壞,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以200--1000元的罰款。

8、各家裝公司不能在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生打架斗毆事件,如一但發(fā)生,市場(chǎng)將處以200元--1000元的罰款,如情節(jié)嚴(yán)重市場(chǎng)將勒令退場(chǎng),收回?cái)偽弧?/p>

9、家裝公司與其它公司之間的合作或攤位轉(zhuǎn)讓,必須到市場(chǎng)管理辦公室辦理相關(guān)手續(xù),私下轉(zhuǎn)租屬違規(guī)行為,市場(chǎng)有權(quán)按合同規(guī)定收回所轉(zhuǎn)租的攤位,損失自負(fù)。

10、監(jiān)章工程質(zhì)量不符合要求的限期進(jìn)行整改,超過(guò)期限未進(jìn)行整改的,停止施工,調(diào)換工程隊(duì),按合同條款進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的可向相關(guān)部門建議吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

11、因家裝公司工程質(zhì)量,拖延施工期或服務(wù)被投拆市場(chǎng)將視其情況給予相應(yīng)處理,如對(duì)__聲譽(yù)造成嚴(yán)重影響者,__將收回?cái)偽弧?/p>

12、家裝公司每月必須有一個(gè)以上的家裝工程送市場(chǎng)監(jiān)章(特殊情況除外,但需向市場(chǎng)說(shuō)明原因),市場(chǎng)管委會(huì)將按家裝年監(jiān)章金額的多少作為下年續(xù)租收款標(biāo)準(zhǔn)的重要考核指標(biāo),如年累計(jì)監(jiān)章總額達(dá)1000萬(wàn)以上,其監(jiān)章費(fèi)按監(jiān)章總額25%返還以充抵下年租金;500-1000萬(wàn)之間的返還20%;300萬(wàn)-500萬(wàn)之間的返還全年無(wú)監(jiān)章的公司,下年將不再享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。

13、20萬(wàn)(貳拾萬(wàn))以上的監(jiān)章合同,市場(chǎng)管委會(huì)在監(jiān)章時(shí)收取家裝公司工程總造價(jià)10%的質(zhì)量保證金,待工程竣工驗(yàn)收,客戶、裝飾公司、市場(chǎng)三方簽字確認(rèn)后,此信譽(yù)保證金方退還給裝飾公司.

14、對(duì)剩余房租加質(zhì)保金合計(jì)金額少于二萬(wàn)元的裝飾公司,如須市場(chǎng)監(jiān)章,須以保證金的形式補(bǔ)足二萬(wàn)元后方可監(jiān)章。

15、對(duì)資信不好的裝飾公司(客戶投訴多,工程管理混亂,此公司自身內(nèi)部矛盾較多等)和偶爾監(jiān)章的公司應(yīng)收取工程總造價(jià)10%的質(zhì)保金后,市場(chǎng)方可監(jiān)章,此質(zhì)保金應(yīng)在此監(jiān)章工程竣工驗(yàn)收后無(wú)息返還。

16、市場(chǎng)將予每月底對(duì)各家裝公司的監(jiān)章及工程情況作統(tǒng)計(jì)并張榜公布,此項(xiàng)指標(biāo)是消費(fèi)者選擇家裝公司的重要依據(jù)。市場(chǎng)每季度將對(duì)各家裝公司的業(yè)績(jī)作評(píng)比。并張榜公布。

17、各家裝公司應(yīng)積極配合市場(chǎng)上各活動(dòng)的開展,每一季度參加一次講座和直通車。

第5篇 市場(chǎng)化管理辦法

一、組織機(jī)構(gòu):

組長(zhǎng):___

副組長(zhǎng):___ ___

市場(chǎng)管理員:__

組員:___ ___ ___ ___ ___ ___ ___

各班組長(zhǎng)為班組市場(chǎng)化管理員

二、職責(zé):是推行內(nèi)部市場(chǎng)化,建立班組“三化”管理制度,開展班組文明生產(chǎn)定期檢查考核制度。

三、各班組長(zhǎng)情況一覽表:

序號(hào)

班組

班長(zhǎng)

學(xué)歷

職稱

1

綜合班

___

大專

2

服務(wù)班

___

高中

3

造型班

___

中專

中技

4

機(jī)修、木模班

___

職高

中技

5

清砂班

___

職高

6

大爐班

___

職高

中技

7

有色班

___

初中

8

行車班

___

初中

9

落砂班

___

初中

主要指標(biāo)

一)、產(chǎn)量考核指標(biāo):

1、全年完成合格鑄件150000噸。奮斗目標(biāo)165000噸。

2、產(chǎn)值90000萬(wàn)元。奮斗目標(biāo)100000萬(wàn)元。

二)、質(zhì)量考核指標(biāo)

1、鑄鐵件廢品率不大于8 %。

2、有色件廢品率不大于 8 %。

3、產(chǎn)品一等品率不低于30%。

4、計(jì)量器具送檢率:100%。

5、品種抽查合格率:100%。

6、計(jì)劃完成率:95%。

三)、安全指標(biāo):

1、年人身輕傷事故率小于 1 %。

2、杜絕重傷以上人身事故。

3、設(shè)備事故率應(yīng)小于 1 %。

四)、設(shè)備完好率:

1、關(guān)鍵設(shè)備完好率95%。

2、一般設(shè)備完好率90%。

3、沖天爐、混砂機(jī)、噴丸室、回火窯、應(yīng)保證在完好使用狀態(tài)。

五)、班組管理:

1、開展班組文明生產(chǎn)定期檢查考核制度。

2、推行內(nèi)部市場(chǎng)化。

3、建立班組“三化”管理制度。

六)、技改及攻關(guān)項(xiàng)目:

1、吊鉤式拋丸清理機(jī)。

2、中頻電爐。

七)、加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育、安全教育、法制教育、愛廠教育、技術(shù)教育及工藝紀(jì)律教育。

第6篇 店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法-南京市

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范店招標(biāo)牌設(shè)置行為,美化城市環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市城市治理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)店招標(biāo)牌的設(shè)置、維護(hù)和管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱店招標(biāo)牌設(shè)置,是指公民、法人或者其他組織(以下稱設(shè)置人),在其辦公地或者經(jīng)營(yíng)地設(shè)置表明其名稱、字號(hào)、標(biāo)志的室外標(biāo)牌、燈箱、led燈、文字符號(hào)的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市店招標(biāo)牌設(shè)置的主管部門,負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌設(shè)置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)店招標(biāo)牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌相關(guān)管理工作。

第五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市相關(guān)行政主管部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是店招標(biāo)牌設(shè)置、監(jiān)管的依據(jù)。

制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采取聽證或者論證等形式征求專家、行政相對(duì)人和公眾的意見。

第二章 設(shè)置規(guī)范

第六條 設(shè)置店招標(biāo)牌的位置、形式、尺寸、色彩、圖案等應(yīng)當(dāng)與所依附的載體以及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),不得影響、破壞依附載體的整體效果和街景特征。

不得利用建筑物屋頂、消防登高面、住宅建筑(含商住混合類建筑的住宅部分)、寫字樓外立面設(shè)置店招標(biāo)牌。

第七條 店招標(biāo)牌內(nèi)容僅限于設(shè)置人工商注冊(cè)登記的名稱、字號(hào)和標(biāo)識(shí),不得含有推介產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)容,以及法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的內(nèi)容。

第八條 建筑物一層采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)不得重疊設(shè)置;

(二)在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置;

(三)厚度一般不得超過(guò)六十厘米,長(zhǎng)度不得超過(guò)房屋權(quán)屬登記證列明的長(zhǎng)度。

第九條 建筑物二層及以上不得采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌。

第十條 店招標(biāo)牌版面和造型應(yīng)當(dāng)與建(構(gòu))筑物風(fēng)格、自身店(門)面裝修和設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào),色彩搭配合理,字體規(guī)范完整。

歷史風(fēng)貌區(qū)、特色街區(qū)的店招標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)與歷史風(fēng)貌、街區(qū)特色、傳統(tǒng)格局相協(xié)調(diào)。

鼓勵(lì)采取掛設(shè)牌匾方式設(shè)置店招標(biāo)牌。

第十一條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)按照一店一招的原則設(shè)置。大型商場(chǎng)可以在不同沿街外立面設(shè)置;位于沿街轉(zhuǎn)角處、兩側(cè)均開設(shè)店(門)面且屬于同一設(shè)置人的,可以在兩側(cè)店(門)面分別設(shè)置。

第十二條 店招標(biāo)牌按照規(guī)定配置夜間光源的,應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)置燈、背景燈、led燈等燈飾控制亮度,避免對(duì)周邊環(huán)境造成光污染。

第十三條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)采用堅(jiān)固耐用、不易褪色的材料,設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求。

第十四條 設(shè)置人是店招標(biāo)牌維護(hù)、管理的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查、維護(hù),保持其整潔、完好、安全、美觀。發(fā)現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、斷亮的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除安全隱患。

店招標(biāo)牌達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。建設(shè)、整修、更新或者拆除期間,應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

店招標(biāo)牌因設(shè)置或者維護(hù)不當(dāng),造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),建立電子信息檢索系統(tǒng),方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、公眾查詢和監(jiān)督。

設(shè)置人向城市管理行政主管部門查詢?cè)O(shè)置要求的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

第十六條 設(shè)置或者更新店招標(biāo)牌的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)置后三個(gè)工作日內(nèi),持下列材料向區(qū)城市管理行政主管部門辦理備案登記:

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

(二)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明;

(三)店招標(biāo)牌效果圖或者現(xiàn)場(chǎng)照片、說(shuō)明;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十七條 禁止利用店招標(biāo)牌發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。

有下列情形之一的,按照戶外廣告設(shè)置相關(guān)規(guī)定管理:

(一)店招標(biāo)牌設(shè)置地點(diǎn)不在設(shè)置人辦公地、經(jīng)營(yíng)地的;

(二)店招標(biāo)牌內(nèi)容超出工商注冊(cè)登記的名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí),附帶商業(yè)內(nèi)容的。

第十八條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)店招標(biāo)牌的巡查,發(fā)現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時(shí)維修、更新;發(fā)現(xiàn)燈箱、led燈等出現(xiàn)斷亮、殘損的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。

第十九條 店招標(biāo)牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的,應(yīng)當(dāng)自行拆除原設(shè)置的店招標(biāo)牌。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法第六條第二款、第八條、第九條、第十九條規(guī)定的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上五千元以下罰款;逾期未改正的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期自行拆除;逾期未拆除的,依法強(qiáng)制拆除。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第十六條規(guī)定的,處以五百元以上二千元以下罰款;

(二)違反第十七條規(guī)定的,按照戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定予以處罰;

(三)其他未按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招標(biāo)牌的,每項(xiàng)處以五百元以上一千元以下罰款,最高不超過(guò)五千元。

第二十三條 城市管理行政主管、執(zhí)法部門工作人員在店招標(biāo)牌設(shè)置管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 店招標(biāo)牌設(shè)置未經(jīng)登記的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù);不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在登記前自行整改。已經(jīng)登記但不符合本辦法規(guī)定的,由原登記部門函告設(shè)置人限期整改、出新。

第二十五條 本辦法自__年5月12日起施行。

第7篇 市政建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法

一、總則

1、為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理，保證工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公司資質(zhì)正常運(yùn)行、健康發(fā)展，提高企業(yè)信譽(yù)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，特制定本辦法。

2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動(dòng)等，必須遵守本辦法。

3、本辦法所稱的建設(shè)工程是指在__公司資質(zhì)類別、等級(jí)許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。

二、公司各部門質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)

㈠、公司總裁

1、公司總裁是受企業(yè)法人委托，全權(quán)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理的第一責(zé)任人，依法對(duì)公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期研究質(zhì)量、安全工作，對(duì)公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長(zhǎng)期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本公司的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法。

4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系，保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。

6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

㈡、總工程師/技術(shù)負(fù)責(zé)人

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策，依照國(guó)家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí)，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。

3、負(fù)責(zé)對(duì)公司在建工程施工組織設(shè)計(jì)的審批，負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的不需專家論證的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批。對(duì)于特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目其施工方案審核時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性， 并提出決定性意見。

4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，?對(duì)本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量保證及安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。

5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。

6、貫徹實(shí)施“5牌1圖現(xiàn)場(chǎng)管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)文明安全管理。

㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理

1、對(duì)本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助公司總裁認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)本事業(yè)部/分公司各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。

2、組織實(shí)施本事業(yè)部/分公司中、長(zhǎng)期、年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。

3、組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、參與編制特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施，確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。

4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)、考核與審查工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問(wèn)題。

㈣、質(zhì)量安全部

1、積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。

2、編制定期質(zhì)量、安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動(dòng)和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、對(duì)公司職工進(jìn)行質(zhì)量、安全教育，建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

5、參加施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審；參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審；參加公司生產(chǎn)會(huì)議，掌握信息，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

6、定期、不定期對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問(wèn)題，及時(shí)提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。

8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

㈤、綜合部

1、勞資、勞物

⑴ 對(duì)公司職工進(jìn)行定期的教育考核，將質(zhì)量、安全技術(shù)知識(shí)列為職工培訓(xùn)、考核、評(píng)先內(nèi)容之一，對(duì)招收新員工要組織入職教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。

⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況；

⑶ 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。

2、人事

⑴ 根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實(shí)際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)干經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量、安全骨干，保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。

⑵ 組織對(duì)新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。

⑶ 按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查質(zhì)量、安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。

3、教育

⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí)，要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。

⑵ 各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班，要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程（課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%）。

⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。

㈥、運(yùn)營(yíng)部

1、在審核項(xiàng)目部上報(bào)的月度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃時(shí)，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對(duì)改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)考核目標(biāo)。

2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃運(yùn)營(yíng)實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對(duì)施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作要納入計(jì)劃，列為正式工序，給予時(shí)間保證。

3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。

㈦、項(xiàng)目經(jīng)理

1、對(duì)承包項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、貫徹落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況，制定本項(xiàng)目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施，并監(jiān)督其實(shí)施。

3、在組織項(xiàng)目工程承包，聘用項(xiàng)目部人員時(shí)，必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員，并明確項(xiàng)目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持并指導(dǎo)項(xiàng)目部專職質(zhì)量、安全管理人員的對(duì)應(yīng)工作。

4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用民工隊(duì)伍必須及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗人員質(zhì)量、安全教育，要對(duì)民工隊(duì)伍的人員健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。

5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量、安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。

6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在質(zhì)量、安全隱患或問(wèn)題時(shí)，及時(shí)組織制訂措施，解決問(wèn)題。對(duì)上級(jí)提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。

7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)；組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

8、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理，積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作，維護(hù)公司資質(zhì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展

㈧、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

1、對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹、落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。

4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。

5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因危險(xiǎn)品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。

6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。

7、參加每周一次的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題、不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。

8、貫徹實(shí)施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對(duì)性。

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。

10、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理，積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部申報(bào)文明工地資料的準(zhǔn)備，并參加相應(yīng)檢查評(píng)定。㈨、施工員

1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)施工任務(wù)特點(diǎn)，向所管轄民工隊(duì)伍進(jìn)行書面質(zhì)量、安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。

3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊(duì)伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底，落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。

4、每周或不定期組織所管轄民工隊(duì)伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展質(zhì)量、安全教育活動(dòng)，自覺(jué)接受公司質(zhì)量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問(wèn)題。

5、對(duì)所管轄施工段工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。

㈩、安全員

1、在項(xiàng)目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下，督促項(xiàng)目部人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)制止，糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

2、參加項(xiàng)目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項(xiàng)目部安全技術(shù)交底落實(shí)情況。

3、深入現(xiàn)場(chǎng)每道施工工序，掌握安全重點(diǎn)部位的情況，檢查各種防護(hù)設(shè)施，糾正違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干。堅(jiān)持原則，秉公辦事。

4、參加項(xiàng)目部組織的定期安全檢查，查出的問(wèn)題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及危及人員生命安全的重大安全隱患，有權(quán)制止作業(yè)，組織人員及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

5、發(fā)生工傷事故，要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)填表上報(bào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，認(rèn)真如實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況

（十一）、材料員

1、按照項(xiàng)目部進(jìn)度計(jì)劃要求，組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。

2、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄，定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。

3、負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護(hù)用品等進(jìn)行驗(yàn)收、記錄，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí)，儲(chǔ)藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護(hù)用品(具)。

4、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的標(biāo)識(shí)及分類堆放，消除事故隱患。

5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對(duì)不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換。

6、對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。

7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系，聽取施工人員對(duì)所購(gòu)勞防用品和安全防護(hù)物品的反饋意見。

（十二）、機(jī)械員

1、操作規(guī)程是保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機(jī)械設(shè)備，實(shí)行定機(jī)定人定崗的“三定”制度。

2、機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得操作證，方可操作。學(xué)員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作，非本機(jī)操作人員，嚴(yán)禁亂動(dòng)。

3、操作人員必須聽從施工人員或機(jī)務(wù)人員的指揮，正確操作，保證作業(yè)質(zhì)量，及時(shí)完成任務(wù)，但對(duì)于違反安全操作規(guī)程和引起危險(xiǎn)事故的不正確指揮，有權(quán)拒絕執(zhí)行。

4、操作人員必須具備懂機(jī)械原理，懂構(gòu)造，懂性能，懂用途，會(huì)操作，會(huì)維修，會(huì)排除故障的“四懂三會(huì)”水平。

5、嚴(yán)格執(zhí)行各施工機(jī)械的操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)，認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機(jī)械設(shè)備的附屬裝置、隨機(jī)工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。

（十三）、質(zhì)檢員

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。

3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢，隨時(shí)查驗(yàn)項(xiàng)目部的各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會(huì)記錄。

5、參加項(xiàng)目部每周工程例會(huì)，針對(duì)項(xiàng)目工程存在的質(zhì)量隱患/問(wèn)題，分析原因，制定預(yù)控及整改措施并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即通知安全員或項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫停施工，待處理好安全隱患后，再行施工。

（十四）、項(xiàng)目班組長(zhǎng)

1、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負(fù)責(zé)。

2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。

3、認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。

4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。

6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

（十五）、項(xiàng)目工人

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、積極參加質(zhì)量、安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底，不違章作業(yè)，服從質(zhì)量、安全人員的指導(dǎo)。

3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。

4、對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。

5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。

6、提高自我保護(hù)意識(shí)，正確使用安全防護(hù)用具。

三、工程質(zhì)量、安全管理措施

㈠、合同簽訂管理制度：

1、公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作，工程中標(biāo)后，代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。

2、公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。

3、建設(shè)工程施工合同簽訂時(shí)的注意事項(xiàng)

建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛，在簽訂過(guò)程中，應(yīng)在以下方面加以注意。

i 關(guān)于發(fā)包人與承包人：

⑴ 對(duì)發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容：

①主體資格，即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。

② 履約能力即資金問(wèn)題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。

⑵ 對(duì)承包方主要了解的內(nèi)容有：

①資質(zhì)情況；② 施工能力；③社會(huì)信譽(yù)；④ 財(cái)務(wù)情況。

承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。

ii 合同價(jià)款應(yīng)注意：

⑴《協(xié)議書》中“合同價(jià)款”的填寫，應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令第11條規(guī)定，招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。

⑵ 合同價(jià)款是雙方共同約定的條款，要求第一要協(xié)議，第二要確定。

暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款，約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。

iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意：

⑴ 雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫準(zhǔn)確。

⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。

⑶ 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對(duì)方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫清楚。

iv 合同價(jià)款及調(diào)整條款應(yīng)注意：

⑴ 填寫合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。

⑵ 采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類。如：總價(jià)包死、單價(jià)包死，還是部分總價(jià)包死，以免履約過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議。

⑶ 采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。

⑷ 應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù)，也可采用絕對(duì)值法。

⑸ 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。

v 工程預(yù)付款條款應(yīng)注意：

⑴ 填寫工程預(yù)付款條款的依據(jù)是否清晰。

⑵ 填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來(lái)計(jì)算。

⑶ 應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對(duì)時(shí)間。

⑷ 應(yīng)填寫約定扣回工程款的時(shí)間和比例。

vi 工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意：

⑴ 工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量，相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。

⑵ 工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇：按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算（小工程）及其它結(jié)算方式。

vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意：

⑴ 應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。

⑵ 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。

⑶ 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法（可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法）。

viii 違約條款應(yīng)注意：

⑴ 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對(duì)預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。

⑵ 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。

⑶ 還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。

⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法，要具有可操作性，以防止事后產(chǎn)生爭(zhēng)議。

i_ 爭(zhēng)議與工程分包條款：

⑴ 填寫合同條款爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。

⑵ 如果選擇仲裁方式，當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級(jí)別地域管轄限制。

⑶ 如果選擇訴訟方式，應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院（訴訟是地域管轄）。

⑷ 合同條款中關(guān)于分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意，禁止分包單位將其承包的工程再分包。

_ 國(guó)家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無(wú)效

⑴ 合同主體不具備資格。

合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定，簽訂建筑工程合同的承包方，必須具備法人資格和建筑經(jīng)營(yíng)資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資格的企業(yè)法人，才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其他任何單位和個(gè)人簽訂的建筑承包合同，都屬于合同主體不符合要求的無(wú)效合同。 ⑵ 借用營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

借用營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說(shuō)，任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無(wú)效合同。

⑶ 越級(jí)承包。

我國(guó)《建筑法》規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此，凡越級(jí)承包的建筑工程合同均屬無(wú)效。

⑷ 非法轉(zhuǎn)包。

根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人?？偝邪嘶蛘呖辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?！督ㄖā返诙藯l規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同，屬無(wú)效合同。

⑸ 違反法定建設(shè)程序。

㈡、質(zhì)量安全責(zé)任制度：

各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項(xiàng)目部經(jīng)理/分包工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程中標(biāo)后各部門《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)完善民工安全協(xié)議、機(jī)械安全協(xié)議等，并在施工過(guò)程中根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行“三級(jí)”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

㈢、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更制度：

1、項(xiàng)目工程開工前必須對(duì)設(shè)計(jì)提供的圖紙進(jìn)行圖紙會(huì)審，具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織，項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問(wèn)題，提出圖紙會(huì)審意見。

2、圖紙會(huì)審時(shí)，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好記錄，對(duì)會(huì)審時(shí)各方提出的問(wèn)題及解決辦法、時(shí)間等，均要詳細(xì)記錄，必要時(shí)由設(shè)計(jì)單位另出修改圖紙，參加會(huì)議的各方代表均要簽名/蓋章認(rèn)可，手續(xù)完善后的圖紙會(huì)審記錄作為項(xiàng)目施工的重要依據(jù)，納入工程檔案，存檔。

3、在施工過(guò)程中，無(wú)論業(yè)主/監(jiān)理還是項(xiàng)目部提出的設(shè)計(jì)變更都要認(rèn)真及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，經(jīng)業(yè)主/設(shè)計(jì)/項(xiàng)目總監(jiān)/項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意后，方可進(jìn)行后續(xù)工序施工。

4、如果設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容對(duì)建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的，項(xiàng)目部必須報(bào)公司相關(guān)職能部門審核后，方可報(bào)送相關(guān)主管部門核準(zhǔn)。

5、所有設(shè)計(jì)變更資料，包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄，一并納入工程檔案。

㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標(biāo)管理制度：

項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂時(shí)，由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標(biāo)合同額大小，確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)（即市優(yōu)、省優(yōu)、國(guó)優(yōu)）及省、市文明工地申報(bào)。項(xiàng)目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達(dá)的質(zhì)量、安全目標(biāo)要求及工程特點(diǎn)，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及文明工地申報(bào)實(shí)施措施，經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核，總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級(jí)職能管理部門針對(duì)項(xiàng)目工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)行“優(yōu)質(zhì)嚴(yán)管、安全監(jiān)控”方針。對(duì)于各類優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。在工程獎(jiǎng)項(xiàng)證書發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，報(bào)質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的（含bt項(xiàng)目)，項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)含量等達(dá)到申報(bào)市、省、國(guó)家各類工程獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，一律實(shí)行強(qiáng)制申報(bào)，各事業(yè)部、分公司所屬項(xiàng)目部應(yīng)全力配合，不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項(xiàng)目，由總裁書面批示，可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報(bào)。

㈤、施工組織設(shè)計(jì)編制、審核制度

1、事業(yè)部/分公司屬各項(xiàng)目部接到工程項(xiàng)目施工任務(wù)后，應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項(xiàng)目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計(jì)。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對(duì)其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核，并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。

2、項(xiàng)目部對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在編制單位工程施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，單獨(dú)編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”）

3、所謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。

4、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專家、項(xiàng)目部、公司職能部門相關(guān)人員對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。

5、事業(yè)部/分公司對(duì)建設(shè)工程實(shí)行總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)由其所屬項(xiàng)目部組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

6、專項(xiàng)施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫。

7、項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)/專項(xiàng)方案編制完成后由項(xiàng)目部組織公司各部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核會(huì)簽。經(jīng)審核合格的，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審批。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)公司審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

8、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。參加論證會(huì)人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[2009]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求進(jìn)行召集。

7、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

8、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。

9、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法7重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，事業(yè)部應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

10、專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

11、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

12、對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目部項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

㈥、崗位培訓(xùn)制度

1、項(xiàng)目部實(shí)行崗位培訓(xùn)制度，應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)工作力求做到“三化三實(shí)”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”。做到需要和常態(tài)化。

2、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展、職工工作情況，制定培訓(xùn)計(jì)劃并有針對(duì)性的科學(xué)適時(shí)培訓(xùn)。職工應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn)。

3、每次課程結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)安排考試?？荚嚨男问綖闀娲鹁斫Y(jié)合口頭問(wèn)答及崗位抽查。崗位抽查主要指項(xiàng)目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運(yùn)用到實(shí)際工作中進(jìn)行隨機(jī)考核。

凡每次考試不及格者，不得上崗。待重考合格后，重新上崗。

㈦、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度

為確保公司負(fù)責(zé)承建的工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全，公司實(shí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。

1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理：

⑴ 技術(shù)交底分別由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、班組長(zhǎng)對(duì)所主管的項(xiàng)目工程其分部分項(xiàng)工序操作進(jìn)行交底。

⑵ 技術(shù)交底應(yīng)于項(xiàng)目工程分部分項(xiàng)工序施工前開始，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機(jī)管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書面材料。

2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。

⑴ 本施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)；

⑵ 針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施；

⑶ 應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；

⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程要求；

⑸ 發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施；

3、技術(shù)交底的基本要求。

⑴ 項(xiàng)目部必須實(shí)行逐級(jí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；

⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。

⑶ 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程，施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來(lái)的潛在隱含危險(xiǎn)因素和存在問(wèn)題；

⑷ 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；

應(yīng)將工程概況、施工方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底；

⑸ 保持書面技術(shù)交底簽字記錄；

㈧、技術(shù)復(fù)核制度

技術(shù)復(fù)核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程具體實(shí)施情況，有序開展技術(shù)復(fù)核，下列為項(xiàng)目部建設(shè)工程必須復(fù)核項(xiàng)目：

1、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)核、定位，每道工序的測(cè)量放線、斷面定位、均要符合設(shè)計(jì)文件及國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)套、地埋管、砼、砂漿配合比，必須符合設(shè)計(jì)文件及國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、設(shè)備招標(biāo)、合格證、安裝、調(diào)式、說(shuō)明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范，有關(guān)附件必須齊全。

4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項(xiàng)目，技術(shù)復(fù)核后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫復(fù)核記錄及自檢意見，關(guān)鍵部位要拍照，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理復(fù)核后簽字認(rèn)可。

㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗(yàn)收制度

1、建設(shè)工程質(zhì)量的過(guò)程控制主要是各工序的質(zhì)量控制，公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)保證所承包的項(xiàng)目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計(jì)及國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)保證總體項(xiàng)目工程符合設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。工序驗(yàn)收必須在項(xiàng)目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)行下道工序施工。

2、凡被后續(xù)工序或其他分項(xiàng)工程所掩埋覆蓋，今后無(wú)法直接檢查的工程部位，都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)、試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)收簽證。隱蔽工程驗(yàn)收要在隱蔽的工序已完成，檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果齊全且滿足規(guī)范要求后，項(xiàng)目部填寫隱蔽工程驗(yàn)收記錄，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收簽證。

3、竣工驗(yàn)收交付手續(xù)

⑴ 工程完工后，由項(xiàng)目部自行完成工程預(yù)驗(yàn)收，在自檢合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員參加，復(fù)驗(yàn)合格后，項(xiàng)目部填寫“竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”報(bào)業(yè)主/監(jiān)理申批。

⑵ 項(xiàng)目部工程竣工驗(yàn)收須提前通知公司質(zhì)量安全部，質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗(yàn)收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔，竣工資料須在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔，分公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔，合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項(xiàng)目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達(dá)到公司規(guī)定要求的，扣除建設(shè)工程所在項(xiàng)目部5000-10000元罰金。

㈩、工程分包制度：

⑴ 凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的建設(shè)工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。

⑵ 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

⑶ 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員，并配備專職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專職人員證書應(yīng)報(bào)運(yùn)營(yíng)部備案，在工程施工過(guò)程中質(zhì)量安全部將對(duì)分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書進(jìn)行檢查。有權(quán)對(duì)未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對(duì)其質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé)，分包工程所屬的項(xiàng)目部對(duì)其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。分包單位簽署分包合同時(shí)需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金，具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗(yàn)收后，質(zhì)量、安全生產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定的，保證金（不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金）予以退還，不含利息。

（十一）、應(yīng)急救援制度

為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，公司各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際，制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故救援預(yù)案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》（2011版）相關(guān)章節(jié)要求進(jìn)行編制。

（十二）、機(jī)械設(shè)備安全管理制度

1、三定制度

為加強(qiáng)建設(shè)工程施工中機(jī)械設(shè)備的安全管理，公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備實(shí)行“定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任”的三定制度。

2、操作證制度

凡上崗操作機(jī)械設(shè)備人員，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作證后，才能上機(jī)操作。

3、交接班制度

上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，故障的處理記錄等；接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)要及時(shí)提出，以分清責(zé)任，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定

⑴ 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)試驗(yàn)規(guī)定

凡是新購(gòu)進(jìn)、新制造和重新安裝的機(jī)械，都必須經(jīng)過(guò)檢查、保養(yǎng)、試運(yùn)轉(zhuǎn)、鑒定（統(tǒng)稱為技術(shù)試驗(yàn)），合格后才能正式投入使用。

⑵ 機(jī)械設(shè)備磨合期的規(guī)定

其目的就是使機(jī)械零件磨合良好，增強(qiáng)零件的耐用性，提高機(jī)械運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性，延長(zhǎng)大修間隔期和使用壽命。

⑶ 季節(jié)性使用機(jī)械設(shè)備的規(guī)定

建設(shè)工程機(jī)械多數(shù)是在露天作業(yè)，受氣候影響大，特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施，如預(yù)熱保溫、換用冬季潤(rùn)滑油等。

5、建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案

⑴ 機(jī)械設(shè)備安全協(xié)議。

⑵ 機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。

⑶ 機(jī)械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。

⑷ 機(jī)械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。

（十三）、建設(shè)工程項(xiàng)目撥款制度

根據(jù)公司財(cái)務(wù)部劃賬規(guī)定，公司屬各項(xiàng)目部在建工程款項(xiàng)的每筆支付申請(qǐng)單，需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無(wú)事故證明，對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項(xiàng)目部，質(zhì)量安全部根據(jù)存在問(wèn)題嚴(yán)重程度，有權(quán)建議扣除10萬(wàn)以下（包括10萬(wàn)元）的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金，待工程整改到位后予以退還。（建議公司財(cái)務(wù)部門編制建設(shè)工程項(xiàng)目撥款支付制度）

（十四）、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度

1、獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)于項(xiàng)目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎(jiǎng)項(xiàng)，公司給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，具體見下表

以上獎(jiǎng)項(xiàng)不累加，以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),并按項(xiàng)目部60%，資料整理部門40%的比例分配。

2、日常檢查獎(jiǎng)懲

各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)開展施工，并做好日常質(zhì)量安全自檢自查，公司管理部門不定期對(duì)各施工項(xiàng)目進(jìn)行巡查，對(duì)于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開具罰單及整改意見，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理人簽字確認(rèn)后，在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作，質(zhì)量安全部對(duì)其進(jìn)行復(fù)查。對(duì)整改范圍內(nèi)未整改到位的，質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。

四、附則

1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)，總裁批準(zhǔn)后，自頒布之日起實(shí)施。

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第8篇 商業(yè)市場(chǎng)保安隊(duì)日工作管理辦法

商業(yè)市場(chǎng)(中心)保安隊(duì)日工作管理辦法

8:00各崗位人員詳細(xì)聽取上班匯報(bào),檢查自己接班崗位的設(shè)施或周邊環(huán)境。打開各樓梯道門。

8:30清洗各樓開水桶并備(燒)好開水。

9:00各樓開啟大門,迎接業(yè)主、客商。并及時(shí)為業(yè)主、客商解決自己能解決的問(wèn)題,不能解決及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系。車場(chǎng)保安有序的指揮停放車輛嚴(yán)防堵塞。

10:00配合本樓層管理員對(duì)各商鋪進(jìn)行考勤。流動(dòng)崗位對(duì)自己轄區(qū)巡邏。

11:30對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)盒飯、飲料的小販進(jìn)行驗(yàn)證檢查,無(wú)'交易中心'發(fā)放的有效證件者不準(zhǔn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

12:00午餐

12:30巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理匯報(bào)。

14:00檢查轄區(qū)內(nèi)消防安全設(shè)施是否完好。

15:30詳細(xì)填寫好交接班記錄,對(duì)需要交待下一班的事項(xiàng)及本班內(nèi)發(fā)生解決或未解決的問(wèn)題填寫在交接班記錄上,以后備查。

16:00交接班。聽取上班的匯報(bào),檢查自己接班崗位的設(shè)施、設(shè)備和周邊環(huán)境,對(duì)本樓層或轄區(qū)巡查一次。關(guān)掉開水器。

17:30配合管理員清場(chǎng)并關(guān)閉各樓梯道門。只留一至兩個(gè)主入口進(jìn)出并設(shè)崗。

18:00以后對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員驗(yàn)證進(jìn)入,對(duì)帶物出場(chǎng)人員驗(yàn)收出門條。

19:00對(duì)轄區(qū)內(nèi)巡視、檢查至交班,如有業(yè)主進(jìn)貨入場(chǎng),請(qǐng)?zhí)峁┓奖?嚴(yán)禁卡、拿、要,對(duì)自己固定崗周邊清掃一次。

23:10檢查、巡視自己轄區(qū)、及轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)備、設(shè)施。認(rèn)真填寫交接班記錄,把本班發(fā)生及解決的問(wèn)題詳細(xì)記錄在交接班記錄上。

24:00交接班。聽取上班同志的匯報(bào),檢查自己接班崗位的設(shè)施、設(shè)備及周邊環(huán)境。注意一些相對(duì)薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防偷、盜、搶的發(fā)生。加強(qiáng)巡邏。(發(fā)現(xiàn)睡崗按曠工論處直至除名)。

7:00認(rèn)真填寫交接班記錄,對(duì)夜班發(fā)生的情況,詳細(xì)記錄在交接班記錄上。檢查轄區(qū)的消防設(shè)備、設(shè)施。

8:00交接班。

第9篇 市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理檢查考核辦法

為進(jìn)一步提高城市管理水平,不斷提升城市形象和品位,努力打造“最干凈城市”,促進(jìn)城市管理制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、新《省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《市城市管理導(dǎo)則》,制定本辦法。

一、市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理

(一)管理原則

1.重心下移,屬地管理。實(shí)行轄區(qū)政府負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮街道、社區(qū)責(zé)任單位、城管執(zhí)法三位一體的城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)作用,提高綜合管理效能。

2.標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效。加強(qiáng)源頭管控,突出問(wèn)題導(dǎo)向,采取“嚴(yán)固陣地戰(zhàn)、守好運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、打穩(wěn)持久戰(zhàn)”的方法,實(shí)施綜合整治,做到以整治促管理,以管理促規(guī)范,以規(guī)范促長(zhǎng)效。

3.社會(huì)參與,協(xié)作聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立融合聯(lián)運(yùn)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,形成工作合力,引導(dǎo)社會(huì)公眾參與,形成齊抓共管局面。

4.勤查嚴(yán)考,注重實(shí)效。堅(jiān)持嚴(yán)管與勤查相結(jié)合,嚴(yán)考與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,實(shí)事求是,公正查考,促進(jìn)整體市容環(huán)境管理水平的提升。

(二)管理依據(jù)

依據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《市城市管理導(dǎo)則》。

(三)管理范圍

三縣六區(qū)城區(qū)主要道路、窗口地段、廣場(chǎng)、城區(qū)出入口和部分城鄉(xiāng)結(jié)合部。

(四)管理內(nèi)容

1.城市容貌。重點(diǎn)對(duì)沿街建(構(gòu))筑物(平面、立面)按規(guī)范進(jìn)行管理。

2.環(huán)境衛(wèi)生。主要對(duì)所轄區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔、清掃、垃圾清運(yùn)和公共廁所、城市家具的管理。

3.戶外廣告。主要對(duì)沿街兩側(cè)戶外廣告、店招(店牌)以及店面、櫥窗、墻體、各類載體違章亂張貼、亂懸掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為的管理。

4.占道、馬路市場(chǎng)。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主次干道和節(jié)點(diǎn)地區(qū)占道展銷促銷、占道堆放、占道經(jīng)營(yíng)和占道搭建以及隨意設(shè)置構(gòu)筑物的管理,對(duì)經(jīng)允許設(shè)置的臨時(shí)馬路市場(chǎng)實(shí)行規(guī)范管理。城區(qū)主次干道無(wú)占道叫賣叫買,無(wú)露天燒烤、油漬污染。

5.臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)的(早)夜市、便民攤點(diǎn)(亭)及流動(dòng)售貨車、修理攤、疏導(dǎo)性臨時(shí)占道的瓜果、蔬菜銷售點(diǎn)等布局合理,備有專用垃圾收集容器,隨時(shí)收集廢棄物,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地整潔。

6.建筑工地。按建筑工地管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范管理。

7.重大活動(dòng)保障。對(duì)各類重大活動(dòng)分別按預(yù)案保障到位。

8.環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。對(duì)列入2022年度城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的進(jìn)行重點(diǎn)管理。

(五)管理標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《市城市管理導(dǎo)則》規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行管理。

1.二、三類路單元管理標(biāo)準(zhǔn)按市級(jí)城市管理示范路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.一類路單元管理標(biāo)準(zhǔn)按省級(jí)城市管理示范路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(六)管理措施

1.市城管局成立日常市容環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)(督查)、檢查考核、通報(bào)等工作。

2.市、縣(區(qū))城管局均成立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度推進(jìn)辦公室,具體指導(dǎo)和負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的落實(shí)與推進(jìn)等相關(guān)工作。

3.市局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)區(qū)(縣)日常市容管理情況實(shí)行月(季)度檢查指導(dǎo)。

4.市局督查處定期對(duì)區(qū)(不含贛榆區(qū))日常市容管理情況進(jìn)行跟蹤督查。

5.市區(qū)部分路段日常市容管理推行單元管理法,建立日常市容管理巡查日志和微信平臺(tái),適時(shí)曝光點(diǎn)評(píng)制度。

6.各區(qū)城管局(建設(shè)局、辦公室)在轄區(qū)主次干道開展市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)工作單位星級(jí)評(píng)定活動(dòng)。

二、日常市容檢查考核

(一)考核組織

市容環(huán)境衛(wèi)生日常檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市城管局。市城管局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由市局市容與廣告處、環(huán)衛(wèi)處、督查處、行政服務(wù)處負(fù)責(zé)人、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成。市局市容與廣告處具體負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核的組織、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)等工作。

(二)考核原則

檢查考核工作堅(jiān)持公平、公正、公開、注重實(shí)效的原則。

(三)考核對(duì)象

縣、縣、縣、區(qū)、州區(qū)、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山風(fēng)景區(qū)、市高新區(qū)。

(四)考核范圍

1.縣(區(qū))城區(qū)道路、窗口地段、廣場(chǎng)、城區(qū)出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部列入日常管理工作檢查考核范圍。

2.市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核的重點(diǎn)道路92條(市區(qū)以整條道路計(jì)算,見附件)、2個(gè)廣場(chǎng),按道路實(shí)際狀況和管理要求劃分為一、二、三類管理道路(僅作為本辦法考核的道路分類)。

3.市區(qū)單元管理推進(jìn)重點(diǎn)路段33條、2個(gè)廣場(chǎng)(見附件)。

4.三縣一區(qū)(贛榆區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核的重點(diǎn)道路40條。

(五)考核方式

采取定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合,動(dòng)態(tài)巡查和專項(xiàng)督查相結(jié)合、每月綜述通報(bào)、季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、年終總評(píng)的方式進(jìn)行。

1.市區(qū)單元管理法路段考核

月度考核采用百分制計(jì)分,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)綜合檢查1次,占35%,市容與廣告處、環(huán)衛(wèi)處、行政服務(wù)處、督查處、支隊(duì)相關(guān)人員參加;支隊(duì)牽頭1次,占20%,相關(guān)大隊(duì)有關(guān)人員參加;督查處日常督查,占25%,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加;轄區(qū)城管局牽頭1次,占20%;四次綜合得分為月度綜合得分。

2.市區(qū)其他道路市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核

月度考核采用百分制計(jì)分,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)綜合檢查1次,占50%,市容與廣告處、環(huán)衛(wèi)處、行政服務(wù)處、督查處、支隊(duì)參加;督查處牽頭1次,占25%,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加;市容廣告處牽頭1次,占25%,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加;三次綜合得分為月度綜合得分。

區(qū)、市開發(fā)區(qū)日常管理獎(jiǎng)勵(lì),分別由轄區(qū)城管局(建設(shè)局)參照組織實(shí)施。

3.三縣一區(qū)(贛榆區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核

每季度進(jìn)行1次隨機(jī)檢查,以暗查為主。每季度書面通報(bào)檢查考核情況,并抄送各縣(區(qū))政府。檢查考核由市考核組負(fù)責(zé)組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加。

(六)成績(jī)?cè)u(píng)定及獎(jiǎng)懲

1.月度單元管理法路段考核綜合得分在95分(含)以上的,可獲得月度“單元管理法達(dá)標(biāo)路段獎(jiǎng)”,綜合得分在95分(不含)以下的,為未達(dá)標(biāo)路段。對(duì)獲得月度達(dá)標(biāo)路段的管理中隊(duì)(個(gè)人),市局通報(bào)表彰,根據(jù)《市城市環(huán)境綜合整治暨長(zhǎng)效管理工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)獲得月度達(dá)標(biāo)路段的管理中隊(duì)(個(gè)人)進(jìn)行執(zhí)法管理獎(jiǎng)勵(lì)2000元,每季度兌現(xiàn)一次。

2.月度市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理考核綜合得分在85分以上(含)至92分(含)之間的被考區(qū)城管局(建設(shè)局、辦公室)可獲月度“市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)”。綜合得分在92分(不含)以上的被考區(qū)城管局(建設(shè)局、辦公室)可獲月度“市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理優(yōu)勝獎(jiǎng)”。年度市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理檢查考核綜合成績(jī)作為年底評(píng)比先進(jìn)集體的重要依據(jù),并占市政府年度目標(biāo)分值50%。市局對(duì)獲月度達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)、優(yōu)勝獎(jiǎng)的單位除進(jìn)行通報(bào)表彰,并根據(jù)《市城市環(huán)境綜合整治暨長(zhǎng)效管理工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)獲得月度優(yōu)勝獎(jiǎng)的單位進(jìn)行執(zhí)法管理獎(jiǎng)勵(lì):優(yōu)勝獎(jiǎng)第一名3000元、第二名2000元、第三名1000元,每季度兌現(xiàn)一次(區(qū)、市開發(fā)區(qū)參照?qǐng)?zhí)行)。

3.獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)的單位,當(dāng)月環(huán)衛(wèi)處日?？己税礉M分計(jì)算,未獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)的單位,當(dāng)月環(huán)衛(wèi)處日常考核按45分計(jì)算(超過(guò)45分按實(shí)計(jì)算)。

4.三縣一區(qū)(贛榆區(qū))日常考核分達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng),每季度檢查考核得分在87分至96分(不含)之間的,獲得市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理達(dá)標(biāo)獎(jiǎng);得分在96分(含)以上的,獲得市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理優(yōu)勝獎(jiǎng),三縣一區(qū)日常檢查考核綜合得分占年度市政府目標(biāo)分值的50%。

5.每次檢查考核成績(jī)由考核路段(節(jié)點(diǎn))、抽考路段成績(jī)和實(shí)際考核路段數(shù)量、長(zhǎng)度換算得出。即:每次檢查考核成績(jī)=100―實(shí)際檢查考核路段扣分除以該考核路段長(zhǎng)度換算得出。(路段長(zhǎng)度以萬(wàn)米或千米為單位)。

三、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

(一)市區(qū)和各縣(區(qū))列入重點(diǎn)考核的道路(廣場(chǎng))和單元考核路段(節(jié)點(diǎn))及管理標(biāo)準(zhǔn)(評(píng)定意見)同2022年不變。

(二)星級(jí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)工作單位由各區(qū)城管局(建設(shè)局、辦公室)依據(jù)《星級(jí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)工作單位評(píng)定細(xì)則》具體組織實(shí)施。

第10篇 市園林和綠化管理局公務(wù)用車使用管理辦法

市園林和綠化管理局公務(wù)用車使用管理辦法

局機(jī)關(guān)各處室、各基層單位：

為加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車使用管理，節(jié)約開支、降低成本、提高效能，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)上級(jí)公務(wù)用車制度改革有關(guān)精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本暫行辦法。

第一條 與局機(jī)關(guān)及毗鄰辦公的所屬單位配備的工作用車，原則上由局實(shí)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，主要用于機(jī)要通信、應(yīng)急等公務(wù)。各單位配備的必要的特種專業(yè)技術(shù)用車和業(yè)務(wù)用車，嚴(yán)格用于規(guī)定用途。

第二條 公務(wù)用車費(fèi)用嚴(yán)格按局財(cái)務(wù)審計(jì)處核定的定額標(biāo)準(zhǔn)列支，包括：燃油費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、停車費(fèi)、維修費(fèi)及其他。

第三條 為減少長(zhǎng)途行車安全隱患，節(jié)約能耗和費(fèi)用，嚴(yán)格控制長(zhǎng)途用車，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具，減少應(yīng)急用車長(zhǎng)途行駛。

第四條 工作用車使用范圍：

(一)局(單位)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù)。

(二)局(單位)領(lǐng)導(dǎo)參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市有關(guān)部門緊急召集的跨部門會(huì)議和活動(dòng)，參加重要公務(wù)接待和外事等活動(dòng)。

(三)局(單位)領(lǐng)導(dǎo)到交通不便、公交不能到達(dá)地方辦理公務(wù)。

(四)局(單位)統(tǒng)一組織的集體活動(dòng)。

(五)局(單位)送、取數(shù)量較多公務(wù)用品。

(六)局(單位)干部職工因傷因病需緊急送醫(yī)。

(七)局(單位)離退休干部政策范圍內(nèi)用車。

(八)經(jīng)局(單位)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他特殊情況用車。

第五條 局(單位)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格車輛使用管理程序，健全車輛日常使用登記和公示制度，所有工作用車和特種專業(yè)技術(shù)用車要噴涂標(biāo)識(shí),落實(shí)好標(biāo)識(shí)化、平臺(tái)化、信息化等各項(xiàng)要求。

第六條 公務(wù)用車使用實(shí)行登記、調(diào)度和停放制度：

(一)登記：車輛使用人填寫《公務(wù)用車使用審批表》進(jìn)行預(yù)約，包括用車部門、時(shí)間、事由、地點(diǎn)等信息，由局(單位)辦公室根據(jù)工作需要和用車范圍，報(bào)請(qǐng)局(單位)領(lǐng)導(dǎo)審批后安排調(diào)度。嚴(yán)格按調(diào)度地點(diǎn)出車，不得中途任意改變出車方向。

(二)調(diào)度：公務(wù)用車由局(單位)辦公室負(fù)責(zé)管理，實(shí)行派車制度，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、合理安排，短途用車實(shí)行送達(dá)再接制度。

(三)停放：公務(wù)用車使用完畢后一律回局機(jī)關(guān)(單位)車庫(kù)停放，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

第七條 加強(qiáng)公務(wù)用車的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理，由局(單位)辦公室如實(shí)做好油耗、保險(xiǎn)、維修、出勤等登記臺(tái)帳，杜絕不合理支出。

第八條 嚴(yán)肅公務(wù)用車管理使用紀(jì)律，不得變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車輛，不得以各種名義將公務(wù)車輛變相作為領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人固定用車或長(zhǎng)期租用車輛變相作為個(gè)人固定用車,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用，不得將公務(wù)用車停放在居民小區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、酒店等非工作場(chǎng)所。

第九條 局機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾舉報(bào),依法依紀(jì)查處違反公務(wù)用車管理使用規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。局財(cái)務(wù)審計(jì)處要對(duì)車輛配備及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。各單位要建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反本辦法及公務(wù)用車管理規(guī)定的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。

第十條 與局機(jī)關(guān)同城異地辦公、距離較遠(yuǎn)的所屬事業(yè)單位工作用車，實(shí)行派駐管理，并參照本辦法制定本單位公務(wù)用車管理使用辦法，并報(bào)局公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

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第11篇 內(nèi)部市場(chǎng)化單位的安全管理辦法

為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“預(yù)防為主、防消結(jié)合”三大方針，確保承包單位員工的安全、健康、消防工作真正落到實(shí)處，達(dá)到“層層有職責(zé)、事事有人管”的目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合開曼鋁業(yè)的實(shí)際情況，制定本制度。

一、承包責(zé)任人是作為承包單位的最高管理者，是單位安全、健康、消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

二、各承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)安全管理制度。

三、針對(duì)綜合班和各生產(chǎn)車間的日常安全工作，應(yīng)遵守以下安全管理規(guī)定：

1、檢修安裝公司主管、副主管、安全員負(fù)責(zé)全車間的安全；各片區(qū)技術(shù)員負(fù)責(zé)各片區(qū)的安全；各班組班長(zhǎng)為班組安全的第一責(zé)任人。

2、、隱患整改方面：安環(huán)處下達(dá)給各生產(chǎn)車間的各項(xiàng)隱患整改單，各車間要及時(shí)把隱患整改單與檢修安裝公司相關(guān)人員聯(lián)系整改，各車間要對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)于未能按時(shí)完成整改的，同時(shí)對(duì)檢修安裝公司和各生產(chǎn)車間考核。已整改的隱患回執(zhí)單各車間要按要求返回安環(huán)處。

3、安全教育方面：各車間綜合班安全教育形式和時(shí)間計(jì)劃，由檢修車間統(tǒng)一負(fù)責(zé)報(bào)送安環(huán)處。安全教育要求各車間安全員和設(shè)備技術(shù)員同時(shí)組織。對(duì)未按要求執(zhí)行的，一經(jīng)查出將對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行相應(yīng)處罰。

4、日常安全監(jiān)管方面：各車間綜合班班長(zhǎng)，設(shè)備技術(shù)員、對(duì)綜合班的現(xiàn)場(chǎng)工作安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，各生產(chǎn)車間對(duì)綜合班人員現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)的安全負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，生產(chǎn)車間對(duì)綜合班違章情況進(jìn)行通報(bào)、上報(bào)檢修安裝公司，檢修安裝公司進(jìn)行考核。檢修安裝公司和生產(chǎn)車間每周的hse觀察對(duì)綜合班的違章人員進(jìn)行上報(bào)。

5、制度執(zhí)行方面：

（1）《工作票》制度：在工作票安措執(zhí)行和工作票終結(jié)未按照要求執(zhí)行的、將對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車間同時(shí)考核。

（2）《高空作業(yè)》制度：對(duì)違反《高空作業(yè)》制度進(jìn)行作業(yè)的，對(duì)檢修安裝公司進(jìn)行考核。

（3）對(duì)違反其他安全管理制度的，將對(duì)針對(duì)具體情況進(jìn)行責(zé)任劃分，對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行考核。

6、事故處理方面：對(duì)各承包單位發(fā)生的事故將按照事故管理辦法進(jìn)行考核。對(duì)于檢修安裝公司在生產(chǎn)車間工作時(shí)發(fā)生的事故，通過(guò)分析原因，責(zé)任界定，對(duì)檢修安裝公司和生產(chǎn)車間進(jìn)行分別處罰。

四、其他：對(duì)于在工作中對(duì)安全工作有爭(zhēng)議的事項(xiàng)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。

五、本管理辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行，解釋權(quán)歸安環(huán)處。

生產(chǎn)技術(shù)部安環(huán)處

二零一二年九月三十日

第12篇 城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序，保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)者的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)及相關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

城市人民政府城市軌道交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。

第二章 運(yùn)營(yíng)管理

第四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》以及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定，依法確定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位。

第五條 新建城市軌道交通工程竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程初驗(yàn)；初驗(yàn)合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)行；試運(yùn)行合格，并具備基本運(yùn)營(yíng)條件的，可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。

城市軌道交通工程竣工,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收，并報(bào)有關(guān)部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營(yíng)。

安全設(shè)施不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程項(xiàng)目，不得投入運(yùn)營(yíng)。

第六條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)則和設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)辦法，保證城市軌道交通的正常、安全運(yùn)營(yíng)。

第七條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。

第八條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全便捷的客運(yùn)服務(wù)，保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目。

第九條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志、態(tài)度文明、服務(wù)規(guī)范。駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱，車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識(shí)和技能。

第十條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散，并盡快排除故障，恢復(fù)運(yùn)行。一時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第十一條 城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照單程票價(jià)退還票款。

第十二條 禁止下列危害城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)的行為：

（一）在車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物；

（二）在車站、站臺(tái)、站廳、出入口、通道停放車輛、堆放雜物或者擅自擺攤設(shè)點(diǎn)堵塞通道的；

（三）擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域；

（四）攀爬、跨越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、門閘；

（五）強(qiáng)行上下列車；

（六）在車廂或者城市軌道交通設(shè)施上亂寫、亂畫、亂張貼；

（七）攜帶寵物乘車；

（八）危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)和乘客安全的其他行為。

第十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)攜帶危害公共安全的危險(xiǎn)品的乘客，應(yīng)當(dāng)責(zé)令出站；拒不出站的，移送公安部門依法處理。

第十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對(duì)違反運(yùn)營(yíng)規(guī)定和服務(wù)規(guī)則的行為的投訴。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向城市人民政府城市軌道交通主管部門投訴，城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起，十個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第三章 安全管理

第十五條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

第十六條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照反恐、消防管理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在城市軌道交通設(shè)施內(nèi)，設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，按期更新，并保持完好。

第十七條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)城市軌道交通設(shè)施的管理和維護(hù)，定期對(duì)土建工程、車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢查，及時(shí)維修更新，確保其處于安全狀態(tài)。檢查和維修記錄應(yīng)當(dāng)保存至土建工程、車輛和運(yùn)營(yíng)設(shè)備的使用期限到期。

第十八條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市軌道交通關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)工作，評(píng)估城市軌道交通運(yùn)行對(duì)土建工程的影響，定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定安全運(yùn)營(yíng)對(duì)策。

在發(fā)生地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害后，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

第十九條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向乘客宣傳安全乘運(yùn)的知識(shí)和要求。

第二十條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)在以下范圍設(shè)置控制保護(hù)區(qū)：

（一）地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第二十一條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，在征得運(yùn)營(yíng)單位同意后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物；

（二）敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井；

（三）在過(guò)江隧道段挖沙、疏浚河道；

（四）其他大面積增加或減少載荷的活動(dòng)。

上述作業(yè)穿過(guò)地鐵下方時(shí)，安全防護(hù)方案還應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家審查論證。

運(yùn)營(yíng)單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并報(bào)城市人民政府城市軌道交通主管部門備案。

第二十二條 在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車瞭望的樹木。

第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施的行為：

（一）非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急裝置；

（二）損壞車輛、隧道、軌道、路基、車站等設(shè)施設(shè)備；

（三）損壞和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng)；

（四）污損安全、消防、疏散導(dǎo)向、站牌等標(biāo)志，防護(hù)監(jiān)視等設(shè)備；

（五）危害城市軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四章 應(yīng)急管理

第二十四條 城市人民政府城市軌道交通主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況制定地震、火災(zāi)、浸水、停電、反恐、防爆等分專題的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)或者其他突發(fā)事件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位和工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警和疏散人員，并采取相應(yīng)的緊急救援措施。

第二十五條 城市軌道交通車輛地面行駛中遇到沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等影響運(yùn)營(yíng)安全的氣象條件時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照操作規(guī)程進(jìn)行安全處置。

第二十六條 遇有城市軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營(yíng)的緊急情況，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時(shí)措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。

第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形，并且無(wú)法采取措施保證安全運(yùn)營(yíng)時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位可以停止線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng)，但是應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，并報(bào)告城市人民政府城市軌道交通主管部門。

第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生安全事故，城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第二十九條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人員傷亡事故，應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者，及時(shí)排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；城市人民政府城市軌道交通主管部門、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合公安部門及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

第三十條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生乘客傷亡的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，將城市軌道交通工程項(xiàng)目投入正式運(yùn)營(yíng)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 違反本辦法第七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未執(zhí)行價(jià)格主管部門依法確定的票價(jià)的，由價(jià)格主管部門按照價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定依法處罰。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以下罰款：

（一）違反本辦法第八條規(guī)定，未保證車站、車廂整潔，出入口、通道暢通，保持安全、消防、疏散導(dǎo)向等標(biāo)志醒目的；

（二）違反本辦法第九條規(guī)定，安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的工作人員上崗或者未在車站配備急救箱的。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位在發(fā)生運(yùn)營(yíng)故障時(shí)未及時(shí)組織乘客疏散的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，并處以5000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，影響城市軌道交通安全正常運(yùn)營(yíng)的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門責(zé)令改正，并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第十六條規(guī)定，未設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，并保持完好的；

（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案的。

第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位未按照規(guī)定定期檢查和及時(shí)維護(hù)城市軌道交通設(shè)施的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案，或者未征得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的；

（二）違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí)，未制定安全防護(hù)方案的。

第三十九條 個(gè)人或者單位違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定，影響城市軌道交通安全的，對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由城市人民政府城市軌道交通主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定，遇有惡劣氣象條件時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的；

（二）違反本辦法第二十六條規(guī)定，在客流量急增危及安全運(yùn)營(yíng)時(shí)，未采取限制客流量的臨時(shí)措施的；

（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，停止運(yùn)營(yíng)時(shí)，未提前向社會(huì)公告和報(bào)告主管部門的；

（四）違反本辦法第二十八條規(guī)定，發(fā)生安全事故時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的。

第四十一條 城市人民政府城市軌道交通主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 本辦法所稱城市軌道交通，是指城市公共交通系統(tǒng)中大運(yùn)量的城市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施，是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、車輛、車站設(shè)施、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。

第13篇 北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法范本

第一章 總 則

第一條 為牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,進(jìn)一步完善本市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”)體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)、科學(xué)和規(guī)范化管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指本市各地區(qū),各部門,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

第三條 本市應(yīng)急預(yù)案的管理工作包括應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案、公布、培訓(xùn)、演練、宣教、實(shí)施、修訂、考核、獎(jiǎng)懲、保密、信息化管理以及人員、科研、經(jīng)費(fèi)保障等方面內(nèi)容。法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四條 應(yīng)急預(yù)案的管理工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理”的原則,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實(shí)際,總結(jié)歸納突發(fā)事件應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),梳理并確定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作流程,做到突發(fā)事件類別清楚,應(yīng)急任務(wù)清晰全面,職責(zé)分工準(zhǔn)確具體,隊(duì)伍調(diào)度程序完整規(guī)范,應(yīng)急響應(yīng)措施科學(xué)有效。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的體系構(gòu)成與管理

第五條 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作基礎(chǔ)上,通過(guò)全面系統(tǒng)識(shí)別分析本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,明確主要事件、次生衍生事件和相關(guān)保障工作范疇,確定應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成,確保應(yīng)急預(yù)案覆蓋主要風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)區(qū)域。

第六條 應(yīng)急預(yù)案體系涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件。按市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)管理,延伸到社區(qū)(村)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等。

第七條 本市應(yīng)急預(yù)案按照制定主體,劃分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。按照管理主體,劃分為市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案,單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案以及大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案三大類。

政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等組成。

總體應(yīng)急預(yù)案是市、區(qū)黨委、政府和市政府派出機(jī)構(gòu)組織管理、指揮協(xié)調(diào)所管轄區(qū)域內(nèi)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動(dòng)的整體計(jì)劃和程序規(guī)范,是本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的工作方案。

部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案是各類機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織根據(jù)自身實(shí)際,為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件而制定的具體行動(dòng)方案或措施。

第八條 為進(jìn)一步細(xì)化和明確應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各方責(zé)任,市、區(qū)黨委和政府各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,靈活制定處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊(cè)等。

第九條 市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導(dǎo)、監(jiān)督考核本市應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)工作,負(fù)責(zé)明確市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的體系構(gòu)成,組織編制本市應(yīng)急預(yù)案的管理規(guī)范、指南和導(dǎo)則等。

第十條 市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位結(jié)合各自職責(zé),負(fù)責(zé)建立和完善本系統(tǒng)、本部門的應(yīng)急預(yù)案體系,并負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案管理與實(shí)施工作。市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)和檢查。

第十一條 市、區(qū)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位編制的應(yīng)急預(yù)案,需列入市、區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理的,應(yīng)由市、區(qū)應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);需列入市、區(qū)級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案管理的,應(yīng)由市、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十二條 各區(qū)應(yīng)急委,_地區(qū)管委會(huì)、北京西站地區(qū)管委會(huì)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“_等重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)”)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導(dǎo)、監(jiān)督考核本行政區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作。本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理與實(shí)施工作。

第十三條 涉及京津冀協(xié)同聯(lián)動(dòng)的各區(qū)、有關(guān)部門,應(yīng)會(huì)同津冀相關(guān)單位共同制定聯(lián)合應(yīng)對(duì)區(qū)域性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

以市、區(qū)應(yīng)急委名義印發(fā)的京津冀聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和其他應(yīng)急預(yù)案,按照市、區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行管理。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第十四條 各區(qū)應(yīng)急委應(yīng)針對(duì)本行政區(qū)域主要安全風(fēng)險(xiǎn),制定區(qū)級(jí)專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)調(diào)整。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。

第十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上開展編制工作?？山梃b情景構(gòu)建方法,確定應(yīng)對(duì)流程、梳理應(yīng)對(duì)任務(wù)、明確應(yīng)對(duì)責(zé)任。

第十六條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)本著多方參與的原則,吸收所涉及的主要事件、次生衍生事件處置責(zé)任單位和相關(guān)保障單位組成編制工作小組,共同參與編制工作。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案牽頭編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第十七條 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:

(一)符合國(guó)家及本市相關(guān)法律法規(guī);

(二)符合國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案及國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案;

(三)符合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要;

(四)基本要素齊全;

(五)依托本市應(yīng)急管理體系,在組織體系、責(zé)任體系、預(yù)警指標(biāo)等方面做好與上位和同級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、周邊省(區(qū)、市)應(yīng)急預(yù)案、駐京部隊(duì)和武警有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接,在次生衍生事件方面做好與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接,必要時(shí),政府與企業(yè)之間通過(guò)協(xié)議進(jìn)行銜接;

(六)文字簡(jiǎn)潔規(guī)范,符合國(guó)家和本市行政機(jī)關(guān)公文處理相關(guān)要求。

第十八條 市總體應(yīng)急預(yù)案由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)編制。各區(qū)和_等重點(diǎn)地區(qū)的總體應(yīng)急預(yù)案分別由各區(qū)政府和_等重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)編制。總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、處置機(jī)制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。

第十九條 市、區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由承擔(dān)相關(guān)突發(fā)事件處置和保障責(zé)任的市、區(qū)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制,內(nèi)容主要強(qiáng)化突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)送要求、分級(jí)響應(yīng)和響應(yīng)行動(dòng)、信息發(fā)布、督查檢查、應(yīng)急保障措施等。

市、區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案由市、區(qū)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制,內(nèi)容主要強(qiáng)化突發(fā)事件處置工作詳細(xì)流程、明確主責(zé)部門和次生衍生事件處置部門、保障部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及權(quán)限劃分、措施落實(shí)及反饋上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員等,并明確公民、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等各方責(zé)任。

針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。

針對(duì)京津冀協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的三地聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確相鄰、相近地方政府及其部門間信息通報(bào)、聯(lián)合會(huì)商、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作制定的處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊(cè),側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我防護(hù)保障等內(nèi)容。

第二十條 單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。

市屬國(guó)有企業(yè)和其他大中型企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要,參照國(guó)際慣例,建立本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系。

第二十一條 對(duì)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的能力及資源實(shí)際情況確定。

第二十二條 對(duì)應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)依照有關(guān)法律和規(guī)定明確各方工作職責(zé),擬定相應(yīng)級(jí)別突發(fā)事件的宣傳口徑文本,并明確工作時(shí)限。

第二十三條 政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時(shí),向社會(huì)公開征求意見。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的審查與批準(zhǔn)

第二十四條 對(duì)應(yīng)急預(yù)案基本要素和內(nèi)容的審查,應(yīng)依據(jù)國(guó)家及本市相關(guān)法律、法規(guī),國(guó)家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,市委、市政府和市應(yīng)急委有關(guān)文件規(guī)定,以及實(shí)際應(yīng)對(duì)工作需要進(jìn)行。

第二十五條 市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案分別由市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會(huì)議審議并批準(zhǔn)。

第二十六條 市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按下列程序辦理:

(一)編制單位征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,并進(jìn)行充分溝通;

(二)編制單位將應(yīng)急預(yù)案報(bào)市應(yīng)急辦初審,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂時(shí)應(yīng)附修訂對(duì)照表,列明原文內(nèi)容、修訂后內(nèi)容、修訂依據(jù)等;

(三)編制單位組織專家評(píng)審。評(píng)審專家原則上不少于5人,一般應(yīng)包括行業(yè)主管部門、本領(lǐng)域?qū)＜?、相關(guān)法律專家等;

(四)編制單位征求市編辦意見;

(五)編制單位負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的合法性審核;

(六)編制單位將應(yīng)急預(yù)案報(bào)市應(yīng)急辦復(fù)審?fù)夂?正式報(bào)市政府。報(bào)送時(shí)應(yīng)附市應(yīng)急辦復(fù)函、各有關(guān)單位復(fù)函及意見采納情況說(shuō)明、合法性審查意見、專家評(píng)審意見、編制工作說(shuō)明和應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)法律法規(guī);

(七)市政府辦公廳收文后,按公文處理相關(guān)規(guī)定辦理,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),必要時(shí)經(jīng)市政府相關(guān)會(huì)議審議并批準(zhǔn)。

第二十七條 _等重點(diǎn)地區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案由本地區(qū)管委會(huì)初審后,按照市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的審查與批準(zhǔn)程序辦理。

第二十八條 市、區(qū)專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊(cè)由編制單位自行批準(zhǔn),必要時(shí)可經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

第五章 應(yīng)急預(yù)案的印發(fā)、備案與公布

第二十九條 市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案以市、區(qū)政府名義印發(fā)。_等重點(diǎn)地區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案以市應(yīng)急委名義印發(fā)。市、區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以同級(jí)應(yīng)急委名義印發(fā)。市、區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案以市、區(qū)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位名義印發(fā),必要時(shí),可由市、區(qū)政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。市、區(qū)專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊(cè)以編制單位名義印發(fā)。

第三十條 以市應(yīng)急委名義印發(fā)的應(yīng)急預(yù)案發(fā)送范圍應(yīng)包括各區(qū)政府,市政府各委辦局及相關(guān)市屬機(jī)構(gòu),并抄送國(guó)家相關(guān)部門及市委各部委辦,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市高級(jí)人民法院,市人民檢察院,北京衛(wèi)戍區(qū),武警北京市總隊(duì)以及所涉及的其他有關(guān)單位。市級(jí)其他應(yīng)急預(yù)案及區(qū)應(yīng)急預(yù)案參照?qǐng)?zhí)行。

第三十一條 應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)單位備案。市總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)務(wù)院備案。區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)市應(yīng)急委備案。市、區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)國(guó)家、本市相關(guān)部門備案。市、區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)市、區(qū)應(yīng)急委備案。各處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊(cè)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的備案要求及時(shí)備案。

第三十二條 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門的規(guī)定,做好中央駐京單位及駐京部隊(duì)、武警有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的備案管理工作。

第三十三條 市、區(qū)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)單位應(yīng)急預(yù)案的備案管理工作。單位應(yīng)急預(yù)案按照隸屬關(guān)系報(bào)市或所在區(qū)政府主管部門備案。

第三十四條 市、區(qū)人民政府及其部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。以市應(yīng)急委名義印發(fā)的各類應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后,編制通俗易懂的要點(diǎn)解讀、宣傳通稿和應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本,報(bào)市應(yīng)急辦會(huì)同市委宣傳部審核,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通過(guò)媒體向社會(huì)公布。

第六章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、評(píng)估與修訂

第三十五條 應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)單位應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保障隨時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)與應(yīng)急響應(yīng)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過(guò)程中,在完成應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的相關(guān)工作基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,修改完善應(yīng)對(duì)工作流程和措施。

第三十六條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第三十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案需及時(shí)修訂或細(xì)化:

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(二)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案發(fā)生修訂的;

(三)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(四)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)生變化或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查后認(rèn)為存在一定風(fēng)險(xiǎn)及隱患,需要強(qiáng)化控制措施的;

(五)應(yīng)對(duì)較大以上突發(fā)事件,出現(xiàn)新情況,面臨新問(wèn)題,現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不能滿足工作要求的;

(六)國(guó)內(nèi)外發(fā)生重大、特別重大事件后或重大活動(dòng)保障結(jié)束后,通過(guò)對(duì)應(yīng)急預(yù)案使用情況做出全面評(píng)價(jià),認(rèn)為應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)做修訂的;

(七)應(yīng)急演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案使用情況做出全面評(píng)價(jià),認(rèn)為應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做修訂的;

(八)出現(xiàn)其他必要修訂條件的。

第三十八條 應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)修訂工作完成后,由編制單位按本辦法重新辦理審查批準(zhǔn)與印發(fā)等相關(guān)程序,并按要求及時(shí)備案。

第七章 應(yīng)急預(yù)案的演練、培訓(xùn)和宣教

第三十九條 市級(jí)專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案主責(zé)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提高本系統(tǒng)、本部門的應(yīng)急處置工作能力。

第四十條 各有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作并納入年度工作計(jì)劃,通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),使有關(guān)人員熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和相關(guān)工作要求。

各區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容,并加強(qiáng)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作的管理與指導(dǎo)。

第四十一條 對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費(fèi)發(fā)放。

第八章 應(yīng)急預(yù)案管理工作的考核與保障

第四十二條 市應(yīng)急委定期對(duì)市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位、各區(qū)應(yīng)急委應(yīng)急預(yù)案管理工作情況進(jìn)行檢查與總結(jié),由市應(yīng)急辦組織實(shí)施,對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人予以表彰。檢查內(nèi)容主要包括:

(一)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況;

(二)應(yīng)急預(yù)案合法合規(guī)及編制覆蓋率情況;

(三)與各級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況;

(四)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的應(yīng)急預(yù)案使用情況及應(yīng)對(duì)后的總結(jié)改進(jìn)情況;

(五)應(yīng)急預(yù)案的演練、培訓(xùn)和宣教工作情況;

(六)應(yīng)急預(yù)案修訂及時(shí)性;

(七)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⒐脊ぷ髑闆r;

(八)應(yīng)急預(yù)案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及專職人員到位情況;

(九)應(yīng)急預(yù)案及演練資金保障情況;

(十)應(yīng)急預(yù)案信息化管理工作情況。

第四十三條 本市將應(yīng)急預(yù)案管理工作納入行政機(jī)關(guān)主要或分管負(fù)責(zé)人職責(zé)績(jī)效考核范圍,建立健全責(zé)任追究制度。

負(fù)有應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定,不履行或者未按照規(guī)定履行法定職責(zé)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)未按規(guī)定制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),導(dǎo)致突發(fā)事件危害擴(kuò)大的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 各單位由分管領(lǐng)導(dǎo)作為本單位應(yīng)急預(yù)案管理的責(zé)任人,指定專門機(jī)構(gòu)并配備專人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理具體工作。

應(yīng)急預(yù)案的編制修訂人員應(yīng)熟悉本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制建設(shè)情況,了解相關(guān)突發(fā)事件特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)工作的基本要求,熟悉應(yīng)急預(yù)案編制的要求、程序和方法。

第四十五條 各有關(guān)單位開展應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入各單位預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

第四十六條 對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案中涉密內(nèi)容原則上應(yīng)列入相關(guān)處置工作方案、執(zhí)行程序或操作手冊(cè)中。

第四十七條 各有關(guān)單位要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案管理及輔助決策的需要,建立健全應(yīng)急預(yù)案管理信息系統(tǒng)及各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化應(yīng)用,提高應(yīng)急預(yù)案的信息化管理水平。

第四十八條 本市依托相關(guān)院校及科研機(jī)構(gòu),借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案編制專家顧問(wèn)工作機(jī)制和合作研究機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案管理理論研究。

第九章 附 則

第四十九條 市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門、有關(guān)單位,各區(qū)應(yīng)急委和_等重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)應(yīng)依照本辦法并結(jié)合實(shí)際,制定各自的應(yīng)急預(yù)案管理辦法并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

第五十條 大型群眾性活動(dòng)承辦者負(fù)責(zé)活動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制、印發(fā)、公布、修訂、培訓(xùn)、演練、備案等管理與實(shí)施工作。公安部門依法負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

由市委、市政府主辦或承辦的市級(jí)大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,參照相關(guān)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的審查與批準(zhǔn)程序辦理,并按要求報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院相關(guān)部門備案;由市相關(guān)部門、有關(guān)單位主辦或承辦的大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,參照市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案的審查與批準(zhǔn)程序辦理,報(bào)市公安部門備案。社會(huì)單位主辦或承辦的大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由公安部門依法進(jìn)行審查。

大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容主要包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、組織形式,安全人員數(shù)量及職責(zé),票證查驗(yàn)及檢查措施,人員及車輛疏導(dǎo),突發(fā)事件救援措施等。

第五十一條 本辦法由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)制定并適時(shí)進(jìn)行修訂,由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。

第14篇 交易中心車輛出入市場(chǎng)管理辦法

交易中心車輛出入市場(chǎng)暫行管理辦法

1、載有易燃易爆和具有放射性物品的車輛,未經(jīng)許可嚴(yán)禁入場(chǎng)。

2、進(jìn)場(chǎng)為商家運(yùn)貨和載貨進(jìn)場(chǎng)的車輛裝卸完貨物后應(yīng)立即離開。

3、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁直流供油和修理車輛和學(xué)車試車。

4、外來(lái)貨運(yùn)車輛不得停放在市場(chǎng)內(nèi)固定車位上。

5、市場(chǎng)內(nèi)商家自備車須到保安部辦理入場(chǎng)證,停放在指定位置,嚴(yán)禁亂停放。

6、已辦入場(chǎng)證的車輛免繳停車費(fèi)和車輛管理費(fèi)。

7、未辦入場(chǎng)證的車輛嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)擺攤、營(yíng)運(yùn)。

8、載有貨物的車須向保安員出示由商家出具的出門條方可出場(chǎng)(時(shí)間為晚18.00-早8.00)

9、市場(chǎng)內(nèi)車輛限速為每小時(shí)15千米,禁止鳴號(hào)。

10、進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)車輛必須聽從值班保安員指揮。

11、停車場(chǎng)車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:

時(shí)間車型

摩托車

小型車

大型車(含渝州牌加長(zhǎng)車)

絞接車、拖掛車、加長(zhǎng)車

1小 時(shí)

1元

1元

1元

2元

4小 時(shí)

2元

4元

6元

10元

全 白 天

4元

6元

10元

15元

夜間

6元

10元

12元

15元

注:1、商家自備車辦理入場(chǎng)證150元/月。

2、白天指早上8點(diǎn)至20點(diǎn),夜間為20點(diǎn)至次日8點(diǎn)。

3、小型車指總質(zhì)量為4500千克(含4500千克)或總長(zhǎng)度不超過(guò)6米,或乘員不足20人的車。

4、停車超過(guò)一小時(shí)以上不足四小時(shí)按四小時(shí)計(jì),超過(guò)四小時(shí)按全白天計(jì)。

5、此規(guī)定自公布之日起實(shí)施執(zhí)行,希各商家、車主配合。

第15篇 市政協(xié)委員管理辦法

關(guān)于市政協(xié)委員的管理辦法

協(xié)鶴壁市第八屆委員會(huì)

關(guān)于市政協(xié)委員的管理辦法(試行)

(2004年4月30日政協(xié)鶴壁市八屆一次常委會(huì)議通過(guò))

為了進(jìn)一步規(guī)范市政協(xié)委員參加政協(xié)活動(dòng)的行為,更好地發(fā)揮委員主體作用,不斷提高人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平,推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),根據(jù)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》,參照《政協(xié)河南省委員會(huì)關(guān)于省政協(xié)委員管理的暫行規(guī)定》,結(jié)合我市政協(xié)工作實(shí)際,制定本辦法。

一、政協(xié)委員要熱愛祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一,遵守國(guó)家憲法和法律,在自愿的基礎(chǔ)上認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論和“____”重要思想,學(xué)習(xí)時(shí)事政治和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí),努力提高自身的思想政治素質(zhì),不斷提高參政議政能力,增強(qiáng)履行職能的自覺(jué)性,通過(guò)參加政協(xié)組織的各類活動(dòng),珍惜榮譽(yù)、建言獻(xiàn)策、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民。

二、市政協(xié)機(jī)關(guān)要為委員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件,通過(guò)不定期舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、專題講座及為委員訂閱雜志、提供學(xué)習(xí)參考資料等形式,幫助委員開闊視野,知情明政,提高參政議政水平。認(rèn)真做好委員來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電的受理、督辦、轉(zhuǎn)辦工作,保證反映社情民意渠道的暢通。加強(qiáng)與委員的聯(lián)系,通過(guò)定期走訪委員、召開委員座談會(huì)等方式,通報(bào)情況,聽取意見,幫助委員解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)委員所提意見、建議及提案、建議案的采納情況,應(yīng)及時(shí)反饋給委員。對(duì)在政協(xié)工作中作出突出貢獻(xiàn)的委員,市政協(xié)將采取多種形式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、市政協(xié)的全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議,是政協(xié)履行職能的重要方式。委員、常委接到通知后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加并事先做好準(zhǔn)備,屆時(shí)積極建言獻(xiàn)策。因病或其他特殊情況,委員不能參加全體委員會(huì)議、常務(wù)委員不能參加常務(wù)委員會(huì)議的,須在會(huì)前以書面形式向市政協(xié)請(qǐng)假。在每屆任期內(nèi),委員1次(含請(qǐng)假)全程不參加全體委員會(huì)議、常務(wù)委員2次不請(qǐng)假又不參加常務(wù)委員會(huì)議的,由市政協(xié)辦公室報(bào)主席會(huì)議批準(zhǔn),予以通報(bào)。常委無(wú)故累計(jì)缺席5次及請(qǐng)假累計(jì)超過(guò)8次、委員累計(jì)全程缺席2次或全程請(qǐng)假3次的(常委、委員因公出差、出國(guó)和因病無(wú)法參加除外),視為自動(dòng)辭去常委、委員職務(wù),由市政協(xié)主席會(huì)議報(bào)告_鶴壁市委,并通知其本人和所在單位,不再履行常委、委員職務(wù),也不再?gòu)谋怀蜂N人員所在單位、界別增補(bǔ)。

四、市政協(xié)組織的調(diào)研、視察、考察及各種形式的專題議政活動(dòng)和市政協(xié)委托各縣區(qū)政協(xié)組織的市政協(xié)委員視察活動(dòng),市政協(xié)委員應(yīng)積極參加并提出意見和建議。委員接各專門委員會(huì)通知后,因病或其他特殊情況不能參加活動(dòng)的,須書面向市政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)請(qǐng)假。每屆任期內(nèi),委員會(huì)成員無(wú)故不參加活動(dòng)的,由市政協(xié)辦公室報(bào)主席會(huì)議批準(zhǔn),在全體市政協(xié)委員范圍內(nèi)予以通報(bào)。

五、政協(xié)委員應(yīng)密切聯(lián)系自己所代表的黨派、團(tuán)體和群眾,積極反映他們的意見和要求。對(duì)不符合黨的路線、方針、政策,違背國(guó)家法律法規(guī)的做法,要提出批評(píng)和建議,并通過(guò)適當(dāng)形式向市政協(xié)或當(dāng)?shù)攸h委、政府反映,促進(jìn)問(wèn)題解決。每位委員每年要爭(zhēng)取反映一條有價(jià)值的社情民意,提出一件有價(jià)值的提案。政協(xié)委員在每屆任期內(nèi),連續(xù)兩年未反映一條社情民意或未提出一件提案的,換屆時(shí)市政協(xié)黨組將建議不再連任委員。

六、政協(xié)委員應(yīng)立足本職崗位,爭(zhēng)當(dāng)自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)民主的模范、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范、履行職責(zé)的模范、奉公守法的模范。對(duì)被執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的委員,經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議研究,暫停參加政協(xié)活動(dòng),確定無(wú)違法違紀(jì)事實(shí)的,恢復(fù)參加政協(xié)活動(dòng)資格。因嚴(yán)重違反政協(xié)章程或全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議決議,或因違法違紀(jì)被追究刑事責(zé)任或給予紀(jì)律處分的委員,按規(guī)定程序,給予警告處分,或撤銷其委員資格,如果不服,可以請(qǐng)求復(fù)議。

七、駐縣區(qū)的市政協(xié)委員應(yīng)積極參加居住地政協(xié)組織的活動(dòng),召集人由所在縣區(qū)政協(xié)主席擔(dān)任。駐縣區(qū)的委員接到市政協(xié)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)的通知后,無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假和缺席,確有特殊情況的應(yīng)向市政協(xié)請(qǐng)假。市政協(xié)機(jī)關(guān)組織市政協(xié)委員到縣區(qū)調(diào)研、視察時(shí),應(yīng)視情況吸收駐當(dāng)?shù)厥姓f(xié)委員參加。

八、政協(xié)委員對(duì)市政協(xié)辦公室和有關(guān)專委會(huì)發(fā)出的調(diào)查表或索取的有關(guān)資料要及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)。委員工作變動(dòng)、通訊地址和電話變更、獎(jiǎng)懲和職務(wù)職稱變動(dòng)等,應(yīng)將情況及時(shí)告知市政協(xié)辦公室委員聯(lián)絡(luò)科。

九、保障政協(xié)委員的正當(dāng)權(quán)益。委員因履行職責(zé)受到打擊迫害或受到其他損失的,市政協(xié)要協(xié)助有關(guān)部門依法予以保護(hù)。因工作變動(dòng)失去代表性或其他特殊原因,長(zhǎng)期不能參加政協(xié)活動(dòng)的委員、常委,要按規(guī)定程序予以調(diào)整。市政協(xié)委員被調(diào)整、撤銷常委、委員職務(wù)的,應(yīng)事前通知委員本人和所在單位,并按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。

十、本辦法經(jīng)市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)議審議通過(guò)后施行。解釋權(quán)屬市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)。